Sistema de
Gestão Ambiental
NBR ISO 14001
e
Tecnologia Ambiental
Todos os direitos de cópia reservados. Não é permitida a distribuição física ou eletrônica deste material sem a permissão expressa do autor.
Objetivos do Curso
Este curso é dirigido a todos os profissionais que querem conhecer os
requisitos da norma NBR ISO 14001: 2004 e adquirir os conhecimentos
necessários para implantar e manter um sistema de gestão de meio ambiente
adequado e eficaz, conforme os requisitos desta norma.
Durante este curso iremos:
Conhecer conceitos e fundamento de aspectos e impactos ambientais;
Compreender impactos que estão ocorrendo na terra, na água e no ar;
Ter noções básicas das tecnologias utilizadas para minimizar os impactos
ambientais;
Entender a organização ISO;
Conhecer a evolução das normas de Sistemas de Gestão de Meio Ambiente;
Compreender e manejar princípios, requisitos e controles da norma NBR
ISO 14001:2004;
Entender o objetivo da NBR ISO14001;
Conhecer o processo de certificação; e
Programação do Treinamento
Norma ISO 14001:2004 – Sistema de Gestão de Meio Ambiente – Requisito / Exercícios
MÓDULO 8
Norma ISO 14001:2004 – Sistema de Gestão de Meio Ambiente – Requisito / Exercícios
MÓDULO 7
Norma ISO 14001:2004 – Sistema de Gestão de Meio Ambiente – Requisito / Exercícios
MÓDULO 6
Tecnologias ambientais para minimizar impactos na água
Introdução a Norma ISO 14001:2004 – Sistema de Gestão de Meio Ambiente /Exercícios
MÓDULO 5
Tecnologias ambientais para minimizar impactos no ar e no solo, tratamento de resíduos / Exercícios
MÓDULO 4
Conceitos: identificação, registros, avaliação de significância de
aspectos e impactos ambientais, analise de risco e controles / Exercícios
MÓDULO 3
Conceitos de aspectos e impactos ambientais / Exercícios
MÓDULO 2
Introdução, história da normas de gestão ambiental, organização ISO e Sistema Brasileiro de Certificação – processo de certificação / Exercícios
Módulo 1
Introdução, história da normas de gestão
ambiental, organização ISO e processo de
certificação /
Exercícios
Introdução
A questão “meio-ambiente” nas
organizações
Evolução dos conceitos de
gerenciamento ambiental
Introdução
Nas décadas de 80 e 90, a função meio ambiente ganha força com a ocorrência de acidentes significativos:
Bhopal – 1984 - Índia - vazamento de isocianato metílico, de uma fábrica química, no ar
durante uma inversão térmica o que causou 3300 mortes e 20.000 doentes.
Chernobil – 1986 - Ucrânia – acidente em usina nuclear que possuía 3 reatores, houve a
explosão de um reator com liberação de césio 137 radioativo contaminando 75% da
Europa, da Irlanda ao norte da Grécia, 31 pessoas morreram e 135 mil foram evacuadas, até hoje os números chegam a mais de 500 mortes. A proteção de aço e cimento sobre o reator foi destruída.
Chernobil – 1991 - Outro reator pegou fogo.
Chernobil – 1994 - observou-se deficiência nos 2 reatores em funcionamento, em 95 o
protocolo de acordo entre a Ucrânia e 7 países industrializados encerrou as atividades em Chernobil em troca de assistência econômica. Até o final do século passado 3
milhões de pessoas (1 milhão crianças) sofreram doenças congênitas. Em dezembro de 2000 a usina encerrou suas atividades oficialmente. O sarcófago do reator que explodiu está em mau estado de conservação: tem com rachaduras, ameaça explodir e há risco de vazamento de 160 toneladas de combustível ativo. Ainda hoje há radioatividade em alimentos e carnes de caça na Alemanha. A irradiação no ar foi 30 vezes maior que a bomba de Hiroshima.
Introdução
Goiânia – 1987 – um aparelho de radioterapia foi roubado de uma clínica e continha
cloreto de césio, os ladrões acharam interessante o pó luminoso e o distribuíram a parentes e amigos e parte do equipamento foi vendida a um ferro velho. 249 pessoas foram contaminadas, destas 20 foram hospitalizadas e 4 morreram. Os sintomas característicos foram: náuseas, vômitos, tonturas, diarréias, câncer.
Exxon Valdez – 1989 – um petroleiro colidiu com rochas submersas o que provocou um
rasgo no navio e derramou no Alasca cerca de 40.000m3 de petróleo. Morreram 260.000 aves, 20 baleias, 3500 lontras do mar e 200 focas.
Reino Unido – 1993 – um petroleiro sob tempestade chocou-se com rochas e derramou
Introdução
Desde 1953 quando 300 pessoas morreram ao ingerir peixe contaminado com mercúrio no Japão houve início da reflexão para preservação do planeta e denúncias da degradação do solo, desflorestamentos, extinção de espécies e acidentes começaram a ocorrer. Eventos Internacionais:
72. Clube de Roma – o grupo queria limitar o crescimento econômico com base no conceito que este consumo elevado de produtos levaria a destruição dos recursos naturais, não houve aderência internacional.
72. Declaração de Estocolmo – foi elaborado um plano de ação para o meio ambiente e uma lista de princípios, comportamentos e responsabilidades para decisões ambientais, o conceito utilizado foi de desenvolvimento sustentável: o valor total dos bens
disponíveis produzidos pelo homem ou encontrados na natureza deve permanecer constantes de uma geração para outra.
78. Na Alemanha, o selo azul – passou a ser colocado o selo azul (também conhecido como anjo azul) em produtos que não produzem impacto sobre o meio ambiente.
85. Na Convenção de Viena – foi acordado o objetivo de reduzir 50% no uso dos CFC’s para proteção da camada de ozônio.
Introdução
Eventos Internacionais:87. Protocolo de Montreal + Relatório Brutland – novos acordos para reduzir substâncias que destroem a camada de ozônio e CFC´s.
89. Convenção da Basiléia - redução de movimentos transfronteiros de resíduos perigosos ao mínimo e com manejamento eficiente e seguro para minimizar a
quantidade de resíduos gerados e seu tratamento seguro próximo à fonte geradora.
92. Rio 92 - declaração do Rio sobre o meio ambiente, agenda 21, administração florestas, mudanças no clima, desenvolvimento sustentável.
05. Protocolo de Kioto - regula os níveis de concentração de gases do efeito estufa. Os Estados Unidos não assinou.
Há cada dia os paises estão mais conscientes e vem utilizando métodos para informar ao consumidor se o produto que está adquirindo vem de um processo auto sustentável, por exemplo: o selo verde- FSC (Forest Stewardship Council) usado em diversos países inclusive no Brasil para combater a exploração ilegal de madeira, e este selo ajuda a melhorar a imagem externa do país.
Introdução
Década de 80 no Brasil:
Lei 6938 de 1981: estabelece a política nacional do meio ambiente, avaliação de impactos ambientais, licenciamento e revisão de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras.
Resolução CONAMA nº 01 de 1986: fixa regras de licenciamento ambiental. Discrimina atividades que devem realizar o estudo de impactos ambientais - EIA e Relatório de Impacto ao Meio
Ambiente - RIMA, visando o licenciamento para extração,
tratamentos minerais, várias indústrias, serviços de utilidades, uso de recursos naturais e outros.
Introdução
Hoje no Brasil:
Estão sendo testados automóveis movidos com óleo de palma (palmdiesel) desenvolvido pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.
No Pará há um projeto para aumentar de 32% para 62% a porção de terras protegidas pelo território paraense, o que despertou o interesse do Banco Mundial (Bird) em financiar um projeto que tem custo estimado de R$ 30 a 40 milhões.
Está em andamento um projeto para conservação do meio ambiente em terras privadas na Mata Atlântica.
A BS 7750
O instituto Britânico de Normalização (BSI) desenvolveu e publicou o padrão
para um sistema de gerenciamento ambiental chamado BS 7750 (1992).
A BS 7750 se relaciona com a ISO 9000, a fim de facilitar a implantação conjunta.
Credenciamento disponível desde julho de 1994.
No Brasil a fábrica de celulose Bahiasul foi a primeira empresa de seu ramo no mundo a receber o credenciamento segundo BS 7750.
História das normas de Sistemas de
Gestão Ambiental
EMAS – Eco Management and Audit Scheme
Sistema europeu de eco gestão e auditorias.
Instituído na Comunidade Européia em 29/06/93, através do regulamento CEE nº 1836/93.
Consiste em 21 artigos e 5 anexos.
É voluntário e mais abrangente que a ISO 14001.
História das normas de Sistemas de
Gestão Ambiental
Origem das normas ISO 14000:
História das normas de Sistemas de
Gestão Ambiental
BS 5750
BS 7750
EM 29000
EMAS
Reino Unido
Comunidade
Européia
Comunidade
Industrial
Internacional
ISO 9000
Responsible
Care
ISO 14000
História das normas de Sistemas de Gestão
Ambiental
A visão sobre como tratar as questões ambientais foi evoluindo até chegar ao nível de Gestão do Sistema Ambiental das organizações:
• Conscientização – Clube de Roma • Controle – Conferência de Estocolmo • Planejamento – EIA e RIMA
• Gestão Ambiental – EMAS/ BS/ ISO 14K
O que é ISO?
A ISO - “International Organization for
Standardization” é uma organização sediada em Genebra, na Suíça. Foi fundada em 1946.
A sigla ISO foi originada da palavra isonomia
O propósito da ISO é desenvolver e promover normas que possam ser utilizadas igualmente por todos os países do mundo.
Cerca de 157 países integram esta importante organização internacional, especializada em padronização, cujos membros são entidades normativas de âmbito nacional. O Brasil é representado pela Associação de Normas Técnicas – ABNT.
O que é ISO ?
Em junho de 1993:Foi instalado o Comitê 207 da ISO, visando elaborar uma série de normas que ofereçam ferramentas para a gestão ambiental.
A normalização ISO 14000 refere-se à quais elementos do Sistema de Meio Ambiente devem ser implementados e não sobre técnicas e métodos para implementá-los. Estas Normas são genéricas por natureza
As Normas ISO série 14000 foram adotadas e traduzidas, palavra por palavra, pela ABNT recebendo a denominação NBR ISO 14001:2004. Neste trabalho, são tratadas por ISO 14001.
Sistemas de Gestão Ambiental
Problemas ambientais devem ser identificados e corrigidos no próprio setor de trabalho
Estágio da detecção do problema / custo:
1) Corrigido no próprio setor / 1 (referência)
2) Corrigido na empresa depois de sair do setor / 10 vezes mais 3) Corrigido após o resíduo sair da empresa / 100 vezes mais
Sistemas de Gestão Ambiental
Procedimentos
(futuro)
Ações
(presente)
Registros
(passado)
Auditorias
(Retroalimentação)
SBC – Sistema Brasileiro de Certificação
INMETRO – Órgão Credenciador (Acreditador)
Organismos credenciados:
Certificação de sistemas (BSI, SGS, ABS, DNV, BVQI, Tüv, Fundação Vanzoline etc.), no Brasil temos mais de 40 organismos certificadores nacionais e internacionais;
Certificação de pessoas (RAC, IRKA, RAB).
Treinamentos também podem ser acreditados, por exemplo o treinamento de 5 dias de auditor líder.
Empresas de treinamento em geral podem obter esta acreditação como a MCG, as certificadoras como BSI, SGS, ABS, DNV, BVQI, Tüv, Fundação Vanzoline etc.
Sistema Brasileiro de Certificação
Certificação ISO 14001
O Sistema Brasileiro de Certificação é composto no Brasil pelo INMETRO e organismos credenciados para realizarem certificação.
A certificação consiste num processo de avaliação independente do SGA da empresa, frente aos requisitos de uma norma pré estabelecida como a NBR ISO 14001, por um organismo de terceira parte credenciado para tal.
As certificadoras são credenciadas no Brasil pelo INMETRO para realizar certificações nas organizações.
As empresas que desejam se certificar devem pesquisar entre as certificadoras aquela que pode atendê-la melhor e solicitar uma cotação, que vai abranger custos, dias de auditoria, localidades a serem auditadas, norma de referência e deve definir que acreditações a empresa deseja no seu certificado (INMETRO, UKAS, ANAB etc.).
O INMETRO não é muito conhecido internacionalmente portanto se a empresa deseja exportar ela deveria pedir uma acreditação de um pais Europeu coma Inglaterra (UKAS) ou dos EUA (ANAB).
Etapas típicas
do processo de Certificação
Contato com
a certificadora
Auditoria de adequação
Auditoria de conformidade
Recomendado ?
Emissão do certificado
Manutenção
do
Sistema
Ambiental
Auditoria de follow up
Auditoria de adequação
Documentação – fase 1:
Objetivo: analisar se a documentação do SGA está adequada aos requisitos normativos aplicáveis;
A auditoria de adequação pode ser feita no escritório do órgão certificador ou na empresa, mas é preferível que seja na empresa, e usualmente gera um relatório específico;
A empresa deverá apresentar sua avaliação de aspectos e impactos ambientais, o programa para controle ambiental, metas ambientais e uma planta da localidade com indicação da medição dos ruídos, na interface com outros terrenos, e os procedimentos documentados exigidos pela norma
Auditoria de Conformidade
Implementação – fase 2:
Objetivo: verificar se o SGA documentado está implementado e concluir se atende a norma de referência;
A empresa deve atender a toda legislação ambiental aplicável, uma não conformidade por não atendimento a legislação impede a certificação;
Os auditores recomendam ou não a certificação e solicitam ações corretivas para as não conformidades identificadas, se houverem, e programam uma auditoria de
acompanhamento, normalmente para 6 meses depois;
O relatório deve ser verificado pela empresa de certificação para garantir que não houve falhas no processo e só então junto com as ações corretivas já aprovadas pelo auditor é emitido o certificado com 3 anos de validade.
Orígem NBR ISO 14004:2004
Riscos advindos de impactos ambientais
Potencial exposição legal e regulamentar;
Custo para alteração do impacto
Efeito das alterações em outras atividades ou processos
Preocupações das partes interessadas
Benefícios da Implantação da NBR ISO
14001
Com a implantação da ISO 14001 as organizações serão mais competitivas devido a:
Redução de custos com economia de recursos naturais e minimização da geração de resíduos,
Possibilidade de atingir mercados restritos como a comunidade européia,
Diminuição de processos de responsabilidade civil,
Obtenção de recursos de órgãos como BID, Banco Mundial e BNDS,
Controle dos seus impactos ambientais significativos,
Certificação ISO 14001- Pesquisa ISP
Survey 2003
Nº de Certificados
134160
5460
5064
4860
4144
1008
Exercício
Indique se é Verdadeiro ou Falso:
1 ( ) Aspecto ambiental é um elemento das atividades ou produtos ou serviços de uma organização que pode interagir com o meio ambiente.
2 ( ) A implantação da ISO 14001 não ajuda a organização a obter recursos financeiros, mas a ajuda a não ter pagar multas por não atendimento as legislações federais, estaduais e municipais.
3 ( ) A empresa deve atender a toda legislação ambiental aplicável, uma não conformidade por não atendimento a legislação impede a certificação.
4 ( ) A auditoria de certificação na norma ISO 14001 é um processo de análise de conformidade realizada por auditores de uma certificadora.
5 ( ) Toda certificadora para atuar no Brasil precisa ser acreditada pelo INMETRO. 6 ( ) ISO quer dizer International Organization for Standartization.
7 ( ) O Protocolo de Kioto é um acordo entre países que regula os níveis de concentração de gases do efeito estufa.
8 ( ) A visão sobre como tratar as questões ambientais evoluiu de controle para gestão do Sistema Ambiental das organizações.
9 ( ) Um benefício importante da certificação ISO 14001 é que com este certificado
aumentam as possibilidade da empresa atingir mercados restritos como a comunidade européia
Resposta do exercício
Indique se é Verdadeiro ou Falso:1 ( V ) Aspecto ambiental é um elemento das atividades ou produtos ou serviços de uma organização que pode interagir com o meio ambiente.
2 ( F ) A implantação da ISO 14001 não ajuda a organização a obter recursos financeiros, mas a ajuda a não ter pagar multas por não atendimento as legislações federais,
estaduais e municipais. (os bancos internacionais levam em consideração o comportamento responsável das empresas para a liberação de crédito)
3 ( V ) A empresa deve atender a toda legislação ambiental aplicável, uma não conformidade por não atendimento a legislação impede a certificação.
4 ( F ) A auditoria de certificação na norma ISO 14001 é um processo de análise de
conformidade realizada por auditores de uma certificadora. (a auditoria na norma ISO 14001 é composta por duas fases: auditoria de adequação e auditoria de conformidade)
Resposta do exercício
Indique se é Verdadeiro ou Falso:5 ( F ) Toda certificadora para atuar no Brasil precisa ser acreditada pelo INMETRO. (cada certificadora decide em que pais terá acreditação, ela pode ter somente na Inglaterra por exemplo, mas neste caso o certificado emitido por ela não conterá a logo marca do INMETRO)
6 ( F ) ISO quer dizer International Organization for Standartization. (ISO vem de isonomia)
7 ( V ) O Protocolo de Kioto é um acordo entre países que regula os níveis de concentração de gases do efeito estufa.
8 ( F ) A visão sobre como tratar as questões ambientais evoluiu de controle para gestão do Sistema Ambiental das organizações. (começou com conscientização, passou por controle e planejamento até chegar em gestão)
9 ( V ) Um benefício importante da certificação ISO 14001 é que com este certificado
aumentam as possibilidade da empresa atingir mercados restritos como a comunidade européia
