MUNICIPAL
C Â M A R A M U N I C I P A L D E L I S B O A
RESOLUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO MUNICÍPIO
S U M Á R I O
4.º SUPLEMENTO AO BOLETIM MUNICIPAL N.º 1355
ASSEMBLEIA MUNICIPAL
Deliberações
97.ª Reunião - 62.ª Sessão Extraordinária - Realizada em 2020/01/28
- Deliberação n.º 18/AML/2020 - Voto n.º 097/01 (PPM) - «Voto de Pesar Paulo Gonçalves» - Subscrito pelos Grupos Municipais do PPM e do CDS-PP
pág. 348 (342)
- Deliberação n.º 19/AML/2020 - Voto n.º 097/02 (PPM) - «Voto de Pesar em memória das vítimas do Holocausto» - Subscrito pelo Grupo Municipal do PPM
pág. 348 (343)
ASSEMBLEIA MUNICIPAL
- Deliberação n.º 20/AML/2020 - Voto n.º 097/03 (PCP)- «Voto de Pesar pelas vítimas do nazi-fascismo nos 75 anosda libertação pelo Exército Soviético do Campo de concentração nazi de Auschwitz» - Subscrito pelo Grupo Municipal do PCP pág. 348 (343)
- Deliberação n.º 21/AML/2020 - Proposta n.º 598/CM/2019 - Visão Estratégica para a Mobilidade de Lisboa - MOVE Lisboa - até 2030, nos termos da proposta - Subscrita pelo Senhor Vereador Miguel Gaspar
pág. 348 (343)
- Deliberação n.º 22/AML/2020 - Recomendação n.º 097/01 (8.ª CP) Resultante do Parecer da 8.ª Comissão Permanente sobre a Proposta n.º 598/CM/2019 - Subscrita pela 8.ª Comissão Permanente
- Deliberação n.º 23/AML/2020 - Proposta n.º 870/CM/2019
- Apreciação do ponto 3 da parte deliberativa - Declaração fundamentada de carência habitacional, nos termos da proposta - Subscrita pelos Senhores Vereadores Paula Marques e Ricardo Veludo
pág. 348 (363)
- Deliberação n.º 24/AML/2020 - Recomendação n.º 097/02 (5.ª CP) Resultante do Parecer da 5.ª Comissão Permanente sobre a Proposta n.º 870/CM/2019 - Subscrita pela 5.ª Comissão Permanente
pág. 348 (368)
- Deliberação n.º 25/AML/2020 - Proposta n.º 898/CM/2019 - Revogação parcial do direito de superfície em subsolo, constituído a favor da Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimatação em Portugal, S. A., a desafetação do domínio público para o domínio privado municipal de uma parcela de terreno e a constituição de novo direito de superfície a favor da mesma entidade sobre uma parcela de terreno sita à Praça José Fontana, nos termos da proposta - Subscrita pelos Senhores Presidente da Câmara Municipal e Vereador Miguel Gaspar
pág. 348 (368)
- Deliberação n.º 26/AML/2020 - Recomendação n.º 097/05 (6.ª CP) Resultante do Relatório da 6.ª Comissão Permanente sobre o Debate Temático «Carta de Lisboa - Direitos e Responsabili- dades» - Subscrita pela 6.ª Comissão Permanente e pelos(as) Deputados(as) Municipais Relatores Joana Alegre e Manuel Lages
pág. 348 (376)
- Deliberação n.º 27/AML/2020 - Recomendação n.º 097/06 (PAN) - «Por um pavilhão gimnodesportivo na Escola Básica Luís de Camões» - Subscrita pelo Grupo Municipal do PAN pág. 348 (376)
- Deliberação n.º 28/AML/2020 - Proposta n.º 001/CM/2020 - Apreciação do ponto 7 da parte deliberativa - Assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos para os anos de 2021, 2022 e 2023, no âmbito do procedimento para a «Aquisição de combustíveis líquidos rodoviários para veículos, máquinas e equipamentos da frota do Município de Lisboa, incluindo os do Regimento de Sapadores Bombeiros», ao abrigo do «Acordo-Quadro AQ-CR 2019 - Fornecimento de combustíveis rodoviários», nos termos da proposta - Subscrita pelo Senhor Vice-presidente João Paulo Saraiva
pág. 348 (376)
RESOLUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO MUNICÍPIO
ASSEMBLEIA MUNICIPAL
Deliberações
97.ª Reunião - 62.ª Sessão Extraordinária - Realizada em
2020/01/28
Deliberação n.º 18/AML/2020:
- Voto n.º 097/01 (PPM) - «Voto de Pesar Paulo Gonçalves»
- Subscrito pelos Grupos Municipais do PPM e do CDS-PP
Aprovado por unanimidade.
(Ausência do Deputado Municipal Independente Paulo Muacho da Sala de Plenário.)
Voto de pesar - Paulo Gonçalves
Corria o dia 12 de janeiro de 2020 quando o piloto Paulo Gonçalves, na 7.ª etapa do Rally Dakar disputado na Arábia Saudita, sofreu uma queda. Apesar do grande esforço de todos, pilotos e equipas médicas, que rapidamente acorreram ao local, Paulo Gonçalves não resistiu aos ferimentos, acabando por morrer no hospital de Layla.
Esta era a sua 13.ª participação no Rally Dakar, competição em que se estreou em 2006 quando a mítica prova partia de Lisboa rumo a Dakar. Alcançou o segundo lugar em 2015 na América do Sul, na que é considerada a mais dura prova de todo o terreno do mundo. Foi campeão do mundo dessa modalidade em 2013 e vice-campeão em 2014. Referência para muitos, amigo para outros tantos, Paulo Gonçalves deixou uma marca muito forte em todos os amantes da modalidade, tanto em Portugal como no estrangeiro. Muitas foram as individualidades, transversalmente a diversas áreas da sociedade, que se mostraram consternadas e publicaram mensagens de pesar. A sua escolta no cortejo fúnebre é a imagem que não precisa de palavras. A sua história está recheada de situações em que Paulo Gonçalves mostrou a sua humanidade e o seu desportivismo durante as provas. Referimos, como exemplo, que na edição de 2016, também no Rally Dakar, parou para assistir Matthias Walkner. Nesse dia, Paulo liderava a prova, mas isso não o impediu de parar durante 10 minutos para socorrer o adversário. Paulo Gonçalves acabaria por não vencer a prova nesse ano.
Toby Price, este ano, perdeu irremediavelmente a vitória para socorrer o piloto português, infelizmente sem sucesso. No final do dia diria que entregaria, de boa vontade, todas as suas vitórias se isso trouxesse o Paulo de volta à vida.
Deliberação n.º 24/AML/2020:
- Recomendação n.º 097/02 (5.ª CP) Resultante do Parecer da 5.ª Comissão Permanente sobre a Proposta n.º 870/CM/2019 - Subscrita pela 5.ª Comissão Permanente Aprovada por unanimidade.
Teor da Deliberação:
A Assembleia deliberou (recomendar à CML que):
«1 - Dê início à elaboração de uma Carta Municipal de Habitação para o Município de Lisboa, nos termos previstos na Lei n.º 83/ /2019, tendo por base a Declaração Fundamentada de Carência Habitacional;
2 - Proceda à identificação de fogos disponíveis e carências habitacionais, prevendo intervenções pontuais para melhoria das condições de habitabilidade no Município;
3 - Articule a Carta Municipal de Habitação com o Plano Diretor Municipal de Lisboa e com os restantes instrumentos de gestão do território e demais estratégias aprovadas ou previstas para o território municipal, de acordo com o estipulado na citada Lei;
4 - Remeta a CMH para posterior consulta pública, nos termos do Código do Procedimento Administrativo, bem como tome as devidas diligências para que se proceda à prevista e atempada auscultação dos órgãos deliberativos das freguesias; 5 - Proceda, quando disponível, à apresentação pública da CMH ao Conselho Municipal de Habitação, às organizações sectoriais e não governamentais mais representativas relacionadas com os sectores da habitação e da reabilitação urbana, às estruturas federativas das cooperativas de habitação e associações de moradores e da habitação colaborativa no Município de Lisboa;
6 - Submeta anualmente à apreciação desta AML o relatório municipal da habitação, com o balanço da execução da política local de habitação e a sua eventual revisão.»
O Documento encontra-se disponível para consulta no site da AML (https://www.am-lisboa.pt/302000/1/013604,000421/ index.htm).
Deliberação n.º 25/AML/2020:
- Proposta n.º 898/CM/2019 - Revogação parcial do direito de superfície em subsolo, constituído a favor da Sociedade
Jardim Zoológico e de Aclimatação em Portugal, S. A., a desafetação do domínio público para o domínio privado
municipal de uma parcela de terreno e a constituição de novo direito de superfície a favor da mesma entidade sobre uma
parcela de terreno sita à Praça José Fontana, nos termos da proposta.
Subscrita pelos Senhores Presidente da Câmara Municipal e Vereador Miguel Gaspar.
Aprovada por maioria, com a seguinte votação: Favor: PS/
PSD/ CDS-PP/ PCP/ PPM/ MPT/ Deputados(as) Municipais Independentes: António Avelãs, Ana Gaspar, Joana Alegre, José Alberto Franco, Miguel Graça e Teresa Craveiro - Contra: PEV - Abstenção: BE/ PAN/ Deputado Municipal Indepen-dente Rui Costa.
(Ausência dos(as) Deputados(as) Municipais Independentes Patrícia Gonçalves, Paulo Muacho, Raul Santos e Rodrigo Mello Gonçalves da Sala de Plenário.)
Proposta n.º 898/CM/2019
Assunto: Aprovar submeter à Assembleia Municipal a revogação parcial do
direito de superfície em subsolo, constituído a favor da Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S. A., a desafetação do domínio público para o domínio privado municipal de uma parcela de terreno e a constituição de novo direito de superfície a favor da mesma entidade sobre uma parcela de terreno sita à Praça José Fontana
Pelouros: Património e Mobilidade.
Serviços: Direção Municipal de Gestão Patrimonial (DMGP) e Direção Municipal de Mobilidade (DMM).
Considerando que:
a) De harmonia com as Deliberações da Câmara Municipal e da Assembleia Municipal, respetivamente, de 2004/05/21 e 2004/06/22, a coberto da Proposta n.º 245/2004 (Anexo I), que introduziu algumas alterações às Deliberações que
aprovaram as Propostas n.os 540/1997, 660/1995 e
302/1995, e com a Deliberação relativa às condições de construção e exploração de parques de estacionamento (Proposta n.º 171/1992), foi constituído por Escritura Pública de 2004/12/09 o direito de superfície em subsolo (Anexo II), pelo valor simbólico de 5 euros/ano/parque e por um período de 99 anos, a favor da Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S. A., sobre quatro parcelas de terreno municipais sitas sob:
i - Praça Marechal Humberto Delgado (8025 m2);
ii - Rua Alves Redol / Avenida João Crisóstomo (3750 m2);
iii - Praça D. Luís I (1500 m2);
iv - Avenida Duque de Loulé / Praça José Fontana (3000 m2);
b) Os direitos de superfície constituídos têm por objeto a construção e exploração de um parque de estacionamento público subterrâneo para viaturas ligeiras, em cada uma das parcelas supra referidas, com o ónus de uso público à superfície;
c) Nos termos da Cláusula Quinta da Escritura de 2004/12/09, foi definido, para cada um dos parques de estacionamento, o número de pisos subterrâneos e o número de lugares de estacionamento, bem como a percentagem de lugares cativos que poderá ser explorada pelo superficiário;
d) Pela Proposta n.º 666/2004, aprovada pela Câmara Municipal em 15.09.2004, foi dada autorização à Superficiária para ceder à SERPARQUE - Serviços de Estacionamento, Ltd.ª, os direitos e obrigações respeitantes à construção e exploração dos parques de estacionamento objeto do direito de superfície (Anexo III);
e) A coberto da Proposta n.º 937/2008, foi dada autorização, pela Câmara e pela Assembleia Municipal, à regularização de três (3) dos parques de estacionamento, no que respeita aos limites das parcelas cedidas, número de pisos e número de lugares de estacionamento, constituídos em direitos de superfície por Escritura de 2004/12/09, a saber: sob a Rua Alves Redol/Avenida João Crisóstomo, sob a Praça D. Luís I e sob a Avenida Duque de Loulé/Praça José Fontana (Anexo IV);
f) A necessidade de tal regularização se fundamentou nos constrangimentos existentes nos locais, corroborados pelos Serviços responsáveis pelo licenciamento dos parques de estacionamento;
g) Em agosto de 2016, a SERPARQUE apresentou um pedido de licenciamento - Processo n.º 1538/EDI/2016 - relativo a um projeto para um parque de estacionamento em subsolo sob a Praça José Fontana, em frente ao Liceu Camões, com uma área de 2933,50 m2;
h) Esta localização não corresponde à localização prevista na Escritura de constituição de direito de superfície, mas foi consensualizada entre o Superficiário e os Serviços responsáveis pela apreciação dos processos de licenciamento de parques de estacionamento, atentos os constrangimentos existentes no local inicial;
i) O Processo n.º 1538/EDI/2016 foi objeto de homologação favorável em 2019/10/03 (Anexo V);
j) Para dar cumprimento ao projeto, homologado favoravelmente, se mostra necessário proceder à alteração dos limites do direito de superfície constituído, com ligeira redução de área, mas com ajustamento na localização; k) Com vista à regularização patrimonial será rescindido, parcialmente, o já citado direito de superfície, em subsolo, apenas quanto à parcela de terreno identificada e representada a cor amarela na Planta n.º 19/057/DMGP, com a área de 3000 m2, que reverterá para o Município
de Lisboa (Anexo VI);
l) Para concretização dessa alteração será necessária a desafetação do domínio público municipal da parcela de terreno identificada e representada a cor rosa, na Planta n.º 19/059/DMGP, com vista à sua cedência em direito de superfície, em subsolo, à Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S.A., nos mesmos termos do direito de superfície inicial, de 2004/12/09 (Anexo IX); m) A Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S. A., manifestou a sua concordância no sentido de a Câmara promover e formalizar a reversão do direito de superfície referido e correlativa constituição do novo direito de superfície (Anexo VIII);
n) A subcontratada da superficiária, SERPARQUE, está também de acordo com a nova localização do direito de superfície, sendo a aprovação desta Proposta fundamental para que possa desenvolver a construção do futuro parque de estacionamento;
o) A nova localização é do interesse do Município, sendo certo que da alteração não decorre qualquer outro prejuízo, desvantagem ou limitação.
Tenho a honra de propor que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo das disposições conjugadas da alínea ccc) do n.º 1 do artigo 33.º e das alíneas i) e q) do n.º 1 do artigo 25.º, ambos do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na redação atual, aprovar e submeter à apreciação e votação da Assembleia Municipal:
1 - A revogação parcial, sem direito a qualquer compensação pelo Município de Lisboa, do direito de superfície em subsolo constituído a favor da Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S. A., pela Escritura Pública de 9 de dezembro de 2004, apenas quanto à parcela de terreno municipal com a área de 3000 m2, sita à Avenida
Duque de Loulé/Praça José Fontana, representada e identificada a cor amarela, na Planta n.º 19/057/DMGP, descrita, em sede de registo predial, sob o n.º 3365 da freguesia de São Sebastião da Pedreira (Anexos VI e X); 2 - A desafetação do domínio público municipal para o
domínio privado municipal da parcela de terreno com a área de 2933,5 m2, representada e identificada a cor
rosa na Planta n.º 19/059/DMGP, e à qual se atribui, apenas para efeitos fiscais, o montante de 14 667,50 euros
(catorze mil seiscentos e sessenta e sete euros e cinquenta cêntimos), correspondente a um valor simbólico de 5 euros/ /m2 (Anexo IX);
3 - A constituição de um direito de superfície em subsolo destinado à construção de um parque de estacionamento subterrâneo com ónus de uso público, sob condição de revogação do anterior direito, mencionado no primeiro ponto deliberativo, a favor da Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S. A., sobre a parcela de terreno municipal, ora desafetada, sita sob a Praça José Fontana, com a área de 2933,5 m2, representada e identificada com
trama de cor azul, na Planta n.º 19/058/DMGP, e à qual se atribui o preço, apenas para efeitos meramente fiscais, de 14 667,50 euros (catorze mil seiscentos e sessenta e sete euros e cinquenta cêntimos), correspondente a um valor simbólico de 5 euros / m2 (Anexo VII).
Confrontações:
Da parcela sob a qual vai ser revogado o direito de superfície em subsolo:
(Área - 3000 m2)
Norte: Praça José Fontana e Avenida Duque de Loulé; Sul: Avenida Duque de Loulé e Rua Gomes Freire; Nascente: Praça José Fontana e Rua da Escola de Medicina
Veterinária;
Poente: Avenida Duque de Loulé.
Da parcela que se vai desafetar do Domínio Publico Municipal e sobre a qual se vai constituir o novo direito de superfície: (Área - 2933,5 m2)
Norte: Rua Almirante Barroso;
Sul: Rua da Escola de Medicina Veterinária; Nascente: Liceu Camões;
Poente: Praça José Fontana.
Condições de Acordo
1 - A reversão da parcela de terreno com a área de 3000 m2,
representada e identificada a cor amarela na Planta n.º 19/057/DMGP, é imediata e incondicional, não havendo lugar a qualquer compensação ou indemnização inter partes. 2 - Em tudo o mais, mantêm-se as deliberações tomadas
e condições estabelecidas sobre este assunto, objeto da Escritura de 9 de dezembro de 2004. ANEXOS: I - Proposta n.º 245/2004. II - Escritura de 2004/12/09. III - Proposta n.º 666/2004. IV - Proposta n.º 937/2008.
V - Despacho de Homologação favorável. VI - Planta n.º 19/057/DMGP (reversão).
VII - Planta n.º 19/058/DMGP (novo direito de superfície). VIII - Cartas da Sociedade Jardim Zoológico e de Aclimação em Portugal, S.A.
IX - Planta n.º 19/059/DMGP (desafetação).
X - Descrição predial n.º 3365 da freguesia de São Sebastião da Pedreira.
