REUNIÃO ORDINÁRIA DO COP – Gestão 2014/2015 1
LOCAL: Auditório da SMA 2
DATA: 09 de junho de 2015, às 18 horas 3
PAUTA: 1. Informes; 2. SMF e SMPEO. 4
COORDENAÇÃO: Rosa Maria Duarte Labandeira, Região Centro-Sul; : Laura Elisa 5
Machado, Região Eixo Baltazar; Dinar Melo de Souza, Região Extremo Sul; e 6
Máximo Alfonso, Gerência do Orçamento Participativo. 7
ATA ORDINÁRIA Nº 012/2015 8
CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Região Eixo Baltazar): Boa noite a todos e 9
a todas. Vamos iniciar? Daqui a pouco estarão chegando a Secretaria da Fazenda e a 10
SMPEO, até porque temos nosso período de informes. O Nenê já está aqui, da 11
Governança. Pessoal, informes. Alguém quer se inscrever? Felisberto, Negro, André, 12
Lino, Giovane e Emerson. Mais alguém? Podemos iniciar? Então, vamos embora. A 13
Kelly, para dar o tempo para o André. Então, Felisberto com a palavra. CONSELHEIRO 14
FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de Desenvolvimento Econômico, 15
Tributação, Turismo e Trabalho): Boa noite a todos. eu tenho três informes. O primeiro 16
informe é que está sendo realizado em Porto Alegre o primeiro workshop sobre as 17
cidades resilientes, no Clube Náutico União, acho que é na Rua João Inácio, se não me 18
falha a memória... João Albino. Começou ontem à noite, com a palestra de vários locais e 19
foi muito interessante. Está sendo gravada. É importante que o COP se apodere deste 20
tema, porque as nossas regiões e temáticas vão ter que estar envolvidas neste processo. 21
Então, este é o informe, foi hoje e amanhã é o último dia. O segundo informe é que teve 22
reunião da comissão do Fórum Social Mundial, na Assembleia Legislativa, na quarta-feira 23
passada, dia 03, onde ficou estabelecido que o Fórum Social vai ser em Porto Alegre, 24
onde vai discutir os 15 anos do Fórum Social. Então, é importante, porque vai haver um 25
processo de descentralização do Fórum e vai passar, automaticamente, pelo Conselho 26
do Orçamento Participativo. Então, é importante que a gente possa discutir, porque é um 27
evento importante e o mundo hoje vive uma situação na economia muito séria. Nós 28
vemos o exemplo da Grécia aí, que a esquerda tomou o poder. Em Barcelona houve uma 29
transformação, o partido socialista que governava há muito tempo lá foi derrotado e na 30
Espanha também, como uma forma de mudar a política através do governo com a 31
sociedade. Então, isto me parece um sinal também para nós no Brasil, apesar de já 32
termos toda esta experiência de participação cidadã. Era isto e obrigado. CONSELHEIRO 33
CLEBER NOÉ DA SILVA LESCANO “Negro” (Temática de Cultura e Juventude): Boa 34
noite a todos. Primeiro quero reclamar, né. Eu nunca tinha reclamado e vou reclamar 35
agora. A reunião não é às 18h30min? Então, tem que começar às 18h30min. E venho 36
pedir a este COP a questão do Harmonia. Eu falei agora com o Nenê, nós piqueteiros 37
estamos preocupados, porque conseguimos uma verbinha da Temática de Cultura, mas 38
agora estão com um problema sério da CPI. O MTG era a entidade que tinha o convênio 39
com a Secretaria da Cultura. Eu gostaria que este COP, que também participa com o seu 40
piquete do COP, que também entrasse nesta parada, porque sobra também para o 41
piquete do COP. Eu gostaria que o COP chamasse as partes interessadas, que é a 42
Secretaria da Cultura e a parte interessada do Governo, porque ver qual é a situação. 43
Não adianta nós lutarmos o ano todo na temática, ficamos felizes porque o recurso vai vir 44
e agora, na hora de fazer o conveniamento, não temos condições técnicas necessárias 45
para que o recurso chegue a tempo. É a primeira vez que a Temática de Cultura vem aqui 46
neste Conselheiro pedir que o COP interfira, senão teremos vários problemas, que não é 47
falta de recurso, é falta de conveniamento, devido à CPI que está acontecendo. Então, 48
isto é muito sério e precisamos resolver em tempo hábil para não ficar tudo para a última 49
hora. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Eu estou 50
com o tempo da Kelly, como tu anunciaste antecipadamente. Boa noite. É para todos do 51
Conselho, mas, principalmente, para o Secretário Carlos Siegle, o Nenê, que há de novo 52
uma indignação de que forma a Gerência do Orçamento Participativo, ou o nome que 53
tiver, vem tratando a tripartite. Desde que foi formada a tripartite os conselheiros que 54
faziam parte dela eram convocados, o Secretário sabe e todo este plenário, que eram 55
convocados todos os seis conselheiros, porque daqui a pouco um não ia, outro não ia e 56
os conselheiros estariam ali. Nesta gestão, principalmente agora, com a atual gestão da 57
Gerência, isto mudou. Quer dizer, mudou os últimos 20 anos, a forma, dizendo que não 58
tem carro. Quer dizer, durante 20 anos dizia que ia todo mundo, sempre foi. Este ano 59
dizem que não pode ir conselheiro suplente. É uma deliberação de hoje, esta gestão que 60
está lá, de quem está lá, porque isto não acontecia no passado. Independente se foi Raul 61
Pont, se foi Olívio, se foi Fogaça, na primeira parte do Fortunati também não ocorreu. 62
Então, hoje de novo a tripartite não saiu, Nenê, porque faltou conselheiro, porque dois 63
conselheiros tiveram problema na noite anterior e não puderam ir, mas os suplentes não 64
puderam estar lá porque não são convocados, porque a alegação é: não podem ir junto. 65
Nós já tivemos há algumas semanas, a Assistência Social também saiu só com dois 66
conselheiros, mas os suplentes não são convocados. O que eu quero dizer ao Secretário 67
é a da forma como está sendo conduzido, que eu não acredito, quero até botar a minha 68
mão no fogo, que não saiu do Gabinete esta deliberação, porque durante 20, 25 anos 69
saiu no livro que tinha que sair suplente, mas a FASC sempre organizou, a SMED, saía 70
com suplente para não dar este problema. E de novo hoje, dois conselheiros tiveram 71
problemas pessoais e não puderam ir, os três titulares foram convocados, mas os 72
suplentes não. Eles são lideres comunitários e isto pode acontecer, aí tu não tens a 73
chance de exercer a suplência porque não é convocado nunca. Então, isto é uma falha 74
que está acontecendo e que o senhor visse com a Gerência do Orçamento Participativo, 75
porque este procedimento não era comum e vem acontecendo nesta gestão. Obrigado! 76
CONSELHEIRO LINO PEREIRA (Temática Circulação, Transporte e Mobilidade 77
Urbana): Boa noite a todos os conselheiros. Pessoal, quero convidar a todos, dia 18/06, 78
às 19h30min, aqui no 14º andar, a nossa temática vai receber a EPTC sobre a licitação 79
do transporte coletivo. Todos estão convidados, todos têm direito a voz e vamos colocar o 80
que os senhores precisam saber sobre este enrosco, que é a nossa licitação. Se tiverem 81
algumas solicitações à EPTC tragam por escrito que vamos encaminhar. A pauta 82
específica é a licitação, porque as coisas não estão andando e estamos preocupados, 83
porque a solução está meio inviável. Era isto e obrigado a todos. CONSELHEIRA ROSA 84
MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): O próximo é o Giovane e o 85
período de inscrições para informes está encerrado. CONSELHEIRO GIOVANE BILL 86
(Região Nordeste): Boa noite a todos conselheiros. Hoje o meu informe é de revolta e 87
gostaria de representar a minha classe da juventude, porque a gente está vivendo um 88
período onde o Município nesses últimos 02 anos o Governo tem abandonado a 89
juventude desta Cidade. Nós temos demandas da juventude reprimidas, temos um 90
Conselho Municipal da Juventude, criado na Câmara de Vereadores em 2013, onde teve 91
algumas reuniões e não existe mais. Temos uma Secretaria da Juventude que trocou o 92
Secretário e até o dia de hoje não conhecemos, ele não se apresentou. Enquanto isto a 93
juventude está morrendo, seja na Restinga, no Partenon, na Mário Quintana, onde eu 94
moro, e a gente não vê o governo dar assistência. Eu fiz um levantamento, a gente tem 95
uma demanda reprimida de mais de oito pistas de skate gravadas nos planos de 96
investimento, mas elas não saem do papel. Então, gostaria que o governo desse um 97
respaldo para a nossa juventude que está morrendo. Saíram dados sobre o extermínio da 98
juventude no Brasil e Porto Alegre está lá no meio. Enquanto a juventude não ingressar 99
nos meios democráticos, porque até os grêmios estudantis estão falindo, a juventude não 100
está conseguindo entrar no OP. A gente tem visto nas periferias que as facções 101
criminosas tem aumentado a cada dia. A gente tem um processo que não está trazendo e 102
nem dando alternativas para a nossa juventude. E eu pergunto: faltam 02 anos para 103
encerrar este governo, qual vai ser o legado que vai ser deixado para a juventude? Está é 104
a minha indignação. SR. EMERSON SANTOS (Temática Habitação, Organização da 105
Cidade Desenvolvimento Urbano E Ambiental): Bem, é só um informe sobre o 106
Conselho Estadual das Cidades, do qual eu faço parte também, em relação às áreas do 107
Governo do Estado, que está sendo feito um levantamento em todas as áreas, as de 108
Porto Alegre, as que estão ocupadas e as que estão livres. Inclusive, tem uma demanda 109
que vai ser atendida, que é a área da Liberdade, que vai ser passada para o Município, 110
na Humaitá/Navegantes. Então, é muito importante esta participação do Governo 111
Estadual na distribuição dessas áreas, porque a gente sabe que uma das maiores 112
dificuldades que tem para habitação popular é conseguir as áreas. A partir do momento 113
em que há esta parceria do Governo Estadual com o Município com certeza vai facilitar 114
um pouco mais em atender o nosso déficit habitacional. Quero colocar também que as 115
entidades vão entrar nessas disputas das áreas. A gente sabe que o DEMHAB precisa 116
muito atender a demanda de Porto Alegre, mas as entidades também estão criando 117
alguns mecanismos para receber através daquelas entidades que estão habilitadas junto 118
ao Programa Minha Casa Minha Vida. Então, nas próximas reuniões do Conselho das 119
Cidades vai ter um apanhado de quantas áreas estão disponíveis para habitações 120
populares em Porto Alegre e o que dá para construir juntamente com o Município e as 121
entidades. Era isto. Obrigado. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA 122
(Região Centro-Sul): O próximo é o Chiquinho com o tempo da Rosi. CONSELHEIRO 123
JOÃO ALBERTO DE LIMA SOUZA “Chiquinho dos Anjos” (Região Centro): Boa noite 124
a todos e a todas. Pessoal, eu me inscrevi porque estou me sentindo muito prejudicado 125
nesta tripartite. Nós estamos sendo monitorados, estamos sendo vigiados. Antigamente a 126
tripartite era secreta, não podia dizer onde ia visitar. Então, eu pergunto: mudou esta 127
regra? A tripartite ntes era conclusiva, depois que acabavam as visitas passava para o 128
CMAS com a resolução, onde se tornavam públicas as informações da tripartite. Mudou 129
isto também ou nós temos que ficar dando satisfação? Então, pessoal, eu venho pedir 130
socorro aos meus pares um regramento da tripartite. O sujeito chega no microfone: “Pois 131
é, a tripartite não saiu hoje, faltaram dos conselheiros, três conselheiros”. Cara, a tripartite 132
hoje se reuniu, trabalhou a manhã inteira, um pedaço da tarde, aí o cara vem aqui dizer 133
que a tripartite não saiu. O informante está... (Manifestações da plenária fora do 134
microfone). Tinha conselheiro, eu estava lá, amigo. Onde está a regra que tem que estar 135
os três? (Manifestações da plenária fora do microfone). Ah, há 25 anos! CONSELHEIRA 136
ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Não, nós não vamos 137
aceitar debate aqui! CONSELHEIRO JOÃO ALBERTO DE LIMA SOUZA “Chiquinho 138
dos Anjos” (Região Centro): Eu quero o debate sim, por isto que eu vim aqui hoje. Eu 139
quero o nome dos conselheiros, do Nilceu, do Bira, nós queremos um regramento da 140
tripartite. A regra não pode ser uma regra de alguém, tem que ter um regramento em 141
conjunto com todos aqui. Então, eu solicito. Pessoal, é só para a gente ter a regras de 142
como funciona. Quem é o nosso dono, quem é a nossa dona, quem nos coordena, enfim, 143
tem que ficar claro para os membros da tripartite. Tem região se achando, cara! Tem 144
temática se achando! Antigamente a tripartite só podia ser chamada pelo COP por causa 145
dos seus membros na tripartite, ou pelo CMAS, ou pelo CMDCA. O CMDCA não 146
apareceu nenhuma vez, ninguém veio aqui questionar na tripartite, mas quando falta um 147
conselheiro por motivo de doença, algumas coisa, aí o mundo caiu. Qual é a regra? 148
Quando a gente vai na região coloca a demanda, se a entidade não está viável qual é a 149
regra? Ela volta para a região discutir? Discutindo na região ela vai respeitar a hierarquia 150
da região ou vai fazer a distribuição do jeito que quer? Qual é a regra? A temática é para 151
discutir a questão das demandas da cidade ou de uma só região? Qual é a regra? Eu 152
preciso que vocês me ajudem e me tragam essas repostas. Cara, uma reunião de 153
temática aqui, duas pessoas discutindo, falando no meu nome, ameaçando, xingando, e 154
a minha filha sentada ao lado. Eu me incomodei na região na última quarta-feira por 155
causa da tripartite. Nós respeitamos a hierarquia de uma região, estava o Pão dos Pobres 156
na Fila e outra entidade levantou o gás: “Não, eu também quero!” Não está dando para 157
funcionar assim, Secretário. Então, eu gostaria de solicitar aos membros da mesa, aos 158
companheiros de COP, um regramento da tripartite, mas um regramento tirado de uma 159
maneira que as pessoas que estão voluntárias como eu, tirar dinheiro do meu bolso para 160
ir nas tripartites, faltar serviço para ir nas tripartites. Nós temos que ter este regramento 161
para nos conduzir, senão, não adianta nós virmos aqui na frente nos eleger. Então, eu 162
solicito a este COP uma discussão, estamos abertos a sugestões. Por exemplo, nós 163
temos alguns regramentos da forma como fizemos a nossa ata. Ela pode ser constada 164
da forma como fazemos, mas, então, precisamos discutir e assinar com o CMDCA. Não 165
é, Heloísa? Nós temos que afinar essas coisas com o CMAS, mas todos os conselheiros, 166
os participantes da tripartite, precisamos afinar em conjunto. Estou com o tempo da 167
Eloíza. (Falas concomitantes em plenária). Pessoal, eu não devia falar, mas vou falar, 168
vou apresentar a vocês a Eloísa Bilhalva. Está lá, é desta que eu estou falando. (Risos da 169
plenária). Então, tem essas questões, Secretário, que a gente gostaria que antes de fazer 170
alguma coisa que a gente traga as regras prontas. Nós tivemos dificuldade no começo, e 171
está aqui o Máximo, no começo exatamente por não termos este regramento. Daqui a 172
pouco os fofoqueiros de plantão, os fazedores de barraco de plantão: “Porque o 173
Chiquinho isto e aquilo”... Me elegeram dono da tripartite, cara! Eu não mando nem na 174
minha casa. (Sinalização de tempo esgotado). Para concluir, já que o Seu Cláudio Freitas 175
está querendo, eu precisava de muito mais tempo para dizer, mas acho que disse o que 176
tinha que dizer, dei meu recado, estou solicitando ao Conselho do Orçamento 177
Participativo que dê os regramentos para os Conselheiros da tripartite poderem trabalhar. 178
Era isto, muito obrigado e até daqui a pouco. (Aplausos da plenária). CONSELHEIRA 179
ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Chiquinho, a tua questão é 180
bem polêmica e a gente precisa discutir para que não haja mal entendido. A 181
Coordenação está chamando toda a Comissão da Tripartite na próxima terça-feira, às 16 182
horas, na sala da Coordenação, para discutirmos e trazermos parecer para este 183
Conselho. Ok? (Falas concomitantes em plenária). É a Comissão Tripartite. Gente, eu 184
estou falando da Comissão Tripartite, titulares e suplentes, são esses que estamos 185
esperando. (Falas concomitantes em plenária). Chiquinho, por gentileza, queremos dar 186
continuidade. Pessoal, nós temos uma solicitação, também a presença dos conselhos do 187
CMDCA, do CMAS e representante da SMPEO. Pessoal, quero a atenção de vocês, 188
pedimos silêncio. Heloísa, quer conversar vai lá para o corredor. Gente, o Conselho 189
Municipal de Desportes está pedindo representante para este Conselho, tem que sair 190
daqui indicação de um titular e um suplente. Alguém se candidata? O Itamar e a Kelly. 191
Então, serão os representantes dos Desportes. Eles entrarão em contato dizendo a data 192
das reuniões. O próximo é o Conselho Muito de Direitos Humanos, também pede um 193
titular e um suplente. Felisberto e Filaman, pode ser? Quem fica de titular? Então, a 194
Filaman titular e o Felisberto suplente. Ok. Outra questão, lembram da solicitação para o 195
banner, uma frase para os 25 anos do OP. Alguém trouxe alguma frase? A Região Centro 196
Sul tinha pensado em: 25 anos do orçamento participativo e a luta continua. Não sei se 197
tem mais alguma ideia. CONSTRUINDO E INOVANDO. Mais alguém? Então, temos duas 198
propostas, temos que votar. Orçamento participativo a serviço da cidade. O senhor tem 199
uma ideia? Estamos tomando nota. Mais alguém? Orçamento participativo a força da 200
comunidade. Tia Bete, não pode ser no plural “das comunidades”? (Falas concomitantes 201
em plenária). Pessoal, vamos votar as frases citadas: 1) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO 202
A FORÇA DAS COMUNIDADES; 2) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO A SERVIÇO DA 203
CIDADE; 3) CONSTRUINDO E INOVANDO; 4) E A LUTA CONTINUA. Vamos votar? As 204
Ilhas está sugerindo 5) A VOZ DO POVO CONSTRUINDO UMA CIDADE CIDADÃ. 205
Vamos votar. Em votação a 1) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO A FORÇA DAS 206
COMUNIDADES (08 votos). Agora o 2) ORÇAMENTO PARTICIPATIVO A SERVIÇO DA 207
CIDADE (01 voto). Agora 3) CONSTRUINDO E INOVANDO (28 votos). E 4) E A LUTA 208
CONTINUA (04 votos). Agora 5) A VOZ DO POVO CONSTRUINDO UMA CIDADE 209
CIDADÃ (02 votos). Então, venceu a 3) CONSTRUINDO E INOVANDO. Obrigada pela 210
contribuição. Vamos chamar para fazer parte da mesa... Questão de Ordem do André. 211
CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Na última reunião, 212
que foi na SMED, este Conselho aprovou e determinou a convocação do secretário 213
Luciano Marcântonio, dos Direitos Humanos, para vir falar sobre a vinda dos 214
senegaleses, dos haitianos, que estão vindo para Porto Alegre. Eu gostaria de saber se o 215
Secretário foi convocado, porque pelo que eu saiba a tarefa é da Gerência. Quero saber 216
se foi convocado e quem falhou, porque ele não está aqui. SR. MÁXIMO ALFONSO 217
(Gerência do Orçamento Participativo): Ele não foi convocado. CONSELHEIRA ROSA 218
MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Vamos chamar para fazer parte 219
da mesa o Secretário Tonetto, da Fazenda. Também a Secretária da SMPEO, Izabel 220
Mate. Também o Secretário Nenê, Carlos Siegle para fazer parte da mesa. Vamos lá. 221
Sejam todos bem-vindos. SR. CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da 222
Secretaria Municipal de Governança Local): Pessoal, eu quero me desculpar com este 223
conselho e assumir a responsabilidade pela não convocação da Secretaria de Direitos 224
Humanos, porque realmente estado pauta acabou nos absorvendo. Foi discutida a 225
questão de trazer os Direitos Humanos, eu fiquei responsável pelo contato e me esqueci. 226
Quero ser u franco com vocês aqui. A Gerência acabou aguardando por mim e acabei me 227
passando. Se o COP assim entender nós traremos na próxima reunião como primeira 228
pauta. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Só 229
para relatar que tivemos ontem uma reunião com a Fazenda e com a SMPEO, a 230
Coordenação participou. Nós vimos valores, discutimos e pedimos que tivéssemos um 231
bom recurso para que se atenda bem as regiões e que não se tenha prejuízo. Vocês 232
sabem que no ano passado tivemos R$ 66 milhões para as 17 regiões e 06 temáticas. 233
Então, este ano fomos lá incomodar por nós e por vocês para que se aumente este valor, 234
até porque a inflação está muito além. Fizemos uma reunião muito boa, fomos bem 235
acolhidos, o Secretário Nenê também estava. Agora estamos abertos para quem quiser 236
questionar alguma coisa. Muito obrigada a todos. Passo a palavra ao Secretário Tonetto. 237
SR. JORGE TONETTO (Secretário da secretaria Municipal da Fazenda): Bom, só para 238
contextualizarmos um pouco, todos sabem que nós vínhamos em dois anos de déficit e 239
conseguimos salvar o ano, onde todos os gestores ajudaram. Então, não foi um trabalho 240
único, de uma pessoa só. Nós conseguimos, o que nos possibilitou buscar mais 241
financiamentos, devemos assinar com o BID este ano USR$80 milhões para a educação. 242
Também via (Inaudível) mais US$ 90 milhões, que parte deve entrar este ano para a 243
gente realizar tanto a pavimentação de Porto Alegre, como a orla, também um pouco 244
para o investimento na tecnologia da informação. Bom, o quadro do fechamento do ano 245
passado foi muito difícil, nós tivemos a sorte de ter feito um orçamento mais realista para 246
este ano, ou seja, não está sobrando, mas o nosso trabalho está dando resultado e 247
vamos passar este ano, que é difícil, mas vamos passar sem grandes transtornos. Nós 248
conseguimos um acordo com o SIMPA, que foi muito interessante, a categoria viu seus 249
direitos mantidos, até com alguns avanços, e de uma forma que a Prefeitura pode honrar. 250
Hoje, ás 14 horas, conseguimos fechar uma sinalização boa com todos os conveniados 251
da FASC. É uma negociação que começou há 02 meses. Bom, começou o ano e receitas 252
da União, para vocês terem uma ideia, nós estamos com quebra de 7,8% em relação á 253
inflação. Sobre o Estado não preciso comentar, todo mundo esta acompanhando a 254
situação. Então, as receitas próprias do Município é um quarto de tudo e nisso nós 255
estamos acompanhando a inflação. Não estamos tendo ganho, estamos acompanhando 256
a inflação, o que não está sendo fácil, porque cresceu 8%, não é uma tarefa fácil, mas 257
amos cumprir o nosso trabalho. Então, no cenário realista que trabalhamos conseguimos 258
agora acertar com o funcionalismo, com a assistência e creches, que são pontos 259
importantes para a Prefeitura. Também recebemos o COP para conversar. Dentro deste 260
quadro, e não estou mudando o discurso, porque não é hora para isto, e acho que vamos 261
de 06 meses a um ano para que mude o clima da economia brasileira, é que não 262
queremos dar notícia ruim. Foi com esta frase que eu comecei ontem. O que é não dar 263
notícia ruim? Nós vamos manter o que tem do ano passado e fazer um esforço para 264
crescer. Então, fomos vendo o que dava para crescer em um ano tão difícil. Pessoal, não 265
tem nenhuma prefeitura pagando em dia ninguém, podem olhar, mas a Prefeitura de 266
Porto Alegre está pagando em dia seus fornecedores e funcionários, porque há uma 267
tradição de disciplina fiscal, a gente não faz o que é loucura. O que combinamos? Foi 268
uma reunião muito proveitosa e pedi um tempo para as receitas se confirmarem, para a 269
gente garantir e honrar. Bom, o que fomos construindo? E coloco que a proposta não 270
está fechada. A gente poderia pensar no valor do ano passado e mais DMAE. Então, isto 271
daria um avanço de quase R$ 10 milhões. Então, R$ 67 milhões mais DMAE. Existe uma 272
discussão agora porque nós temos que parar de aumentar convênio, temos que investir 273
em qualificar os convênios, as creches, que é uma forma mais fácil de fazer. Eu sei que 274
esta discussão vai passar por vocês também, que é uma sinalização que vemos com 275
bons olhos. Então, o que conseguimos formatar é o valor do ano passado e mais DMAE. 276
Não é missão fácil para nós buscarmos os recursos, quando cheguei aqui já estávamos 277
com fornecedores atrasados, mas não estamos mais atrasados, porque é assim: se eu 278
atraso fornecer vou abrir uma licitação. O que faz o cara que vem licitar? Só vem o cara 279
que tem dinheiro para poder financiar o município. Então, ou tu compras mal, ou compras 280
caro. Então, se eu estou pagando em dia eu pego mais fornecedores. Isto é bom, porque 281
as empresas começam a ver Porto Alegre como um bom pagador e querem fornecer para 282
Porto Alegre, porque ninguém quer ganhar uma licitação para depois não receber. Então, 283
isto possibilita, é uma cadeia positiva. Nós crescemos quase 15% em cima do ano 284
passado, mas não é um crescimento eleitoreiro e nem enganoso, é algo que a gente 285
acha que está dentro do razoável. Bom, então, não queremos fazer nada que esteja 286
descolado, que se aprove algo que não vai acontecer. Então, a proposta em que fui 287
instado ontem: o que poderia melhorar. A gente consensuou e podíamos avançar nesta 288
proposta do ano passado e mais DMAE, que vai fechar em uns R$ 67 milhões. Aí ficamos 289
mais à disposição de vocês. SRA. IZABEL MATE (Secretária Municipal de 290
Planejamento Estratégico e Orçamentário – SMPEO): Boa noite. Só gostaria de fazer 291
alguns esclarecimentos. Na verdade, este valor que está sendo colocado é para novas 292
demandas, mas a gente sabe que com o ciclo casando com o orçamento a gente tem um 293
volume muito maior de recursos, que está entrando todos os anos para a execução. A 294
gente sabe que este ano tivemos em torno de R$ 437 milhões, sabemos que dentro disto 295
tem algumas institucionais, mas nós tínhamos 422 demandas que não são institucionais. 296
Portanto, perfazem um valor muito maior. Nós temos que colocar isto na conta também, 297
porque o orçamento tem um montante e nós não podemos ultrapassar este montante de 298
receita aportada, o que significa dizer que temos obras em execução, convênios que 299
estão sendo efetivados e temos que prever no ano seguinte para não deixarmos as 300
coisas pela metade. Só para vocês terem uma ideia, nós já temos um levantamento em 301
uma fotografia hoje, em que nós temos em torno de R$ 203 milhões de orçamento que 302
nós vamos ter que também colocar para a continuidade de demandas do ano que vem. 303
Então, isto já é um valor agregado. A gente sabe que é muito importante a questão do 304
ano, mas em se ratando de orçamento nós temos que entender a totalidade do 305
orçamento para poder, inclusive, deliberar sobre. Então, nós já temos um volume de 306
recursos bastante comprometido em relação às demandas do orçamento. Também se 307
vocês quiserem outro detalhe, enfim, em relação às questões relativas aos PIs anteriores 308
nós estamos à disposição. SR. CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da 309
Secretaria Municipal de Governança Local): Bom, quero ser bem objetivo, só para dar 310
um relevo nisto que a Izabel falou. Eu sempre acho que a gente dá pouca importância ou 311
dá menos importância do que deveria para esta mexida que nós fizemos no ciclo em 312
2013, quando casamos as demandas com a lei orçamentária que vai para a Câmara. 313
Esta foi talvez, eu me arrisco a dizer, senão a mais importante, mas a mudança mais 314
efetiva que fizemos para casar a demanda feita pelas regiões e temáticas com a sua 315
garantia de execução. Qual o problema que faz com que a gente não enxergue isto tão 316
claramente? Nós temos um passivo muito grande de demandas atrasadas que a gente 317
precisa recuperar. O ano passado nós aprovamos aqui R$ 430 milhões para garantir o 318
orçamento de demandas atrasadas. Bom, algumas por alguns problemas não são 319
executadas na prática, mas no momento em que vencermos esta barreira o orçamento 320
está disponibilizado para ser executado. Já existe um monitoramento da SMPEO que nos 321
garante pelo menos R$ 206 milhões que deverão ser reservados no orçamento do ano 322
que vem para o pagamento demandas. São obras que estão em execução e o 323
desembolso vai acontecer ao longo da obra. Há uma série de demandas do passado que 324
nós temos que reservar recurso para atender. Se nós tomássemos uma decisão 325
irresponsável, poderíamos dizer: “Então, não paga nada de demanda do passado, vamos 326
pegar esses R$ 200 milhões e usar com demanda, nova”. Seria uma decisão a se tomar, 327
eu acho a mais errada possível, porque no momento em que não fazemos as demandas 328
que estão no livro a gente começa a ter dificuldade de convencer as pessoas de que é 329
para valer o Orçamento Participativo. Eu também sei que muito da mobilização que vocês 330
produzem nas regiões e temáticas estão alicerçadas na conquista da demanda. Então, 331
gente, nós precisamos, talvez a gente ainda não consiga fazer este debate tão 332
aprofundado, com a qualidade necessária este ano, mas nós precisamos e o COP tem 333
que nos dirigir nisto, o governo não pode vir aqui e propor, porque aí começa a se botar 334
em jogo a autonomia do Orçamento Participativo, mas o COP tem que nos propor uma 335
fórmula da gente abrir aqui na mesa todo o passivo de demandas que a gente tem, 336
quanto custa e como vamos fazer, o que tem a demanda técnica que está há 20 anos 337
parada e a gente não consegue tirar do chão porque aprovou lá uma demanda em um 338
terreno que não é possível que a demanda seja atendida no terreno. Nós temos que 339
discutir esta demanda, o governo achou que dava e não deu, está há 10 anos parada... 340
Opa, nós vamos decidir, levar para a região e rediscutir. Isto nós temos que enfrentar 341
juntos. Nós estamos pensando em algumas ações para não dependermos somente dos 342
repasses do Governo Federal para resolver este passivo. Tem uma discussão aberta com 343
os órgãos internacionais para a gente conseguir financiar o pagamento de demandas 344
antigas. O Secretário Tonetto já abriu uma discussão com o Banco Mundial e a gente vai 345
tentar avançar nisso para ver se conseguimos catar algum recurso lá para a execução de 346
demandas atrasadas do Orçamento Participativo. Tem um debate que surgiu a partir de 347
um questionamento de vocês aqui, que é a discussão da destinação dos recursos de 348
contrapartida, que podem sim virar um regramento legal adequado, virar recursos para 349
recuperar demandas atrasadas nas regiões onde a obra, onde o empreendimento está se 350
instalando. A gente está finalizando a formatação legal de um decreto, se necessário até 351
uma alteração de legislação para poder fazer isto. A gente tem este compromisso de 352
querer recuperar as obras, as demandas atrasadas. CONSELHEIRA ROSA MARIA 353
DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Gente, antes de passar a palavra eu 354
quero colocar em apreciação a realização de uma reunião extraordinária para a próxima 355
terça-feira. Nós não temos como aprovar hoje o valor que a SMPEO vai nos apresentar e 356
nos pediram mais uma semana para estudar, e na próxima terça-feira trazerem o valor 357
para o COP. Eu coloco em apreciação, por gentileza, quem concorda? Quem é contra? 358
Abstenções? APROVADO, terça-feira a nossa reunião aqui no COP. Alex. (Aplausos da 359
plenária). CONSELHEIRO ALEX SANDRO NUNES DA ROSA (REGIÃO EIXO 360
BALTAZAR): Estou com o tempo do Ademir. Assim, mais um ano e passa. Nenê, com 361
todo respeito sempre, mas se tu tivesses gravado o discurso do ano passado não 362
precisaria falar hoje. Foi a mesma coisa. Nós achamos depois de dezembro que as obras 363
atrasadas em janeiro já iam começar nas reuniões, foi o que a maioria acreditou aqui. 364
Agora está sendo discutido a partir de julho. (Manifestações da mesa fora do microfone). 365
Então, eu entendi mal. Sobre a contrapartida tivemos uma discussão no ano passado e 366
vamos continuar discutindo. Então, vamos acabar com esta discussão este ano. Tem 367
esta disputa entre OP e o planejamento da região, muita coisa acontece no planejamento 368
que o OP desconhece, aí fica, dois fóruns distintos, caminhando em paralelo. Quem sabe 369
a gente não une isto aí!? No ano passado a receita de Porto Alegre foi de R$ 5 Bi e o 370
Orçamento Participativo participou de 1% dela com as novas demandas. Quando eu 371
entrei no Orçamento Participativo acreditei que era 5% que discutia o orçamento, mas 372
isto é quando não era lei, quando era mais fácil prometer do que fazer. Isto é real. Eu não 373
vim aqui para bater, eu vi para abrir um discurso real. Gente, eu estou vestido assim, na 374
verdade, para saber do valor, porque ou eu vou para o enterro do Orçamento 375
Participativo, ou vou comemorar em uma grande festa. Então, tenho que estar bem 376
vestido. Então, gente, 1%, mas quando vão começar? Será que não tem como colocar 377
para as regiões, até para os conselheiros se prepararem. No ano que vem vai ser 378
perigoso, é ano de eleição, nós sabemos, é o ano em que as secretarias vão começar a 379
apresentar as obras. Então, tem como chegar e discutir que na Região Eixo Baltazar vai 380
acontecer a obra de tal mês a tal mês. Vamos começar a discutir com as regiões e 381
temáticas, até para se preparar e para receber. Eu acho que as secretarias têm que 382
respeitar chamar os conselheiros e dizer quando podem começar com isto aí. 383
(Sinalização de tempo esgotado). Lembrem, nós somos voluntários, não somos palhaços. 384
CONSELHEIRO CLEBER NOÉ DA SILVA LESCANO “Nego” (Temática de Cultura e 385
Juventude): Sinceramente, eu pensei que seria o show do Seu Jorge aqui, porque o Alex 386
está arrebentando. (Risos da plenária). Boa noite a todos. quero dizer, Secretário 387
Tonetto, que estou feliz com o que o senhor disse, porque a última vez que lhe vi aqui o 388
senhor prometeu no mínimo a inflação. Muito bem, eu saio daqui mais feliz hoje. Apesar 389
de tudo que o Alex falou, com muita propriedade, tem que ser por aí mesmo, eu saiu feliz, 390
porque eu achava que nem isto ia acontecer. Tomara que a gente possa até aumentar. E 391
parabenizar também o trabalho da nova Coordenação, porque na SMPEO houve um 392
sussurro de que era assim, assim e assado. Eu tomei a palavra e disse que o que falta é 393
oportunidade. Eu votei nesta Coordenação, como todos aqui, democraticamente, e quero 394
dizer que vocês estão indo bem, continuem assim. Um abraço. CONSELHEIRA ROSA 395
MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Obrigada, estamos nos 396
esforçando, o grupo está unido. Emerson. SR. EMERSON SANTOS (Temática 397
Habitação, Organização da Cidade Desenvolvimento Urbano E Ambiental): Bem, 398
sabemos de toda a crise do atraso do Orçamento Geral da União, que foi de 05 meses, o 399
Orçamento Geral da União era para ser aprovado em dezembro de 2014 e foi aprovado 400
somente em março de 2015, sendo sancionado em 20 de abril. Com certeza, isto abala 401
qualquer estrutura. Nós temos uma responsabilidade, quero saber as SMPEO quais 402
foram as demandas atendidas dentro das 17 regiões e 06 temáticas dentro de Porto 403
Alegre. O relatório, o que foi atendido? É isto que as regiões e temáticas querem saber. 404
Também, o que é previsto dentro do plano plurianual para atender o Orçamento 405
Participativo, se há algum recurso previsto para atender as demandas do Orçamento 406
Participativo. se não há, pessoal, é o momento de fazer o gravame para prever algum 407
recurso durante os 04 anos de uma gestão, porque isto às vezes passa de uma gestão 408
para a outra e temos que garantir. Outro ponto, foi colocado pelo Nenê as medida 409
mitigatórias e compensatórias que são aprovadas dentro do plano diretor. Então, o que 410
está atendendo de real a nossa Cidade? Não adianta atender e fazer uma pracinha, 411
puxar isto e aquilo. Nós temos várias demandas, terrenos propostos para atender postos 412
de saúde, de educação, onde estão essas áreas? Muitas vezes vejo o pessoal colocar 413
recurso para compra de área, tudo que é empreendimento na Cidade tem previsão, "x" 414
por cento é para atender o social, o posto de saúde e escolas, mas onde estão essas 415
áreas. Como esteve aqui a Secretária de Educação dizendo que não, que essas áreas 416
são muito centralizadas e não podem atender a comunidade. O que é isto? Então, nós 417
temos que ter essas informações, principalmente a relação das demandas. Tem quero 418
perguntar qual o recurso que está previsto para a habitação. CONSELHEIRA MARIA 419
ELIZABETH DE BRITOS ALVES “Tia Bete” (Região Leste): Eu estou com o tempo do 420
Nilceu. Boa noite a todos, Secretário, mesa. Bom, eu estou bem preocupada, porque no 421
ano passado pediram que a gente se juntasse, que se unisse e a gente estava aqui junto 422
com vocês, lutando pelo Orçamento Participativo, sendo parceiro de vocês. Eu estou 423
braba mesmo, não tenho faculdade, vou falar na minha linguagem, porque eu estou me 424
achando uma palhaça. Esta semana eu estive na Secretaria da Saúde, falando com 425
Secretário da Saúde. O que aconteceu com a Matos Sampaio? Quem me conhece sabe 426
que a gente está nesta luta faz tempo. A palhaça aqui conseguiu a área, tanto para o 427
posto quanto para a Praça da Juventude. O terreno do posto está lá, cheio de lixo, que o 428
DMLU gasta para limpar, porque vem gente até de fora para largar de caminhão. Então, o 429
que houve? O Secretário de Saúde me disse que o dinheiro da Matos Sampaio foi gasto 430
para cobrir recurso de pagamento de funcionário, compra de medicamento. Estou 431
cansada e queria ver se tem algum secretário que passasse o dia lá para ajudar aquele 432
médico e aquela equipamento a atender. Qualquer chuva alaga tudo. Eu emprestei aquilo 433
lá porque a Prefeitura não tinha lugar para colocar o nosso antigo ESF. Agora tem o 434
terreno. E o que eu digo para a minha região? O que fizeram com o dinheiro da Matos 435
Sampaio? Se foi gasto com outra coisa vocês têm que dar um jeito. Secretária, a senhora 436
me disse que mandaria a resposta e até hoje não veio, para mim não chegou. E está em 437
ata. Então, eu gostaria de saber, porque a equipe que tenho lá são de guerreiros. É só a 438
gente ter condições de mudar... (Sinalização de tempo esgotado). Concluí, muito 439
obrigada. CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de 440
Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Com o tempo da 441
Rosa. Quero começar a minha fala dizendo que esta discussão do orçamento não é uma 442
disputa entre o governo e nós, nós temos que começar a ver o passivo como o Nenê 443
falou. Qual é o custo do passivo e como vamos pagar? Eu coloquei na Coordenação que 444
nós temos que nos preocupar com o passivo, a Izabel disse que é de 400 e pouco, mais 445
200 e pouco este ano. Bom, o que é possível executar e qual o prazo, qual o desembolso 446
possível para pagar? O relatório que o Alex pediu, o relatório das demandas não 447
atendidas, para que a gente possa juntos fazer um planejamento. O Alex falou algo muito 448
importante, a nossa reunião com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e 449
Ambiental, é regimental, está no ciclo e temos que fazer esta reunião para não dar 450
conflito nas regiões. Os dois conselhos têm que sentar e debater este assunto. Tonetto, 451
eu queria que ao invés dos 10 milhões para o DMAE, queria que tu fizesses um esforço, 452
e eu deposito confiança em ti, digo isto de ou pela tua honestidade, sinceridade, pela tua 453
competência. Eu já disse isto na temática e digo aqui para que fique gravado. Queria que 454
tu aumentasses aqueles 67 para 70 e com 10 fechássemos os 80 milhões, que eu acho 455
que isto constrói um pouco a nossa Cidade. Tu tens um caminho aberto em Washington, 456
poucas pessoas sabem que ele trabalhou nos Estados Unidos e tem um bom canal com 457
o Banco Mundial. Então, está na hora da gente resgatar essas demandas, porque o 458
Banco Mundial divulga isto no mundo e está na hora do banco Mundial nos dar respaldo 459
também, não só na Coreia, na África, mas também olhar para Porto Alegre. Era isto e 460
obrigado. (Aplausos da plenária). CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA 461
(Região Centro-Sul): Fizemos um bloco de cinco, agora passo ao Secretário. Agora vai 462
falar a Secretária. SR. JORGE TONETTO (Secretário da secretaria Municipal da 463
Fazenda): Antes de passar para a Izabel. Felisberto, só para te colocar o que estava 464
falando aqui com a Isabel, nós vamos estudar para ver se dá para dar mais uma 465
melhorada neste valor. Vamos conversar um pouco e resolver isto hoje, porque semana 466
que vem não vou estar aí. (Aplausos da plenária). SRA. IZABEL MATE (Secretária 467
Municipal de Planejamento Estratégico e Orçamentário – SMPEO): A questão do 468
relatório também, eu já combinei aqui com o Nenê, vou passar o relatório para o Oscar, 469
porque nós temos aberto todas as demandas por ano. Então, não tem problema algum 470
da gente mandar. É só um dado geral, é de todos os PIs, de 1990 a 2015 nós temos um 471
conjunto de 8458 demandas, concluída e/ou canceladas por algum motivo 6535. Então, 472
temos por PI, por ano. Marcelo, eu teço que encaminhe o mais rápido possível o relatório 473
para o Oscar. Também pode ser solicitado que nós vamos na região, abrimos este 474
material, já fizemos isto em algumas regiões. Também, se pedirem reunião na SMPEO, 475
como o “Nego” que esteve lá e esclarecemos tudo que foi necessário. A questão da 476
Matos Sampaio, Tia Bete, nós mandamos o email na mesma semana que a senhora 477
pediu para o coordenador da Governança Participativa. Se não chegou até a senhora 478
vamos ver em quem parou, mas eu enviei, fiquei com a missão de enviar duas respostas 479
e tenho certeza que o meu pessoal encaminhou porque eu cobrei. Vou resgatar este 480
email e lhe repassar novamente. Sobre a SMS, do Secretário ter autonomia de fazer seu 481
orçamento e colocar nas suas prioridades, a gente acompanha esta questão dentro do 482
Orçamento Participativo através da Execução dos programas. A informação que nós 483
temos da SMS no nosso cadastro de acompanhamento é que o projeto está em 484
elaboração pela equipe da SMS. Inclusive, esta demanda não estaria nem contemplada 485
na LOA 2015. Então, nós temos que ver porque ele não colocou, provavelmente porque 486
os projetos não estavam prontos. Emerson, tu queres saber as demanda novas ou o 487
total? Então, é este o relatório que eu vou passar, uma a uma de como estão. Qualquer 488
coisa contatem com o Marcelo, a gente vai passando as informações necessárias. SR. 489
CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da Secretaria Municipal de 490
Governança Local): Emerson, o plano plurianual é aquele que é aprovado no início do 491
governo e prevê um conjunto de recursos por ano por secretaria ou por tema. Dentro 492
desta previsão o Orçamento Participativo vai demandando e a secretaria vai dizendo se 493
viabiliza ou não viabiliza a demanda. Não tem uma previsão no PPA do OP. Aproveitar e 494
dizer ao Alex que ele falou que estava vestido aqui por conta da LOA, do PI, mas eu vi 495
que ele trouxe a primeira dama, está ali ao lado dele, (Aplausos da plenária). É a primeira 496
vez que vejo o Alex ficar vermelho. É um vermelho forte, mas é um vermelho. (Risos da 497
plenária). a fala do Alex casa com esta fala do Emerson sobre o passivo de demandas, 498
as atrasadas e a previsão orçamentária. O orçamento, a partir do momento em que 499
casamos as demandas com orçamento, a gente tem que casar as demandas que a gente 500
aprova em cada secretaria com a disponibilidade do orçamento do ano que vem. Até 501
2013 não era assim, por isto que a tem um passivo muito grande. Vocês lembrem o 502
seguinte, o orçamento já tinha ido para a Câmara de Vereadores, que é aproado neste 503
COP no final de setembro e a gente ainda estava discutindo as demandas que entrariam 504
para o livro em abril do outro ano. Ou seja, o orçamento já tinha iniciado e a gente ia 505
fechar em abril para as assembleias. Não estava casado com a capacidade do governo 506
de executar aquilo. Agora nós temos a responsabilidade de encaixar e só aprovar o que o 507
orçamento pode absorver. O PPA aprovado com uma previsão, nisso, ao longo dos anos, 508
a gente vai encaixando as demandas do Orçamento Participativo na medida em que vão 509
sendo viabilizadas pelo governo. Tia Bete, o posto da Matos Sampaio ele está neste 510
problema do passivo de demandas atrasadas, que os compromissos são maiores do que 511
o recurso disponível, aí cada secretaria tem que estabelecer a prioridade da prioridade, 512
senão fosse prioridade vocês não demandavam. Óbvio, o que está no livro tem 513
prioridade, mas neste momento estamos trabalhando com a prioridade da prioridade. É 514
prioridade aprovar demanda nova? Ok, mas nós temos que saber que estamos 515
diminuindo a capacidade de fazer o passivo. Enquanto a gente não achar uma fórmula 516
nova de investir, um recurso fora, um financiamento do Banco Mundial, um recurso de 517
contrapartida, quando for recurso do caixa da Prefeitura, é isto. E, Buiú, em cima do que 518
tu disseste do 1%, é em relação ao orçamento total, tudo. Se a gente for falar do que está 519
indo de recurso este na, o Orçamento Participativo levou R$ 434 milhões para demandas 520
atrasadas e mais R$ 67 milhões para demandas novas. Isto é 100% dos recursos da 521
Prefeitura, não convênios, repasses e empréstimos, é 100% da capacidade de 522
investimento. Só para colocar os dados. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE 523
LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Pessoal, vamos lá. André e depois o Dinar. André, 524
com o tempo de quem? (Manifestações da plenária fora do microfone). CONSELHEIRO 525
ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Eu queria, Secretária Izabel, dizer 526
que quanto ao valor aproximado que foi colocado, estou até contente, porque desde o 527
ano passado, eu passei em todas as regiões, principalmente na minha região dizendo 528
que a cinta ia estar muito mais apertada, que a crise ia castigar muito mais o Orçamento 529
Participativo. Quero dizer o seguinte, esta nova etapa de que o Orçamento Participativo 530
está dentro do orçamento aprovado pela Câmara, para que dia 1º/01 seja executado, 531
fazem no mínimo 02 anos. De novo pergunto: qual foi a obra ou serviço executado do 532
livro verde até hoje? Eu não tenho. Da Restinga, Emerson, não precisa vir planilha, não 533
teve nenhuma obra e nenhum serviço executado do livro verde. Parte do amarelo, do 534
laranja, ainda tem alguma coisa. Não tem nenhuma obra do ano passado. Nós temos 535
duas creches quase sendo entregues, que é do PAC, mas que já iniciaram em 2013. Tem 536
uma parada, mas é de 2013. Nós temos o Minha Casa Minha Vida, que tinha uma 537
previsão para abril, começou em 2013, não tem previsão, de 200 e poucos apartamentos. 538
Então, não tem, o que foi feito é o DEMHAB, que está fazendo 24 unidades habitacionais 539
para iniciar uma urbanização de uma vila da Pedroso, na Restinga. Fora isto não tem. Os 540
quatro, cinco postos de saúde que estão lá demandados não saíram. Bete, tu tiveste 541
sorte, o novo Secretário te recebeu, o antigo não te recebia. Acho que estamos com um 542
avanço. Então, R$ 400 milhões de obras antigas, algumas que já tinham iniciado, outras 543
que eram para iniciar, mas não vi. Esta coisa de que o orçamento vaie star com as 544
demandas que a gente está fazendo ou que vamos estar propondo, o que foi feito, mas 545
não são executadas. Eu tenho fé, Oxalá que a gente faça alguma coisa. Esta é uma 546
dificuldade. Quem sabe ajuda a escolher as demandas antigas que vão estar no próximo 547
orçamento. O que está em andamento está em andamento, mas quem escolhe, qual é o 548
critério? Quem sabe as regiões sejam chamadas, Izabel, para dizer o que tem de obra 549
em cada região desses R$ 400 milhões. É uma contrapartida a duplicação da Wenceslau, 550
eu preferia que duplicasse, há 12 anos era prioridade, mas vamos pegar esta 551
contrapartida e colocar na Vicente Monteggia, que está pior. Não vou nem falar da Oscar 552
Pereira, que é a obra mais cara, como a Edgar Pires de Castro. Então, vamos discutir, 553
Felisberto, as antigas, as atrasadas e discutir com cada região, mas tem que ser 554
proporcional. Não é bem assim colocar no orçamento e dizer que vai fazer. A FASC, por 555
exemplo, vai pagar com o orçamento deste ano, do livro amarelo, não o verde, que está 556
certo, tem que pagar. Ano passado eu disse isto e disseram que não, o que tinha que 557
estar no orçamento era o livro verde, mas não vai ser na prática, porque está atrasado. A 558
gente está aqui discutindo um dinheiro que eu achei que ia ser menos, mas também 559
temos que discutir as obras velhas que vão para o PI. (Sinalização de tempo esgotado). 560
No ano passado jogaram no nosso colo que nós fomos para uma mesa com todas as 561
regiões quanto ia para a saúde, quanto ia para a habitação e para todo mundo. Este ano 562
vai ser assim? De novo, botar dinheiro na saúde, não vai ser feito. Então, vamos colocar 563
para outras áreas. Obrigado. CONSELHEIRO DINAR MELO DE SOUZA (Região 564
Extremo Sul): Com o tempo do Tibúrcio. O Alex veio na “beca”, eu já vim diferente, eu 565
vim com a roupa velha, desbotada, para dizer que a nossa situação está ruim na Extremo 566
Sul. Se nós viermos com esta tua “beca” vamos sair embarrado, não vai dar para chegar 567
aqui, porque a situação está complicada lá. Eu queria, primeiramente, o que o André 568
falou é o que eu passava para a minha região, que ia ser mais difícil. Neste meio tempo 569
também falava que tínhamos uma obra para sair, só que a obra não sai. O que veio de 570
dinheiro no ano passado foi R$ 3.459.107,18. Então, temos esta obra há anos para ser 571
executada, aí ficam enrolando com o projeto, depois chegou a Copa, agora que está 572
pronto o projeto vamos ter que ir falar com o Marcelo, mas aí vamos discutir só esta obra 573
que custa R$ 3 milhões. Agora não sei o que dizer na comunidade, porque se 574
aprovarmos este dinheiro do ano passado, provavelmente seja esta mesma quantia para 575
ser distribuída para todo o Extremo Sul. Não adianta a gente vir aqui, debater, vocês 576
darem tanto e não construir, nós queremos saber quando que as obras serão 577
executadas. Vamos dizer o quê? Que a Prefeitura não está executando e que estamos 578
fazendo a nossa parte. Muito obrigado. CONSELHEIRO JOÃO BATISTA MACIEL 579
GONÇALVES (Temática Cultura e Juventude): Boa noite a todos, pessoal da mesa, 580
secretários, Máximo. Tem várias falas, para não dizer todas, e a gente não vai repetir. Eu 581
vim para cá hoje pensando em garantir recursos para as nossas demandas deste na. 582
Inclusive, tivemos que colocar uma demanda contra o nosso gosto, orçado pela 583
descentralização da Cultura, em torno de R$ 200 mil no plano de investimentos, 12 festas 584
temáticas, que acontecem todos os anos para aquelas entidades representadas na nossa 585
temática, em abril a gente apresentava os projetos e ia para a descentralização. Este 586
recurso entrava na Secretaria da Cultura de maneira que eu desconheço, não sou 587
conselheiro há muitos anos, mas não era para o plano de investimentos. Este ano nós 588
nos obrigamos a colocar como demanda. Então, hoje, após todas as falas, eu queria 589
pedir aos secretários que mais importante do que garantir esses recursos é que a gente 590
coloque em prática as oficinas culturais, como já foi feita esta reclamação, as obras e 591
serviços deste ano não estão acontecendo, que a gente garanta pelo menos este ano as 592
oficinas e para o ano que vem, se formos contemplados apenas com as oficinas e as 12 593
festas temáticas, em torno de R$ 250 mil, R$ 300 mil, eu já me dou como satisfeito. E 594
mais a garantia de que sentemos em volta de uma mesa e consigamos os equipamentos 595
culturais que não demandamos mais. Concluindo, que a gente consiga, por exemplo, que 596
na Lomba do Pinheiro, onde temos um espaço chamado de Centro Comunitário Cultural 597
a adequação do espaço, que nós ganhamos e as obras não aconteceram. Nós temos 598
problema de acústica, mas precisamos de uma sala para a oficina de dança, precisamos 599
repartir aquele espaço. Como a praça de esporte e da cultura, que vai ser inaugurada em 600
breve, lá também vai ter gastos públicos para manter. Então, que a gente possa fazer na 601
Lomba do Pinheiro, garantir a readequação daquele centro e dos outros também que 602
ganhamos nos anos anteriores. Muito obrigado. CONSELHEIRO GIOVANE BILL 603
(Região Nordeste): Estou com o tempo da conselheira. Eu gostaria de me dirigir aos 604
secretários, gostaria que essas duas secretarias firmassem o compromisso com o 605
Orçamento Participativo da mesma maneira que nós no ano passado, quando ficamos 606
sabendo que os recursos seriam aqueles. E com tantas manifestações, greves, a gente 607
botou fé no Orçamento Participativo, pegamos o PI, fomos para a região, para o FROP, 608
encaramos os delegados, dizendo a realidade, que não era favorável, mas que a gente 609
não desistisse. É esta a nossa mobilização, porque nós batemos o recorde de 610
participação no Orçamento Participativo no ano passado, mesmo com recurso diminuído 611
botamos fé no OP, a gente encarou e nos doamos. Então, eu gostaria que o Secretário 612
da Fazenda nos desse um respaldo para que este ano a gente volte na comunidade e 613
diga que valeu a pena, que este ano estamos com o recurso de R$ 80 milhões. Se a 614
Prefeitura vai investir R$ 67 milhões em uma obra para gringo ver, porque o povo da 615
Mário Quintana dificilmente tem passagem, só em dia de passe livre. Então, se catar 616
recurso ali tem. E se não tiver faço uma sugestão, Brasília está fazendo cortes de 617
Ministérios, o Estado está fazendo cortes. Então, peguem a Secretaria da Juventude, que 618
não representa a juventude, que pinta muro em viaduto só em tempo de Copa, que faz o 619
POP uma vez por ano e não vai na comunidade, pega esta secretaria que não representa 620
a juventude e acaba com ela, traz o recurso dela para o OP. Ter uma secretaria para 621
sustentar CCs que não representam a juventude é falácia, é hipocrisia e não representa o 622
Orçamento Participativo. Acaba com ela e traz o orçamento para dentro do Orçamento 623
Participativo. Deixo esta sugestão. Queria ter dado sugestão para o slogan e não dei, 624
mas tinha ser: A resistência continua. Ou outra: O povo é bom, mas não é bobo. Muito 625
obrigado! (Aplausos da plenária). CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA 626
(Região Centro-Sul): Juarez. Pessoal, nós pegamos os nomes pela ordem que 627
levantaram a mão. Se o Juarez está por último não temos culpa se levantou a mão 628
depois. Ninguém passou ninguém para traz. Então, o Chiquinho é próximo e último. 629
CONSELHEIRO JOÃO ALBERTO DE LIMA SOUZA “Chiquinho dos Anjos” (Região 630
Centro): Vou dividir meu tempo com o Juarez, 01 minuto. Só quero pedir para a 631
Secretária para liberar o rapaz e levar para a tripartite, porque ele já vem de uma 632
caminhada de bastante tempo, para a gente não ter dificuldade com a SMPEO, porque 633
daqui a pouco vão ficar invalidadas as visitas pela falta de representação da SMPEO. E 634
dizer assim, esqueci de colocar meu terninho de festa, R$ 80 milhões, olha, a gente não 635
tinha esta expectativa. Eu estava esperando receber uns cinquenta para levar sessenta. 636
Foi dito no ano passado que não tinha dinheiro. Então, vamos passar para R$ 81 milhões 637
para não dizer que eu não ajudei, Secretário, aí está tudo certo. (Risos da plenária). 638
Marcelo, nós queremos marcar uma reunião da região para ver as informações e 639
repassar regionalmente. Meu amigo Juarez, 01 minuto. CONSELHEIRA ROSA MARIA 640
DUARTE LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Não, o Juarez já foi embora. Só um 641
pedido do Conselho aos secretários, assim, as regiões querem discutir junto com os 642
empreendimentos, nós queremos as contrapartidas nas regiões. Chega de acontecerem 643
obras gigantescas na zona sul e as contrapartidas pararem na zona norte. Que precisa é 644
quem mora perto do empreendimento. Se nós tivéssemos feito isto antes a duplicação da 645
Vicente Monteggia estaria pronta. Eu tenho certeza que vocês sabem o que é aquele 646
“corredor da morte”, não tem mais como trafegar por ali. É urgente esta duplicação e por 647
que não também a Oscar Pereira, que pertence a nossa comunidade. Olha, nós 648
agradecemos o carinho com que fomos recebidos ontem na Prefeitura, Secretário 649
Tonetto. E a forma como fomos tratados, como se deram os encaminhamentos. Nós 650
sentimos que íamos poder contemplar o COP com um valor um pouco melhor, pelo 651
interesse e dedicação dos senhores ontem, o Nenê também, todos se esforçando junto, a 652
Secretária Izabel, para que pudéssemos ser bem atendidos. Assim ficamos bem, o 653
caderno de investimentos já pode ser pensado e com isto vamos caminhando melhor e 654
com clareza, como sempre foi a Prefeitura de Porto Alegre. Eu não sou filada a partido 655
nenhum, mas ouvi alguém dizer que nada é feito em Porto Alegre. Não posso ficar calada 656
para isto. Na minha região tem R$ 2 milhões de saneamento enterrados ali no Campo 657
Novo. Muitas vezes as pessoas são injustas, porque como a obra fica enterrada ninguém 658
enxerga. Resolveram o problema do alagamento, mas ninguém enxerga. A Rua Tomé 659
Antônio de Souza, graças a Secretária Izabel, de tanto incomodar, só falta a 660
pavimentação que em breve vai estar chegando. Eu acredito que isto esteja acontecendo 661
em todas as regiões, não só na minha, só que o pessoal não quer enxergar o que fica 662
enterrado. Não vamos dizer que nada acontece, não quero ouvir isto. Temos um belo 663
posto, Tia Bete, na COHAB Cavalhada, Tia Bete. É como disse o secretário, precisa de 664
metragens para a isto aconteça. Isto tem que acontecer... (Manifestações da plenária fora 665
do microfone). Tudo bem, está no seu direito, só quero dizer o que acontece na nossa 666
região, que as coisas vêm acontecendo sim. (Manifestações da plenária fora do 667
microfone). Tudo bem, Tia Bete, cada caso é um caso, a nossa região vai muito bem. 668
Passo ao Secretário para as repostas para encerrar. Uma boa noite a todos. SR. JORGE 669
TONETTO (Secretário da secretaria Municipal da Fazenda): Assim, pessoal, as obras 670
estão atrasadas, vocês têm razão em reclamar, mas o atraso às vezes é de execução 671
mesmo. Por exemplo, o DEMHAB está conseguindo ir mais rápido, está fazendo um bom 672
trabalho. É muita coisa ao mesmo tempo. As licitações que vão vir pela CAF vão mudar o 673
parâmetro da SMOV, não vamos mais tapar buraco toda semana, o que vier é para durar. 674
É um ano difícil, mas vamos ter paciência. Para tentar fechar, a Izabel está me alertando, 675
no ano passado foram R$ 60 milhões e mais R$ 7 milhões do DMAE. Então, estamos 676
propondo R$ 70 milhões e mais os R$ 10 milhões do DMAE para fechar. (Aplausos da 677
plenária). Acho que fica bem para todo mundo, nós vamos atrás. Vou passar para o Nenê 678
para fechar. SRA. IZABEL MATE (Secretária Municipal de Planejamento Estratégico e 679
Orçamentário – SMPEO): Antes, só para colocar que achei interessante o que o André 680
colocou, que a região faça a sua priorização. É válido e é razoável a gente trabalhar isto 681
dentro de cada região. fora a demanda do PI, as antigas. É importante, só temos que 682
analisar as que já estão com possibilidade, a gente abrir esta informação para que vocês 683
decidam quais querem colocar na LOA seguinte. Fica bastante interessante e importante 684
que a gente coloque estatuto questão. Chiquinho, a Tripartite, nós estávamos alterando 685
as pessoas, mas independente das pessoas que estão acompanhando, vamos ver se o 686
Marcelo pode fazer o acompanhamento sem problema algum. Acho que seria isto. SR. 687
CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretário Adjunto da Secretaria Municipal de 688
Governança Local): Pessoal, eu estava contando, temos 14 ou 15 regiões aqui. Queria 689
propor uma reavaliação com relação à realização de uma reunião extraordinária na 690
semana que vem. Nós temos um valor proposto pelo Secretário, que quero aproveitar 691
para colocar a sensibilidade do Tonetto, que junto com a Izabel está fazendo todas as 692
negociações difíceis com todos os segmentos da sociedade que têm sido impactados 693
com a diminuição de recursos da Prefeitura. Quero testemunhar que nenhum segmento, 694
seja sindical, de entidades, nenhum vai ter crescimento do recurso em relação ao ano 695
passado. É a primeira decisão, aumentando os valores executados no ano passado para 696