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(1)www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ DIREITO PROCESSUAL PENAL Fases Históricas do Conceito de Justiça: Na antiguidade a justiça era executada sempre em razão dos interesses do Estado. Na Idade Média este espírito foi mantido, observando-se, porém, o interesse não do Estado, mas do Senhor feudal local. Na Idade Moderna, quando há o interesse do Estado envolvido na lide, estes prevalecem, caso contrário a justiça poderá ser feita. Na Idade Contemporânea a democracia prevalece e o Estado vence a lide quando tem razão e perde quando não a tem. Atualmente, considera-se que justiça é um conceito aplicado pelo Estado, exclusivamente pelo Estado, observando-se as normas consideradas fundamentais por àquelas sociedades. A história se apresenta com um complexo de ordenamento normativo que se integram, se contrapõem e se sucedem. Fato Jurídico e Ato Jurídico: Por este conceito de Bobbir, entendemos que o fato jurídico é o “gerador” e ato jurídico é a “conseqüência” e eles escrevem a história de uma sociedade. As normas sociais que restringem a ação dos indivíduos ficam restritas no âmbito da moral, mas é impossível a precisão de todas as restrições que devem ser impostas, assim como as normas morais freqüentemente desobedecidas acabam sendo transformadas em leis. Segundo Carnelutti, interesse é a satisfação de uma necessidade ou a necessidade de buscar o bem desejado. Sistemas Processuais: O processo penal brasileiro adota o princípio acusatório, mas possui uma fase preliminar extrajudicial, que é o inquérito policial. Princípios Reguladores do Processo Penal: Os princípios abaixo, quando inobservados, acarretam nulidade processual. Da Verdade Real: O juiz criminal tem a obrigação de determinar diligências para julgar a real verdade dos fatos. O magistrado não está limitado pelo princípio da inércia. Da Imparcialidade do Juiz: Sendo a prestação jurisdicional uma obrigação do Estado, não se pode admitir que o órgão prestador desta função haja de forma parcial. Da Igualdade das Partes: As partes, réu e vítima, devem ser tratadas em pé de igualdade, os direitos de um não podem sobrepor aos direitos do outro. Do Livre Convencimento do Juiz: O juiz não está acorrentado às provas que forem apresentadas. Poderá, analizando-ás, desprezá-las em sua sentença, desde que justifique o motivo. Do Contraditório: Todo réu tem direito de contradizer as acusações que lhe foram imputadas. Art. 5º, 55 da CF. Da Inocência Presumida: Todos são inocentes perante a lei até sentença condenatória transitada em julgado.. 1.

(2) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Da Iniciativa das Partes: A prestação jurisdicional é obrigação do Estado, mas à parte interessada deve provocar o poder judiciário requerendo esta prestação. Dos Limites da Lide: O juiz deve manter a sua decisão dentro dos limites em que a lide foi proposta. Da Identidade Física do Juiz: O juiz tem que ter liberdade e autonomia para exercer as sua funções. Por isso o cargo é vitalício, não sujeito a reduções salariais e a pessoa do juiz e intransferível e inamovível do seu posto. Por este princípio, se uma das partes sentir-se lesada pelo magistrado, não poderá pleitear a sua transferência. Do Devido Processo Legal: Ninguém será privado da liberdade sem ser processado — Art. 5º, 54 da CF. Da Inadmissibilidade de Provas Obtidas Ilegalmente: As provas não podem ser obtidas de forma ilegal. Ex.: escuta telefônica, violação de correspondência, flagrante provocado — Art. 5º, 56 da CF. Duplo Grau de Jurisdição: Toda sentença ou ato do juiz é passível de recurso e se equivocado receberá reforma. Função do Processo na Sociedade: Na origem do litígio sempre teremos uma disputa em algum direito ou bem juridicamente protegido (honra, vida, propriedade, etc). O Direito ao regulamentar os interesses não visa proteger apenas os desejos do indivíduo “A” ou “B”, mas garantir a proteção dos bens coletivos que sobrepõem aos bens individuais e dos bens públicos que superam os coletivos. Esses interesses às vezes conflitantes são denominados interesses convergentes. Classificação dos Interesses: Classifica-se os interesses da seguinte forma. Individuais: Quando dizem respeito a uma só pessoa — Ex.: vida, liberdade, propriedade, etc. Coletivos: Quando representam a soma de vários interesses individuais. Públicos: Quando superam a coletividade, isto é, quando o beneficiário daquele bem é pessoa indefinível e abrange toda a sociedade. Ex.: meio ambiente; serviço de saúde. Esses interesses convergentes muitas vezes se contradizem, se sobrepõem, se interferem e se influenciam. Diante de determinado fato da vida, interesses podem ser atingidos, levando alguém a se sentir lesado. Surge da lesão a lide nascida naquele conflito de interesses. Para solucionar o conflito a vítima busca a proteção jurisdicional do Estado. Esta proteção é comumente designada como AÇÃO. Processo é o conjunto de normas pelas quais as partes dirigem-se ou são solicitadas pelo poder judiciário. Quando vários interesses estão em jogo o Estado deve valorizá-los, se possível, todos os interesses devem ser resguardados, mas, sendo conflitantes, os mais valorados deverão se impor sobre os demais. — Ex.: liberdade religiosa, transfusão, direito à vida, etc. Solução do Conflito: Diante do conflito o Direito deve assumir três posturas sucessivas para análise do caso. Realidade Jurídica: Observar se existe infração a lei, isto é, determinar se a conduta do agente é típica;. 2.

(3) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Valoração da Vítima: Verifica-se pela teoria da vitimologia se a vítima contribuiu de alguma forma para a situação resultante; Conduta do Agente: Verifica-se, apesar de praticar o ato ilícito, se há alguma excludente de antijuridicidade que o beneficie. Esta análise é fundamental, pois definirá: a) Se cabe punição ao agente; b) Qual será esta punição. Cumprindo este papel, o Estado buscará: 1) Restabelecer a ordem jurídica; 2) Reafirmar os valores do direito para aquela sociedade, garantindo-lhes segurança; 3) Demonstrar que a soberania do Estado não está ameaçada. A aplicação do Direito ou falta desta aplicação trará conseqüências, refletindo sobre a economia, a religião, a sociologia, a filosofia, etc. Tal fato é decorrente do valor que o Direito atribui a pessoa humana, que deve ser motivo maior da proteção oferecida pela lei. Desse modo, é fundamental que a sociedade antes de exigir a punição exemplar, esteja revestida de princípios de respeito e solidariedade. Espécies de Prazos: Classificação das espécies de prazos: Comuns: Os prazos são aqueles que afetam ambas as partes. Ex.: Apelação — 5 dias. (Recurso cabível contra sentença terminativa). Particulares: Só cabe para uma das partes. Ex.: Defesa prévia que é a elaborada previamente pelo advogado de defesa. Próprios: São aqueles cuja perda acarreta prejuízo processual (conseqüência). Trata-se de decisões interlocutórias (tomadas durante o andamento do processo). Ex.: Preclusão. Impróprios: É aquele cuja perda não acarreta conseqüências processuais, mas apenas punição disciplinar. Legais: São aqueles definidos em lei. Judiciais: São aqueles definidos pelo juiz, porém, somente quando a lei não determinar. Contagem de Prazos: Salvo os casos expressos em lei, os prazos correm a partir da: a) Ciência nos autos posterior a audiência; b) Juntada de precatória quando da intimação da sentença. Fixação dos prazos: A fixação dos prazos se dá. Em Anos: Utiliza-se o calendário. Ex.: Prazo de um ano termina na mesma data do ano seguinte; Em Meses: Utiliza-se o calendário. Ex. Prazo de um mês termina no mesmo dia do mês seguinte. Em Dias: Exclui-se o primeiro dia e acrescenta o último. Em Horas e Minutos: Conta-se minuto a minuto. Intimação Pessoal: Exclui-se a primeira hora. Pela Imprensa: Exclui-se o primeiro dia ou da publicação. Dia Não Útil: Quando o primeiro dia ou o último ocorrer em dia não útil, utilizase o primeiro dia útil posterior. Dia não útil é aquele em que não há expediente. 3.

(4) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ forense. Dias não úteis ou férias forenses no meio do prazo, não o interrompem. Suspensão da Contagem de Prazos: Somente pode ocorrer por: a) Impedimento do juiz; b) Por força maior; c) Por obstáculo judicial oposto pela parte contrária (embargos de terceiros) — Art. 798, § 4º. Fluência dos Prazos: Uma vez iniciada a sua contagem não são interrompidos até a sua conclusão. Inquérito Policial: Inquérito Policial é um procedimento administrativo prévio para apurar infrações penais e fundamentar denúncia ou queixa. a) Queixa é notícia crime feita pela vítima; b) Denúncia é a notícia crime fornecida pelo Ministério Público. O Inquérito Policial tem caráter investigatório e inquisitivo, não sujeito ao contraditório, podendo revestir-se de sigilo, se necessário ao interesse público, mas o sigilo não atinge o advogado que pode manusear o Inquérito a qualquer tempo. Em caso excepcionalíssimo, já há jurisprudência suspendendo por breve período o acesso do advogado ao preso, mas não do advogado ao inquérito. O Inquérito, portanto, não é indispensável para a propositura da ação penal, pois a denúncia ou queixa poderá basear-se em qualquer outra peça de investigação — Art. 12 do CPP. Representação: O Ministério Público não exige o Inquérito, quando na denúncia houver todos os elementos suficientes para a propositura da ação penal — Art. 46, § 1º. As provas apuradas pelo Inquérito terão o valor que o juiz atribuir (princípio do livre convencimento do juiz). A prova testemunhal e a confissão apurada no Inquérito deverão ser renovadas no processo. As demais provas colhidas, como: exames, laudos, avaliações, perícias, etc., não precisam reprodução em juízo. Confissão: A confissão em Inquérito terá validade apenas e apenas se concordantes com as demais provas do processo. Defensoria Pública: A defensoria Pública costuma ter um prazo em dobro em relação ao Ministério Público para formar a sua tese. Existe vasta jurisprudência negando este prazo em dobro, por ferir o princípio da igualdade entre as partes. Processo Envolvendo Tóxicos: Corre em sigilo absoluto, sua quebra é crime. Para o advogado pode haver pelo interesse público. Se a prova colhida no Inquérito for comprovadamente contraditada em juízo e derrubada, não havendo outras provas, o próprio Ministério Público requer de imediato a absolvição do réu. Regras de Competência: A competência refere-se à demarcação da área de atuação de cada juiz, sendo pelo lugar da infração, pelo domicílio ou residência. 4.

(5) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ do réu, pela natureza da infração, pela distribuição, pela conexão ou continência, pela prevenção e pela prerrogativa de função. Conexão: Várias pessoas em mais de uma infração; Continência: Duas ou mais pessoas respondendo pelo mesmo crime, domiciliados em jurisdição diferentes. Jurisdição: A jurisdição atua como uma manifestação do Estado e tem duas características principais: a) É um poder do Estado que vai solucionar a lide; b) É a função que visa estabelecer a ordem jurídica posta em dúvida pela pretensão existida. Atuação da Jurisdição: A jurisdição atua por meio de juízes e tribunais, cada um deles com a sua área de jurisdição definida, conforme as normas do Poder Judiciário. Essa definição pode usar o critério da matéria da lide (trabalho, penal, civil, etc.), ou o critério geográfico. Princípios que Afetam a Jurisdição: São os seguintes. Inércia: Uma área jurisdicional não pode ser ampliada ou restringida para abranger ou não determinada lide; Indeclinalidade: Um juiz não pode declinar da sua obrigação de conhecer determinado processo; Inevitabilidade: Ninguém pode evitar a ação do Poder Judiciário; Indelegabilidade: O Poder Judiciário, no âmbito penal, não pode delegar a terceiros a sua obrigação de postação jurisdicional; Substitutividade: O Estado substitui, pelo seu poder, a ação das partes para resolver a lide; Definitividade: A decisão que transita em julgada é definitiva, porém, um fato novo pode modificar a definitividade pelo princípio da verdade real. Ação Penal: O direito de ação é subjetivo e público, e aquele que tem a legitimidade de pleitear, o faz em busca da prestação jurisdicional do Estado. Desde os tempos em que o Estado eliminou a justiça privada, tornou-se responsável pela sua aplicação. Conforme ensinamento dos penalistas abaixo, a ação penal tem por propósito. Dinamarco: O direito de ação visa estimular o Estado a apresentação da prestação jurisdicional; Chiovenda: O direito de ação é a aplicação do poder do Estado para punir a infração; Carnelutti: O direito de ação é a função do Estado para restabelecer a ordem. Pretensão do Autor: O autor da ação penal pretende, antes de tudo, punir o infrator. É um direito subjetivo, pois, apenas o sujeito da ação pode impetrá-la. E é público, porque todos têm este direito. Pretensão do Réu: No que concerne ao réu, o direito de ação traduz-se em seu direito a ampla defesa, que é o direito de ser punido somente após uma decisão definitiva do representante do Estado. Vejamos o ensinamento dos doutrinadores abaixo.. 5.

(6) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Moacir Amaral do Santos: No seu exercício de defesa o réu tentará convencer o juiz da sua inocência. Alfredo Buzaid: O exercício de defesa do réu está baseado na desmontagem das provas que contra ele são apresentadas. Aspectos do Direito de Ação: O direito de ação possui dois aspectos, um processual e outro constitucional. Constitucional: O direito constitucional é genérico, isto é, é a garantia da proteção do Estado a todos os cidadãos; Processual: O direito processual está vinculado a uma pretensão, a um fato concreto e sujeito a certas condições, que sãos as condições da ação. O direito de ação é sempre processual com garantias constitucionais para ambas as partes. Os termos causa, demanda e processo, são utilizados muitas vezes indevidamente como sinônimos. Condições da Ação: As condições da ação são: legitimidade, interesse em agir e possibilidade jurídica do pedido. Tipos de Ação: A ação penal é classificada: Quanto a Natureza: As sentenças pretendidas podem ser: Declaratórias: Podem ser positivas ou negativas. Nessas, o pedido pretende eliminar uma incerteza, definir uma situação jurídica. Ex.: Hábeas corpus pretendendo declaração de extinção de punibilidade. Condenatórias: O pedido pretende a aplicação da sanção. Constitutivas: São os resultados de um pedido que pretende alterar determinadas situações jurídicas. Ex.: Revisão criminal para desfazer sentença condenatória. No processo civil existem ações de conhecimento, cautelares e de execução. No âmbito penal, porém, existe apenas a ação de conhecimento. A execução penal não é ação, mas apenas a aplicação da pena já definida no processo de conhecimento. Existem algumas medidas cautelares penais, como a prisão preventiva, mas que não são ações em separado, apenas questões incidentais no processo de conhecimento. Quanto ao Procedimento: As ações podem ser: Comum: São presididas por um juiz singular ou passam pelo Tribunal do Júri ou seguem o rito sumário nos tribunais especiais criminais. Especiais: Baseiam-se em leis extravagantes, combinadas ou não com o Código Penal. Quanto a Legitimidade: Quanto à legitimidade do autor as ações podem ser: a) Privada Exclusiva; b) Subsidiária; c) Personalíssima; d) Pública Incondicionada. Exercida pelo Ministério Público; e) Condicionada a representação do ofendido; f) Requisição do Ministro da Justiça.. 6.

(7) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Tipos de Ação Penal: São os seguintes tipos. Ação Penal Privada: As ações privadas são aquelas que se processam a partir de uma queixa, podem ser: a) Privada Exclusiva: Exercida por queixa, pelo ofendido ou seu representante legal, ou por sucessor relacionado no art. 100, § 4º do CP; b) Privada Subsidiária: Exercida por queixa, pelo ofendido, no caso de o Ministério Público não oferecer denúncia no prazo legal — Art. 29 do CPP; c) Privada Personalíssima: Só pode ser exercida pelo próprio interessado, mediante queixa, e não por algum dos sucessores, como, por exemplo, no crime de adultério. Ação Penal Popular: A Constituição Federal não previu esta possibilidade, porém, doutrinariamente, existe duas hipóteses. a) Qualquer cidadão brasileiro pode oferecer denúncia perante a Câmara Federal de Deputados, ou o Senado Federal por crime de responsabilidade cometido por agente político; b) No processo por crime falimentar em que o Ministério Público pediu arquivamento, qualquer credor prejudicado pode apresentar denúncia na vara competente. Ação Penal Pública: As ações públicas são aquelas que se processam a partir de uma denúncia, podem ser: Ação Penal Pública: A ação penal pública é cabível nos caso em que lei prevê, ou nos casos em que a lei proíbe a ação privada; Pública Incondicionada: Exercida pelo Ministério Público; Pública Condicionada: Exercida pelo Ministério Público, mas só mediante representação do ofendido, ou requisição do Ministro da Justiça. Características das Ações Penais Públicas: Essas ações apresentam quatro características. Necessidade: Havendo prova o MP tem que, necessariamente, oferecer a denúncia. O juízo sobre este volume necessário de prova cabe ao MP; Indisponibilidade: O Ministério Público não pode abrir mão de existir da ação e nem sobre ela transigir (fazer acordo); Oficialidade: Somente o órgão público e oficial, que é o juiz, pode conhecer a ação; Divisibilidade: A ação penal pública pode ser desmembrada em vários processos no interesse da justiça. Benefício da Progressão de Pena: Havendo reincidência ou crime repetitivo, o réu não terá o benefício da progressão de penas. Insanidade Mental do Acusado: Quando houver dúvida sobre a integridade mental do acusado, o juiz ordenará de ofício ou a requerimento do Ministério Público, do defensor, do curador, do ascendente, descendente, irmão ou cônjuge do acusado, seja este submetido a exame médico-legal.. 7.

(8) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Pode o exame ser feito no inquérito ou no processo, mas sempre por ordem do juiz competente. No processo, será este suspenso, com a nomeação de curador. O incidente corre em autos apartados. O exame deve ser específico, com avaliação do estado mental do examinado no momento do crime. A prescrição continua a correr durante a suspensão. Após o laudo médico, a solução pode orientar-se por uma das seguintes hipóteses: a) Não havia insanidade: O processo prossegue sem o curador; b) Havia insanidade: O processo prossegue com o curador; c) A insanidade é posterior ao crime: O processo fica suspenso até o restabelecimento, podendo o acusado ser internado em manicômio judiciário; d) A insanidade surgiu na execução: O condenado será internado em manicômio judiciário (art. 108 da LEP), podendo a pena ser substituída por medida de segurança (art. 183 da LEP); e) Insanidade verificada no inquérito: Deve ser oferecida a denúncia e o laudo e as medidas cabíveis serão avaliados no processo. Ações Penais — Rito Especial: Os juizados especiais criminais, criados a partir da lei 9099/95, procuraram abreviar o procedimento punitivo para: a) Delitos de menor potencial ofensivo com penas de até dois anos; b) Contravenções penais — todas; c) Porte ilegal de armas; d) Homicídio culposo em decorrência de acidente de trânsito. Suspensão do Processo: Os juizados especiais criminais para esses delitos contemplam o agente com a possibilidade da suspensão condicional do processo. Desde que este agente seja: a) Réu primário; b) Possuir bons antecedentes; c) Ter endereço fixo e residência definida; d) Reparação monetária do dano; e) Anuência por parte do réu. Condições da Suspensão: São as seguintes as condições. a) O benefício da suspensão só pode ser requerido uma única vez; b) Suspensão pelo processo pelo prazo de dois anos; c) Se o réu não envolver em nenhuma nova ocorrência, opera-se o trancamento em definitivo da ação penal; d) Se incorrer em nova falta, o réu será julgado pelo novo delito e também pelo anterior. Contravenção e Crime: Na contravenção há sempre o perigo de dano e no crime ocorreu o dano concretamente à pessoa, ao patrimônio, a honra, a imagem, etc. Ação Civil Decorrente de Condenação Penal: A ação civil é possível quando uma infração penal, resultante de condenação, transitada em julgado, torna possível a reparação do dano.. 8.

(9) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Nulidades — Art. 563: Opera-se uma nulidade sempre que um ato é praticado em descumprimento da forma prescrita em lei (nullité pás sans grief — não há nulidade sem dano). Existem três tipos de nulidades: Nulidades Absolutas: São as que infringem norma de interesse público; Nulidades Relativas: São as que infringem normas cogentes de interesse da parte.; Anulabilidades: São as que ferem normas dispositivas de interesse das partes. Normas Cogentes: São aquelas que determinam obrigatoriedade de procedimento. Normas Dispositivas: São aquelas que indicam procedimentos possíveis. Princípios que Regulam as Nulidades: Observa-se os seguintes princípios. a) Tipicidade das formas: O código prevê normas de procedimentos típicos para cada caso; b) Instrumentalidade das formas: Algumas formalidades não são sacramentais e visam fornecer instrumento para o bom funcionamento do processo, e não “atravancá-lo”, de modo que a formalidade pode ser abrandada para o bom funcionamento do processo; c) Permanência e eficácia dos atos processuais: Mesmo os atos nulos têm eficiência até a decretação daquela nulidade. d) Restrição processual à anulação dos atos: Um ato só pode ser anulado se alguém o requerer; este requerimento só é possível a quem sofre algum tipo de dano pela nulidade. Processo em Geral — Art. 1º: Para efeito do disposto no presente código, deve se considerar: Crime: Conjunto de pressupostos que dependem à aplicação ao agente de uma pena ou de uma medida de segurança. Autoridade judiciária: O juiz, o juiz de instrução e o Ministério Público, cada um na sua esfera de atribuições praticando os atos processuais da sua competência. Órgão de polícia criminal: São todos as entidades e agentes policiais a quem caiba levar os atos ordenados pela autoridade judiciária ou pelo CPP. Autoridade de polícia criminal: São os diretores, oficiais, inspetores e subinspetores de polícia e todos os funcionários a quem a lei atribui esta qualificação. Suspeitos: É toda pessoa relativamente a qual existam indícios de que cometeu, está preste a cometer, participou o está para participar de qualquer tipo de crime. Alteração substancial dos fatos: Aquela que tiver por efeito a imputação de um crime a um sujeito diverso do sujeito indiciado ou sendo o mesmo sujeito, crime diverso do que pensava inicialmente praticado. Relatório social: Informação sobre características familiares, sociais e profissionais do agente e da vitima, elaborado por investigadores ou assistentes sociais contratados pelo Estado com o objetivo claramente de identificar os envolvidos e apresentar ao juiz uma clara personalidade dos mesmos.. 9.

(10) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Informações a respeito de perguntas processuais: São respostas a solicitações concretas sobre testemunhas que possam vir a colaborar no processo. Normas Constitucionais que Regem o Direito Processual Penal — Art. 5º, CF: São os requisitos elementares da constituição que não podem ser inobservados, pois se tratam dos direitos individuais de cada pessoa. Esses direitos estão assegurados nos incisos XXXV até o LXXVII, conforme segue: - A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; - A lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada; - Não haverá juízo ou tribunal de exceção; - É reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados: - A plenitude de defesa; - O sigilo das votações; - A soberania dos veredictos; - A competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; - Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; - A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; - A lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais; - A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei; - A lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem; - Constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático; - Nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido. Aplicação da Penas: A lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: - Privação ou restrição da liberdade; - Perda de bens; - Multa; - Prestação social alternativa; - Suspensão ou interdição de direitos. Tipo de Penas: São os seguintes os tipos de penas: - de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; - de caráter perpétuo; - de trabalhos forçados; - de banimento;. 10.

(11) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ - cruéis; - A pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; - É assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral; - As presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de amamentação; - Nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; - Não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião; - Ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente; - Ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; - Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; - São inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; - Ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória; - O civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; - Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal; - A lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; - Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; - A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; - O preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado; - O preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial; - A prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária; - Ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança; - Não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel; - Conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder; - Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.. 11.

(12) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Mandado de Segurança Coletivo: O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) Partido político com representação no Congresso Nacional; b) Organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; c) Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania. Habeas Data: Conceder-se-á habeas data: a) Para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; b) Para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; c) Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência; d) O Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos; e) O Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença. Gratuidade dos Serviços: São gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) O registro civil de nascimento; b) A certidão de óbito; c) São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania. Normas Definidoras: As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata e os direitos e garantias expressos na Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. Normas Constitucionais Influenciadoras do Processo Penal: Os incisos 42 a 44 trazem novidades ao agravar a pena de certas modalidades delituosas, como, por exemplo: a prática de racismo; tortura, tráfico de entorpecentes e terrorismo. As inovações trazidas pela Constituição de 1988, são: a) A imprescritibilidade; b) Inafiançabilidade; c) Impossibilidade de graça ou anistia.. 12.

(13) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Processo Legal: O inciso 61 prescreve que ninguém será preso sem o devido processo legal, a não ser em flagrante delito ou por ordem judicial justificada. A única exceção a esta regra permanece sendo a infração disciplinar militar. Além de a Constituição proteger a liberdade e ressalvar a prisão em flagrante e a prisão legítima, traz em seu artigo 301 do CPP “qualquer do povo poderá e os agentes policiais deverão prender quem seja encontrado em flagrante delito”. Algumas pessoas em razão da função que exercem, têm tratamento especial, mesmo diante do flagrante, tais como: membros da magistratura, do Ministério Público e do Parlamento. Direito do Preso: No inciso 62 há determinação de que dada a prisão, esta deverá ser imediatamente comunicada ao juiz competente e a família do preso ou a quem ele indicar. Prisão Provisória: É a prisão durante o processo, toda prisão que não decorre de uma sentença de condenação transitada em julgado. A prisão provisória, seja ela em flagrante delito, privativa, temporária, decorrente de decisão de pronúncia ou em conseqüência de sentença penal condenatória recorrível, constitui um recurso elementar com que conta o Estado e ao qual recorre, quando necessário, para, genericamente, evitar ofensa a ordem pública, garantir a instrução criminal e assegurar a efetiva aplicação da norma penal. Deste modo, de fato, conclui-se que é um mal necessário. Prisão Processual: A prisão provisória, também chamada processual, em sentido amplo, é cautelar e inclui a prisão em flagrante (arts. 301 a 310, CPP), a prisão preventiva (arts. 311 a 316, CPP), a prisão temporária (Lei nº 7.960/89), a prisão resultante de pronúncia (arts. 282 e 408, § 1º, CPP) e a prisão resultante de sentença penal condenatória (art. 393, inc. I, CPP). Prisão Civil: Vale ressaltar, por oportuno, que a prisão civil é a decretada em casos de devedor de alimentos e de depositário infiel, únicas permitidas pela Constituição. A prisão administrativa, que após a Constituição de 1988 só pode ser decretada por autoridade judiciária, é prevista pelo Código de Processo Penal (art. 319, inc.I) e leis especiais. Prisão Disciplinar: Por fim, existe a prisão disciplinar permitida na própria Constituição para as transgressões militares e crimes propriamente militares (arts. 5º, inc. LXI e 142, § 2º), regulada essa prisão disciplinar pelo art. 18 do Decreto-lei nº 1.002/69. Prisão Preventiva: A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da ordem pública, por conveniência da instrução criminal ou para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver prova de existência do crime e indícios suficientes da autoria — Art. 312 do CPP. Assistentes — Arts. 268 a 273: O ofendido pode habilitar-se como assistente do Ministério Público, através de advogado, para reforçar a acusação e. 13.

(14) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ acautelar a reparação civil. Na falta do ofendido, podem habilitar-se o seu cônjuge, ascendente, descendente ou irmão. A companheira do ofendido não pode ser assistente, mas ela participa de entidade familiar e faz jus à reparação de danos, tem legítimo interesse e direito à proteção do Estado. Por isso, não obstante opiniões contrárias, deve a companheira ser admitida como assistente, na falta do companheiro. O Ministério Público é ouvido sobre a admissão do assistente e o despacho que defere ou indefere é irrecorrível, restando, contudo, no caso de indeferimento, o caminho do mandado de segurança. Organização Judiciária: Inicialmente os membros são selecionados pelo recrutamento. a) Sistema de eleição: Sistema adotado no Brasil Império a partir da Constituição de 1824 e ainda vigente para juiz de paz. Este método é adotado em alguns estados do EUA. b) Sistema de escolha por órgão especializado: Iniciado na França e na Itália este é o sistema vigente no Brasil, onde um órgão superior organiza esta escolha a partir de provas de conhecimento em testes práticos. No Brasil é feito pelo Conselho Superior de Magistratura. c) Sistema de livre escolha pelo Poder Executivo: Vigente no Brasil para o preenchimento de vagas nos Tribunais Superiores. d) Sistema de livre escolha pelo Poder Judiciário: Neste sistema os juízes superiores indicavam os juízes da 1ª entrância. Vigorou no Brasil da Constituição de 1891 até 1930. e) Sistema constitucional: A partir do governo de Vargas foi adotado o sistema Constitucional misto e atualmente a escolha pelo Poder Judiciário limita-se a uma lista tríplice encaminhada ao Poder Executivo para preenchimento de vagas nos Tribunais Superiores. f) Sistema de nomeação pelo Poder Executivo por indicação do Poder Legislativo: Muito comum em países parlamentaristas, principalmente no norte da Europa, como, por exemplo: Noruega, Suécia, Dinamarca, etc. g) Sistema de nomeação pelo Executivo dependente de aprovação pelo Legislativo: h) Sistema de sorteios: Na justiça militar na 1ª instância o órgão colegiado que julgar é composto por oficiais superiores sorteados. Promoção de Juiz: Conforme prevê o artigo 93, I da CF, que dispõe sobre o ingresso na magistratura, cuja carreira se inicia como juiz substituto e a Lei Complementar 35/79, estabelece promoções no mínimo qüinqüenais para 1ª, 2ª, 3ª entrância e entrância especial que em São Paulo corresponde à Capital. O juiz de direito da entrância especial poderá ser promovido para o Tribunal de Alçada e depois para o Tribunal de Justiça. Duplo Grau de Jurisdição: Existe sempre uma instância inferior e outra superior. Na 2ª pode-se recorrer das decisões da 1ª. Isto obriga os juizes de 1ª instância a se empenharem na formalização das suas decisões, sobre o risco de vê-las reformadas a todo o momento.. 14.

(15) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Composição: Nas instâncias inferiores o juízo é monocrático e nas superiores é colegiado. Os Tribunais são divididos em seções, turmas, câmaras e grupos de câmaras. Instauração do Inquérito Policial: O indiciado podia recusar-se a ser identificado, pois durante 12 anos o artigo 5º, LVIII da CF, proibiu que fosse. Contudo, com o advento da Lei 10054/00, permite-se nos casos, quando o indiciado ou acusado, pela prática de homicídio, crime contra o patrimônio com violência ou grave ameaça, crime de receptação qualificado, crimes contra a liberdade sexual ou crimes de falsificação de documentos públicos. Persecução Penal – (Perseguir o Crime): A Polícia Judiciária é aquela destinada a intervir quando os fatos que a Polícia de segurança pretendia prevenir, mas não conseguiu ou então aquela que a mesma sequer imaginava acontecer. Finalidade da Polícia Judiciária: É aquela exercida pelas autoridades policiais no território de suas respectivas jurisdições, tendo por finalidade a apuração das infrações penais e a autoria destas, conforme previsto no artigo 144, § 4º da CF, 133 e 4º do CPP. Notitia Criminis: É a notícia do crime (Art. 5º, § 4º do CPP) levado ao conhecimento da autoridade policial de um fato aparentemente criminoso. Pode ser pelo encontro de um corpo delito, de um flagrante por comunicação de funcionário, pela publicação da imprensa, pela informação de qualquer do povo. Termo Circunstanciado: Infrações de menor potencial ofensivo, cujo procedimento dever ser remetido para o juizado especial criminal, conforme prevê a Lei 9099/95. Características do Processo: São as seguintes às características do inquérito: a) Inquisitivo: Não existe a figura do contraditório; b) Sigiloso: A autoridade assegurará no inquérito o sigilo necessário a elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade – Art. 20 do CPP; c) Escrito: Todas as peças do inquérito serão, num só processado, reduzidas a escrito ou datilografadas – Art. 9º do CPP. d) Indisponível: Nos casos de ação pública o Delegado tem que instaurar o inquérito policial – Art. 17 do CPP. Vícios do Inquérito: Não há de se falar em nulidade do inquérito. Competência do inquérito: Conforme previsto no artigo 4º do CPP a competência será por: a) Local: Divisão geográfica. Ex.: 1º Distrito, 2º distrito, etc. b) Matéria: Tipo de delito praticado. Ex.: roubo – Delegacia de roubos. c) Pessoa: Em razão do tipo da vítima ou infrator. Ex.: mulher – Delegacia da mulher; menor infrator – DPCA.. 15.

(16) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Modalidades de Flagrância: São os seguintes tipos de flagrantes: a) Flagrante Próprio: Ocorre no momento em que o agente é surpreendido cometendo o delito ou acabou de cometê-lo – Art. 302, I e II do CPP; b) Flagrante Impróprio: Ocorre quando o agente é perseguido logo após o evento crime pela autoridade, pelo ofendido ou qualquer pessoa em situação que faça presumir que o agente seja o autor do delito – Art. 302, III do CPP; c) Flagrante Presumido ou Fixo: Ocorre quando o agente é encontrado logo depois do crime, com o instrumento, armas, objetos ou papéis que façam presumir ser ele o autor da infração – Art. 302, IV do CPP. Atos Iniciais: O indiciamento é praticado pela autoridade policial quando os indícios de autoria de uma fato ligam determinado indivíduo a este fato, o qual será ouvido nas duas fases - Artigo 6º, V combinado com o artigo 186. Competência: A competência jurisdicional será determinada: a) Pelo lugar da Infração: Em regra a competência é fixada pelo lugar em que se consuma a infração, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o último ato de execução (art. 70 do CPP); b) Pelo domicílio ou residência do réu: Quando não for conhecido o lugar da infração (art. 72 do CPP); c) Pela natureza da infração: A competência será fixada em razão da matéria, com atribuições específicas da Justiça Estadual, Federal, Eleitoral, Militar ou Trabalhista (art. 74 do CPP); d) Pela distribuição: Quando houver dois ou mais juízes na mesma comarca, dá-se a competência por distribuição, realizada geralmente por sorteio (art. 75 do CPP); e) Pela conexão ou continência: Por conexão quando há dois ou mais delitos relacionados entre si no modo de execução (conexão material) ou nos meios de prova (conexão probatória) (art. 76 do CPP). Por continência quando duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infração (art. 77 do CPP); f) Pela prevenção: Quando dois ou mais juízes igualmente competentes ou com jurisdição cumulativa, um deles tiver antecedido aos outros na prática de algum ato do processo ou de medida a este relativa, ainda que anterior ao oferecimento da denúncia ou queixa (art. 83 do CPP); g) Pela prerrogativa da função: Esta prerrogativa abrange ocupantes de cargos públicos, que são processados de acordo com regras especiais, como, por exemplo, os Prefeitos, que, no crime, são julgados pelo Tribunal de Justiça (art. 84 do CPP). Conflito de jurisdição: O conflito é a discrepância entre juízes, do primeiro grau ou superior, em questões de competência. Quer dizer que é um dos meios pelos quais se resolvem problemas ligados à competência. A solução desses conflitos é extremamente importante, uma vez que a competência pode levar a nulidade do processo (Art. 564, I do CPP), já que a competência do juiz é um dos pressupostos de validade do processo. Se o juiz for incompetente, a relação processual não é validade, exceto nos casos de competência. É preciso, portanto, garantir que a causa seja julgada por um juiz competente para tanto, é o próprio juiz no despacho de recebimento da denúncia que deve analisar se tem ou não competência para o julgamento daquela causa.. 16.

(17) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Mesmo quando o juiz não se manifeste, quando do recebimento da denúncia, nada impede que a qualquer tempo, o faça, remetendo os autos ao órgão que tiver competência para julgá-la. Ainda assim, se o juiz não se manifestar a esse respeito, qualquer das partes poderá levantar a questão, através da chamada “exceptio declinatoria fori”. Neste caso, se a incompetência for relativa, a argüição deve ser feita no prazo de defesa prévia, já se for absoluta, pode ser argüida a qualquer tempo e em qualquer instância. O artigo 113 do CPP diz que os problemas de competência se resolvem pela exceção de incompetência e também pelo conflito negativo ou positivo da jurisdição. Mas, conflito de competência e de jurisdição, embora tratados pela legislação como sendo equivalentes, são tratados pela doutrina de forma separada. Há, ainda, um terceiro tipo de conflito, que é o de distribuição. Portanto, existem três tipos de conflitos, a saber: Conflito de jurisdição: O conflito de jurisdição, propriamente dito, segundo a doutrina, ocorre quando duas ou mais autoridades judiciárias integrantes de justiças diversas se dizem competentes ou incompetentes para conhecer do mesmo crime, ou quando surgir controvérsia entre elas, sobre a unidade do juízo, junção ou separação dos processos. Isso ocorre, na prática, quando há divergências para o conhecimento de uma causa entre órgãos da justiça comum e especial, entre os órgãos de justiça especial diversa, entre os órgãos jurisdicionais comuns de estados membros diferentes. O conflito de jurisdição ocorre apenas entre unidades federadas (Estados, DF e Territórios) ou entre a União e qualquer dessas unidades federadas. Cada unidade da federação tem seus próprios poderes, e quando ocorre o conflito do judiciário de duas unidades federadas, é que realmente ocorre o conflito de jurisdição. A Constituição Federal de 1988 determinou, em seu artigo 105, I, “G”, que cabe ao STJ, julgar casos de conflito de jurisdição. Conflito de competência: O conflito de competência ocorre quando a dúvida surgir entre dois ou mais órgãos da mesma justiça (por exemplo: órgãos comuns da mesma unidade da federação). Assim, dentro de uma mesma jurisdição, só pode haver conflito de competência. Conflito de atribuições: O conflito de atribuições ocorre entre os órgãos de poderes diferentes (Legislativo, Executivo e Judiciário). A competência para resolução dos conflitos de atribuições passou a ser, pelo artigo 105, I, da CF, do STJ. Assim, ele ocorre entre autoridades administrativas ou entre elas e autoridades judiciárias. Tipos de Conflitos de Jurisdição ou Competência: O artigo 114 do CPP dispõe que haverá conflito de jurisdição ou competência: a) Quando duas ou mais autoridades judiciárias se considerarem competentes (neste caso se denomina conflito positivo) ou incompetentes (que denomina-se conflito negativo), para conhecer o fato criminoso.. 17.

(18) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ b) Quando surgir entre duas ou mais autoridades judiciárias controvérsia sobre a unidade juízo, junção ou separação de processos. Quem Pode Suscitar o Conflito: O artigo 115 do CPP determina que pode suscitar o conflito, a saber: a) A parte interessada, isto é, o autor ou o réu; b) O órgão do Ministério Público junto a qualquer dos juízes em dissídio; c) Qualquer dos juízes ou Tribunais em causa; d) Se o conflito for entre órgãos de Primeira Instância, qualquer um dos juízes em dissídio, poderá suscitá-lo; e) Se entre órgãos de Segunda Instância, cabe ao Tribunal através de seu Presidente, argüir o incidente. Formação da Argüição: A formação de argüição, se o conflito for suscitado pelo MP, ou pelo réu, será sempre a de argüir o conflito através do requerimento por petição, expondo com clareza a questão. A petição, sempre que possível, deverá ser instruída com translado de peças do processo, conforme prevê o artigo 116 do CPP (certidões, etc), já se o conflito for levantado por qualquer dos juízes em dissídio, de 1º grau ou superior, em se tratando de conflito negativo, poderá ser feito nos próprios autos, mas, em se tratando de conflito positivo, deverá ser feito sob a forma de representação, onde o argüente fará a exposição da questão, citando a doutrina e a jurisprudência e anexando os documentos que comprove a sua tese. Endereçamento da Petição: O requerimento será endereçado ao Presidente do Tribunal, a quem cabe decidir o conflito. Uma vez suscitado o conflito, em qualquer dos casos, os autos serão distribuídos ao órgão julgador. Após a designação do relator do processo, se o conflito for positivo, o feito deverá ser sobrestado (art. 116, 2º do CPP), mas se for negativo não há sobrestamento do feito. Caso o conflito não seja argüido nos próprios autos, em ambos os casos, negativo ou positivo, deverão ser pedidas informações às autoridades em conflito, conforme disposto no art. 116, § 3º do CPP. Se for o caso, após as informações, poderá ser ouvido o MP, quando então, se não houver mais nenhuma diligência a ser realizada, a matéria será decidida em 1ª sessão. Por ser o STF o órgão máximo do judiciário, não é possível entre ele e qualquer outro Tribunal, mas, se for levada a questão, caberá ao STF avocar a causa, como disposto no artigo 117 do CPP. Interpretação: Interpretar a lei significa buscar a vontade e o pensamento nela contidos. Tipos de interpretação: a) Autêntica: É feita pelo próprio legislador e pode ser: - Contextual: Ocorre quando na própria lei, o legislador já dá a sua interpretação, explicando-a. - Por Lei Posterior: É o tipo mais comum e ocorre quando outra lei posterior vem e dá a interpretação da anterior. b) Doutrinal: A doutrinal é aquela que ocorre quando os juristas, comentadores e doutrinadores interpretam a norma, dando-lhe sentido.. 18.

(19) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ c) Judicial: A judicial é a interpretação da norma dada por juízes e tribunais ao aplicarem a lei ao caso concreto. d) Gramatical: É a que inspira no próprio significado das palavras da lei. e) Lógica: Quando se usam as regras gerais do raciocínio para compreender o espírito da lei e a vontade do legislador. f) Sistemática: Usada quando há dúvida sobre como se utilizar e a que aplicar a lei, não quando às suas palavras. Nesses casos, deve-se interpretá-las à luz de todo o direito. g) Histórica: Quando se estuda a evolução da lei e seus precedentes para compreender seu significado e a vontade do legislador. h) Extensiva: Quando se amplia o sentido do texto, para abranger hipóteses semelhantes. i) Restritiva: Quando se procura conter o texto, para que não alcance outras situações. j) Progressiva: Quando expressão ou expressões contidas na norma sofrem alterações como o passar dos tempos, procura-se adaptar o sentido ao contexto atual. k) Analógica: Quando há uma regra geral e os casos concretos, não detalhadamente previsto na lei, são ligados a essa regra mais geral. Ex.: conceito de residência e domicílio ou o art. 61 do CCP. A analógica é um princípio jurídico segundo o qual a lei estabelece para determinado fato, aplicase outro fato. Interpretação analógica é a lei mais geral, mais ampla, que pretende abarcar todos os fatos através de expressões mais amplas. Inquérito Policial: É com a notitia criminis (notícia do crime) que a autoridade policial dá início as investigações. Mas é pela instauração de ofício, por requisição da autoridade judiciária, Ministério Público ou do ofendido, que se inicia o inquérito policial. Quando não é instaurado de ofício pela própria autoridade policial, a requisição deve conter a narrativa do fato com todas as suas circunstâncias, individualizar o pretenso culpado ou dar-lhes os sinais característicos que tiver e as razões que levam a crer ter sido ele o autor do delito, nomear testemunhas com profissão e residência, sempre que possível. Crime de Menor Potencial Ofensivo: Tratando-se de crime de menor potencial ofensivo, que a competência for do Juizado Especial Criminal, não se instaurará o inquérito. A autoridade policial deverá apenas elaborar um “Termo Circunstanciado”, no qual deverá constar: a narração sucinta do fato e de suas circunstâncias, com a indicação do autor, do ofendido e das testemunhas: nome, endereço e qualificação das testemunhas, ordem de requisição de exames periciais, quando necessários, determinação de sua imediata remessa ao MP operante no JEC, com as informações colhidas, comunica-ás ao juiz, certificação da intimação do autuado e do ofendido, para comparecimento em juízo no dia e hora designados. Nos crimes de ação pública, a autoridade policial tem o dever (e não a faculdade) de instaurar o inquérito policial. Se a autoridade policial, por qualquer motivo (se já estiver extinta a punibilidade, se o requerimento não fornecer o mínimo indispensável para se proceder à investigação, se a autoridade a quem for dirigido o requerimento não for a competente, se o fato narrado for atípico ou se o requerente for incapaz), indeferir o pedido de instauração do IP. Contudo, cabe recurso ao. 19.

(20) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Secretário de Segurança Pública, através de petição fundamentada, mostrando a falta de razão da autoridade policial. O inquérito policial tem início, ainda, pelo auto de prisão em flagrante ou, também, pela delatio criminis, nos moldes do § 3º do art. 5º do CPP “qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existência de infração penal em que caiba ação pública, poderá, verbalmente ou por escrito, comunicá-la à autoridade policial, e esta, verificada a procedência das informações, mandará instaurar inquérito”. Ou seja, através de comunicado de fato criminoso a policia pelo cidadão comum. Nos casos de crime de ação penal pública condicionada, o inquérito só terá início após a representação, ou, no caso de flagrante, mediante a respectiva autorização. Nos casos de ação penal pública condicionada à requisição do Ministro da Justiça (p.ex. crime cometido contra brasileiro por estrangeiro no exterior), o inquérito só terá início mediante a respectiva requisição do Ministro e nos casos de crime de ação penal priva, o inquérito só terá início após o requerimento de quem detiver o direito de ação privada. Esse ato não pode ser suprido pelo MP ou autoridade judiciária. Prazo Para a Instauração: O prazo para requerimento de instauração de inquérito em crimes de ação penal privada segue a lógica do art. 38 do CPP, ou seja, 6 (seis) meses. O requerimento para instauração de inquérito por crime de ação penal privada deverá obedecer os requisitos do § 1º do art. 5º do CPP. Prisão em Flagrante: Quando houver prisão em flagrante, a peça inaugural do IP será o próprio auto de prisão em flagrante. O auto é uma peça datilografa ou digitada, na presença da autoridade policial, em que se registra dia, local, hora, comparecimento do condutor, de testemunhas e do conduzido. Tratando-se de menor de 21 anos, deverá ser nomeado um curador. Conclusão do Inquérito: O art. 10 do CPP determina que o inquérito deverá ser concluído em 30 dias, quando o indiciado não estiver preso. Se estiver preso e a prisão tiver sido feita em flagrante, o inquérito deverá ser concluído em 10 dias, contados da data da prisão, igual prazo quando se referir à prisão preventiva. Justiça Federal: Na Justiça Federal, o prazo para conclusão do inquérito é de 15 dias, podendo ser prorrogado por mais 15, a pedido da autoridade policial, desde que deferido pelo juiz competente. Em geral, dado o aumento da criminalidade, é comum que a autoridade policial peça a dilação do prazo ao MP, que, ao concedê-la, poderá, ainda, sugerir essa ou aquela providência no inquérito. Relatório: Após todas as diligências (vítima, indiciado e testemunhas ouvidas, provas juntadas, etc.), a autoridade policial deverá fazer um relatório (um resumo do processo, minucioso do que houver apurado), que não deverá conter quaisquer juízos de valor, e remeter os autos do inquérito, bem como todas as provas, ao juiz competente.. 20.

(21) www.direitofacil.com. TÑÉáà|Ät wx W|Üx|àÉ cÜÉvxááâtÄ cxÇtÄ „ ]Éá° eÉuxÜàÉ ixwÉätàÉ Arquivamento do Inquérito: A autoridade policial não poderá pedir o arquivamento do inquérito (art. 17 do CPP), pois cabe ao MP fazê-lo. Mas, a despeito do pedido de arquivamento, por não se tratar de decisão do mérito, a autoridade policial, diante de novas provas, poderá empreender novas investigações (art. 18 do CPP). Ação Penal: A ação pode ser dita Ação Penal sempre que versar sobre Direito Penal. A ação penal pode ser classificada em pública e privada, relativamente a quem a promove. O art. 100 do CP determina que a ação penal será sempre pública, salvo determinação expressa em contrário da lei. Portanto, a regra é que a ação penal é pública, poderá, entretanto, ser privada, nos casos prescritos por lei. A divisão em pública e privada explica-se porque o jus puniendi pertence ao Estado, detentor que é do poder de punir e titular da ação penal. Assim, quando é o MP quem promove a ação penal, diz-se que ela é pública. Porém, há casos em que o Estado, a despeito de seu interesse de reprimir os delitos, considera a tenuidade da lesão, o interesse da vítima em preservar sua intimidade, o dano que a publicidade do fato delituoso pode causar à vítima, por exemplo, e deixa a cargo da vítima ou de quem legalmente a representar, a escolha entre promover ou não a ação penal. Aí se diz que a ação penal é privada. A ação penal pode, ainda, ser subdividida em pública incondicionada e pública condicionada. Será pública incondicionada quando for promovida pelo MP sem a interferência de mais ninguém. Não importa, por exemplo, se a vítima quer ou não processar criminalmente o autor do delito, pois o MP ingressará com a ação da mesma forma e será pública condicionada nos casos em que a lei condicionar a propositura da ação a uma manifestação de vontade do ofendido (representação) ou do Ministro da Justiça (requisição). Por exemplo: crime de furo de coisa comum – Art. 156 do CP. Princípios da Ação Penal Pública Incondicionada: São cinco os princípios que regem a ação penal pública incondicionada, a saber: a) Oficialidade: Apenas ao Estado cabe punir o criminoso, pois é ele o detentor do direito de punir em abstrato que se concretiza quando da realização de um crime, surgindo à pretensão punitiva. Para concretizar sua pretensão punitiva o Estado deve propor a ação penal que lhe pertence. Mas o Estado não pode estar em juízo, assim, por meio dos órgãos oficiais (Ministério Público), que exercem o direito que pertence ao Estado. Por se tratar de órgão oficial, tem-se o princípio da oficialidade; b) Indisponibilidade: Como a ação penal pertence ao Estado (salvo as exceções) e não ao MP, este não poderá dispor, para desistir, transigir ou acordar, quer seja ela condicionada ou incondicionada (Ex.: art. 42 do CPP). Há casos, entretanto, em que há uma certa flexibilização desse princípio, como no caso de infrações com menor potencial ofensivo, como as contravenções apenadas com, no máximo um ano (juizado especial), ou, ainda, nos casos em que a prescrição for inafastável ou a peça acusatória ser imprestável, quando então o MP poderá desistir da ação; c) Legalidade ou Obrigatoriedade: É aquele que determina que o MP está obrigado a propor a ação penal, não podendo escolher ou julgar a conveniência. 21.