Projeto Twendela kumwe
1- Capacitação Institucional da Cáritas de Angola -
S
UMÁRIO
E
XECUTIVO
R
ELATÓRIO DEA
VALIAÇÃOI
NTERCALAR-
A
NO1
[01
DEJ
ANEIRO DE2011
A31
DEJ
ANEIRO DE2012]
M
ARÇO2012
Parceiros e Financiadores
Perfil do Projeto
Título do projeto Twendela kumwe
Promotor FEC | Fundação Fé e Cooperação (Sede) Gestora do Proje
Telefone: +351 218 861710 E-mail: catarina.lopes
FEC | Fundação Fé e Cooperação (Angola) Representante em
Rua 21 de Janeiro, Bairro Rocha Telemóvel:
E-mail: nuno.macedo@fecongd.org
Parceiros IPAD/Cooperação Portuguesa | www.ipad.mne.gov.pt Cáritas de Angola
Duração De 1 de Janeiro de 2011
1.ª Fase: 1 de Janeiro de 2011 2.ª Fase: 1 de Fevereiro de 2012
Localização País: Angola
Província:
[Cabinda, Luanda, Bengo, Cuanza Sul, Huíla, Namibe, Cunene, Zaire, Uíge, Cuanza Norte, Malange, Benguela, Huambo, Bié, Cuando Cubango, Lunda Norte, Lunda Sul, Moxico]
Grupos-alvo 38 Recursos Humanos com funções de Diocesanas
8 Técnicos responsáveis pela gestão, liderança, planificação e monitorização dos projetos
Luanda;
20 Recursos Humanos com funções de organizações envolvida (ICA) Objetivos, resultados e atividades Objetivo g
Melhorar a eficiência e integração das intervenções da Cáritas de Angola e de outras organizações envolvidas
(ICA) para benefício das condições de vida de populações desfavorecidas
Objetivo específico
Melhoria de competências e desempenho em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cárita
trabalho social (OTS) da
Resultados
R1. Programa de formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da
R2. Instrumentos uniformizados de g
Twendela kumwe - Capacitação Institucional da Cáritas de Angola FEC | Fundação Fé e Cooperação (Sede)
Gestora do Projeto, Catarina Lopes
Telefone: +351 218 861710│Fax: +351 218 861 708│ catarina.lopes@fecongd.org│www.fecongd.org FEC | Fundação Fé e Cooperação (Angola)
entante em Angola, Nuno Burnier Macedo
21 de Janeiro, Bairro Rocha Pinto, Morro da Luz, Luanda Telemóvel: +244 929461761
nuno.macedo@fecongd.org
IPAD/Cooperação Portuguesa | www.ipad.mne.gov.pt Cáritas de Angola
1 de Janeiro de 2011 a 31 Janeiro de 2013
1 de Janeiro de 2011 – 31 de Janeiro de 2012 1 de Fevereiro de 2012 – 31 de Janeiro de 2013 Angola
rovíncia: Angola – abrangência nacional (18 Províncias)
[Cabinda, Luanda, Bengo, Cuanza Sul, Huíla, Namibe, Cunene, Zaire, Uíge, Cuanza Malange, Benguela, Huambo, Bié, Cuando Cubango, Lunda Norte, Lunda Sul, Moxico]
38 Recursos Humanos com funções de direção e liderança nas 19 ocesanas a nível das Províncias (19 diretores e 19 técnicos assistentes); 8 Técnicos responsáveis pela gestão, liderança, planificação e monitorização
projetos e programas da Direção Geral da Cáritas de Angola Luanda;
20 Recursos Humanos com funções de direção e liderança em outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola
geral
Melhorar a eficiência e integração das intervenções da Cáritas de Angola e de outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola
para benefício das condições de vida de populações desfavorecidas
específico
Melhoria de competências e desempenho em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola (ICA)
Resultados
Programa de formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola (ICA) elaborado e implementado
Instrumentos uniformizados de gestão de organizações sociais são adaptados Capacitação Institucional da Cáritas de Angola
Pinto, Morro da Luz, Luanda
[Cabinda, Luanda, Bengo, Cuanza Sul, Huíla, Namibe, Cunene, Zaire, Uíge, Cuanza Malange, Benguela, Huambo, Bié, Cuando Cubango, Lunda Norte, Lunda
e liderança nas 19 Cáritas e 19 técnicos assistentes); 8 Técnicos responsáveis pela gestão, liderança, planificação e monitorização
da Cáritas de Angola (DG CA), em e liderança em outras s no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola
Melhorar a eficiência e integração das intervenções da Cáritas de Angola e de outras Igreja Católica de Angola para benefício das condições de vida de populações desfavorecidas
Melhoria de competências e desempenho em gestão de organizações sociais de s de Angola e outras organizações envolvidas no
Programa de formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho
elaborado e implementado estão de organizações sociais são adaptados
da Igreja Católica de Angola (ICA)
R3. Mecanismos de partilha de da Cáritas de An
envolvidas
como com o exterior, são definidos e implementados
Atividades
A1.1. Levantamento diagnóstico das práticas de gestão na Caritas (Direção
humanos, informação, comunicação, gestão de programa, etc.) e elaboração de estudos de caso de outras organizações s
A1.2. Definição do programa do curso de formação em serviço em gestão de organizações sociais (liderança, recursos humanos, informação, comunicação, etc.)
A1.3. Implementação do curso de formação em serviço
A2.1. Constituição e operacionalização de e projetos
A2.2. Elaboração participativa de um «Guia de Procedimentos da Cáritas Angola», sua validação e divulgação junto de parceiros, financiadores e doadores da Caritas
A2.3. Elaboração de
Angola para entidades, financiadores e parceiros
A2.4. Criação e operacionalização de um website para a Cáritas de Angola
A3.1. Realização de encontros regionais de partilha de aprendizagens e práticas entre técnicos das Caritas
A.3.2. Elaboração de 5 casos de estudo sobre boas práticas de gestão de organizações e/ou
Cáritas)
Igreja Católica de Angola (ICA)
Mecanismos de partilha de aprendizagens e boas práticas entre a da Cáritas de Angola (DG CA), Caritas Diocesanas e outras
envolvidas no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola (ICA) como com o exterior, são definidos e implementados
Atividades
Levantamento diagnóstico das práticas de gestão na Caritas
Direção Geral e Caritas Diocesanas) em várias áreas (gestão recursos humanos, informação, comunicação, gestão de programa, etc.) e elaboração de estudos de caso de outras organizações sociais
Definição do programa do curso de formação em serviço em gestão de organizações sociais (liderança, recursos humanos, informação, comunicação,
Implementação do curso de formação em serviço
onstituição e operacionalização de uma base de dados de recursos humanos projetos da Caritas de Angola
Elaboração participativa de um «Guia de Procedimentos da Cáritas Angola», sua validação e divulgação junto de parceiros, financiadores e doadores da Caritas
Elaboração de uma apresentação de comunicação institucional da Cáritas de Angola para entidades, financiadores e parceiros
Criação e operacionalização de um website para a Cáritas de Angola Realização de encontros regionais de partilha de aprendizagens e práticas entre técnicos das Caritas
Elaboração de 5 casos de estudo sobre boas práticas de gestão de organizações e/ou projetos, (um por cada uma das regiões organizativas da Cáritas)
boas práticas entre a Direção Geral e outras organizações Igreja Católica de Angola (ICA), bem
Levantamento diagnóstico das práticas de gestão na Caritas de Angola e Caritas Diocesanas) em várias áreas (gestão recursos humanos, informação, comunicação, gestão de programa, etc.) e elaboração Definição do programa do curso de formação em serviço em gestão de organizações sociais (liderança, recursos humanos, informação, comunicação,
uma base de dados de recursos humanos Elaboração participativa de um «Guia de Procedimentos da Cáritas Angola», sua validação e divulgação junto de parceiros, financiadores e doadores da uma apresentação de comunicação institucional da Cáritas de Criação e operacionalização de um website para a Cáritas de Angola
Realização de encontros regionais de partilha de aprendizagens e boas Elaboração de 5 casos de estudo sobre boas práticas de gestão de , (um por cada uma das regiões organizativas da
O projecto “Twendela Kumwe
pela Caritas de Angola em parceria com a
e desempenho em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho social
Durante os 25 meses de projeto (
resultados: (i) Programa de formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras OTS
gestão de organizações sociais são adaptados de partilha de boas práticas entre a
província e de outras OTS definidos e implementados O presente documento apresenta os
progressos realizados no primeiro
de 2012, face ao previsto. Um objetivo importante é implementação do projeto no ano 2
fontes, desde documentos do projeto envolvidos no projeto.
Ao longo da avaliação intercalar foi possível confirmar a relevância do projecto Capacitação Institucional da Caritas de Angola
contexto e ao público-alvo a que se destina. Foi, no entanto, importante fazer algumas reformulações, nomeadamente 1) ampliar este mesmo público
de Angola e as demais organizações da Igreja C
a Comissão Justiça e Paz e a Comissão Episcopal da Pastoral para os Migrantes e Itinerantes metodologias de formação e capacitação institucional
no seu ambiente de trabalho normal
tecnologias continua a ser condicionada pelas debilidades das infra serviços associados e dos equipamentos disponíveis nas organizações Nos primeiros 13 meses de implementaç
previsto, encontrando-se a maioria das actividades com um
seguida, o quadro resumo dos indicadores de progresso relativamente aos resultados esperados:
Quadro 1: Resumo do progresso relativamente aos indicadores de eficiência
Resultados
R1. Programa de formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da ICA elaborado e implementado
Sumário Executivo
– Capacitação Institucional da Caritas de Angola Caritas de Angola em parceria com a FEC, tem como objetivo específico a melhoria de co
e desempenho em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e envolvidas no trabalho social (OTS) da Igreja Católica de Angola (ICA).
( Janeiro 2011 a Janeiro 2013), pretende-se contribuir pa
formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da da ICA elaborado e implementado; (ii) Instrumentos uniformizados de gestão de organizações sociais são adaptados pela Caritas Angola e outras OTS da ICA
de partilha de boas práticas entre a Direcção Geral da Cáritas de Angola (DG CA) definidos e implementados.
O presente documento apresenta os resultados do exercício de avaliação intercalar, que se centrou nos primeiro ano de intervenção, abrangendo as actividades realizadas até
m objetivo importante é apontar recomendações para a
ano 2. Para tal, recolheu-se informação de diferente tipo e junto de diversas projeto, representantes do grupo-alvo até à opinião dos diferentes parceiros Ao longo da avaliação intercalar foi possível confirmar a relevância do projecto
citação Institucional da Caritas de Angola", em traços gerais, a adequação da sua formulação ao alvo a que se destina. Foi, no entanto, importante fazer algumas reformulações, nomeadamente 1) ampliar este mesmo público-alvo, tirando partido das sinergias naturais entre a Caritas demais organizações da Igreja Católica envolvidas no trabalho social, tais como a Promaica,
Comissão Episcopal da Pastoral para os Migrantes e Itinerantes
metodologias de formação e capacitação institucional de proximidade, que vão ao encontro dos técnicos no seu ambiente de trabalho normal – com a dinamização de encontros regionais.
tecnologias continua a ser condicionada pelas debilidades das infra-estruturas de comunicação, dos s associados e dos equipamentos disponíveis nas organizações–alvo.
de implementação, o projeto apresentou um nível de execução coerente com o se a maioria das actividades com um progresso muito positivo
seguida, o quadro resumo dos indicadores de progresso relativamente aos resultados esperados:
Quadro 1: Resumo do progresso relativamente aos indicadores de eficiência
Indicadores
Programa de formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e outras organizações envolvidas no trabalho social (OTS) da ICA elaborado e implementado
R1.I1. Nº de horas de formação em gestão de organizações sociais por recursos humanos da Caritas Angola e outras OTS da ICA no final do programa de formação
Capacitação Institucional da Caritas de Angola”, implementado elhoria de competências e desempenho em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da Cáritas de Angola e de
da Igreja Católica de Angola (ICA).
contribuir para os seguintes formação em gestão de organizações sociais de responsáveis e técnicos da elaborado e implementado; (ii) Instrumentos uniformizados de OTS da ICA; (iii) Mecanismos DG CA), as Caritas em cada resultados do exercício de avaliação intercalar, que se centrou nos de intervenção, abrangendo as actividades realizadas até 31 Janeiro apontar recomendações para a melhoria da informação de diferente tipo e junto de diversas até à opinião dos diferentes parceiros Ao longo da avaliação intercalar foi possível confirmar a relevância do projecto "Twendela kumwe - , em traços gerais, a adequação da sua formulação ao alvo a que se destina. Foi, no entanto, importante fazer algumas reformulações, artido das sinergias naturais entre a Caritas atólica envolvidas no trabalho social, tais como a Promaica, Comissão Episcopal da Pastoral para os Migrantes e Itinerantes; 2) reforçar as de proximidade, que vão ao encontro dos técnicos A utilização de novas estruturas de comunicação, dos um nível de execução coerente com o positivo. Apresenta-se, de seguida, o quadro resumo dos indicadores de progresso relativamente aos resultados esperados:
Quadro 1: Resumo do progresso relativamente aos indicadores de eficiência
Progresso
Nº de horas de formação em gestão is por recursos da Caritas Angola e outras OTS da
R2. Instrumentos uniformizados de gestão de organizações sociais são adaptados pela Caritas Angola e outras OTS da ICA
R3. Mecanismos de partilha de aprendizagens e boas práticas entre a CA, Caritas Diocesanas e outras OTS da ICA, bem como com o exterior, são definidos e implementados
No entanto, para melhorar a execução das áreas menos desenvolvidas do projecto seguintes recomendações, precedidas
Quadro 2: Recomendações para o próximo p
A
M
an
te
r
Aposta simultânea na formação em competê instituições
Estratégia de formação centrada na
encontro das pessoas no seu ambiente de trabalho
Formar públicos-alvo para além da Caritas de capacitação e a integração de competências e
Metodologia do estudo de caso nas formações
Utilização de dinâmicas participativas nas formações
Sinergias entre formadores internacionais e angolanos (Luanda e províncias)
Envolvimento de instituições universitárias na investigação e desenvolvimento de e
adaptados para aplicação posterior no processo de formação
Nível de empenho de todos os técnicos da equipa de otimização dos recursos
Abertura e frontalidade na implementação do projeto
2 Conjunto de acompanhamentos da Directora geral
(11) da DG CA às Caritas Diocesanas.
3 Jornal de Angola (2), Rádio Ecclesia (8), Rádio Nacional (2), Jornal O Apostolado (3), Rádio Mais (5), Rádio LAC
(2), TPA (2), TV Zimbo (5), Renascença (1) Instrumentos uniformizados de gestão de organizações sociais são adaptados pela
da ICA
Cáritas Angola» para servir de guia no interior das Caritas e de modelo para as outras OTS da ICA, no final do 2º ano de projeto
R2.I2. DG CA e Cáritas Diocesanas com base de dados sobre recursos humanos projetos constituída e operacionalizada no final do 2º ano de projeto
Mecanismos de partilha de boas práticas entre a DG e outras OTS da ICA, bem como com o exterior, são
R3.I1. Nº de técnicos da Caritas de Angola e das OTS da ICA que participam em atividades integradas de âmbito nacional e regional ao longo dos dois anos de projeto R3.I2. Nº de acompanhamentos técnicos e organizacionais da DG CA junto das Caritas Diocesanas ao longo dos dois anos de projeto
R3.I3. Nº de referências ao trabalho da Cáritas de Angola na comunicação social local, nacional e internacional nos dois anos de projeto
a execução das áreas menos desenvolvidas do projecto eguintes recomendações, precedidas de algumas indicações a manter:
: Recomendações para o próximo período de intervenção (Fevereiro 2012
Aposta simultânea na formação em competências individuais e em instrumentos de trabalho das Estratégia de formação centrada na DG CA, mas com uma presença regional importante p
encontro das pessoas no seu ambiente de trabalho
alvo para além da Caritas de Angola, como forma de potenciar o impacto do processo de capacitação e a integração de competências e atividades no âmbito do trabalho social
Metodologia do estudo de caso nas formações Utilização de dinâmicas participativas nas formações
Sinergias entre formadores internacionais e angolanos (Luanda e províncias)
Envolvimento de instituições universitárias na investigação e desenvolvimento de e adaptados para aplicação posterior no processo de formação
Nível de empenho de todos os técnicos da equipa de projeto na implementação das na relação de parceria entre FEC e Caritas Angola em todos os
onjunto de acompanhamentos da Directora geral (12), Vice-Director geral (10) e assistente técnico do projecto (11) da DG CA às Caritas Diocesanas.
Jornal de Angola (2), Rádio Ecclesia (8), Rádio Nacional (2), Jornal O Apostolado (3), Rádio Mais (5), Rádio LAC ), TV Zimbo (5), Renascença (1) e Deutshe Welle (1).
Cáritas Angola» para servir de guia no interior das Caritas e de modelo para as outras OTS da ICA, no final do 2º ano de
com recursos humanos e constituída e operacionalizada no (10%) Em curso (50%) de Angola
e das OTS da ICA que participam em mbito nacional e
projeto º de acompanhamentos técnicos e
Caritas iocesanas ao longo dos dois anos de trabalho da Cáritas de Angola na comunicação social nos
232
332
333
a execução das áreas menos desenvolvidas do projecto, apresentam-se as
2012 a Janeiro 2013) instrumentos de trabalho das , mas com uma presença regional importante para ir ao , como forma de potenciar o impacto do processo
no âmbito do trabalho social da ICA
Envolvimento de instituições universitárias na investigação e desenvolvimento de estudos de caso na implementação das atividades e na parceria entre FEC e Caritas Angola em todos os aspetos da
e assistente técnico do projecto Jornal de Angola (2), Rádio Ecclesia (8), Rádio Nacional (2), Jornal O Apostolado (3), Rádio Mais (5), Rádio LAC
A M el ho ra r
Maior envolvimento dos bispos/presidentes e projeto, designadamente nas a
Estabilização do grupo de formandos ao longo das
Coordenação na preparação das formações entre técnicos FEC e
Planeamento atempado e envio de informação aos potenciais participantes nos encontros regionais
Participação de formadores locais
Aprofundar a realização dos
aprendizagens e de concertação de intervenções entre os diferentes participantes (indivíduos e organizações)
Organização da informação relativa aos seminários e encontros regionais, designadamente relatórios de
formação/visita, dossiers técnico
Rapidez e fluidez dos processos de gestão orçamental e financeira do ambos os sentidos)
Eficiência da comunicação, particularmente no uso de mensagens de correio
níveis de intervenção redefinidos durante o exercício de avaliação intercalar (específicos da área técnica, financeira, etc. – e do nível organizacional
Ainda que não seja o objetivo da avaliação intercalar, relativamente aos indicadores de eficácia e
que as actividades e resultados esperados do programa são consistentes com o o objetivos específicos. Apesar do otimismo
entre a DGC e a FEC que, no período de dois anos, as actividades previstas irão reforçar e melhorar, de forma visível e mensurável, a organização e gestão dos projectos e da própria organização,
quadro do reforço de competências de recursos humanos e instituições o
duradoura e contínua no tempo. Para além da introdução de novos instrumentos e mecanismos de gestão e de comunicação, os processos de capacitação institucional envolvem a mudança de atitudes e hábitos de trabalho e a sensibilização dos colaboradores para a necessidade de mudar. Esta situação é particularmente sensível se se considerar que, ao nível das Cáritas Diocesanas, um número muito elevado de colaboradores é voluntário. Por outro lado, a análise de alguns fa
equidade de género, o uso de tecnológicas adaptadas e a participação dos beneficiários, positivos de alteração de comportamentos
nvolvimento dos bispos/presidentes e diretores das Caritas Diocesanas nas , designadamente nas ações de formação
Estabilização do grupo de formandos ao longo das diferentes atividades de formação Coordenação na preparação das formações entre técnicos FEC e DG CA
Planeamento atempado e envio de informação aos potenciais participantes nos encontros regionais formadores locais nos processos formativos
Aprofundar a realização dos encontros regionais como um contexto de reforço e multiplicação das aprendizagens e de concertação de intervenções entre os diferentes participantes (indivíduos e o relativa aos seminários e encontros regionais, designadamente relatórios de formação/visita, dossiers técnico-pedagógicos, e tratamento estatístico dos dados da formação
Rapidez e fluidez dos processos de gestão orçamental e financeira do projeto entre Eficiência da comunicação, particularmente no uso de mensagens de correio eletrónico
níveis de intervenção redefinidos durante o exercício de avaliação intercalar (específicos da área e do nível organizacional – técnicos de projeto, coordenação, etc.
Ainda que não seja o objetivo da avaliação intercalar, foi possível igualmente estimar o bom progresso indicadores de eficácia e impacto. No final do primeiro ano de projecto, pode dizer s actividades e resultados esperados do programa são consistentes com o o
otimismo entre todos os atores do projeto, há uma consciência objetiva que, no período de dois anos, as actividades previstas irão reforçar e melhorar, de forma visível e mensurável, a organização e gestão dos projectos e da própria organização,
quadro do reforço de competências de recursos humanos e instituições o processo exige uma ação mais . Para além da introdução de novos instrumentos e mecanismos de gestão e de comunicação, os processos de capacitação institucional envolvem a mudança de atitudes e hábitos de zação dos colaboradores para a necessidade de mudar. Esta situação é particularmente ao nível das Cáritas Diocesanas, um número muito elevado de colaboradores análise de alguns fatores determinantes de sustentabilidade, tais como a equidade de género, o uso de tecnológicas adaptadas e a participação dos beneficiários,
de alteração de comportamentos.
esanas nas atividades do de formação
Planeamento atempado e envio de informação aos potenciais participantes nos encontros regionais encontros regionais como um contexto de reforço e multiplicação das aprendizagens e de concertação de intervenções entre os diferentes participantes (indivíduos e o relativa aos seminários e encontros regionais, designadamente relatórios de
pedagógicos, e tratamento estatístico dos dados da formação
entre FEC e DG CA (em letrónico, respeitando os níveis de intervenção redefinidos durante o exercício de avaliação intercalar (específicos da área –
, coordenação, etc.
foi possível igualmente estimar o bom progresso No final do primeiro ano de projecto, pode dizer-se s actividades e resultados esperados do programa são consistentes com o objetivo geral e os entre todos os atores do projeto, há uma consciência objetiva que, no período de dois anos, as actividades previstas irão reforçar e melhorar, de forma visível e mensurável, a organização e gestão dos projectos e da própria organização, mas que no processo exige uma ação mais . Para além da introdução de novos instrumentos e mecanismos de gestão e de comunicação, os processos de capacitação institucional envolvem a mudança de atitudes e hábitos de zação dos colaboradores para a necessidade de mudar. Esta situação é particularmente ao nível das Cáritas Diocesanas, um número muito elevado de colaboradores antes de sustentabilidade, tais como a equidade de género, o uso de tecnológicas adaptadas e a participação dos beneficiários, revela sinais
