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Coleta Seletiva Solidária Caminho para um planeta mais sustentável. Agenda Ambiental na Administração Pública

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Texto

(1)

Coleta Seletiva Solidária

Caminho para um planeta mais sustentável

(2)

Projeto

(3)

Coleta Seletiva - CS

e

Coleta Seletiva Solidária - CSS

(4)

Base Legal

Dec. nº 5.940 de 25/10/2006. Separação Resíduos Recicláveis

Instrução Normativa nº 1 de 19/01/2010. Dispõe sobre os critérios de

sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou

obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá

outras providências.

Lei nº 12.305 de 02/08/2010. Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos.

Decreto nº 7.404 de 23/12/2010. Regulamenta a Lei n

o

12.305/2010. Cria o

Comitê Interministerial da Política Nacional de Resíduos Sólidos e o Comitê

Orientador para a Implantação dos Sistemas de Logística Reversa.

Decreto nº 7.405 de 23/12/2010. Institui o Programa Pró-Catador, denomina

Comitê Interministerial para Inclusão Social e Econômica dos Catadores de

Materiais Reutilizáveis e Recicláveis o Comitê Interministerial da Inclusão Social

de Catadores de Lixo criado pelo Decreto de 11 de setembro de 2003, dispõe

sobre sua organização e funcionamento, e dá outras providências.

(5)

Dec. 5940 de 25/10/2006 - Separação Resíduos Recicláveis

Institui a separação dos resíduos recicláveis descartados

pelos órgãos e entidades da administração pública federal

direta e indireta,

na fonte geradora

, e sua destinação às

associações e cooperativas dos catadores de materiais

recicláveis, e dá outras providências.

Órgão responsável: Secretaria-Geral da Presidência da República

Coleta Seletiva Solidária-CSS

(6)

Lei nº 12.305 de 02/08/2010. Institui a Política Nacional de

Resíduos Sólidos.

“Trata da coleta, eliminação final e tratamento do lixo

urbano, do lixo prejudicial ao meio ambiente e do lixo

industrial no Brasil. A PNRS é o resultado de um amplo

consenso baseado no diálogo social que envolveu o governo,

o setor produtivo, as partes interessadas em gestão de

resíduos e a comunidade acadêmica. “

Fonte: PNUMA

Órgão responsável

: Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente

Urbano do MMA

(7)

Fonte: EPEA Brasil

EPEA: Environmental Protection Encouragement Agency. Rede científica alemã que dissemina o conceito Cradle to Cradle.

(8)
(9)
(10)

O valor do resíduos

Fonte: EPEA Brasil

Na natureza não há resíduos.

Tudo se transforma em algo útil para um novo ciclo.

(11)

Fonte: EPEA Brasil

(12)
(13)

Fonte: EPEA Brasil

Componentes do Modelo Circular de Produção

(14)
(15)
(16)
(17)

Lixão da Estrutural em Brasília

Aproximadamente 10 quilômetros quadrados de área. O local

recebe mais de 2 mil toneladas de lixo por dia, praticamente tudo o

que a população da capital joga fora.

(18)
(19)

1. Gestão de resíduos

2. Licitação sustentável

3. Qualidade de vida no ambiente de trabalho

4. Sensibilização e capacitação (Educação Ambiental)

5. Uso racional dos recursos

A3P - Eixos temáticos

Fonte: http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/a3p/eixos-tematicos

(20)

Capítulo IV da Agenda 21

“estabelecimento de programas voltados ao exame dos padrões insustentáveis de

produção e consumo e o desenvolvimento de políticas e estratégias nacionais de

estímulo a mudanças nos padrões insustentáveis de consumo”

Princípio 8 da Declaração do Rio/92

“Os Estados devem reduzir e eliminar padrões insustentáveis de produção e

consumo e promover políticas demográficas adequadas”

Declaração de Joanesburgo (2002)

“adoção do consumo sustentável como princípio basilar do desenvolvimento

sustentável”.

Fonte: MMA. http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/a3p/item/8852

(21)
(22)

Planej

amen

to

do Pr

oje

to

Pilot

o

(23)

Lanç

amen

to

do

Pr

oje

to Pilo

to

(24)

CSS na AGU: Os fatos

1.

Separação, armazenamento e controle dos recicláveis eram ineficientes;

2.

Organização não reconhecia a CSS como um processo de trabalho que exige a

alocação de recursos (tempo, pessoas, materiais, equipamentos, capacitação,

etc.)

3.

Membros da Comissão desconheciam dispositivos legais, propósito social e

política sobre a gestão de resíduos;

4.

Não observância dos itens relativos a CSS previstos nos contratos de serviço

de limpeza;

5.

Distribuição de coletores não observa o “caminho” dos recicláveis na

edificação e as quantidades produzidas.

(25)

CSS na AGU - Os Desafios

1. Tornar a CS um processo de trabalho estruturado: visível,

conhecido e padronizado;

2. Obter a adesão dos órgãos e dos envolvidos;

3. Estabelecer a cultura de mudança nos padrões de

consumo, na separação dos resíduos e na destinação

adequada dos recicláveis.

(26)

CSS na AGU - A Proposta

Construir um processo de referência que possa ser replicado

nos diversos prédios ocupados pela AGU.

Foco:

1. Observar as características do edifício e do resíduo;

2. Considerar o perfil de consumo dos habitantes do

edifício.

Os resíduos estão sendo tratados em sequência.

Papel foi o primeiro.

Já estamos tratando: Pilhas e baterias, lâmpadas, resíduos da

construção civil, cartuchos, pneus...

(27)

Organização do trabalho em dois momentos

1: O Projeto

Conjunto de ações que compreende o Planejamento e a

execução de ações prévias necessárias à implantação da

CSS.

2: A Operação

Ciclo de atividades operacionais e gerenciais que tem

inicio

com

a

separação

do

papel

nos

órgãos

consumidores e fim com a destinação do papel à

Cooperativa/Associação de Catadores.

(28)

Planejar ações

Coleta Seletiva Solidária

Operação

Executar ações

Projeto

(29)

Planejar ações

Executar ações

Operação

CSS-O Projeto e o Processo

Projeto

Processo

1. Separação

2. Recolhimento

3. Armazenamento

4. Escoamento

Monitoramento

(30)

1. Planejamento das ações. junho e julho 2012

2. Execução das ações planejadas. agosto e setembro 2012

3. Operação no edifício Sede II – SIG. setembro 2012

4. Operação no edifício Sede I – SAS. outubro 2012

5. Sistematização. dezembro 2012 a fevereiro 2013

(31)

Fatores críticos de sucesso

1. Patrocínio

2. Alinhamento conceitual da equipe e “olhar social”

3. Uso de metodologias de gestão

Gerenciamento de Projetos

Gestão de Processos

4. Instrumentos de medição

5. Documentação intensiva

6. Casos de sucesso

(32)

Visão Geral do Projeto

(33)

1. Separação

2. Recolhimento

3. Armazenamento

4. Escoamento

Monitoramento

O Processo de Referência

(34)
(35)

1. Separação

(36)
(37)

1. Separação

(38)
(39)

2. Recolhimento

Recolhimento nas salas. Identificação do órgão. Apontamento das oportunidade de melhoria na separação

do papel e no uso dos coletores.

(40)
(41)

3. Armazenamento

Antes

Situação anterior. Espaço destinado aos materiais recicláveis e trabalho dos Catadores.

(42)

3. Armazenamento

(43)

4. Escoamento

(44)

Monitoramento

1. Documentação organizada;

2. Quantidades de papel consumidas e liberadas por Unidade;

3. Quantidade total doada à Cooperativa (por resíduo);

4. Condições de armazenamento dos resíduos ;

5. Condições dos equipamentos (containers, balança, coletores,...);

6. Divulgar resultados;

7. Desenvolver ações de melhoria, comunicação e sensibilização a partir dos

resultados obtidos;

8. Reuniões mensais de acompanhamento (Pessoal da limpeza, das copas,

Cooperativa, SAD);

(45)

Monitoramento

Planilhas utilizadas no controle e monitoramento

(46)

Monitoramento

(47)
(48)
(49)

Resultados

set/2012 a mar/2013

Média mensal: 1,4 ton.

Total sete meses: 9.070 kg

Consumo de papel no período: 11.983 resmas

Descarte de papel no período: 3.717 resmas

Benefícios ambientais:

1,4 ton.= 38,5 árvores poupadas/mês. Total: 269

Economia de 137.200 litros água/mês. Total: 960.400 l

Benefícios sociais:

Em apuração

(50)

Total: 9.070 kg

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

SET/12

OUT/12

NOV/12

DEZ/12

JAN/13

FEV/13

MAR/13

kg

(51)

2000,0

4000,0

6000,0

8000,0

10000,0

12000,0

set/12

out/12

nov/12

dez/12

jan/13

fev/13

mar/13

Total

Consumo

849,0

2377,0

1860,0

2096,0

1158,0

1643,0

2000,0

11983,0

Descarte

59,467

297,439

508,545

760,246

415,225

792,439

883,820

3717,181

R

e

sm

as

(52)

,000

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

SET/12

OUT/12

NOV/12

DEZ/12

JAN/13

FEV/13

Consumo de Reprografia - Sede I- resmas

(53)

,000

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

SET/12

OUT/12

NOV/12

DEZ/12

JAN/13

FEV/13

Consumo de Reprografia - Sede II-resmas

DAJI

CGAU

CGU/CCAF

GAB SGA

DGEP

DPOF

CGDI

Ouvidoria

SAD-DF

EAGU

DTI

GRU

(54)

Total Sede I: 6.550,10 kg

Total Sede II: 2.519,80 kg

SET/12

OUT/12

NOV/12

DEZ/12

JAN/13

FEV/13

MAR/13

Total Sede I

,00

512,200

1157,00

1585,00

596,500

1367,9500

1331,4592

Total Sede II

145,100

213,5500

83,8500

270,00

416,6500

565,600

825,0616

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

kg

(55)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

SET/12

OUT/12

NOV/12

DEZ/12

JAN/13

FEV/13

MAR/13

Descarte de Papel por Unidade - Ed. Sede I-Resmas

(56)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

SET/12

OUT/12

NOV/12

DEZ/12

JAN/13

FEV/13

MAR/13

DTI

EAGU

SAD-DF

Ouvidoria

CGDI

DPOF

DGEP

GAB SGA

CGU/CCAF

CGAU

DAJI

(57)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

12,0

-

10,0

16,0

-

-

20,000

Descarte

11,6393

-

1,8648

6,6189

2,7664

3,9139

2,23000

(58)

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

8,0

14,0

-

-

10,0

-

20,000

Descarte

4,1189

-

5,1434

3,3197

7,500

1,1885

3,28000

(59)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

-

-

20,0

-

30,0

40,0

20,000

Descarte

1,2705

27,1926

-

22,6639

47,8279

29,2418

146,35000

(60)

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

68,0

14,0

30,0

55,0

44,0

78,0

15,000

Descarte

18,0123

35,5328

5,4303

39,3033

19,5287

81,6189

43,67000

(61)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

-

-

8,0

-

10,0

5,0

-Descarte

,4713

1,6598

-

6,1270

2,8074

1,0041

4,22000

(62)

20,0

40,0

60,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

-

-

-

-

-

-

(63)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

40,0

-

-

155,0

120,0

100,0

90,000

Descarte

3,9344

4,2623

6,7828

1,6803

2,6434

14,0574

24,22000

(64)

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

-

20,0

-

18,0

-

10,0

10,000

Descarte

1,9057

1,6598

,0820

3,0738

1,8033

2,3566

,43000

(65)

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

103,0

95,0

-

-

-

20,0

140,000

Descarte

8,8730

15,4303

6,0656

14,5082

34,4262

71,3525

26,15000

(66)

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

8,0

40,0

-

24,0

10,0

10,0

(67)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

100,0

120,0

120,0

100,0

70,0

60,0

60,0

Descarte

-

17,1926

-

44,6721

-

17,5205

26,56000

(68)

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

160,0

390,0

-

200,0

220,0

220,0

220,000

Descarte

-

51,8852

42,6230

161,0656

-

98,6066

31,6000

(69)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

400,0

400,0

400,0

405,0

300,0

400,0

400,000

Descarte

-

65,8607

129,5082

100,8197

107,6434

83,7910

207,97000

(70)

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

188,0

220,0

200,0

138,0

110,0

160,0

190,000

Descarte

-

44,8770

91,8033

63,5246

34,4262

144,0164

84,92000

(71)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

150,0

250,0

240,0

240,0

50,0

60,0

80,000

Descarte

-

3,3811

13,5246

27,8689

50,7992

34,8770

49,54000

(72)

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

41,0

44,0

16,0

38,0

32,0

35,0

51,000

Descarte

-

15,5943

-

50,8197

-

58,1148

36,89000

(73)

AGU/Secretaria - Geral de Administração Agenda Ambiental na Administração Pública- A3P/AGU

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

40,0

40,0

100,0

50,0

120,0

30,0

40,000

Descarte

-

3,1762

28,6885

86,8852

17,9303

27,7869

33,4000

(74)

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

re

sm

a

set/aa

out/aa

nov/aa

dez/aa

jan/aa

fev/aa

mar/aa

Consumo

106,0

130,0

108,0

57,0

22,0

15,0

104,000

Descarte

-

7,9508

168,0328

113,9344

33,6680

95,9221

74,8000

(75)

Próximos Passos

1. Descartes Programados;

2. Recebimento das balanças;

3. Especificação de trituradoras;

4. Divulgação do procedimento de descarte de pilhas e baterias,

lâmpadas e pneus;

5. Atualização do display;

6. Conclusão Guia da Coleta Seletiva;

7. Estratégia para implantação nas regionais (Capitais);

8. Inclusão de itens da CSS nos procedimentos de correição ordinária.

(76)

Equipe

Comissão Coleta Seletiva Solidária

PORTARIA Nº 301, DE 29 DE JUNHO DE 2012

Celina Mendes de Araújo, Presidente

Angelita Maria da Costa, Substituta

Francisco Carlos Del Fiaco

Francisco Serrate dos Santos Júnior

Nora Ney Alves de Almeida

Paulo Lopes de Carvalho

(77)

facilitação

Maria Aparecida Vieira Bedaqui

Superintendente substituta da SAD/DF

Integrante da Comissão Nacional da A3P/AGU

Naimar Cabeleira de Araujo Moretti

Coordenadora Nacional da A3P/AGU

Especialista em Gerenciamento de Projetos

(78)

Lista de distribuição: A3P/AGU-Coleta Seletiva

Email: a3p.agendaambiental@agu.gov.br

Contatos:

Ed. Sede I - Celina, 2026-8801

Ed. Sede II- Angelita, 2026-7843

Referências

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