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Esta banda desenhada é publicada nas seguintes línguas oficiais da União Europeia: espanhol, dinamarquês, alemão, grego, inglês, francês, italiano, neerlandês, português, finlandês e sueco.
Comissão Europeia
Direcção-Geral «Informação, Comunicação, Cultura e Audiovisual» Unidade «Publicações», rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles
Para mais informações sobre a política social da UE: http://europa.eu.int/pol/socio/pt/socio.htm Especificamente sobre educação: http://europa.eu.int/comm/campus
Para mais informações sobre a União Europeia, ver no fim da brochura Manuscrito concluído em Junho de 1998
Editor: Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias, Luxemburgo, 1998 Conceito e realização: Concerto Brussels, e-mail: rudi@concerto.be
Desenhos: Sérgio Salma Cores: Mauricet
Encontram-se disponíveis numerosas outras informações sobre a União Europeia na rede Internet, via servidor Europa (http://europa.eu.int) Uma ficha bibliográfica figura no fim desta publicação
ISBN 92-828-4023-9
© Comunidades Europeias, 1998
Printed in Germany
A União Europeia considera que deve combater as
discriminações em razão do sexo, raça, origem étnica,
religião e crença, deficiência, idade ou orientação
sexual. Esta brochura, dirigida aos professores e
jovens, reúne um conjunto de documentos úteis para
incentivar a reflexão e o debate sobre o racismo.
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(REPARTIÇÃO POR PAÍS) EM PERCENTAGEM (NÃO RESPOSTAS EXCLUÍDAS)
Pergunta: «Algumas pessoas têm a impres-são de que não impres-são de todo racistas. Outras sentem que são muito racistas. Poderia olhar para este quadro e dizer o número em que classifica os seus próprios sentimen-tos relativamente a este assunto. Se achar que não é de todo racista, escolha 1. Se achar que é muito racista, escolha 10. As pontuações compreendidas entre 1 e 10 permitem ver em que medida se aproxima de uma ou de outra das opções».
Para obter este gráfico, a categoria «nada racista» equivale ao n.° 1 na escala e as restantes categorias agrupam-se da seguinte forma:
«um pouco racista» (2 e 3) «bastante racista» (4 a 6) «racista» (7 a 10)
Eurobarómetro 47.1, Primavera de 1997 % Muito racista (7-10 na escala) % Bastante racista (4-6) % Um pouco racista (2-3) % Nada racista (1 na escala)
B 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 %
DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK EU-15
LUTAR CONTRA O RACISMO
S
egundo um inquérito efectuado na União
Europeia na Primavera de 1997, o racismo e a
xenofobia atingem um nível inquietante nos
Esta-dos-Membros: cerca de 33% dos inquiridos
descrevem-se abertamente como «bastante
racis-tas» ou «muito racisracis-tas».
Estas pessoas que se declaram racistas estão mais
descontentes com as suas condições de vida do
que a restante população. Receiam o desemprego,
sentem-se inseguras quanto ao futuro e têm pouca
confiança no trabalho desenvolvido pelas
autorida-des públicas e pela classe política nos respectivos
países; além disso, há entre estas pessoas maior
aceitação de esteriótipos negativos para qualificar
os imigrantes e as minorias.
Um grande número de pessoas que afirmam ser
racistas são, na verdade, xenófobas: as «minorias»
que são objecto de sentimentos racistas em cada
país variam em função da história colonial e
migratória do país em questão e da chegada mais
ou menos recente de refugiados. Os resultados do
inquérito revelaram a complexidade do fenómeno
racista. Os sentimentos racistas coexistem com
fortes convicções favoráveis ao sistema
democráti-co e ao respeito pelos direitos e pelas liberdades
fundamentais. A maioria dos inquiridos considera
que a sociedade deve ser integradora e conceder
igualdade de direitos a todos os cidadãos,
incluin-do os imigrantes e os pertencentes a grupos
mino-ritários.
As opiniões dividem-se mais quando se pergunta
se todos os membros das minorias devem
benefi-ciar destes direitos em todas as circunstâncias.
Muitos inquiridos estão de acordo em limitar os
direitos dos membros de minorias considerados
parte integrante de grupos «causadores de
proble-mas», isto é, os imigrantes em situação ilegal na
União Europeia, os autores de delitos e os
desem-pregados.
Os inquiridos consideram que as instituições
euro-peias deveriam ter um papel mais importante na
luta contra o racismo.
1977
Declaração Conjunta dos Direitos Fundamentais
assinada pelo Parlamento Europeu, Conselho e
Comissão.
1986
O Parlamento Europeu aprova o primeiro relatório
da sua Comissão de Inquérito sobre o Aumento do
Fascismo e Racismo na Europa.
O Conselho, o Parlamento Europeu e a Comissão
aprovam uma declaração conjunta contra o
racis-mo e a xenofobia.
1989
A Carta Comunitária dos Direitos Sociais
Funda-mentais dos Trabalhadores menciona a
importân-cia da luta contra todas as formas de discriminação
com base no sexo, na cor, na raça, nas opiniões e
nos credos.
1990
O Conselho Europeu aprova, na Cimeira de
Dublim, uma resolução relativa à luta contra o
racismo e a xenofobia.
O Parlamento Europeu aprova o segundo relatório
da sua comissão de inquérito apelando ao reforço
da acção à escala europeia.
1991
O Conselho Europeu aprova uma resolução, na
Cimeira de Maastricht, comprometendo-se a agir
«com clareza e sem ambiguidade» para contrariar
o aumento do racismo e da xenofobia.
1992
O Comité Económico e Social aprova uma
reso-lução sobre o racismo, a xenofobia e a intolerância
religiosa.
O Conselho Europeu aprova, na Cimeira de
Edim-burgo, uma terceira resolução contra o racismo,
solicitando que, por toda a Europa, se tomem
«medidas enérgicas e eficazes, tanto no domínio
da educação como no domínio legislativo, para
combater este fenómeno».
1993
O Parlamento Europeu aprova várias resoluções
sobre o racismo, a xenofobia e os perigos da
violência da extrema direita.
O Conselho Europeu aprova uma quarta
decla-ração, na Cimeira de Copenhaga, condenando o
racismo e a xenofobia, na qual declara ter «decidido
intensificar os esforços para identificar e erradicar
as causas do racismo», assumindo o compromisso
de «fazer o seu melhor para proteger os imigrantes,
refugiados e outros das expressões e
manifes-tações de racismo e intolerância».
1994
Por iniciativa franco-alemã, na Cimeira de Corfu, o
Conselho Europeu decide constituir uma Comissão
Consultiva sobre Racismo e Xenofobia,
encarre-gada de fazer recomendações práticas no sentido
de promover a tolerância e a compreensão, e
aceita desenvolver uma estratégia global à escala
da União para combater o racismo. Também em
1994, na Cimeira de Essen, o Conselho Europeu
solicita à Comissão «o aprofundamento dos
traba-lhos em curso» nos diferentes domínios do ensino
e da formação, da informação e dos media e no
domínio da polícia e da justiça.
A ACÇÃO DA UNIÃO
EUROPEIA
No livro branco sobre Política Social, a Comissão
anuncia a sua intenção de «insistir para que sejam
incluídos no Tratado poderes específicos no
domí-nio da luta contra a discriminação racial».
Uma comunicação da Comissão Europeia sobre as
políticas de imigração e de asilo dedica o último
capítulo à luta contra a discriminação racial e ao
modo de fazer face ao problema do racismo e da
xenofobia.
A resolução do Parlamento Europeu relativa ao
racismo e à xenofobia apela a uma directiva
euro-peia destinada a reforçar as disposições existentes
na legislação dos Estados-Membros.
1995
A comissão consultiva apresenta ao Conselho
Europeu, reunido em Cannes, o seu relatório final,
que contém um grande número de recomendações
para a acção. O Conselho Europeu solicita à
comissão consultiva que prossiga os seus
traba-lhos e analise, em estreita colaboração com o
Con-selho da Europa, a viabilidade de um Observatório
Europeu dos Fenómenos Racistas e Xenófobos.
Duas resoluções do Parlamento Europeu sobre o
racismo, a xenofobia e o anti-semitismo insistem
para que sejam tomadas medidas a fim de proteger
a igualdade de oportunidades de emprego,
inde-pendentemente da idade, da raça, do sexo, da
exi-stência de deficiências ou das crenças.
O Conselho dos Assuntos Sociais e o Conselho da
Educação adoptam resoluções para combater o
racismo no trabalho e nos sistemas educativos.
A Comissão Europeia submete uma proposta ao
Conselho para designar 1997 o Ano Europeu
con-tra o Racismo. A Comissão salienta o papel
especí-fico que este ano poderia representar como
com-plemento às acções nacionais. Os principais
domínios identificados são: a promoção da
inte-gração e a abertura de vias para a inteinte-gração, a
promoção da igualdade de oportunidades e a
redução da discriminação, a sensibilização da
opi-nião pública e o combate aos preconceitos, a
pre-venção de quaisquer comportamentos racistas e
da violência, a vigilância e a sanção de crimes
raciais, a cooperação internacional, o reforço das
disposições jurídicas anti-racismo, incluindo a nível
europeu.
A Cimeira do Diálogo Social entre Representantes
dos Empregadores e dos Sindicatos adopta uma
declaração comum que visa prevenir a
discrimi-nação racial e a xenofobia e promover a igualdade
de tratamento no local de trabalho.
1996
O Parlamento Europeu, o Comité Económico e
Social e o Comité das Regiões apoiam a proposta
de instituir o Ano Europeu contra o Racismo em
1997.
A comissão consultiva termina o seu estudo de
viabilidade. O Conselho Europeu solicita a esta
comissão a continuação do trabalho até que o
Observatório Europeu do Racismo e da Xenofobia
seja criado e dá, igualmente, luz verde para o Ano
Europeu.
1997
Os Estados-Membros e o Parlamento Europeu
concordam em estabelecer o Observatório
Euro-peu em Viena. O Observatório terá o duplo papel
de catalogar e avaliar os fenómenos racistas e
xenófobos e de analisar os motivos subjacentes,
elaborando propostas concretas e práticas para os
combater.
Os chefes de Estado e de Governo integram a
defesa dos direitos do Homem e das liberdades
fundamentais no novo Tratado da União Europeia
concluído na Cimeira de Amsterdão.
1998
A Comissão Europeia apresenta um plano de
acção global de luta contra o racismo.
8%0&$(+":(0#2+& )#"(B%7":5???
Identidade europeia
A luta contra o racismo não se pode separar da
identidade europeia. A necessidade de criar os
fun-damentos de um espírito de comunidade entre
povos há muito separados por conflitos violentos é
parte integrante dos ideais que inspiraram os
fun-dadores da Comunidade.
Democracia
A União Europeia deve ser construída com base
numa sociedade que valorize a diferença,
repre-sentando as necessidades de todos os cidadãos e
reflectindo os seus interesses e valores,
indepen-dentemente da pertença étnica, religiosa, nacional
ou cultural. Esta condição é essencial para o
desenvolvimento democrático e a legitimidade dos
governos e instituições existentes.
Nenhum Estado-Membro é poupado e nenhum
grupo social e cultural tem a garantia de não se
tor-nar um dia uma vítima do racismo
(1).
Respeito pelos direitos do Homem
O respeito pelos direitos do Homem e pelas
liber-dades fundamentais inscritos no Tratado, assim
O TRATADO DE AMSTERDÃO E AS
CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
O Tratado de Amsterdão
Título I
Princípios gerais subjacentes à União
«A União funda-se nos princípios da liberdade, da
democracia, do respeito pelos direitos do Homem e
pelas liberdades fundamentais, bem como do
Esta-do de direito», comuns a toEsta-dos os EstaEsta-dos-Mem-
Estados-Mem-bros.
A União respeitará os direitos fundamentais
garan-tidos pela Convenção Europeia de Salvaguarda
dos Direitos do Homem e das Liberdades
Funda-mentais, assinada em Roma, em 4 de Novembro
de 1950, que resultam das tradições
constitucio-nais comuns aos Estados-Membros, enquanto
princípios gerais do direito comunitário.
A União respeitará a identidade nacional dos
Esta-dos-Membros.
A União dotar-se-á dos meios necessários para
atingir os seus objectivos e realizar com êxito as
suas políticas.
Não discriminação, artigo 6.°-A
Sem prejuízo das demais disposições do Tratado e
dentro dos limites das competências que este
con-fere à Comunidade, o Conselho, deliberando por
unanimidade, sob proposta da Comissão e após
consulta ao Parlamento Europeu, pode tomar as
medidas necessárias para combater «qualquer
discriminação em razão do sexo, raça, origem
étni-ca, religião e crença, deficiência, idade ou
orien-tação sexual».
Convenção Europeia de Salvaguarda dos
Direi-tos do Homem e das Liberdades Fundamentais,
1950, artigo 14.°
Os direitos e liberdades consagrados nesta
con-venção são garantidos sem discriminação em
razão do sexo, raça, cor, língua, origem, religião,
opiniões políticas ou outras, origem nacional ou
social, pertença a uma minoria étnica, propriedade,
nascimento ou outros estatutos.
Convenção Internacional das Nações Unidas
relativa à eliminação de todas as formas de
discriminação racial, 1965, artigo 1.°
Nesta convenção, a expressão «discriminação
racial» refere, sem qualquer distinção, a exclusão,
restrição ou preferência em razão da raça, cor,
des-cendência, origem nacional ou étnica, que visam
diminuir ou anular o reconhecimento, o benefício
ou o exercício, em pé de igualdade, dos direitos do
Homem e das liberdades fundamentais, nos
domí-nios político, económico, social e cultural ou em
qualquer outro domínio da vida pública.
PORQUÊ AGIR A NÍVEL EUROPEU?
(1) Comunicação da Comissão Europeia sobre o racismo,
Considerando que o racismo, a xenofobia e o
anti-semitismo se opõem aos direitos fundamentais
que são mencionados no direito comunitário e
reconhecidos nas declarações e instrumentos
internacionais e que resultam das tradições
consti-tucionais;
Considerando a presença permanente do racismo,
da xenofobia, e do anti-semitismo em toda a
Euro-pa, que lança um desafio importante às nossas
sociedades e que solicita a mobilização de todos os
seus parceiros para combater estes fenómenos;
Considerando que o Conselho e os
Estados-Mem-bros reconheceram este desafio quando
proclama-ram 1997 o Ano Europeu contra o Racismo,
Nós, abaixo assinados, afirmamos:
– o direito fundamental de todo o indivíduo de viver
sem assédio ou discriminação em razão da raça,
cor, religião, ou origem nacional ou étnica;
– a necessidade de construir parcerias a fim de
cri-ar uma união na luta contra o racismo, a
xenofo-bia e o anti-semitismo.
Nós, abaixo assinados, comprometemo-nos:
– a reforçar a nossa acção com vista a combater o
racismo, a xenofobia e o anti-semitismo em todos
os sectores da vida, utilizando todos os meios e
recursos disponíveis;
– a cooperar para este efeito com todos os
par-ceiros em questão;
– a introduzir, estimular e promover a divulgação
das boas práticas e experiências;
– a promover as medidas adequadas, incluindo
códigos de conduta europeus e nacionais.
Nós, abaixo assinados, temos a intenção:
– de participar activamente no Ano Europeu contra
o Racismo;
– de participar activamente na mobilização
euro-peia iniciada pelo Ano Europeu contra o Racismo.
Instamos as instituições europeias, as autoridades
públicas, as organizações privadas e os cidadãos,
à escala europeia, nacional e local, a contribuírem
para a luta contra o racismo, a xenofobia e o
anti-semitismo, na vida quotidiana, na escola, no
local de trabalho e nos meios de comunicação.
Wim Kok
José María Gil-Robles Gil-Delgado
Jacques Santer
Primeiro-Ministro dos Países Baixos Presidente do Parlamento Presidente da Comissão
Presidente do Conselho em exercício Europeu Europeia
como o direito à igualdade de tratamento e à
au-sência de discriminação são os princípios de base
de qualquer política comunitária.
Desenvolvimento e direitos económicos e sociais
O racismo e a xenofobia representam uma séria
ameaça, não só para a estabilidade da sociedade
europeia, mas também para o bom funcionamento
da economia
(1).
As economias europeias não utilizam ao máximo a
sua força de trabalho
(1).
A discriminação interfere na livre circulação de
pes-soas e serviços, impedindo que as pespes-soas
sujei-tas a discriminações arranjem emprego, alojamento
ou até que usem os serviços de que têm
necessi-dade
(2).
As diferenças entre as políticas nacionais de
pro-tecção contra o racismo desencorajam as pessoas
susceptíveis de serem vitimas de actos racistas de
se estabelecerem nos Estados-Membros da União
Europeia onde a protecção é insuficiente
(2).
Uma participação de todos os cidadãos na vida
social, económica e política faz parte do
desenvol-vimento europeu. No entanto, o racismo exclui e ao
mesmo tempo tira partido da exclusão. Quando as
pessoas se sentem rejeitadas ou ameaçadas são
mais propensas a rejeitar as outras.
A luta contra o racismo está estreitamente
relacio-nada com a melhoria das condições de emprego e
as políticas de imigração e de integração relativas,
por exemplo, ao acesso ao emprego e à educação
(1).
(1) Declaração Comum dos Parceiros Sociais relativa à
Pre-venção, Discriminação Racial, à Xenofobia e à Promoção da Igualdade de Tratamento no Local de Trabalho.
(2) Relatório da Conferência de Abertura do Ano Europeu contra o
Racismo, 1997.
Presentemente, um dos maiores desafios que as
sociedades europeias devem enfrentar é de se
desenvolverem integrando a multiplicidade
cres-cente de grupos culturais. As diversas políticas
têm-se desenvolvido em torno de conceitos,
valo-res e modelos considerados como norma pela
cul-tura dominante. Resultado: ao insistir nas
seme-lhanças e na homogeneidade, contribui-se para
reforçar o sentimento de exclusão daqueles que
não estão incluídos nesta definição.
O termo «cultura» é aqui utilizado no seu sentido
mais lato: ultrapassa as definições étnicas ou
nacionais, para incluir factores como o género, a
educação, a origem social e a religião.
Segundo Hofstede
(1), a cultura pode ser definida
como «a programação colectiva do espírito que
distingue os membros de um grupo social de
outro».
Esta programação começa à nascença e
pro-longa-se até à idade adulta. Tem lugar na família,
na escola e no trabalho. Consiste numa série de
valores comuns, de crenças e de atitudes que
moldam a cultura de um grupo, que são
apreendi-das desde a mais tenra idade e que operam a nível
consciente e inconsciente. Assumem as formas de
estruturas de poder, de instituições e de práticas
sociais. São estes processos que diferenciam um
grupo e o tornam específico, pois dão aos
indivídu-os um sentido de pertença e proporcionam-lhes um
ponto de referência.
As pessoas que são similares devido ao grupo a
que pertencem inspiram mais facilmente confiança.
Quanto maior é a diferença maior é a desconfiança
e mais difícil a procura de um plano de
entendi-mento. Isto acontece tanto na vida privada como na
vida profissional.
Lutar contra o racismo exige uma reflexão pessoal.
Presentemente, o racismo passou de actos
manifestos a manifestações mais subtis e
dissimu-ladas baseadas na rejeição da diferença e implica
um sistema dissimulado de exclusão que separa os
que fazem e os que não fazem parte do grupo.
(1) Hofstede, G., Cultures Consequence, 1980, Sage
Publicati-ons, Londres.
LANÇAR PONTES ENTRE
AS CULTURAS
&94%(%)#"9"($"-4&:(+6&(<&:!&5 !"82%(B%7":(!2"+%?(-6&(%,4%$' 0%06. 9E(2$$&(* 8":!%!"5«A Europa é uma sociedade multicultural e
mul-tinacional que se enriquece com esta variedade.
No entanto, a constante presença do racismo na
nossa sociedade não pode ser ignorada. O racismo
toca toda a gente. Degrada as nossas
comunida-des e gera insegurança e medo.»
Pádraig Flynn, Comissário Europeu
«A criatividade só pode ter origem na diferença.»
Yehudi Menuhin, violinista
e defensor dos direitos do Homem
«O racismo começa quando a diferença, real ou
imaginária, é usada para justificar uma agressão.
Uma agressão que assenta na incapacidade para
compreender o outro, para aceitar as diferenças e
para se empenhar no diálogo.»
Mário Soares, antigo Presidente de Portugal
«Preconceito: opinião desfavorável relativamente
a uma pessoa ou um grupo formada sem
conheci-mento, razão ou causa.
Poder: capacidade para fazer mover as coisas, as
possuir e as controlar.
Diferença entre racismo e preconceito: o
pre-conceito pode significar o desprezo por alguém
antes mesmo de saber o que quer que seja sobre
ele, mas sem ter, necessariamente, o poder de
influenciar a sua vida negativamente. Quanto ao
racismo, está relacionado com o funcionamento de
toda uma sociedade e inclui o poder de pôr os
pre-conceitos racistas em acção. A maioria tem poder
sobre a minoria e pode, intencionalmente ou não,
praticar actos racistas. Assim, o racismo implica ter
o poder para discriminar e prejudicar as pessoas
sob pretexto de serem diferentes.»
Conselho da Juventude Britânico
«O racismo consiste em crer que certas pessoas
são superiores a outras devido a pertencerem a
uma raça específica. Os racistas definem uma raça
como sendo um grupo de pessoas que têm a
mes-ma ascendência. Diferenciam as raças com base
em características físicas como a cor da pele e o
aspecto do cabelo. Investigações recentes provam
que a ‘raça’ é um conceito inventado. A noção de
‘raça’ não possui qualquer fundamento biológico.
A palavra ‘racismo’ é igualmente usada para
descre-ETAPAS DA COMUNICAÇÃO
INTERCULTURAL
UMA VISTA DE OLHOS POR CERTAS
DEFINIÇÕES E CONCEITOS
Etapa 1
Estado que consiste em ignorar as diferenças, representado por atitudes do tipo «à nossa
maneira é melhor».
Etapa 2
Estado de consciência da diferença atingido graças ao contacto intercultural, à
comuni-cação e à observação: «os outros têm maneiras diferentes de fazer as coisas».
Etapa 3
Estado de tolerância que respeita o «eles são diferentes» sem nenhum juízo de valor.
Etapa 4
Estado que consiste em aceitar, valorizar e utilizar positivamente a diferença: «deixem-nos
trabalhar juntos de maneira comum e enriquecedora».
ver um comportamento abusivo ou agressivo para
com os membros de uma ‘raça inferior’. O racismo
reveste-se de várias formas nos diversos países,
consoante a sua história, cultura e outros factores
sociais. Uma forma relativamente recente de
racis-mo, por vezes denominada ‘diferenciação étnica ou
cultural’, defende que todas as raças e culturas são
iguais, mas não se deviam misturar, de maneira a
conservar a sua originalidade. Não existe
nenhuma prova científica da existência de raças
diferentes. A biologia só identificou uma raça: a
raça humana.
A intolerância é uma falta de respeito pelas
práti-cas e convicções do outro. Aparece quando alguém
recusa deixar outras pessoas agirem de maneira
diferente e terem opiniões diferentes. A intolerância
pode conduzir ao tratamento injusto de certas
pes-soas em razão das suas convicções religiosas,
sexualidade ou mesmo da sua maneira de vestir ou
de pentear. A intolerância não aceita a diferença.
Está na base do racismo, do anti-semitismo, da
xenofobia e da discriminação em geral.
Frequente-mente, a intolerância pode conduzir à violência.
A igualdade é a característica do que é igual. O
que significa que nenhuma pessoa é mais
impor-tante que outra, quaisquer que sejam os seus pais
e a sua condição social. Naturalmente, as pessoas
não têm os mesmos interesses e as mesmas
capa-cidades, nem estilos de vida idênticos.
Consequen-temente, a igualdade entre as pessoas significa
que todos têm os mesmos direitos e as mesmas
oportunidades. No domínio da educação e do
tra-balho, devem dispor de oportunidades iguais,
apenas dependentes dos seus esforços. A
igualda-de só se tornará uma realidaigualda-de quando todos
tive-rem, em termos idênticos, acesso ao alojamento, à
segurança social, aos direitos cívicos e à cidadania.
O interculturalismo consiste em pensar que nós
nos enriquecemos através do conhecimento de
outras culturas e dos contactos que temos com
elas e que desenvolvemos a nossa personalidade
ao encontrá-las. As pessoas diferentes deveriam
poder viver juntas apesar de terem culturas
diferen-tes. O interculturalismo é a aceitação e o respeito
pelas diferenças. Crer no interculturalismo é crer
que se pode aprender e enriquecer através do
encontro com outras culturas.»
UNIDOS para uma acção intercultural
«Existe um certo número de etapas que conduzem
à discriminação activa, à violência e mesmo à
puri-ficação étnica e ao genocídio.
CATEGORIZAÇÃO: fazer generalidades e dividir
as nossas experiências em categorias de modo a
facilitar a nossa maneira de gerir o mundo à nossa
volta. Dividem-se e rotulam-se as pessoas e os
grupos.
ESTERIOTIPAR: quando se rotulam as pessoas, é
tentador fazer-se uso de esteriótipos. Os
esterióti-pos são juízos de valor com base em informação
insuficiente. Há esteriótipos positivos e negativos,
mas acreditar num esteriótipo negativo e
exacer-bá-lo pode tornar-se perigoso e pode conduzir ao...
PRECONCEITO: composto por ideias criadas num
leque de emoções e, de factos insuficientes. Um
preconceito é frequentemente constituído sem
qualquer fundamento e, no entanto, é aceite sem
ser posto em causa. Há por vezes contrastes entre
nós e eles. Os preconceitos podem levar a
compor-tamentos hostis em presença do grupo em
ques-tão. As reacções seguintes derivam do preconceito:
EVITAR: evitar o grupo, não lhe falar, não o querer
encontrar.
ABUSO VERBAL: falar negativamente do grupo e
ao grupo.
DISCRIMINAÇÃO: enquanto o preconceito é uma
atitude, a discriminação é um comportamento que
despreza o grupo, o trata mal, o recompensa
menos que os outros, o boicota, e até mesmo o
exclui.
ABUSO VIOLENTO:
gozando, importunando,
ameaçando, assediando ou prejudicando o
património do grupo.
ELIMINAÇÃO: isolando, banindo, matando,
lin-chando, procedendo ao genocídio ou à purificação
étnica.»
CSV Media (UK)
A caminho da igualdade,
manual para grupos de jovens
que trabalham em iniciativas antidiscriminatórias
nos meios de comunicação social
«A imigração é um fenómeno constante ao longo
da história da Humanidade, que cria e enriquece as
culturas, em vez de as ameaçar.»
Russell King, Universidade de Sussex, 1991
«Nós encontramo-nos hoje numa importante
encruzilhada, face àquilo que talvez seja a mais
dura batalha alguma vez travada. As crenças
fun-damentalistas de todo o tipo invadiram o mundo...
O racismo é uma invenção humana, relativamente
moderna e que, julgo eu, não é inevitável.»
Professora Patricia Williams,
conferencista, 1997
BIBLIOGRAFIA
Uma colectânea publicada pela Comissão Europeia oferece um texto integral da maior
par-te destas medidas. Intitulada As Instituições Europeias na Luta contra o Racismo: Textos
Escolhidos, esta colectânea encontra-se disponível gratuitamente nas representações da
Comissão Europeia em cada Estado-Membro ou na Comissão Europeia, Direcção-Geral V,
Emprego, Relações Laborais e Assuntos Sociais – Documentação.
Fax: (32 2) 296 23 93
Número de catálogo: CE-01-96-438-EN/FR/DE-C.
ISBN 92-827-9845-3.
Declaração do Conselho da União Europeia e dos representantes dos Governos dos
Estados-Membros, reunidos no Conselho, de 16 de Dezembro de 1997, sobre o
respeito pelas diversidades e o combate ao racismo e à xenofobia.
Jornal Oficial C 1 de 3.1.1998
Declaração do Conselho da União Europeia e dos representantes dos Governos dos
Estados-Membros, reunidos no Conselho, de 24 de Novembro de 1997, relativa ao
combate ao racismo, à xenofobia e ao anti-semitismo no domínio da juventude.
Jornal Oficial C 368 de 5.12.1997
Vers de nouvelles perspectives interculturelles
Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias
ISBN 92-828-1339-8
«Racismo e Xenofobia na Europa»
Eurobarómetro 47.1, Primavera de 1997, Direcção-Geral V
Compendium européen de bonne pratique en matière de prévention du racisme sur
le lieu de travail
Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias
ISBN 92-828-1961-2
Plano de Acção contra o Racismo
COM(1998) 183 final, de 25 de Março de 1998
"$,&94%$(C&9/+2,%$'(C:"B":J-,2%$($"3#%2$' :"92<2G"$'(0&!&$(!"(82!%???(1%$+%("3%9+%:(%$ 921":!%!"$(2-!282!#%2$("(&(928:"(%:1/+:2&5(-L$'
Comissão Europeia
«RACISTA, EU ?!»
Luxemburgo: Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias 1998 — 31 p. — 21 x 29,7 cm
ISBN 92-828-4023-9
A União Europeia considera que deve combater as discriminações em razão do sexo, raça, origem étnica, religião e crença, deficiência, idade ou orientação sexual. Esta brochura, dirigida aos professores e jovens, reúne um conjunto de documentos úteis para incentivar a reflexão e o debate sobre o racismo.
Mais informações sobre a União Europeia
Na Internet, através do servidor Europa (http://europa.eu.int), há informações em todas as línguas oficiais da União Europeia.
Para obter informações e publicações em língua portuguesa sobre a União Europeia, pode contactar:
Existem representações ou gabinetes da Comissão Europeia e do Parlamento Europeu em todos os Estados-Membros da União Europeia. Noutros países do mundo existem delegações da Comissão Europeia. É também possível obter mais informações nas escolas, nas câmaras municipais e nas bibliotecas.
GABINETE DA COMISSÃO EUROPEIA Gabinete em Portugal
Centro Europeu Jean Monnet Largo Jean Monnet, 1-10.°, P-1200 Lisboa
Tel. (01) 350 98 00
GABINETE DO PARLAMENTO EUROPEU Gabinete em Portugal
Centro Europeu Jean Monnet Largo Jean Monnet, 1-6.°, P-1200 Lisboa
