CONSULTORIA PARA DESENVOLVER ESTUDO TÉCNICO PARA DEFINIÇÃO DE LINHA DE BASE PARA O PROJETO ÁREAS PROTEGIDAS MUNICIPAIS E OUTRAS MEDIDAS LOCAIS DE CONSERVAÇÃO
Serviço: Consultoria Técnica
Área: Governos locais, Áreas Protegidas Municipais e outras medidas de conservação País: Brasil
Duração do Contrato: 6 semanas (março – abril 2017) Projeto: P02028
Data da publicação: 09 de março de 2017
Data limite para envio de propostas: 20 de março de 2017 Contato para envio de propostas: [email protected]
ANTECEDENTES
A União Internacional para a Conservação da Natureza (UICN) é a maior e mais antiga rede de organizações ambientais e atua desde outubro de 1948 para promover a conservação da natureza e o uso sustentável dos recursos naturais. Por meio de seus constituintes (organizações membro, comissões temáticas e secretariado), a UICN participa em pesquisa científica; promove e apoia a aplicação de instrumentos legais, políticas e práticas de conservação em âmbito nacional; e opera ou administra milhares de projetos em todo o mundo. A sede da UICN para a América do Sul está localizada em Quito, no Equador, e o escritório nacional no Brasil está em Brasília.
A América Latina fez importantes progressos na proteção da biodiversidade com a criação e gestão de áreas protegidas de competência nacional. Brasil, Colômbia, Equador e Peru possuem entre 10 % e 25 % do território nacional nessa condição. Os múltiplos desafios envolvidos na gestão de áreas protegidas tão extensas fizeram com que ganhassem importância formas mais diversas de governança, inclusive a gestão pelos governos locais. No entanto, os governos locais ainda têm um nível de compromisso comparativamente baixo com essa forma de conservação da biodiversidade, devido, sobretudo à sua limitada estrutura e capacidade, o que leva a que frequentemente as iniciativas existentes permaneçam isoladas e desconhecidas.
Nesse contexto, a GIZ implementará o projeto intitulado “Áreas protegidas e outras medidas de conservação baseadas em áreas a nível dos Governos Locais”, em conjunto com os parceiros de implementação UICN e ICLEI. O projeto objetiva aumentar o número de governos locais que administram de maneira efetiva e equitativa áreas protegidas e outras medidas de conservação. Portanto, se centra no fortalecimento das capacidades e da governança em nível local, bem como no papel dos governos locais na gestão efetiva de áreas protegidas e outras medidas de conservação considerando os marcos institucional e legal dos quatro países. Adicionalmente, os benefícios e os desafios para a gestão das áreas protegidas pelos governos locais serão disseminados nos níveis local, estadual, nacional, supranacional e internacional.
O projeto contribuirá para uma conservação da biodiversidade mais efetiva e para uma melhor compreensão do valor econômico da biodiversidade e dos serviços ecossistêmicos. Como parte integral de uma paisagem mais abrangente, as áreas protegidas e outras medidas de conservação geridas pelos governos locais contribuem para a conectividade ecológica e, assim, melhoram a capacidade de adaptação dos ecossistemas e reduzem a vulnerabilidade às mudanças do clima.
A UICN contribuirá especialmente para a comunicação sobre o papel e o potencial dos governos locais na conservação da biodiversidade, em nível supranacional e internacional. A UICN propiciará oportunidades de intercâmbio e posicionará as lições aprendidas e as mensagens do projeto nas instâncias internacionais e intergovernamentais e nos comitês e eventos técnicos. Portanto, nessa fase inicial do projeto, faz-se necessário desenvolver estudos de base para subsidiar o planejamento estratégico e o monitoramento do projeto a longo prazo.
OBJETIVO DA CONSULTORIA
O objetivo da consultoria é desenvolver um estudo técnico sobre o papel e a situação atual dos
governos locais na conservação de biodiversidade com foco nas áreas protegidas e outras
medidas locais de conservação baseadas em áreas no Brasil.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
O estudo deve ser realizado tendo como base o documento do projeto em anexo a este Termo de Referência e deve contemplar explicitamente todos os seguintes tópicos:
1. Contexto político atual e governança do sistema de áreas protegidas, incluindo papel das áreas protegidas privadas;
2. Marco legal e breve histórico de criação e regulamentação das áreas protegidas municipais e outras medidas locais de conservação;
3. Breve descrição dos aspectos e capacidades institucionais dos governos locais/municipais para criação e gestão/manutenção de áreas protegidas e implementar ações de conservação baseada em área, incluindo mecanismos de financiamento;
4. Existência de interface das áreas protegidas locais com outros planos, como por exemplo ordenamento territorial, gestão de recursos naturais etc.;
5. Principais desafios para melhorar a gestão das áreas protegidas e outras medidas de conservação baseadas em área a nível dos governos locais;
6. Identificação das principais organizações que trabalham com a agenda de conservação a nível local no país e de iniciativas já existentes ou planejadas que podem oferecer oportunidades de fortalecimento dos governos locais para a gestão das áreas protegidas e outras medidas de conservação baseadas em área;
7. Casos de sucesso (até três) que evidenciem boa governança, efetividade de gestão e/ou sustentabilidade financeira de áreas protegidas a nível de Governos Locais;
8. Relevância dos objetivos do projeto e das atividades previstas em relação a política nacional e o alcance das metas e compromissos assumidos pelo país internacionalmente (ODS, CDB, Paris, Redução do Risco de Desastre –Marco de Sendai etc);
9. Proposta para definição da linha de base para monitorar o número de governos locais cujas áreas protegidas e outras medidas de conservação são oficialmente reconhecidas a nível nacional;
10. Proposta de prioridades de ação no país para alcançar os objetivos e atividades planejados no projeto.
Para isso, devem ser realizadas uma revisão bibliográfica sobre os tópicos descritos acima e entrevistas com atores chave que tenham conhecimento estratégico sobre a agenda e o objetivo central do projeto. A metodologia das entrevistas bem como seus resultados brutos devem ser registrados e apresentados no relatório final.
DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES, PRODUTOS E PRAZOS
I. Estabelecer comunicação constante com a equipe da UICN e outros parceiros implementadores do projeto garantindo o fluxo de informação e o compartilhamento de dados com outros
consultores que estarão realizando o mesmo estudo em outros países;
II. Realizar uma revisão bibliográfica sobre os tópicos descritos acima considerando publicações científicas e não-científicas;
III. Realizar entrevistas com atores chave nessa agenda e com conhecimento estratégico sobre os tópicos descritos acima;
IV. Consolidar um relatório e apresentação PowerPoint que contemple o resultado das entrevistas, a revisão bibliográfica e todos os tópicos descritos acima;
V. Realizar uma reunião (pode ser virtual) com os atores estratégicos entrevistados (Comitê Consultivo) para apresentar os resultados da consultoria e coletar contribuições sobre as prioridades e oportunidades para o planejamento das ações em cada país;
VI. Corrigir, ajustar e completar o documento final de acordo com as observações e sugestões recebidas no processo de revisão e aprovação dos produtos.
VII. Auxiliar no posterior trabalho de sistematização dos estudos desenvolvidos em todos os países fornecendo informações e tirando dúvidas da pessoa responsável por esse processo.
PRODUTOS PRAZOS
1.
Relatório Parcial contendo: uma primeira versão do texto e revisão bibliográfica
andamento das entrevistas, incluindo o questionário e a lista de pessoas entrevistadas;
apresentação em PowerPoint com os resultados parciais.
10 de abril
2.
Relatório Final contendo: um texto que integre a revisão bibliográfica completa e resultados das entrevistas realizadas;
versão final da apresentação em PowerPoint
COORDENAÇÃO DA CONSULTORIA
A supervisão direta da execução dos serviços contratada para execução dos serviços descritos neste Termo de Referência será do Oficial de Programa da UICN Miguel A. Moraes.
Outras relações de coordenação interna e externa:
- Coordenação técnica: pontos focais técnicos do projeto nos escritórios da UICN (UICN-América del Sur, Quito, Equador y Oficina Nacional em Brasil, Brasília), ICLEI y GIZ.
- Atores governamentais: pontos focais nos Ministérios de Meio Ambiente de Colômbia, Equador, Peru, e Brasil, coordenados através da Coordenação técnica.
- Outros pontos focais indicados pela Coordenação técnica como atores estratégicos para o processo.
CONDIÇÕES GENERAIS
Todos os documentos deverão estar em linguagem compatível com o público alvo e com correção ortográfica e gramatical;
A forma de apresentação dos produtos seguirá os padrões estabelecidos pela ABNT; O Relatório Final deverá ter no máximo 50 páginas;
Nos produtos deverão constar, de forma visível, os logotipos atuais da UICN, do Ministério do Meio Ambiente, do ICLEI, da GIZ e do Federal Ministry for the Environment, Nature
Conservation, Building and Nuclear Safety (BMUB), assim como de outros atores que tenham
contribuído de maneira significativa ao desenvolvimento do trabalho;
FORMA DE PAGAMENTO
Os pagamentos pelos respectivos produtos estarão condicionados à sua aprovação pelo Coordenação técnica do projeto (UICN, GIZ e ICLEI). A equipe designada deverá atestar a conformidade da execução dos produtos em relação às condições estabelecidas neste Termo de Referência e concluir pela aprovação, pela correção ou pela reprovação do documento, por meio de parecer técnico.
CONTEÚDO DA PROPOSTA
A seleção será baseada na comparação de propostas técnicas e financeiras, podendo haver uma fase de entrevistas, em caso de empate. Na proposta devem constar:
Carta de apresentação do proponente;
Currículo da equipe técnica ou do responsável técnico;
Atestado de capacidade técnica da equipe técnica ou do responsável técnico; Proposta Técnica com plano de trabalho;
PERFIL PROFISSIONAL
O(A) responsável técnico(a) deverá ter, obrigatoriamente:
a) Graduação plena (bacharelado) em ciências ambientais ou áreas afins.
b) Experiência profissional, de no mínimo 3 anos, em implementação de projetos na área ambiental.
São experiências e qualificações desejáveis:
Especialização, Mestrado ou Doutorado em áreas relacionadas ao tema de interesse.
Experiência profissional em projetos governamentais com a elaboração de documentos e publicações em áreas relacionadas ao tema de interesse.
Excelente capacidade de comunicação oral e escrita em Português e em Espanhol. ENVIO DE PROPOSTAS
As propostas devem ser encaminhadas ao endereço [email protected] até a data 20 de Março de 2017.
_________________________ Márcio Dionísio de Souza
Representante Nacional da UICN no Brasil
União Internacional para a Conservação da Natureza Escritório Nacional da UICN no Brasil
CLN 210 bloco C sala 205, Asa Norte Brasília – DF, Brasil, CEP: 70.862-530 Telefone: +55 61 3547 2588
E-mail: [email protected] http://www.iucn.org
CNPJ: 11.519.312/0001-22 ASSOCIAÇÃO UICN
