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~, J 'i;. '~ CÂMARA MUNIOPAl DE. -"" li! "'-. i G~binete do Vereador John Monteiro -PT do B

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~ , J

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'~

CÂMARA MUNIOPAl

DE ~ fO~"'U~~ ~'

FORTALEZA

-"" li! "'-.

i

G~binete do Vereador John Monteiro -PT do B

PROJETO DE IND~CAÇÃO 12013

i

OO'~·1/2013

Altera dispositivo e o Anexo 11 da Lei nO 9265,' de

11 de setembro de 2007, na forma que indica.

i' . ,

EXMO. SENHOR !PRESIDENTEDA CÂMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA

, I

"

, i O V~reador'abaixo assinado, no uso de suas atribuições,legais e em conformidide com o art. 125 do Regimento Interno da Câmara Municipal de Fortaleza, após ouvido o Plenário, vem submeter à apreciação desta augusta Casa legislativa alndi, ção em epígrafe,' a qual, depois de aprovada, será enviada

o

Exmo. Sr. Prefeito Municip I,afim de que a mesma retome a esta Casa em forma de Mensagem

,

,

pepartament~ Legislativo da Câmara Municipal de Fortaleza,

!

Fortaleza, em ~ de ~4 de 2013.

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)J.ov~

Weador John Monteiro

PT do B ) , DEPTO. LEGISLATlVO RECEBIDO 1 2 MAR.2013

J!J.:!!)

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Servidor

. Rua: Or. Thompson Bulcão, No. 830 - Gabinete 2S Luciano Cavalcante:" CEPo60.810-460 - Fortale<Ea/CE

(2)

~abinete do'Vereêidor John Monteiro - PT do B ANEXO I (À INDICAÇÃO N°

0051/2013

12013) 12013

Altera dispositivo e o Anexo 11 da Lei nO9265, de 11 de setembro de 2007, na forma qu~ indica ..

I

CÂMARA MUNIC,PAL DE FORTALEZA APROVA:

Art. 1°. O inciso

t

do art. 10 da Lei nO9265, de 11 de setembro de 2007, que instituiu o Plano de Cargo~, Carreiras e Salários (PCCS) do Município de Fortaleza para os servidores do am~iente especialidade Saúde, passa a vigorar com seguinte alteração:

"V - 180 i(cento e oitenta horas) mensais, sendo 30 (trinta) horas semanais, eXclusiva~ente para os servidores de nível de c1assific.açãoO lot.ados no Programa de Saúde da Família (PSF), cujos v~ncimentos básicos são os estabelecidos no

Anexo ~1.'" ' .

.

.

Art. 2°. A carg~ horária mensal, mencionada no Anexo 11 da Lei nO9265, de 11 de setembro de 20 7, passa a ser de 180 (cento e oitenta) horas, em conformidade com a alteração proced da; pelo arf..1

°

desta Lei, no inciso V do art. 10 daquele diploma légal. Art. 3°. Os servi~ores que tiveram a sua jornada' de trabaiho reduzida por fC?rçadoart. 1° desta Lei não sofrerão redução em seu vencimento básico., , I

! . .

Art. 4°. E?ta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em

contrário. . .

De~artamento legislalivo da Câmara M~nicipal de Fortaleza,

, Fortaleza, em - de de 2013.

--Vereador John Monteiro PTdo B

Rua: Or. ThompsonBulcão, No. 830 - Gabinete 25 Luciano Cavalcante - CEP~60.810-460 - Fortaléza/CE

(3)

~

1\ CÂMARA

MUNla~AL

DE

'O"'''UD1~~.~.

FORTALEZA

p " L:....

i

~abinete do Vereador ~ohn Monteiro - PT do B

!

A Lei nO9265, de 11 de setembro de 2007, qu~ instituiu 'O Plano

de Cargos, Carre ras e Salários (PCCS) para os servidores do ambiente especialidade Saúde, no seu a . 10, estabeleceu a jornada de trabalho desse ambiente, definindo, no seu inciso V, em 240 horas mensais e 40 semanais a carga horária dos servidores de nível de classific ção D, lotados no Programa Saúde Família, que são o Enfermeiro do PSF e o Cirurgião Dentista do PSF.

I

I '.

: Esta proposição altera o sobredito inciso, redUZindo a carga horária desses s~rvidores de 40 para 30 horas semanais, bem comojem conseqüência,

de 240 para 180 ~oras mensais. .

. I.' .

! É necessário ressaltar que a Lei nO9263/2007 atribuiu ao '

Enfermeiro e o C rurgião-Dentista do IJF a jornad~ de trabalho de 120horas mensais e 20 semanais, assim como de 144horas para aqueles que trabalham em regime de escala de plantão.

l

Ou seja, a metade da carga horária -atribuída aos cargos de Enfermeiro do P~F e Cirurgião-Dentista do PSF.

i '

,

! -' É e~sencial salientar que um projeto de lei federal do Senado, de n° 2295/200Q, estabelece a jornada de trabalho para os profissionais de e!1fermagem' (enfermeiros,té~nicos, auxiliares de enfermagem e parteiras) em 30 horas semanais.

: Em' sua longa tramitação na Câmara dos Deputados, a Comissão de s~guridade Social e da Família se declarou a ele favorável, seguindo o parecer do rela or, deputado Arnaldo Faria de Sã, que recomendou a sua aprovação por considerar que ~udaria a "garantir um bom desempenho na assistência aos enfermos" se os profissionais,de Enfermagem gozarem de "pleno equilíbrio físico e mental" ..

,

i

Naquela Casa, os argumentos desfavoráveis em reJação aos custos foram ~sconstrUídOS na Comissão de Finanças e Tributação,- cujos integrantes votaram, de t: ma unânime, a favor. da proposição, em concordância com o parecer favorável do r lator, deputado IIderli Cordeiro· que concluiu que o impacto no orçamento da União seria mínimo, r:lestes termos: "Estimativas recentes indicam que o impacto nos hospitais públipos com a mudança da jornada de 40 para 30 horas demanda a contratação d~ apenas 21.965 profissionais de enfermagem a um custo anual de R$ 259.479.632". !,

Rua: Or. Thompson Bulcão, No. 830 - Gabinete 25 Luciano Cavalcante - CEPo60.810-460 - Fortaleza/CE

(4)

I

G~binete do Vereador John Monteiro - PT do B

aprovação do proje~'~ de L.ei,a.firmando que, sobre o assunto, tinha co.nsultad~o ministr~ da Saúde, Alexand é Padllha, que, em resposta, externou que a proposta nao causara impacto nenhum n s'contas públicas.

I

i

! Recentemente, a presidente Dilma Roússeff revelou ser

sensível ao pleito, mas aguarda um estudo técnico para verificaras possíveis impactos· financeiros np or mento, especialmente dos municípios de menor porte, prometendo se reunir com o mini tro da saúde, Alexandre Padilha e o p'residente da Câmara Federal, Marco Maia, mu ida de todas as informações, para tomar uma definição sobre a proposição. I

i

.

;!

É preciso lembrar que, no momento mais crucial da campanha presidencial, a en - o 'candidata Dilma Rousseff assinou uma carta decompromissocom a enfermagem em oio à carga horária de 30 horas..

i

I Desmentindo a oposição daqueles que sustentam que a jornada de trabal o de 30 horas para a enfermagem inviabiliza o setor público, iniciativas similares já fora adotadas em algumas unidades federativas do país, entre as quais os Estados de San a Catarina, Distrito Federal, Amapá, Rio Grande do Norte, Paraíba, Tocantins e Rio e Janeiro, assim como os Municípios de Curitiba, Natal, Rio de Janeiro, São Bernardo do Campo, entre outros.

Para comprovar os ,efeitos negativos de uma 'jornada semanal de trabalho de 4 horas, tomamos como exemplo o caso de uma mudança administrativa ocorrida no Co plexo Hospitalar da Universidade Estadual de Campinas, em, que qs profissionais de aúde, em 2006, depois de 20 anos, passaram a exercer as suas funções com uma carg'a oráriade 40 horas e não'mais 30 horÇls,em cumprimentó, assim, ao que determinava um'contrato formal de trabalho, embora, desde 1986, houvesse um acordo verbal para ·eles rabalharem apenas 30 horas.

. I

I .

I A partir de então, os impactos na qualidade de vida e de

atendimento sur iram rapidamente naquele nosocômio, com a sobr.ecargade trabalho, na I equipe, gerand faltas ao trabalho, especialmente por adoecim~nto de profissionais, aumentando, m conseqüência, também o tempo de espera dos pacientes por atendimento, ai m do aumento da carga, mantendo o rendimento, reduzir a remuneração dos profissionai , que também deixaram de realizar atividades dé aprimoramento.

. ' .

De acordo com o levantamento do COREN-SP, 9,5% dos municlploS pa listas já praticam carga horária de 30 horas sémanais para todos os pro.fissionais d Enfermagem, enquanto 62,8% têm jornadas .de 40 h/semana. Todos os demais têm ca gas diferentes para enfermeiros, técnicos e auxiliares, variando entre a . casa de30 (no malmente 3D, 32 e36) até'40 a 44 horas. No geral, 178cidades (27,6% do total) possuem jornadas .de 30 horas semanais para pelo menos uma categoria dentro da enfermagem.

Rua: Dr. Thompson Bulcão, No. 830 ,...Gabinete 25 Luciano Cavalcante - CEPo60.810-460 - Fortaleza/CE

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Por equidade, esta proposição aplica ao cargo de Cirurgião-mesma jornada estabeleci da para o Enfermeiro do PSF.

Em face dq exposto, é justo e de interesse público, portanto, sua carga horária de trabalho reduzida para 30 horas.

/ .

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#:ot1f(f' /-A4

Ver't:rtJ~rJofín Monteiro

, - PTdo B

Rua: Or. Thompson Bulcão, No. 830 - Gabinete 25 luciano Cavalcante - CEPo60.810-460 - Fortaleza/CE

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