Comissão de Infraestrutura: Energia, Recursos Hídricos,
Saneamento e Sistemas de Transporte
RELATÓRIO CT-INFRA-002/2011
Analisa a proposta da Avaliação Ambiental Estratégica das
Atividades Portuárias, Industriais, Navais e Offshore (PINO) no
INTRODUÇÃO
Em sua 278ª Reunião Ordinária, o Plenário do Conselho Estadual do Meio Ambiente aprovou a Deliberação CONSEMA 30/2010, de 21 de dezembro de 2010, que conferiu à Comissão de Infraestrutura: Energia, Recursos Hídricos, Saneamento e Sistemas de Transporte a tarefa de analisar proposta de Avaliação Ambiental Estratégica das Atividades Portuárias, Industriais, Navais e Offshore (PINO) no litoral paulista, tendo como base os pareceres técnicos da CETESB/003/10/T, de 10/12/2010 da CPLA, de 13/12/2010, e o Plano de Ação a estes anexados; e encaminhar relatório ao Plenário até a segunda Reunião Ordinária do ano de 2011, a ser realizada no dia 22/02/2011.
No dia 11/02/2011, a Comissão de Infraestrutura: Energia, Recursos Hídricos, Saneamento e Sistemas de Transporte realizou reunião extraordinária para atender à referida atribuição. Este relatório traz as recomendações da Comissão Temática ao Plenário do Conselho.
RESUMO DA REUNIÃO
Na ocasião, foi realizada uma apresentação por parte do Sr. José Roberto dos Santos contemplando os seguintes tópicos: os investimentos ligados à exploração do petróleo da camada Pré-Sal no litoral paulista; o estudo “Avaliação Ambiental Estratégica das Atividades Portuárias, Industriais, Navais e Offshore (AAE-PINO)”; e as ações estratégicas (Plano de Ação) elaboradas no âmbito do Conselho Estadual de Petróleo e Gás Natural com base no estudo, a serem implementadas em resposta às repercussões provocadas pelo conjunto dos investimentos. Foram também realizadas apresentações sobre os pareceres técnicos elaborados pela CPLA-SMA/SP e pela CETESB, para
Emílio Baccaro Nigro, representante titular da Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econômico, Ciência e Tecnologia, foi designado relator pelo Presidente da Comissão.
RECOMENDAÇÕES AO PLENÁRIO DO CONSEMA
1) A Comissão de Infraestrutura: Energia, Recursos Hídricos, Saneamento e Sistemas de Transporte reconhece consensualmente a importância do estudo “Avaliação Ambiental Estratégica das Atividades Portuárias, Industriais, Navais e Offshore no Litoral Paulista” como ferramenta orientadora de gestão e políticas públicas, fundamental para a integração de ações governamentais voltadas à promoção do desenvolvimento sustentável do Estado de São Paulo; e recomenda ao Plenário do CONSEMA a aprovação dos documentos “Frentes I, II e III” do referido estudo como cenário de referência da evolução da implantação das atividades Portuárias, Industriais, Navais e Offshore (Objeto da AAE) e de suas repercussões.
2) A Comissão recomenda ao Plenário do CONSEMA que aprove o documento “Plano de Ação da Avaliação Ambiental Estratégica do Litoral Paulista”, elaborado no âmbito do Conselho Estadual de Petróleo e Gás Natural, como um conjunto de diretrizes que deverão sofrer detalhamento para se constituir em Planos de Ação, já sob a égide do chamado “Seqüenciamento da Avaliação Ambiental Estratégica do Litoral Paulista”, processo que dará continuidade e atualização ao estudo.
3) A Comissão sugere que o documento “Plano de Ação da Avaliação Ambiental Estratégica do Litoral Paulista”, contendo as ações estratégicas definidas com base no estudo AAE-PINO, leve também em consideração os seguintes tópicos:
a) a mitigação de riscos de acidentes ambientais decorrentes da exploração de petróleo em águas profundas, inclusive aqueles relacionados ao aumento da frequência de eventos climáticos extremos;
d) o aprofundamento dos estudos referentes aos impactos e limitações do turismo de cruzeiros como alternativa de desenvolvimento local;
e) a compatibilização das diretrizes previstas às políticas públicas existentes;
f) a compatibilização das ações propostas ao formato do Plano Plurianual (PPA), incluindo a identificação de programas que precisam ser criados em cada Secretaria e de eventuais programas multisetoriais.
4) A Comissão recomenda ao Plenário do CONSEMA que tome as medidas necessárias para que, tão logo seja concluído, o documento “Seqüenciamento da Avaliação Ambiental Estratégica do Litoral Paulista” seja encaminhado para apreciação do CONSEMA.
5) As recomendações contidas neste Relatório foram aprovadas pela Comissão Temática de Infraestrutura: Energia, Recursos Hídricos, Saneamento e Sistemas de Transporte em sua 6ª Reunião de 11/02/2011, com 9 (nove) Conselheiros presentes, por 8 (oito) votos favoráveis e 1 (uma) abstenção, conforme devidamente registrado na Ata da Reunião.
6) A redação final deste Relatório CT-INFRA-002/2011 foi aprovada pela Comissão Temática de Infraestrutura: Energia, Recursos Hídricos, Saneamento e Sistemas de Transporte em sua 7ª Reunião de 04/03/2011, por unanimidade, com 10 (dez) Conselheiros presentes. _________________________________________________
Francisco Emilio Baccaro Nigro Relator
