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REUNIÃO ORDINÁRIA DO COP

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REUNIÃO ORDINÁRIA DO COP – Gestão 2014/2015 1

LOCAL: Auditório da SMA 2

DATA: 09 de junho de 2015, às 18 horas 3

PAUTA: 1. Informes; 2. SMF e SMPEO. 4

COORDENAÇÃO: Rosa Maria Duarte Labandeira, Região Centro-Sul; : Laura Elisa 5

Machado, Região Eixo Baltazar; Dinar Melo de Souza, Região Extremo Sul; e 6

Máximo Alfonso, Gerência do Orçamento Participativo. 7

ATA ORDINÁRIA Nº 012/2015 8

CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Região Eixo Baltazar): Boa noite a todos e 9

a todas. Vamos iniciar? Daqui a pouco estarão chegando a Secretaria da Fazenda e a 10

SMPEO, até porque temos nosso período de informes. O Nenê já está aqui, da 11

Governança. Pessoal, informes. Alguém quer se inscrever? Felisberto, Negro, André, 12

Lino, Giovane e Emerson. Mais alguém? Podemos iniciar? Então, vamos embora. A 13

Kelly, para dar o tempo para o André. Então, Felisberto com a palavra. CONSELHEIRO 14

FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de Desenvolvimento Econômico, 15

Tributação, Turismo e Trabalho): Boa noite a todos. eu tenho três informes. O primeiro 16

informe é que está sendo realizado em Porto Alegre o primeiro workshop sobre as 17

cidades resilientes, no Clube Náutico União, acho que é na Rua João Inácio, se não me 18

falha a memória... João Albino. Começou ontem à noite, com a palestra de vários locais e 19

foi muito interessante. Está sendo gravada. É importante que o COP se apodere deste 20

tema, porque as nossas regiões e temáticas vão ter que estar envolvidas neste processo. 21

Então, este é o informe, foi hoje e amanhã é o último dia. O segundo informe é que teve 22

reunião da comissão do Fórum Social Mundial, na Assembleia Legislativa, na quarta-feira 23

passada, dia 03, onde ficou estabelecido que o Fórum Social vai ser em Porto Alegre, 24

onde vai discutir os 15 anos do Fórum Social. Então, é importante, porque vai haver um 25

processo de descentralização do Fórum e vai passar, automaticamente, pelo Conselho 26

do Orçamento Participativo. Então, é importante que a gente possa discutir, porque é um 27

evento importante e o mundo hoje vive uma situação na economia muito séria. Nós 28

vemos o exemplo da Grécia aí, que a esquerda tomou o poder. Em Barcelona houve uma 29

transformação, o partido socialista que governava há muito tempo lá foi derrotado e na 30

Espanha também, como uma forma de mudar a política através do governo com a 31

sociedade. Então, isto me parece um sinal também para nós no Brasil, apesar de já 32

termos toda esta experiência de participação cidadã. Era isto e obrigado. CONSELHEIRO 33

CLEBER NOÉ DA SILVA LESCANO “Negro” (Temática de Cultura e Juventude): Boa 34

noite a todos. Primeiro quero reclamar, né. Eu nunca tinha reclamado e vou reclamar 35

agora. A reunião não é às 18h30min? Então, tem que começar às 18h30min. E venho 36

pedir a este COP a questão do Harmonia. Eu falei agora com o Nenê, nós piqueteiros 37

estamos preocupados, porque conseguimos uma verbinha da Temática de Cultura, mas 38

agora estão com um problema sério da CPI. O MTG era a entidade que tinha o convênio 39

com a Secretaria da Cultura. Eu gostaria que este COP, que também participa com o seu 40

piquete do COP, que também entrasse nesta parada, porque sobra também para o 41

piquete do COP. Eu gostaria que o COP chamasse as partes interessadas, que é a 42

Secretaria da Cultura e a parte interessada do Governo, porque ver qual é a situação. 43

Não adianta nós lutarmos o ano todo na temática, ficamos felizes porque o recurso vai vir 44

e agora, na hora de fazer o conveniamento, não temos condições técnicas necessárias 45

para que o recurso chegue a tempo. É a primeira vez que a Temática de Cultura vem aqui 46

(2)

neste Conselheiro pedir que o COP interfira, senão teremos vários problemas, que não é 47

falta de recurso, é falta de conveniamento, devido à CPI que está acontecendo. Então, 48

isto é muito sério e precisamos resolver em tempo hábil para não ficar tudo para a última 49

hora. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Eu estou 50

com o tempo da Kelly, como tu anunciaste antecipadamente. Boa noite. É para todos do 51

Conselho, mas, principalmente, para o Secretário Carlos Siegle, o Nenê, que há de novo 52

uma indignação de que forma a Gerência do Orçamento Participativo, ou o nome que 53

tiver, vem tratando a tripartite. Desde que foi formada a tripartite os conselheiros que 54

faziam parte dela eram convocados, o Secretário sabe e todo este plenário, que eram 55

convocados todos os seis conselheiros, porque daqui a pouco um não ia, outro não ia e 56

os conselheiros estariam ali. Nesta gestão, principalmente agora, com a atual gestão da 57

Gerência, isto mudou. Quer dizer, mudou os últimos 20 anos, a forma, dizendo que não 58

tem carro. Quer dizer, durante 20 anos dizia que ia todo mundo, sempre foi. Este ano 59

dizem que não pode ir conselheiro suplente. É uma deliberação de hoje, esta gestão que 60

está lá, de quem está lá, porque isto não acontecia no passado. Independente se foi Raul 61

Pont, se foi Olívio, se foi Fogaça, na primeira parte do Fortunati também não ocorreu. 62

Então, hoje de novo a tripartite não saiu, Nenê, porque faltou conselheiro, porque dois 63

conselheiros tiveram problema na noite anterior e não puderam ir, mas os suplentes não 64

puderam estar lá porque não são convocados, porque a alegação é: não podem ir junto. 65

Nós já tivemos há algumas semanas, a Assistência Social também saiu só com dois 66

conselheiros, mas os suplentes não são convocados. O que eu quero dizer ao Secretário 67

é a da forma como está sendo conduzido, que eu não acredito, quero até botar a minha 68

mão no fogo, que não saiu do Gabinete esta deliberação, porque durante 20, 25 anos 69

saiu no livro que tinha que sair suplente, mas a FASC sempre organizou, a SMED, saía 70

com suplente para não dar este problema. E de novo hoje, dois conselheiros tiveram 71

problemas pessoais e não puderam ir, os três titulares foram convocados, mas os 72

suplentes não. Eles são lideres comunitários e isto pode acontecer, aí tu não tens a 73

chance de exercer a suplência porque não é convocado nunca. Então, isto é uma falha 74

que está acontecendo e que o senhor visse com a Gerência do Orçamento Participativo, 75

porque este procedimento não era comum e vem acontecendo nesta gestão. Obrigado! 76

CONSELHEIRO LINO PEREIRA (Temática Circulação, Transporte e Mobilidade 77

Urbana): Boa noite a todos os conselheiros. Pessoal, quero convidar a todos, dia 18/06, 78

às 19h30min, aqui no 14º andar, a nossa temática vai receber a EPTC sobre a licitação 79

do transporte coletivo. Todos estão convidados, todos têm direito a voz e vamos colocar o 80

que os senhores precisam saber sobre este enrosco, que é a nossa licitação. Se tiverem 81

algumas solicitações à EPTC tragam por escrito que vamos encaminhar. A pauta 82

específica é a licitação, porque as coisas não estão andando e estamos preocupados, 83

porque a solução está meio inviável. Era isto e obrigado a todos. CONSELHEIRA ROSA 84

MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): O próximo é o Giovane e o 85

período de inscrições para informes está encerrado. CONSELHEIRO GIOVANE BILL 86

(Região Nordeste): Boa noite a todos conselheiros. Hoje o meu informe é de revolta e 87

gostaria de representar a minha classe da juventude, porque a gente está vivendo um 88

período onde o Município nesses últimos 02 anos o Governo tem abandonado a 89

juventude desta Cidade. Nós temos demandas da juventude reprimidas, temos um 90

Conselho Municipal da Juventude, criado na Câmara de Vereadores em 2013, onde teve 91

algumas reuniões e não existe mais. Temos uma Secretaria da Juventude que trocou o 92

Secretário e até o dia de hoje não conhecemos, ele não se apresentou. Enquanto isto a 93

juventude está morrendo, seja na Restinga, no Partenon, na Mário Quintana, onde eu 94

moro, e a gente não vê o governo dar assistência. Eu fiz um levantamento, a gente tem 95

uma demanda reprimida de mais de oito pistas de skate gravadas nos planos de 96

(3)

investimento, mas elas não saem do papel. Então, gostaria que o governo desse um 97

respaldo para a nossa juventude que está morrendo. Saíram dados sobre o extermínio da 98

juventude no Brasil e Porto Alegre está lá no meio. Enquanto a juventude não ingressar 99

nos meios democráticos, porque até os grêmios estudantis estão falindo, a juventude não 100

está conseguindo entrar no OP. A gente tem visto nas periferias que as facções 101

criminosas tem aumentado a cada dia. A gente tem um processo que não está trazendo e 102

nem dando alternativas para a nossa juventude. E eu pergunto: faltam 02 anos para 103

encerrar este governo, qual vai ser o legado que vai ser deixado para a juventude? Está é 104

a minha indignação. SR. EMERSON SANTOS (Temática Habitação, Organização da 105

Cidade Desenvolvimento Urbano E Ambiental): Bem, é só um informe sobre o 106

Conselho Estadual das Cidades, do qual eu faço parte também, em relação às áreas do 107

Governo do Estado, que está sendo feito um levantamento em todas as áreas, as de 108

Porto Alegre, as que estão ocupadas e as que estão livres. Inclusive, tem uma demanda 109

que vai ser atendida, que é a área da Liberdade, que vai ser passada para o Município, 110

na Humaitá/Navegantes. Então, é muito importante esta participação do Governo 111

Estadual na distribuição dessas áreas, porque a gente sabe que uma das maiores 112

dificuldades que tem para habitação popular é conseguir as áreas. A partir do momento 113

em que há esta parceria do Governo Estadual com o Município com certeza vai facilitar 114

um pouco mais em atender o nosso déficit habitacional. Quero colocar também que as 115

entidades vão entrar nessas disputas das áreas. A gente sabe que o DEMHAB precisa 116

muito atender a demanda de Porto Alegre, mas as entidades também estão criando 117

alguns mecanismos para receber através daquelas entidades que estão habilitadas junto 118

ao Programa Minha Casa Minha Vida. Então, nas próximas reuniões do Conselho das 119

Cidades vai ter um apanhado de quantas áreas estão disponíveis para habitações 120

populares em Porto Alegre e o que dá para construir juntamente com o Município e as 121

entidades. Era isto. Obrigado. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA 122

(Região Centro-Sul): O próximo é o Chiquinho com o tempo da Rosi. CONSELHEIRO 123

JOÃO ALBERTO DE LIMA SOUZA “Chiquinho dos Anjos” (Região Centro): Boa noite 124

a todos e a todas. Pessoal, eu me inscrevi porque estou me sentindo muito prejudicado 125

nesta tripartite. Nós estamos sendo monitorados, estamos sendo vigiados. Antigamente a 126

tripartite era secreta, não podia dizer onde ia visitar. Então, eu pergunto: mudou esta 127

regra? A tripartite ntes era conclusiva, depois que acabavam as visitas passava para o 128

CMAS com a resolução, onde se tornavam públicas as informações da tripartite. Mudou 129

isto também ou nós temos que ficar dando satisfação? Então, pessoal, eu venho pedir 130

socorro aos meus pares um regramento da tripartite. O sujeito chega no microfone: “Pois 131

é, a tripartite não saiu hoje, faltaram dos conselheiros, três conselheiros”. Cara, a tripartite 132

hoje se reuniu, trabalhou a manhã inteira, um pedaço da tarde, aí o cara vem aqui dizer 133

que a tripartite não saiu. O informante está... (Manifestações da plenária fora do 134

microfone). Tinha conselheiro, eu estava lá, amigo. Onde está a regra que tem que estar 135

os três? (Manifestações da plenária fora do microfone). Ah, há 25 anos! CONSELHEIRA 136

ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Não, nós não vamos 137

aceitar debate aqui! CONSELHEIRO JOÃO ALBERTO DE LIMA SOUZA “Chiquinho 138

dos Anjos” (Região Centro): Eu quero o debate sim, por isto que eu vim aqui hoje. Eu 139

quero o nome dos conselheiros, do Nilceu, do Bira, nós queremos um regramento da 140

tripartite. A regra não pode ser uma regra de alguém, tem que ter um regramento em 141

conjunto com todos aqui. Então, eu solicito. Pessoal, é só para a gente ter a regras de 142

como funciona. Quem é o nosso dono, quem é a nossa dona, quem nos coordena, enfim, 143

tem que ficar claro para os membros da tripartite. Tem região se achando, cara! Tem 144

temática se achando! Antigamente a tripartite só podia ser chamada pelo COP por causa 145

dos seus membros na tripartite, ou pelo CMAS, ou pelo CMDCA. O CMDCA não 146

(4)

apareceu nenhuma vez, ninguém veio aqui questionar na tripartite, mas quando falta um 147

conselheiro por motivo de doença, algumas coisa, aí o mundo caiu. Qual é a regra? 148

Quando a gente vai na região coloca a demanda, se a entidade não está viável qual é a 149

regra? Ela volta para a região discutir? Discutindo na região ela vai respeitar a hierarquia 150

da região ou vai fazer a distribuição do jeito que quer? Qual é a regra? A temática é para 151

discutir a questão das demandas da cidade ou de uma só região? Qual é a regra? Eu 152

preciso que vocês me ajudem e me tragam essas repostas. Cara, uma reunião de 153

temática aqui, duas pessoas discutindo, falando no meu nome, ameaçando, xingando, e 154

a minha filha sentada ao lado. Eu me incomodei na região na última quarta-feira por 155

causa da tripartite. Nós respeitamos a hierarquia de uma região, estava o Pão dos Pobres 156

na Fila e outra entidade levantou o gás: “Não, eu também quero!” Não está dando para 157

funcionar assim, Secretário. Então, eu gostaria de solicitar aos membros da mesa, aos 158

companheiros de COP, um regramento da tripartite, mas um regramento tirado de uma 159

maneira que as pessoas que estão voluntárias como eu, tirar dinheiro do meu bolso para 160

ir nas tripartites, faltar serviço para ir nas tripartites. Nós temos que ter este regramento 161

para nos conduzir, senão, não adianta nós virmos aqui na frente nos eleger. Então, eu 162

solicito a este COP uma discussão, estamos abertos a sugestões. Por exemplo, nós 163

temos alguns regramentos da forma como fizemos a nossa ata. Ela pode ser constada 164

da forma como fazemos, mas, então, precisamos discutir e assinar com o CMDCA. Não 165

é, Heloísa? Nós temos que afinar essas coisas com o CMAS, mas todos os conselheiros, 166

os participantes da tripartite, precisamos afinar em conjunto. Estou com o tempo da 167

Eloíza. (Falas concomitantes em plenária). Pessoal, eu não devia falar, mas vou falar, 168

vou apresentar a vocês a Eloísa Bilhalva. Está lá, é desta que eu estou falando. (Risos da 169

plenária). Então, tem essas questões, Secretário, que a gente gostaria que antes de fazer 170

alguma coisa que a gente traga as regras prontas. Nós tivemos dificuldade no começo, e 171

está aqui o Máximo, no começo exatamente por não termos este regramento. Daqui a 172

pouco os fofoqueiros de plantão, os fazedores de barraco de plantão: “Porque o 173

Chiquinho isto e aquilo”... Me elegeram dono da tripartite, cara! Eu não mando nem na 174

minha casa. (Sinalização de tempo esgotado). Para concluir, já que o Seu Cláudio Freitas 175

está querendo, eu precisava de muito mais tempo para dizer, mas acho que disse o que 176

tinha que dizer, dei meu recado, estou solicitando ao Conselho do Orçamento 177

Participativo que dê os regramentos para os Conselheiros da tripartite poderem trabalhar. 178

Era isto, muito obrigado e até daqui a pouco. (Aplausos da plenária). CONSELHEIRA 179

ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Chiquinho, a tua questão é 180

bem polêmica e a gente precisa discutir para que não haja mal entendido. A 181

Coordenação está chamando toda a Comissão da Tripartite na próxima terça-feira, às 16 182

horas, na sala da Coordenação, para discutirmos e trazermos parecer para este 183

Conselho. Ok? (Falas concomitantes em plenária). É a Comissão Tripartite. Gente, eu 184

estou falando da Comissão Tripartite, titulares e suplentes, são esses que estamos 185

esperando. (Falas concomitantes em plenária). Chiquinho, por gentileza, queremos dar 186

continuidade. Pessoal, nós temos uma solicitação, também a presença dos conselhos do 187

CMDCA, do CMAS e representante da SMPEO. Pessoal, quero a atenção de vocês, 188

pedimos silêncio. Heloísa, quer conversar vai lá para o corredor. Gente, o Conselho 189

Municipal de Desportes está pedindo representante para este Conselho, tem que sair 190

daqui indicação de um titular e um suplente. Alguém se candidata? O Itamar e a Kelly. 191

Então, serão os representantes dos Desportes. Eles entrarão em contato dizendo a data 192

das reuniões. O próximo é o Conselho Muito de Direitos Humanos, também pede um 193

titular e um suplente. Felisberto e Filaman, pode ser? Quem fica de titular? Então, a 194

Filaman titular e o Felisberto suplente. Ok. Outra questão, lembram da solicitação para o 195

banner, uma frase para os 25 anos do OP. Alguém trouxe alguma frase? A Região Centro 196

(5)

Sul tinha pensado em: 25 anos do orçamento participativo e a luta continua. Não sei se 197

tem mais alguma ideia. CONSTRUINDO E INOVANDO. Mais alguém? Então, temos duas 198

propostas, temos que votar. Orçamento participativo a serviço da cidade. O senhor tem 199

uma ideia? Estamos tomando nota. Mais alguém? Orçamento participativo a força da 200

comunidade. Tia Bete, não pode ser no plural “das comunidades”? (Falas concomitantes 201

em plenária). Pessoal, vamos votar as frases citadas: 1) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO 202

A FORÇA DAS COMUNIDADES; 2) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO A SERVIÇO DA 203

CIDADE; 3) CONSTRUINDO E INOVANDO; 4) E A LUTA CONTINUA. Vamos votar? As 204

Ilhas está sugerindo 5) A VOZ DO POVO CONSTRUINDO UMA CIDADE CIDADÃ. 205

Vamos votar. Em votação a 1) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO A FORÇA DAS 206

COMUNIDADES (08 votos). Agora o 2) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO A SERVIÇO DA 207

CIDADE (01 voto). Agora 3) CONSTRUINDO E INOVANDO (28 votos). E 4) E A LUTA 208

CONTINUA (04 votos). Agora 5) A VOZ DO POVO CONSTRUINDO UMA CIDADE 209

CIDADÃ (02 votos). Então, venceu a 3) CONSTRUINDO E INOVANDO. Obrigada pela 210

contribuição. Vamos chamar para fazer parte da mesa... Questão de Ordem do André. 211

CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Na última reunião, 212

que foi na SMED, este Conselho aprovou e determinou a convocação do secretário 213

Luciano Marcântonio, dos Direitos Humanos, para vir falar sobre a vinda dos 214

senegaleses, dos haitianos, que estão vindo para Porto Alegre. Eu gostaria de saber se o 215

Secretário foi convocado, porque pelo que eu saiba a tarefa é da Gerência. Quero saber 216

se foi convocado e quem falhou, porque ele não está aqui. SR. MÁXIMO ALFONSO 217

(Gerência do Orçamento Participativo): Ele não foi convocado. CONSELHEIRA ROSA 218

MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Vamos chamar para fazer parte 219

da mesa o Secretário Tonetto, da Fazenda. Também a Secretária da SMPEO, Izabel 220

Mate. Também o Secretário Nenê, Carlos Siegle para fazer parte da mesa. Vamos lá. 221

Sejam todos bem-vindos. SR. CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da 222

Secretaria Municipal de Governança Local): Pessoal, eu quero me desculpar com este 223

conselho e assumir a responsabilidade pela não convocação da Secretaria de Direitos 224

Humanos, porque realmente estado pauta acabou nos absorvendo. Foi discutida a 225

questão de trazer os Direitos Humanos, eu fiquei responsável pelo contato e me esqueci. 226

Quero ser u franco com vocês aqui. A Gerência acabou aguardando por mim e acabei me 227

passando. Se o COP assim entender nós traremos na próxima reunião como primeira 228

pauta. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Só 229

para relatar que tivemos ontem uma reunião com a Fazenda e com a SMPEO, a 230

Coordenação participou. Nós vimos valores, discutimos e pedimos que tivéssemos um 231

bom recurso para que se atenda bem as regiões e que não se tenha prejuízo. Vocês 232

sabem que no ano passado tivemos R$ 66 milhões para as 17 regiões e 06 temáticas. 233

Então, este ano fomos lá incomodar por nós e por vocês para que se aumente este valor, 234

até porque a inflação está muito além. Fizemos uma reunião muito boa, fomos bem 235

acolhidos, o Secretário Nenê também estava. Agora estamos abertos para quem quiser 236

questionar alguma coisa. Muito obrigada a todos. Passo a palavra ao Secretário Tonetto. 237

SR. JORGE TONETTO (Secretário da secretaria Municipal da Fazenda): Bom, só para 238

contextualizarmos um pouco, todos sabem que nós vínhamos em dois anos de déficit e 239

conseguimos salvar o ano, onde todos os gestores ajudaram. Então, não foi um trabalho 240

único, de uma pessoa só. Nós conseguimos, o que nos possibilitou buscar mais 241

financiamentos, devemos assinar com o BID este ano USR$80 milhões para a educação. 242

Também via (Inaudível) mais US$ 90 milhões, que parte deve entrar este ano para a 243

gente realizar tanto a pavimentação de Porto Alegre, como a orla, também um pouco 244

para o investimento na tecnologia da informação. Bom, o quadro do fechamento do ano 245

passado foi muito difícil, nós tivemos a sorte de ter feito um orçamento mais realista para 246

(6)

este ano, ou seja, não está sobrando, mas o nosso trabalho está dando resultado e 247

vamos passar este ano, que é difícil, mas vamos passar sem grandes transtornos. Nós 248

conseguimos um acordo com o SIMPA, que foi muito interessante, a categoria viu seus 249

direitos mantidos, até com alguns avanços, e de uma forma que a Prefeitura pode honrar. 250

Hoje, ás 14 horas, conseguimos fechar uma sinalização boa com todos os conveniados 251

da FASC. É uma negociação que começou há 02 meses. Bom, começou o ano e receitas 252

da União, para vocês terem uma ideia, nós estamos com quebra de 7,8% em relação á 253

inflação. Sobre o Estado não preciso comentar, todo mundo esta acompanhando a 254

situação. Então, as receitas próprias do Município é um quarto de tudo e nisso nós 255

estamos acompanhando a inflação. Não estamos tendo ganho, estamos acompanhando 256

a inflação, o que não está sendo fácil, porque cresceu 8%, não é uma tarefa fácil, mas 257

amos cumprir o nosso trabalho. Então, no cenário realista que trabalhamos conseguimos 258

agora acertar com o funcionalismo, com a assistência e creches, que são pontos 259

importantes para a Prefeitura. Também recebemos o COP para conversar. Dentro deste 260

quadro, e não estou mudando o discurso, porque não é hora para isto, e acho que vamos 261

de 06 meses a um ano para que mude o clima da economia brasileira, é que não 262

queremos dar notícia ruim. Foi com esta frase que eu comecei ontem. O que é não dar 263

notícia ruim? Nós vamos manter o que tem do ano passado e fazer um esforço para 264

crescer. Então, fomos vendo o que dava para crescer em um ano tão difícil. Pessoal, não 265

tem nenhuma prefeitura pagando em dia ninguém, podem olhar, mas a Prefeitura de 266

Porto Alegre está pagando em dia seus fornecedores e funcionários, porque há uma 267

tradição de disciplina fiscal, a gente não faz o que é loucura. O que combinamos? Foi 268

uma reunião muito proveitosa e pedi um tempo para as receitas se confirmarem, para a 269

gente garantir e honrar. Bom, o que fomos construindo? E coloco que a proposta não 270

está fechada. A gente poderia pensar no valor do ano passado e mais DMAE. Então, isto 271

daria um avanço de quase R$ 10 milhões. Então, R$ 67 milhões mais DMAE. Existe uma 272

discussão agora porque nós temos que parar de aumentar convênio, temos que investir 273

em qualificar os convênios, as creches, que é uma forma mais fácil de fazer. Eu sei que 274

esta discussão vai passar por vocês também, que é uma sinalização que vemos com 275

bons olhos. Então, o que conseguimos formatar é o valor do ano passado e mais DMAE. 276

Não é missão fácil para nós buscarmos os recursos, quando cheguei aqui já estávamos 277

com fornecedores atrasados, mas não estamos mais atrasados, porque é assim: se eu 278

atraso fornecer vou abrir uma licitação. O que faz o cara que vem licitar? Só vem o cara 279

que tem dinheiro para poder financiar o município. Então, ou tu compras mal, ou compras 280

caro. Então, se eu estou pagando em dia eu pego mais fornecedores. Isto é bom, porque 281

as empresas começam a ver Porto Alegre como um bom pagador e querem fornecer para 282

Porto Alegre, porque ninguém quer ganhar uma licitação para depois não receber. Então, 283

isto possibilita, é uma cadeia positiva. Nós crescemos quase 15% em cima do ano 284

passado, mas não é um crescimento eleitoreiro e nem enganoso, é algo que a gente 285

acha que está dentro do razoável. Bom, então, não queremos fazer nada que esteja 286

descolado, que se aprove algo que não vai acontecer. Então, a proposta em que fui 287

instado ontem: o que poderia melhorar. A gente consensuou e podíamos avançar nesta 288

proposta do ano passado e mais DMAE, que vai fechar em uns R$ 67 milhões. Aí ficamos 289

mais à disposição de vocês. SRA. IZABEL MATE (Secretária Municipal de 290

Planejamento Estratégico e Orçamentário – SMPEO): Boa noite. Só gostaria de fazer 291

alguns esclarecimentos. Na verdade, este valor que está sendo colocado é para novas 292

demandas, mas a gente sabe que com o ciclo casando com o orçamento a gente tem um 293

volume muito maior de recursos, que está entrando todos os anos para a execução. A 294

gente sabe que este ano tivemos em torno de R$ 437 milhões, sabemos que dentro disto 295

tem algumas institucionais, mas nós tínhamos 422 demandas que não são institucionais. 296

(7)

Portanto, perfazem um valor muito maior. Nós temos que colocar isto na conta também, 297

porque o orçamento tem um montante e nós não podemos ultrapassar este montante de 298

receita aportada, o que significa dizer que temos obras em execução, convênios que 299

estão sendo efetivados e temos que prever no ano seguinte para não deixarmos as 300

coisas pela metade. Só para vocês terem uma ideia, nós já temos um levantamento em 301

uma fotografia hoje, em que nós temos em torno de R$ 203 milhões de orçamento que 302

nós vamos ter que também colocar para a continuidade de demandas do ano que vem. 303

Então, isto já é um valor agregado. A gente sabe que é muito importante a questão do 304

ano, mas em se ratando de orçamento nós temos que entender a totalidade do 305

orçamento para poder, inclusive, deliberar sobre. Então, nós já temos um volume de 306

recursos bastante comprometido em relação às demandas do orçamento. Também se 307

vocês quiserem outro detalhe, enfim, em relação às questões relativas aos PIs anteriores 308

nós estamos à disposição. SR. CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da 309

Secretaria Municipal de Governança Local): Bom, quero ser bem objetivo, só para dar 310

um relevo nisto que a Izabel falou. Eu sempre acho que a gente dá pouca importância ou 311

dá menos importância do que deveria para esta mexida que nós fizemos no ciclo em 312

2013, quando casamos as demandas com a lei orçamentária que vai para a Câmara. 313

Esta foi talvez, eu me arrisco a dizer, senão a mais importante, mas a mudança mais 314

efetiva que fizemos para casar a demanda feita pelas regiões e temáticas com a sua 315

garantia de execução. Qual o problema que faz com que a gente não enxergue isto tão 316

claramente? Nós temos um passivo muito grande de demandas atrasadas que a gente 317

precisa recuperar. O ano passado nós aprovamos aqui R$ 430 milhões para garantir o 318

orçamento de demandas atrasadas. Bom, algumas por alguns problemas não são 319

executadas na prática, mas no momento em que vencermos esta barreira o orçamento 320

está disponibilizado para ser executado. Já existe um monitoramento da SMPEO que nos 321

garante pelo menos R$ 206 milhões que deverão ser reservados no orçamento do ano 322

que vem para o pagamento demandas. São obras que estão em execução e o 323

desembolso vai acontecer ao longo da obra. Há uma série de demandas do passado que 324

nós temos que reservar recurso para atender. Se nós tomássemos uma decisão 325

irresponsável, poderíamos dizer: “Então, não paga nada de demanda do passado, vamos 326

pegar esses R$ 200 milhões e usar com demanda, nova”. Seria uma decisão a se tomar, 327

eu acho a mais errada possível, porque no momento em que não fazemos as demandas 328

que estão no livro a gente começa a ter dificuldade de convencer as pessoas de que é 329

para valer o Orçamento Participativo. Eu também sei que muito da mobilização que vocês 330

produzem nas regiões e temáticas estão alicerçadas na conquista da demanda. Então, 331

gente, nós precisamos, talvez a gente ainda não consiga fazer este debate tão 332

aprofundado, com a qualidade necessária este ano, mas nós precisamos e o COP tem 333

que nos dirigir nisto, o governo não pode vir aqui e propor, porque aí começa a se botar 334

em jogo a autonomia do Orçamento Participativo, mas o COP tem que nos propor uma 335

fórmula da gente abrir aqui na mesa todo o passivo de demandas que a gente tem, 336

quanto custa e como vamos fazer, o que tem a demanda técnica que está há 20 anos 337

parada e a gente não consegue tirar do chão porque aprovou lá uma demanda em um 338

terreno que não é possível que a demanda seja atendida no terreno. Nós temos que 339

discutir esta demanda, o governo achou que dava e não deu, está há 10 anos parada... 340

Opa, nós vamos decidir, levar para a região e rediscutir. Isto nós temos que enfrentar 341

juntos. Nós estamos pensando em algumas ações para não dependermos somente dos 342

repasses do Governo Federal para resolver este passivo. Tem uma discussão aberta com 343

os órgãos internacionais para a gente conseguir financiar o pagamento de demandas 344

antigas. O Secretário Tonetto já abriu uma discussão com o Banco Mundial e a gente vai 345

tentar avançar nisso para ver se conseguimos catar algum recurso lá para a execução de 346

(8)

demandas atrasadas do Orçamento Participativo. Tem um debate que surgiu a partir de 347

um questionamento de vocês aqui, que é a discussão da destinação dos recursos de 348

contrapartida, que podem sim virar um regramento legal adequado, virar recursos para 349

recuperar demandas atrasadas nas regiões onde a obra, onde o empreendimento está se 350

instalando. A gente está finalizando a formatação legal de um decreto, se necessário até 351

uma alteração de legislação para poder fazer isto. A gente tem este compromisso de 352

querer recuperar as obras, as demandas atrasadas. CONSELHEIRA ROSA MARIA 353

DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Gente, antes de passar a palavra eu 354

quero colocar em apreciação a realização de uma reunião extraordinária para a próxima 355

terça-feira. Nós não temos como aprovar hoje o valor que a SMPEO vai nos apresentar e 356

nos pediram mais uma semana para estudar, e na próxima terça-feira trazerem o valor 357

para o COP. Eu coloco em apreciação, por gentileza, quem concorda? Quem é contra? 358

Abstenções? APROVADO, terça-feira a nossa reunião aqui no COP. Alex. (Aplausos da 359

plenária). CONSELHEIRO ALEX SANDRO NUNES DA ROSA (REGIÃO EIXO 360

BALTAZAR): Estou com o tempo do Ademir. Assim, mais um ano e passa. Nenê, com 361

todo respeito sempre, mas se tu tivesses gravado o discurso do ano passado não 362

precisaria falar hoje. Foi a mesma coisa. Nós achamos depois de dezembro que as obras 363

atrasadas em janeiro já iam começar nas reuniões, foi o que a maioria acreditou aqui. 364

Agora está sendo discutido a partir de julho. (Manifestações da mesa fora do microfone). 365

Então, eu entendi mal. Sobre a contrapartida tivemos uma discussão no ano passado e 366

vamos continuar discutindo. Então, vamos acabar com esta discussão este ano. Tem 367

esta disputa entre OP e o planejamento da região, muita coisa acontece no planejamento 368

que o OP desconhece, aí fica, dois fóruns distintos, caminhando em paralelo. Quem sabe 369

a gente não une isto aí!? No ano passado a receita de Porto Alegre foi de R$ 5 Bi e o 370

Orçamento Participativo participou de 1% dela com as novas demandas. Quando eu 371

entrei no Orçamento Participativo acreditei que era 5% que discutia o orçamento, mas 372

isto é quando não era lei, quando era mais fácil prometer do que fazer. Isto é real. Eu não 373

vim aqui para bater, eu vi para abrir um discurso real. Gente, eu estou vestido assim, na 374

verdade, para saber do valor, porque ou eu vou para o enterro do Orçamento 375

Participativo, ou vou comemorar em uma grande festa. Então, tenho que estar bem 376

vestido. Então, gente, 1%, mas quando vão começar? Será que não tem como colocar 377

para as regiões, até para os conselheiros se prepararem. No ano que vem vai ser 378

perigoso, é ano de eleição, nós sabemos, é o ano em que as secretarias vão começar a 379

apresentar as obras. Então, tem como chegar e discutir que na Região Eixo Baltazar vai 380

acontecer a obra de tal mês a tal mês. Vamos começar a discutir com as regiões e 381

temáticas, até para se preparar e para receber. Eu acho que as secretarias têm que 382

respeitar chamar os conselheiros e dizer quando podem começar com isto aí. 383

(Sinalização de tempo esgotado). Lembrem, nós somos voluntários, não somos palhaços. 384

CONSELHEIRO CLEBER NOÉ DA SILVA LESCANO “Nego” (Temática de Cultura e 385

Juventude): Sinceramente, eu pensei que seria o show do Seu Jorge aqui, porque o Alex 386

está arrebentando. (Risos da plenária). Boa noite a todos. quero dizer, Secretário 387

Tonetto, que estou feliz com o que o senhor disse, porque a última vez que lhe vi aqui o 388

senhor prometeu no mínimo a inflação. Muito bem, eu saio daqui mais feliz hoje. Apesar 389

de tudo que o Alex falou, com muita propriedade, tem que ser por aí mesmo, eu saiu feliz, 390

porque eu achava que nem isto ia acontecer. Tomara que a gente possa até aumentar. E 391

parabenizar também o trabalho da nova Coordenação, porque na SMPEO houve um 392

sussurro de que era assim, assim e assado. Eu tomei a palavra e disse que o que falta é 393

oportunidade. Eu votei nesta Coordenação, como todos aqui, democraticamente, e quero 394

dizer que vocês estão indo bem, continuem assim. Um abraço. CONSELHEIRA ROSA 395

MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Obrigada, estamos nos 396

(9)

esforçando, o grupo está unido. Emerson. SR. EMERSON SANTOS (Temática 397

Habitação, Organização da Cidade Desenvolvimento Urbano E Ambiental): Bem, 398

sabemos de toda a crise do atraso do Orçamento Geral da União, que foi de 05 meses, o 399

Orçamento Geral da União era para ser aprovado em dezembro de 2014 e foi aprovado 400

somente em março de 2015, sendo sancionado em 20 de abril. Com certeza, isto abala 401

qualquer estrutura. Nós temos uma responsabilidade, quero saber as SMPEO quais 402

foram as demandas atendidas dentro das 17 regiões e 06 temáticas dentro de Porto 403

Alegre. O relatório, o que foi atendido? É isto que as regiões e temáticas querem saber. 404

Também, o que é previsto dentro do plano plurianual para atender o Orçamento 405

Participativo, se há algum recurso previsto para atender as demandas do Orçamento 406

Participativo. se não há, pessoal, é o momento de fazer o gravame para prever algum 407

recurso durante os 04 anos de uma gestão, porque isto às vezes passa de uma gestão 408

para a outra e temos que garantir. Outro ponto, foi colocado pelo Nenê as medida 409

mitigatórias e compensatórias que são aprovadas dentro do plano diretor. Então, o que 410

está atendendo de real a nossa Cidade? Não adianta atender e fazer uma pracinha, 411

puxar isto e aquilo. Nós temos várias demandas, terrenos propostos para atender postos 412

de saúde, de educação, onde estão essas áreas? Muitas vezes vejo o pessoal colocar 413

recurso para compra de área, tudo que é empreendimento na Cidade tem previsão, "x" 414

por cento é para atender o social, o posto de saúde e escolas, mas onde estão essas 415

áreas. Como esteve aqui a Secretária de Educação dizendo que não, que essas áreas 416

são muito centralizadas e não podem atender a comunidade. O que é isto? Então, nós 417

temos que ter essas informações, principalmente a relação das demandas. Tem quero 418

perguntar qual o recurso que está previsto para a habitação. CONSELHEIRA MARIA 419

ELIZABETH DE BRITOS ALVES “Tia Bete” (Região Leste): Eu estou com o tempo do 420

Nilceu. Boa noite a todos, Secretário, mesa. Bom, eu estou bem preocupada, porque no 421

ano passado pediram que a gente se juntasse, que se unisse e a gente estava aqui junto 422

com vocês, lutando pelo Orçamento Participativo, sendo parceiro de vocês. Eu estou 423

braba mesmo, não tenho faculdade, vou falar na minha linguagem, porque eu estou me 424

achando uma palhaça. Esta semana eu estive na Secretaria da Saúde, falando com 425

Secretário da Saúde. O que aconteceu com a Matos Sampaio? Quem me conhece sabe 426

que a gente está nesta luta faz tempo. A palhaça aqui conseguiu a área, tanto para o 427

posto quanto para a Praça da Juventude. O terreno do posto está lá, cheio de lixo, que o 428

DMLU gasta para limpar, porque vem gente até de fora para largar de caminhão. Então, o 429

que houve? O Secretário de Saúde me disse que o dinheiro da Matos Sampaio foi gasto 430

para cobrir recurso de pagamento de funcionário, compra de medicamento. Estou 431

cansada e queria ver se tem algum secretário que passasse o dia lá para ajudar aquele 432

médico e aquela equipamento a atender. Qualquer chuva alaga tudo. Eu emprestei aquilo 433

lá porque a Prefeitura não tinha lugar para colocar o nosso antigo ESF. Agora tem o 434

terreno. E o que eu digo para a minha região? O que fizeram com o dinheiro da Matos 435

Sampaio? Se foi gasto com outra coisa vocês têm que dar um jeito. Secretária, a senhora 436

me disse que mandaria a resposta e até hoje não veio, para mim não chegou. E está em 437

ata. Então, eu gostaria de saber, porque a equipe que tenho lá são de guerreiros. É só a 438

gente ter condições de mudar... (Sinalização de tempo esgotado). Concluí, muito 439

obrigada. CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de 440

Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Com o tempo da 441

Rosa. Quero começar a minha fala dizendo que esta discussão do orçamento não é uma 442

disputa entre o governo e nós, nós temos que começar a ver o passivo como o Nenê 443

falou. Qual é o custo do passivo e como vamos pagar? Eu coloquei na Coordenação que 444

nós temos que nos preocupar com o passivo, a Izabel disse que é de 400 e pouco, mais 445

200 e pouco este ano. Bom, o que é possível executar e qual o prazo, qual o desembolso 446

(10)

possível para pagar? O relatório que o Alex pediu, o relatório das demandas não 447

atendidas, para que a gente possa juntos fazer um planejamento. O Alex falou algo muito 448

importante, a nossa reunião com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e 449

Ambiental, é regimental, está no ciclo e temos que fazer esta reunião para não dar 450

conflito nas regiões. Os dois conselhos têm que sentar e debater este assunto. Tonetto, 451

eu queria que ao invés dos 10 milhões para o DMAE, queria que tu fizesses um esforço, 452

e eu deposito confiança em ti, digo isto de ou pela tua honestidade, sinceridade, pela tua 453

competência. Eu já disse isto na temática e digo aqui para que fique gravado. Queria que 454

tu aumentasses aqueles 67 para 70 e com 10 fechássemos os 80 milhões, que eu acho 455

que isto constrói um pouco a nossa Cidade. Tu tens um caminho aberto em Washington, 456

poucas pessoas sabem que ele trabalhou nos Estados Unidos e tem um bom canal com 457

o Banco Mundial. Então, está na hora da gente resgatar essas demandas, porque o 458

Banco Mundial divulga isto no mundo e está na hora do banco Mundial nos dar respaldo 459

também, não só na Coreia, na África, mas também olhar para Porto Alegre. Era isto e 460

obrigado. (Aplausos da plenária). CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA 461

(Região Centro-Sul): Fizemos um bloco de cinco, agora passo ao Secretário. Agora vai 462

falar a Secretária. SR. JORGE TONETTO (Secretário da secretaria Municipal da 463

Fazenda): Antes de passar para a Izabel. Felisberto, só para te colocar o que estava 464

falando aqui com a Isabel, nós vamos estudar para ver se dá para dar mais uma 465

melhorada neste valor. Vamos conversar um pouco e resolver isto hoje, porque semana 466

que vem não vou estar aí. (Aplausos da plenária). SRA. IZABEL MATE (Secretária 467

Municipal de Planejamento Estratégico e Orçamentário – SMPEO): A questão do 468

relatório também, eu já combinei aqui com o Nenê, vou passar o relatório para o Oscar, 469

porque nós temos aberto todas as demandas por ano. Então, não tem problema algum 470

da gente mandar. É só um dado geral, é de todos os PIs, de 1990 a 2015 nós temos um 471

conjunto de 8458 demandas, concluída e/ou canceladas por algum motivo 6535. Então, 472

temos por PI, por ano. Marcelo, eu teço que encaminhe o mais rápido possível o relatório 473

para o Oscar. Também pode ser solicitado que nós vamos na região, abrimos este 474

material, já fizemos isto em algumas regiões. Também, se pedirem reunião na SMPEO, 475

como o “Nego” que esteve lá e esclarecemos tudo que foi necessário. A questão da 476

Matos Sampaio, Tia Bete, nós mandamos o email na mesma semana que a senhora 477

pediu para o coordenador da Governança Participativa. Se não chegou até a senhora 478

vamos ver em quem parou, mas eu enviei, fiquei com a missão de enviar duas respostas 479

e tenho certeza que o meu pessoal encaminhou porque eu cobrei. Vou resgatar este 480

email e lhe repassar novamente. Sobre a SMS, do Secretário ter autonomia de fazer seu 481

orçamento e colocar nas suas prioridades, a gente acompanha esta questão dentro do 482

Orçamento Participativo através da Execução dos programas. A informação que nós 483

temos da SMS no nosso cadastro de acompanhamento é que o projeto está em 484

elaboração pela equipe da SMS. Inclusive, esta demanda não estaria nem contemplada 485

na LOA 2015. Então, nós temos que ver porque ele não colocou, provavelmente porque 486

os projetos não estavam prontos. Emerson, tu queres saber as demanda novas ou o 487

total? Então, é este o relatório que eu vou passar, uma a uma de como estão. Qualquer 488

coisa contatem com o Marcelo, a gente vai passando as informações necessárias. SR. 489

CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da Secretaria Municipal de 490

Governança Local): Emerson, o plano plurianual é aquele que é aprovado no início do 491

governo e prevê um conjunto de recursos por ano por secretaria ou por tema. Dentro 492

desta previsão o Orçamento Participativo vai demandando e a secretaria vai dizendo se 493

viabiliza ou não viabiliza a demanda. Não tem uma previsão no PPA do OP. Aproveitar e 494

dizer ao Alex que ele falou que estava vestido aqui por conta da LOA, do PI, mas eu vi 495

que ele trouxe a primeira dama, está ali ao lado dele, (Aplausos da plenária). É a primeira 496

(11)

vez que vejo o Alex ficar vermelho. É um vermelho forte, mas é um vermelho. (Risos da 497

plenária). a fala do Alex casa com esta fala do Emerson sobre o passivo de demandas, 498

as atrasadas e a previsão orçamentária. O orçamento, a partir do momento em que 499

casamos as demandas com orçamento, a gente tem que casar as demandas que a gente 500

aprova em cada secretaria com a disponibilidade do orçamento do ano que vem. Até 501

2013 não era assim, por isto que a tem um passivo muito grande. Vocês lembrem o 502

seguinte, o orçamento já tinha ido para a Câmara de Vereadores, que é aproado neste 503

COP no final de setembro e a gente ainda estava discutindo as demandas que entrariam 504

para o livro em abril do outro ano. Ou seja, o orçamento já tinha iniciado e a gente ia 505

fechar em abril para as assembleias. Não estava casado com a capacidade do governo 506

de executar aquilo. Agora nós temos a responsabilidade de encaixar e só aprovar o que o 507

orçamento pode absorver. O PPA aprovado com uma previsão, nisso, ao longo dos anos, 508

a gente vai encaixando as demandas do Orçamento Participativo na medida em que vão 509

sendo viabilizadas pelo governo. Tia Bete, o posto da Matos Sampaio ele está neste 510

problema do passivo de demandas atrasadas, que os compromissos são maiores do que 511

o recurso disponível, aí cada secretaria tem que estabelecer a prioridade da prioridade, 512

senão fosse prioridade vocês não demandavam. Óbvio, o que está no livro tem 513

prioridade, mas neste momento estamos trabalhando com a prioridade da prioridade. É 514

prioridade aprovar demanda nova? Ok, mas nós temos que saber que estamos 515

diminuindo a capacidade de fazer o passivo. Enquanto a gente não achar uma fórmula 516

nova de investir, um recurso fora, um financiamento do Banco Mundial, um recurso de 517

contrapartida, quando for recurso do caixa da Prefeitura, é isto. E, Buiú, em cima do que 518

tu disseste do 1%, é em relação ao orçamento total, tudo. Se a gente for falar do que está 519

indo de recurso este na, o Orçamento Participativo levou R$ 434 milhões para demandas 520

atrasadas e mais R$ 67 milhões para demandas novas. Isto é 100% dos recursos da 521

Prefeitura, não convênios, repasses e empréstimos, é 100% da capacidade de 522

investimento. Só para colocar os dados. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE 523

LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Pessoal, vamos lá. André e depois o Dinar. André, 524

com o tempo de quem? (Manifestações da plenária fora do microfone). CONSELHEIRO 525

ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Eu queria, Secretária Izabel, dizer 526

que quanto ao valor aproximado que foi colocado, estou até contente, porque desde o 527

ano passado, eu passei em todas as regiões, principalmente na minha região dizendo 528

que a cinta ia estar muito mais apertada, que a crise ia castigar muito mais o Orçamento 529

Participativo. Quero dizer o seguinte, esta nova etapa de que o Orçamento Participativo 530

está dentro do orçamento aprovado pela Câmara, para que dia 1º/01 seja executado, 531

fazem no mínimo 02 anos. De novo pergunto: qual foi a obra ou serviço executado do 532

livro verde até hoje? Eu não tenho. Da Restinga, Emerson, não precisa vir planilha, não 533

teve nenhuma obra e nenhum serviço executado do livro verde. Parte do amarelo, do 534

laranja, ainda tem alguma coisa. Não tem nenhuma obra do ano passado. Nós temos 535

duas creches quase sendo entregues, que é do PAC, mas que já iniciaram em 2013. Tem 536

uma parada, mas é de 2013. Nós temos o Minha Casa Minha Vida, que tinha uma 537

previsão para abril, começou em 2013, não tem previsão, de 200 e poucos apartamentos. 538

Então, não tem, o que foi feito é o DEMHAB, que está fazendo 24 unidades habitacionais 539

para iniciar uma urbanização de uma vila da Pedroso, na Restinga. Fora isto não tem. Os 540

quatro, cinco postos de saúde que estão lá demandados não saíram. Bete, tu tiveste 541

sorte, o novo Secretário te recebeu, o antigo não te recebia. Acho que estamos com um 542

avanço. Então, R$ 400 milhões de obras antigas, algumas que já tinham iniciado, outras 543

que eram para iniciar, mas não vi. Esta coisa de que o orçamento vaie star com as 544

demandas que a gente está fazendo ou que vamos estar propondo, o que foi feito, mas 545

não são executadas. Eu tenho fé, Oxalá que a gente faça alguma coisa. Esta é uma 546

(12)

dificuldade. Quem sabe ajuda a escolher as demandas antigas que vão estar no próximo 547

orçamento. O que está em andamento está em andamento, mas quem escolhe, qual é o 548

critério? Quem sabe as regiões sejam chamadas, Izabel, para dizer o que tem de obra 549

em cada região desses R$ 400 milhões. É uma contrapartida a duplicação da Wenceslau, 550

eu preferia que duplicasse, há 12 anos era prioridade, mas vamos pegar esta 551

contrapartida e colocar na Vicente Monteggia, que está pior. Não vou nem falar da Oscar 552

Pereira, que é a obra mais cara, como a Edgar Pires de Castro. Então, vamos discutir, 553

Felisberto, as antigas, as atrasadas e discutir com cada região, mas tem que ser 554

proporcional. Não é bem assim colocar no orçamento e dizer que vai fazer. A FASC, por 555

exemplo, vai pagar com o orçamento deste ano, do livro amarelo, não o verde, que está 556

certo, tem que pagar. Ano passado eu disse isto e disseram que não, o que tinha que 557

estar no orçamento era o livro verde, mas não vai ser na prática, porque está atrasado. A 558

gente está aqui discutindo um dinheiro que eu achei que ia ser menos, mas também 559

temos que discutir as obras velhas que vão para o PI. (Sinalização de tempo esgotado). 560

No ano passado jogaram no nosso colo que nós fomos para uma mesa com todas as 561

regiões quanto ia para a saúde, quanto ia para a habitação e para todo mundo. Este ano 562

vai ser assim? De novo, botar dinheiro na saúde, não vai ser feito. Então, vamos colocar 563

para outras áreas. Obrigado. CONSELHEIRO DINAR MELO DE SOUZA (Região 564

Extremo Sul): Com o tempo do Tibúrcio. O Alex veio na “beca”, eu já vim diferente, eu 565

vim com a roupa velha, desbotada, para dizer que a nossa situação está ruim na Extremo 566

Sul. Se nós viermos com esta tua “beca” vamos sair embarrado, não vai dar para chegar 567

aqui, porque a situação está complicada lá. Eu queria, primeiramente, o que o André 568

falou é o que eu passava para a minha região, que ia ser mais difícil. Neste meio tempo 569

também falava que tínhamos uma obra para sair, só que a obra não sai. O que veio de 570

dinheiro no ano passado foi R$ 3.459.107,18. Então, temos esta obra há anos para ser 571

executada, aí ficam enrolando com o projeto, depois chegou a Copa, agora que está 572

pronto o projeto vamos ter que ir falar com o Marcelo, mas aí vamos discutir só esta obra 573

que custa R$ 3 milhões. Agora não sei o que dizer na comunidade, porque se 574

aprovarmos este dinheiro do ano passado, provavelmente seja esta mesma quantia para 575

ser distribuída para todo o Extremo Sul. Não adianta a gente vir aqui, debater, vocês 576

darem tanto e não construir, nós queremos saber quando que as obras serão 577

executadas. Vamos dizer o quê? Que a Prefeitura não está executando e que estamos 578

fazendo a nossa parte. Muito obrigado. CONSELHEIRO JOÃO BATISTA MACIEL 579

GONÇALVES (Temática Cultura e Juventude): Boa noite a todos, pessoal da mesa, 580

secretários, Máximo. Tem várias falas, para não dizer todas, e a gente não vai repetir. Eu 581

vim para cá hoje pensando em garantir recursos para as nossas demandas deste na. 582

Inclusive, tivemos que colocar uma demanda contra o nosso gosto, orçado pela 583

descentralização da Cultura, em torno de R$ 200 mil no plano de investimentos, 12 festas 584

temáticas, que acontecem todos os anos para aquelas entidades representadas na nossa 585

temática, em abril a gente apresentava os projetos e ia para a descentralização. Este 586

recurso entrava na Secretaria da Cultura de maneira que eu desconheço, não sou 587

conselheiro há muitos anos, mas não era para o plano de investimentos. Este ano nós 588

nos obrigamos a colocar como demanda. Então, hoje, após todas as falas, eu queria 589

pedir aos secretários que mais importante do que garantir esses recursos é que a gente 590

coloque em prática as oficinas culturais, como já foi feita esta reclamação, as obras e 591

serviços deste ano não estão acontecendo, que a gente garanta pelo menos este ano as 592

oficinas e para o ano que vem, se formos contemplados apenas com as oficinas e as 12 593

festas temáticas, em torno de R$ 250 mil, R$ 300 mil, eu já me dou como satisfeito. E 594

mais a garantia de que sentemos em volta de uma mesa e consigamos os equipamentos 595

culturais que não demandamos mais. Concluindo, que a gente consiga, por exemplo, que 596

(13)

na Lomba do Pinheiro, onde temos um espaço chamado de Centro Comunitário Cultural 597

a adequação do espaço, que nós ganhamos e as obras não aconteceram. Nós temos 598

problema de acústica, mas precisamos de uma sala para a oficina de dança, precisamos 599

repartir aquele espaço. Como a praça de esporte e da cultura, que vai ser inaugurada em 600

breve, lá também vai ter gastos públicos para manter. Então, que a gente possa fazer na 601

Lomba do Pinheiro, garantir a readequação daquele centro e dos outros também que 602

ganhamos nos anos anteriores. Muito obrigado. CONSELHEIRO GIOVANE BILL 603

(Região Nordeste): Estou com o tempo da conselheira. Eu gostaria de me dirigir aos 604

secretários, gostaria que essas duas secretarias firmassem o compromisso com o 605

Orçamento Participativo da mesma maneira que nós no ano passado, quando ficamos 606

sabendo que os recursos seriam aqueles. E com tantas manifestações, greves, a gente 607

botou fé no Orçamento Participativo, pegamos o PI, fomos para a região, para o FROP, 608

encaramos os delegados, dizendo a realidade, que não era favorável, mas que a gente 609

não desistisse. É esta a nossa mobilização, porque nós batemos o recorde de 610

participação no Orçamento Participativo no ano passado, mesmo com recurso diminuído 611

botamos fé no OP, a gente encarou e nos doamos. Então, eu gostaria que o Secretário 612

da Fazenda nos desse um respaldo para que este ano a gente volte na comunidade e 613

diga que valeu a pena, que este ano estamos com o recurso de R$ 80 milhões. Se a 614

Prefeitura vai investir R$ 67 milhões em uma obra para gringo ver, porque o povo da 615

Mário Quintana dificilmente tem passagem, só em dia de passe livre. Então, se catar 616

recurso ali tem. E se não tiver faço uma sugestão, Brasília está fazendo cortes de 617

Ministérios, o Estado está fazendo cortes. Então, peguem a Secretaria da Juventude, que 618

não representa a juventude, que pinta muro em viaduto só em tempo de Copa, que faz o 619

POP uma vez por ano e não vai na comunidade, pega esta secretaria que não representa 620

a juventude e acaba com ela, traz o recurso dela para o OP. Ter uma secretaria para 621

sustentar CCs que não representam a juventude é falácia, é hipocrisia e não representa o 622

Orçamento Participativo. Acaba com ela e traz o orçamento para dentro do Orçamento 623

Participativo. Deixo esta sugestão. Queria ter dado sugestão para o slogan e não dei, 624

mas tinha ser: A resistência continua. Ou outra: O povo é bom, mas não é bobo. Muito 625

obrigado! (Aplausos da plenária). CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA 626

(Região Centro-Sul): Juarez. Pessoal, nós pegamos os nomes pela ordem que 627

levantaram a mão. Se o Juarez está por último não temos culpa se levantou a mão 628

depois. Ninguém passou ninguém para traz. Então, o Chiquinho é próximo e último. 629

CONSELHEIRO JOÃO ALBERTO DE LIMA SOUZA “Chiquinho dos Anjos” (Região 630

Centro): Vou dividir meu tempo com o Juarez, 01 minuto. Só quero pedir para a 631

Secretária para liberar o rapaz e levar para a tripartite, porque ele já vem de uma 632

caminhada de bastante tempo, para a gente não ter dificuldade com a SMPEO, porque 633

daqui a pouco vão ficar invalidadas as visitas pela falta de representação da SMPEO. E 634

dizer assim, esqueci de colocar meu terninho de festa, R$ 80 milhões, olha, a gente não 635

tinha esta expectativa. Eu estava esperando receber uns cinquenta para levar sessenta. 636

Foi dito no ano passado que não tinha dinheiro. Então, vamos passar para R$ 81 milhões 637

para não dizer que eu não ajudei, Secretário, aí está tudo certo. (Risos da plenária). 638

Marcelo, nós queremos marcar uma reunião da região para ver as informações e 639

repassar regionalmente. Meu amigo Juarez, 01 minuto. CONSELHEIRA ROSA MARIA 640

DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Não, o Juarez já foi embora. Só um 641

pedido do Conselho aos secretários, assim, as regiões querem discutir junto com os 642

empreendimentos, nós queremos as contrapartidas nas regiões. Chega de acontecerem 643

obras gigantescas na zona sul e as contrapartidas pararem na zona norte. Que precisa é 644

quem mora perto do empreendimento. Se nós tivéssemos feito isto antes a duplicação da 645

Vicente Monteggia estaria pronta. Eu tenho certeza que vocês sabem o que é aquele 646

(14)

“corredor da morte”, não tem mais como trafegar por ali. É urgente esta duplicação e por 647

que não também a Oscar Pereira, que pertence a nossa comunidade. Olha, nós 648

agradecemos o carinho com que fomos recebidos ontem na Prefeitura, Secretário 649

Tonetto. E a forma como fomos tratados, como se deram os encaminhamentos. Nós 650

sentimos que íamos poder contemplar o COP com um valor um pouco melhor, pelo 651

interesse e dedicação dos senhores ontem, o Nenê também, todos se esforçando junto, a 652

Secretária Izabel, para que pudéssemos ser bem atendidos. Assim ficamos bem, o 653

caderno de investimentos já pode ser pensado e com isto vamos caminhando melhor e 654

com clareza, como sempre foi a Prefeitura de Porto Alegre. Eu não sou filada a partido 655

nenhum, mas ouvi alguém dizer que nada é feito em Porto Alegre. Não posso ficar calada 656

para isto. Na minha região tem R$ 2 milhões de saneamento enterrados ali no Campo 657

Novo. Muitas vezes as pessoas são injustas, porque como a obra fica enterrada ninguém 658

enxerga. Resolveram o problema do alagamento, mas ninguém enxerga. A Rua Tomé 659

Antônio de Souza, graças a Secretária Izabel, de tanto incomodar, só falta a 660

pavimentação que em breve vai estar chegando. Eu acredito que isto esteja acontecendo 661

em todas as regiões, não só na minha, só que o pessoal não quer enxergar o que fica 662

enterrado. Não vamos dizer que nada acontece, não quero ouvir isto. Temos um belo 663

posto, Tia Bete, na COHAB Cavalhada, Tia Bete. É como disse o secretário, precisa de 664

metragens para a isto aconteça. Isto tem que acontecer... (Manifestações da plenária fora 665

do microfone). Tudo bem, está no seu direito, só quero dizer o que acontece na nossa 666

região, que as coisas vêm acontecendo sim. (Manifestações da plenária fora do 667

microfone). Tudo bem, Tia Bete, cada caso é um caso, a nossa região vai muito bem. 668

Passo ao Secretário para as repostas para encerrar. Uma boa noite a todos. SR. JORGE 669

TONETTO (Secretário da secretaria Municipal da Fazenda): Assim, pessoal, as obras 670

estão atrasadas, vocês têm razão em reclamar, mas o atraso às vezes é de execução 671

mesmo. Por exemplo, o DEMHAB está conseguindo ir mais rápido, está fazendo um bom 672

trabalho. É muita coisa ao mesmo tempo. As licitações que vão vir pela CAF vão mudar o 673

parâmetro da SMOV, não vamos mais tapar buraco toda semana, o que vier é para durar. 674

É um ano difícil, mas vamos ter paciência. Para tentar fechar, a Izabel está me alertando, 675

no ano passado foram R$ 60 milhões e mais R$ 7 milhões do DMAE. Então, estamos 676

propondo R$ 70 milhões e mais os R$ 10 milhões do DMAE para fechar. (Aplausos da 677

plenária). Acho que fica bem para todo mundo, nós vamos atrás. Vou passar para o Nenê 678

para fechar. SRA. IZABEL MATE (Secretária Municipal de Planejamento Estratégico e 679

Orçamentário – SMPEO): Antes, só para colocar que achei interessante o que o André 680

colocou, que a região faça a sua priorização. É válido e é razoável a gente trabalhar isto 681

dentro de cada região. fora a demanda do PI, as antigas. É importante, só temos que 682

analisar as que já estão com possibilidade, a gente abrir esta informação para que vocês 683

decidam quais querem colocar na LOA seguinte. Fica bastante interessante e importante 684

que a gente coloque estatuto questão. Chiquinho, a Tripartite, nós estávamos alterando 685

as pessoas, mas independente das pessoas que estão acompanhando, vamos ver se o 686

Marcelo pode fazer o acompanhamento sem problema algum. Acho que seria isto. SR. 687

CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da Secretaria Municipal de 688

Governança Local): Pessoal, eu estava contando, temos 14 ou 15 regiões aqui. Queria 689

propor uma reavaliação com relação à realização de uma reunião extraordinária na 690

semana que vem. Nós temos um valor proposto pelo Secretário, que quero aproveitar 691

para colocar a sensibilidade do Tonetto, que junto com a Izabel está fazendo todas as 692

negociações difíceis com todos os segmentos da sociedade que têm sido impactados 693

com a diminuição de recursos da Prefeitura. Quero testemunhar que nenhum segmento, 694

seja sindical, de entidades, nenhum vai ter crescimento do recurso em relação ao ano 695

passado. É a primeira decisão, aumentando os valores executados no ano passado para 696

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