TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E ORÇAMENTO
COORDENADORIA DE MATERIAL E PATRIMÔNIO SEÇÃO DE LICITAÇÕES E COMPRAS
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N.º 08/2014 SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS
Protocolo nº 101568/2012 ABERTURA DA LICITAÇÃO
DIA 24/02/2014, às 14:00 HORAS (HORÁRIO DE BRASÍLIA)
O Tribunal Regional Eleitoral de Goiás (TRE/GO) torna público que fará realizar licitação, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, tipo menor preço, que será regido pela Lei 10.520, de 17 de julho de 2002, pelos Decretos nº 5.450, de 31 de maio de 2005 e nº 7.174, de 12 de maio de 2010, e, subsidiariamente, pela Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, visando o Registro Preços para eventuais e futuras aquisições de licença para uso do Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD) Oracle e características adicionais para sistemas operacionais de 64 bits.
No dia 24 de fevereiro de 2014 (24/02/2014), às 14:00 (catorze) horas (horário de Brasília), no edifício sede do TRE/GO, sito na Praça Cívica, nº 300, Setor Central, Goiânia/GO, será feita a abertura do certame, exclusivamente por meio de sistema eletrônico do Governo Federal que promove a comunicação pela Internet (Portal Comprasnet – www.comprasnet.gov.br).
I - DO OBJETO
1.1. O presente certame tem por objeto o Registro Preços para eventuais e futuras aquisições de licença para uso do Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD) Oracle e características adicionais para sistemas operacionais de 64 bits, conforme as especificações constantes do Termo de Referência (ANEXO I deste edital).
1.1.1. A existência de preços registrados não obriga o TRE/GO a proceder as contratações que deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a compra pretendida, sendo assegurado ao beneficiário do registro, a preferência de fornecimento em igualdade de condições.
1.2. Em caso de divergência entre as especificações contidas no sistema eletrônico Comprasnet e as constantes neste Edital, prevalecerão as últimas.
II - DA DESPESA
2.1. A despesa com a compra de que trata o objeto da presente licitação correrá a cargo de recursos específicos consignados no Orçamento da União do ano de 2014, dotados para o Tribunal Regional Eleitoral de Goiás.
III – DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
3.1. Poderão participar deste certame as empresas que:
3.1.1. desempenhem atividade pertinente e compatível com o objeto deste certame;
3.1.2. atendam às exigências constantes neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à documentação requerida para sua habilitação;
3.2. A licitante deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação do presente Edital, em campo próprio do sistema eletrônico, como requisito para participação no Pregão Eletrônico.
3.3. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas neste edital.
3.4. Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva da licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/GO não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos.
3.5. A licitante, que deverá estar inscrita no sistema eletrônico “Comprasnet”, no site www.comprasnet.gov.br (o qual é de acesso livre - SICAFWEB),
providenciará o seu credenciamento dentro do serviço “Pregão Eletrônico”.
3.6. O credenciamento far-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico Comprasnet (§1º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.7. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico (§6º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.8. O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade da licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE/GO, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§5º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.9. As licitantes ou seus representantes legais poderão realizar o cadastro no SICAF, junto a qualquer Órgão autorizado, em até, no mínimo, três dias úteis antes da data de realização do certame, sendo este prazo peremptório de acordo com o Decreto 4485/02.
3.10. A simples participação neste certame implicará:
3.10.1. A aceitação de todas as condições estabelecidas neste Edital;
3.10.2. A inclusão na proposta de preços de parcelas de quaisquer natureza, diretas ou indiretas, pertinentes à formação dos preços e/ou dos serviços;
3.10.3. A realização do serviço e/ou entrega do objeto licitado, por parte da empresa vencedora, nas condições e valor estabelecidos na sua proposta de preços.
3.10.4. As licitantes participantes deverão cientificar-se do disposto no Art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005.
3.11. Não poderão participar da presente licitação:
3.11.1. empresa concordatária ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução, em liquidação ou recuperação judicial ou extrajudicial, de cisão ou fusão ou de incorporação que tenha tido sua falência ou concordata decretadas;
3.11.2. empresa suspensa de contratar com o TRE/GO;
3.11.3. empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;
3.11.4. quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações elencadas no art. 9º da Lei nº 8.666/93;
3.11.5. cooperativa de mão-de-obra, conforme Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União.
3.11.6. sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País; 3.11.7. consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de cons-tituição;
3.11.8. Empresa que tenha entre os seus empregados cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade até o terceiro grau in-clusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados ao TRE/GO.
3.11.9. Empresa cujos administradores sejam servidores do TRE/GO.
IV – DA PROPOSTA
4.1. A Proposta de Preços deverá ser formulada e enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico (Comprasnet), em formulário
específico, contendo o VALOR UNITÁRIO DO SOFTWARE COTADO.
4.2. A proposta deverá conter somente duas casas decimais.
4.3. No preço proposto já deverão estar incluídos todos os custos necessários para o cumprimento do objeto da licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado.
4.4. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
4.5. Decorridos 60 (sessenta) dias da data de abertura da sessão pública deste pregão, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos.
V – DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA
5.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa na desclassificação da proposta.
5.2. A proposta de preços deverá ser enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para a abertura da sessão, quando, então, será encerrada automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.3. Até a data e a hora da abertura da sessão pública, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.
5.4. A licitante será responsabilizada por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública.
5.5. Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.
5.6. Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se subsumirem nas especificações exigidas, ou Anexos não solicitados, considerando-se que pelo preço proposto, a empresa obrigar-se-á ao fornecimento e ao serviço descrito neste edital.
5.7. A apresentação da proposta implicará na aceitação de todas as condições deste Edital, bem como das condições básicas que envolvem o fornecimento e a prestação dos serviços ora licitados ao TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS.
VI – DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
6.1. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo(a) Pregoeiro(a), ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio
www.comprasnet.gov.br.
6.2. A comunicação entre o(a) Pregoeiro(a) e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens em campo próprio do sistema eletrônico.
VII – DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
7.1. O(a) Pregoeiro(a) verificará as propostas apresentadas e des-classificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos.
7.2. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e re-gistrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.3. Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.
7.4. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classifica-das pelo Pregoeiro, e somente estas participarão da fase de lances.
VIII – DA FORMULAÇÃO DE LANCES
8.1. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.
8.1.1. Assim como as propostas, os lances serão ofertados, pelo VALOR UNITÁRIO DA LICENÇA COTADA.
8.2. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos.
8.3. As licitantes somente poderão oferecer lance inferior ao último por elas ofertado e registrado no sistema.
8.4. Prevalecerá o lance que for registrado em primeiro lugar, em havendo dois ou mais lances de igual valor.
8.5. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração, seja para mais ou para menos.
8.6. Durante a fase de lances, o(a) Pregoeiro(a) poderá excluir, a seu critério, lance cujo valor for considerado inexequível.
8.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do(a) Pregoeiro(a).
8.8. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
IX - DA DESCONEXÃO DO PREGOEIRO
9.1. No caso de desconexão com o Pregoeiro, por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no sítio www.comprasnet.gov.br.
9.2. Quando ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízos dos atos realizados.
X – DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
10.1. Após a fase de lances, previamente à eventual negociação, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proce-der-se-á da seguinte forma:
10.1.1. a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar proposta de preço inferior à do licitante mais bem classificado e, se atendidas as exigências deste Edital, ser contrata-do;
10.1.1.1. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabeleci-dos nesta condição, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que pri-meiro poderá apresentar melhor oferta.
10.1.2. não sendo contratada a microempresa ou empresa de pe-queno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, e havendo outros lici-tantes que se enquadram na condição prevista no caput, estes serão convocados, na or-dem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
10.1.3. o convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006;
10.1.4. na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta cláusula, o procedimento licitatório prossegue com os demais licitantes.
10.2. Em conformidade com a Lei Complementar n. 123/2006, para a habilitação das microempresas e/ou empresas de pequeno porte observar-se-á o seguinte:
10.2.1. a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato;
10.2.2. havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas ou empresa de pequeno porte, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do TRE/GO, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa;
10.2.2.1. Findo o prazo previsto no subitem anterior, sem que haja a regularização da documentação por parte da microempresa ou empresa de pequeno por-te declarada vencedora, a sessão será reaberta para convocação das licitanpor-tes remanescen-tes, na ordem de classificação, para julgamento da habilitação e abertura de prazo recursal, conforme Título XV deste Edital.
10.2.3. a não-regularização da documentação pela microempresa ou empresa de pequeno porte, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital e na Lei nº 10.520/02, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na or-dem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
10.3. A licitante que se subsumir como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar declaração, dando conta de seu enquadramento como tal.
10.3.1. O Pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte.
XI – DA NEGOCIAÇÃO
11.1. Após o encerramento da etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso em cada item, para que seja obtida melhor proposta, observando o critério de julgamento e o valor de referência, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital.
11.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.
11.3. Igualmente, após o encerramento da etapa competitiva, as licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta da licitante mais bem classificada.
11.3.1A apresentação de novas propostas na forma do item 11.3. não prejudicará o resultado do certame em relação à licitante mais bem classificada.
XII – DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
12.1. O(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao atendimento das especificações constantes do Termo de Referência (Anexo I deste Edital) e quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação.
12.1.1. O valor estimado para a aquisição foi obtido a partir de con-sulta ao mercado.
12.1.2. Os orçamentos estão juntados ao Procedimento Adminis-trativo nº 101568/2012, que poderá ser consultado na Seção de Licitações e Compras do TRE/GO, localizada na Praça Cívica, nº 300, Setor Central – Goiânia/GO, nos dias úteis, das 13 (treze) às 18 (dezoito) horas, até o dia anterior ao previsto para abertura deste cer-tame.
12.1.3. A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta seção, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.
12.1.3.1. Será, igualmente, desclassificada a proposta que não atender as especificações mínimas exigidas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital).
12.1.4. Concluída a etapa de lances e ordenadas as propostas, após concluídos os procedimentos relativos ao exercício de preferência das microempresas e das empresas de pequeno porte, o Pregoeiro(a) encaminhará mensagem via chat, visando registrar os preços das licitantes que aceitarem cotar o material com preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da classificação do certame.
12.1.4.1. O registro a que se refere o item 12.1.4. tem por objetivo a formação de cadastro de reserva, no caso de exclusão do primeiro colocado na ata, nas hipóteses previstas no Título XXVI deste Edital.
12.1.4.1.1. O Pregoeiro(a) verificará os documentos de habilitação das licitantes que aceitarem figurar no cadastro de reserva.
12.1.4.1.1.1. Somente as licitantes que cumprirem as condições de habilitação determinadas neste Edital poderão fazer parte do cadastro de reserva.
12.2. O(a) Pregoeiro(a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do TRE/GO ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas e ele, para orientar a sua decisão.
12.3. Será rejeitada a proposta que apresentar valores irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração. Igualmente será desconsiderada proposta com valores excessivos em relação ao preço praticado no mercado.
12.3.1. Considera-se preço manifestamente inexequível aquele em que não seja demonstrado sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos de insumos são coerentes com os de mercado.
12.3.2. Em havendo dúvidas quanto à exequibilidade do preço proposto poderá ser exigida da licitante vencedora a apresentação de planilha de composição de preços.
12.3.3. Considera-se preço excessivo, para os fins de avaliação da aceitabilidade do preço proposto, aquele que estiver acima do preço praticado no mercado, aferindo-se este através do custo médio verificado pela seção competente deste Tribunal, o qual poderá ser verificado pelos interessados mediante solicitação ao Pregoeiro, no curso da sessão pública.
12.3.4. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de percentual do fornecimento e dos serviços, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do art. 43, § 3º, da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
12.3.4.1. questionamento junto à proponente para apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
12.3.4.2. pesquisas em órgão públicos ou empresas privadas;
12.3.4.3. verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;
12.3.4.4. verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pela proponente;
12.3.4.5. pesquisa de preços com prestadores de serviços semelhantes ao do objeto deste edital.
12.3.4.6.estudos setoriais;
12.3.4.7. consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
12.3.4.8. análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a contratação dos serviços objeto deste certame;
12.4. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
12.5. O não atendimento às diligências, para correção ou justificativa de eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro implica a desclassificação da proposta
12.6. Será, igualmente, desclassificada a proposta que não atender as especificações mínimas exigidas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital).
12.7. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos apresentados, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no sistema a data e a hora de sua reabertura.
12.8. No julgamento, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterarem a substância das propostas, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação.
12.9. Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias ou deixar de enviar a proposta ajustada ao lance final ou os documentos habilitatórios não contemplados no SICAF, no prazo determinado no item 14.1, sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital e na lei, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.
12.10. Após observadas as regras de preferência para as microempresas e empresas de pequeno porte, conforme as disposições do Título X deste Edital, o pregoeiro enviará às licitantes, via chat do sistema eletrônico (Comprasnet), mensagem visando identificar as empresas que preenchem as condições de preferência estabelecidas no art. 3º da Lei nº 8.248/91, regulamentada pelo Decreto nº 7.174/2010, observada a seguinte ordem:
12.10.1. bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal;
12.10.2. bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País;
12.10.3. bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal.
12.11. As microempresas e empresa de pequeno porte que atenderem ao disposto nos subitens 12.10.1. a 12.10.3. terão prioridade no exercício do direito de preferência em relação às medias e grandes empresas enquadradas no mesmo
dispositivo.
12.12. Para os efeitos do Decreto nº 7.174/2010, considera-se bens e serviços de informática e automação com tecnologia desenvolvida no País aqueles cujo efetivo desenvolvimento local seja comprovado junto ao Ministério da Ciência e Tecnologia, na forma por esse regulamentada.
12.13. O exercício do direito de preferência estabelecido no item 12.10. e seus subitens será concedido observando-se os seguintes procedimentos:
12.13.1. aplicação das regras de preferência previstas no item 12.10. e seus subitens, com a classificação das licitantes cujas propostas finais estejam situadas até 10% (dez por cento) acima da melhor proposta válida, conforme critério de julgamento, para comprovação e o exercício do direito de preferência;
12.13.2. convocação das licitantes classificadas que estejam enquadradas no subitem 12.10.1. na ordem de classificação, para que possam oferecer nova proposta ou novo lance para igualar ou superar a melhor proposta válida, caso em que será classificada em primeiro lugar;
12.13.3. caso a preferência não seja exercida na forma do subitem 12.13.2., por qualquer motivo, serão convocadas as empresas classificadas que estejam enquadradas no subitem 12.10.2., na ordem de classificação, para a comprovação e o exercício do direito de preferência, aplicando-se a mesma regra para todo o item 12.10, caso esse direito não seja exercido.
12.14. Caso nenhuma empresa classificada venha exercer o direito de preferência, prevalecerá o resultado inicialmente apurado pelo sistema eletrônico.
12.15. No caso de empate de preços entre as licitantes que se encontram na mesma ordem de classificação, proceder-se-á ao sorteio para escolha da que primeiro poderá ofertar nova proposta.
12.16. Após convocada pelo chat para informar o atendimento das condições descritas nos subitens 12.10.1. a 12.10.3., a licitante terá o prazo de 5 (cinco) minutos para resposta, declarando qual condição atende, sob pena de preclusão do direito de preferência
12.17.1. A comprovação do atendimento dos requisitos descritos nos subitens 12.10.1. a 12.10.3., deverá ser efetuada na fase de habilitação
12.18. Constatando-se o atendimento das exigências fixadas neste Edital, a licitante detentora do menor preço será declarada vencedora.
XIII - DA HABILITAÇÃO
13.1. Para participar da presente licitação, a licitante deverá estar inscrita no SICAF com a documentação obrigatória regularizada, sendo que a comprovação desta habilitação será obtida via on line pelo(a) pregoeiro(a), o(a) qual verificará a validade dos documentos;
13.1.1. A habilitação das licitantes será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, e por meio da documentação complementar especificada neste Edital.
13.1.2. A verificação, no SICAF, da existência de restrição relativa à regularidade fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte não impede sua habilitação;
13.1.3. Igualmente, após o encerramento da etapa competitiva, as licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta da licitante mais bem classificadas.
13.2. Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar:
13.2.1. No mínimo, um atestado/declaração de capacidade técnica, em nome da licitante, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove ter a licitante prestado serviço similar ao do objeto descrito neste Edital;
13.2.2. Certidão negativa de falência e concordata/recuperação judicial, expedida pelo cartório distribuidor da sede da pessoa jurídica.
13.2.2.1. se a certidão tratada no subitem anterior não indicar seu prazo de validade, a mesma será considerada vigente pelo prazo de 90 (noventa) dias, contado da data de sua emissão;
13.2.3. certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, criada pela Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011;
13.2.3.1. as licitantes poderão obter a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, nos endereços eletrônicos do Tribunal Superior do Trabalho (
http://www.tst.jus.br)
, do Conselho Superior da Justiça do Trabalho (http://www.csjt.jus.br)
ou nas páginas dos Tribunais Regionais do Trabalho.13.2.4. documentos que comprovem o atendimento aos requisitos estabelecidos no subitem 12.10, do Título XII deste Edital, nos termos do Decreto 7.174/2010, caso tenha sido exercido o direito de preferência;
13.2.4.1. em relação aos subitens 12.10.1. e 12.10.3., a comprovação poderá ser feita por meio das alternativas abaixo:
13.2.4.1.1. eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrô-nico oficial do Ministério da Ciência e Tecnologia ou da Superintendência da Zona Franca de Manaus – SUFRAMA; ou
13.2.4.1.2. por documento expedido para esta finalidade pelo Mi-nistério da Ciência e Tecnologia ou pela SUFRAMA;
13.2.4.2. em relação ao subitem 12.10.2., a comprovação poderá ser feita por meio de uma das alternativas abaixo:
13.2.4.2.1. eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrôni-co oficial do Ministério da Ciência e Tecnologia; ou
13.2.4.2.2. por cópia da página do Diário Oficial da União em que foi publicado o Reconhecimento da Condição de Bem Desenvolvido no País, conforme disposto na Portaria MCT nº 950, de 12 de dezembro de 2006.
13.3. A licitante deverá declarar no Sistema Eletrônico Compras-net, quando do envio de sua proposta, que:
13.3.1. não possui em seu quadro de pessoal empregado com me-nos de 18 (dezoito) ame-nos em trabalho noturno, perigoso e insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7°, da Constituição Federal de 1988 (Lei n ° 9.854/99);
13.3.2. que não existem fatos supervenientes à sua habilitação; e
13.3.3. que elaborou sua proposta de forma independente.
13.3.4. que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as existências do presente Edital.
13.4. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de
Títulos e Documentos.
13.5. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.
13.6. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, preferencialmente, com o número do CNPJ e respectivo endereço.
13.7. Se a licitante for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
13.8. Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais e entidades emissoras de certidões constitui meio legal de prova.
13.9. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste edital e seus anexos, o(a) Pregoeiro(a) considerará a licitante inabilitada, ficando a mesma sujeita à aplicação das sanções previstas no Capítulo XXII deste Edital.
13.10. Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data expirada, o(a) Pregoeiro(a) poderá consultar o documento da licitante vencedora nos sítios das entidade responsáveis pelo referido tributo.
XIV - DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA E DOCUMENTOS HABILITATÓRIOS
14.1. A licitante classificada, provisoriamente, em primeiro lugar de-verá encaminhar, ao(à) Pregoeiro(a), a proposta de preços ajustada ao lance final e os do-cumentos de habilitação exigidos nos subitens 13.2.1., 13.2.2., 13.2.3. e 13.2.4., em arqui-vo único, através da opção “Envio de Anexo” do Sistema Comprasnet, no prazo máximo de 150 (cento e cinquenta) minutos, contados do registro da solicitação no referido siste-ma.
14.1.1. Os documentos indicados nos subitens 13.3.1. a 13.3.4 deverão ser registrados, exclusivamente, no sistema eletrônico Comprasnet.
14.2. Declarada vencedora, a licitante deverá enviar os documentos de habilitação não contemplados no SICAF, em via original ou em cópia autenticada por cartório, via Sedex ou postagem similar, endereçados à Seção de Licitações e Compras do TRE-GO (Praça Cívica, n.º 300, edifício sede, CEP 74003-010, Goiânia, Goiás), no prazo de 3 (três) dias úteis, contados do encerramento da sessão do certame.
14.3. O original da proposta vencedora deverá ser encaminhado juntamente com os documentos de habilitação, conforme subitem 14.2, e atender ao que segue:
14.3.1. ser redigida em língua portuguesa, sem alternativas, opções, emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas;
14.3.2. conter a identificação da licitante, com número do CNPJ, assinatura do seu representante, referência a esta licitação, número do telefone/fax da empresa, endereço, dados bancários e, se houver, indicação de endereço eletrônico (e-mail), indicação do responsável pela assinatura do contrato, com nome completo, estado civil, nacionalidade, número de RG e CPF, além de apresentar documento hábil que comprove o seu poder para assumir obrigações em nome da licitante vencedora.
14.3.3. descrever de forma clara o software a ser fornecido, bem como os serviços de instalação e suporte técnico que integrarão a proposta, conforme descrito no Termo de Referência (Anexo I deste Edital).
XV – DO RECURSO
15.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio de sistema, manifestar sua intenção de recorrer.
15.2. O(a) Pregoeiro(a) fará juízo de admissibilidade da intenção de recurso manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.
15.3. A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, contados da aceitação, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
15.4. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência deste direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto do certame à licitante vencedora.
15.5. Caberá ao(à) Pregoeiro(a) receber, examinar e instruir o recurso impetrado contra sua decisão e, caso não a reconsidere, fazê-lo subir, devidamente informado, ao Diretor-Geral do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, a quem caberá a decisão final.
15.6 O acolhimento do recurso implicará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
XVI – DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
16.1. O objeto deste Pregão será adjudicado à licitante vencedora depois de atendidas as condições deste Edital.
16.2. Adjudicado o objeto deste certame à licitante vencedora, os autos devidamente instruídos serão encaminhados ao Diretor-Geral do TRE/GO para fins de homologação.
XVII – DOS ENCARGOS DO TRE/GO E DA LICITANTE VENCEDORA
17.1. Caberá ao TRE/GO:
17.1.1. prestar aos empregados da licitante vencedora as informações atinentes ao objeto que venham a ser solicitadas, permitindo-lhes livre acesso às dependências do Tribunal, de acordo com as normas de segurança vigentes;
17.1.2. rejeitar a entrega dos softwares e a prestação dos serviços de instalação e suporte técnico, objeto deste Pregão, por terceiros, sem autorização.
17.1.3. comunicar à licitante vencedora quaisquer alterações relativas ao objeto do certame;
17.1.4. atuar por meio de seu representante na fiscalização da entrega do objeto licitado.
17.2. Caberá à licitante vencedora:
17.2.1. elaborar documentação condizente com as exigências deste Pregão para que não haja conflito de disposições, o que ocorrendo, prevalecerá o disposto neste instrumento licitatório.
17.2.1.1. comparecer ao TRE/GO para assinatura da ata de registro de preços, cuja minuta está anexa a este Edital, nas condições estabelecidas na proposta vencedora, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da notificação.
17.2.1.2. o comparecimento a esta Corte para fins de assinatura da ata de registro de preços poderá ser substituído pelo envio do documento em questão à licitante vencedora via sistema eletrônico (e-mail), situação na qual a assinatura respectiva deverá ser promovida no prazo de 3 (três) dias úteis, devendo a mesma ter firma
reconhecida em Cartório.
17.2.1.3. Os prazos estabelecidos nos subitens 17.2.1.1. e 17.2.1.2 poderão ser prorrogados uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito por esta Administração.
17.2.1.4. Caso a licitante vencedora à qual o objeto desta Licitação tenha sido adjudicado se recuse a assinar a ata de registro, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e em lei, serão convocadas as empresas remanescentes, na ordem de classificação no certame competitivo;
17.2.2. cumprir os prazos de início do fornecimento e da prestação dos serviços demais condições previstas neste Edital;
17.2.3. responder pelos danos causados à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto deste Pregão, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade o fato de o TRE/GO fiscalizar e acompanhar todo o procedimento;
17.2.4. assumir a responsabilidade por danos causados diretamente a equipamentos de propriedade do TRE/GO, quando estes tenham sido ocasionados por seus empregados durante a execução do objeto contratado;
17.2.5. arcar com as despesas decorrentes da não observância das condições constantes deste instrumento licitatório, bem como de infrações praticadas por seus funcionários, ainda que no recinto do TRE/GO;
17.2.6. assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o TRE/GO;
17.2.7. assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependência do TRE/GO;
17.2.8. assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal, relacionada a esse processo licitatório, originariamente ou vinculadas por prevenção, conexão ou continência;
17.2.9. assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais decorrentes da adjudicação deste Pregão;
17.2.10. informar ao servidor designado pela Secretaria de Tecnologia e Informação, ou ao seu substituto eventual, quando for o caso, a ocorrência de qualquer anormalidade e prestar os esclarecimentos julgados necessários;
17.2.11. manter, durante a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações a serem assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas nesta licitação;
17.2.12. manter quadro de pessoal suficiente para atendimento dos serviços, conforme previsto neste Edital, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, greve, falta ao serviço e demissão de empregados, que não terão, em hipótese alguma, qualquer relação de emprego com este Tribunal, sendo de exclusiva responsabilidade da licitante vencedora as despesas com todos os encargos e obrigações sociais, trabalhistas e fiscais;
17.2.13. providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela TRE/GO, quanto ao fornecimento e aos serviços prestados.
17.3. A inadimplência da licitante, com referência aos encargos estabelecidos nos subitens anteriores, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração do TRE/GO, nem poderá onerar o objeto deste Pregão Eletrônico, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o TRE/GO.
17.4. Deverá a licitante vencedora observar, também, o seguinte:
17.4.1. é expressamente proibida a contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal do TRE/GO durante o cumprimento das obrigações assumidas no fornecimento, objeto da licitação;
17.4.2. o disposto no art. 4º da Resolução CNJ nº 156, de 8 de agosto de 2012, que veda a contratação para função de chefia de empregados que incidam na vedação dos arts. 1º e 2º da citada norma.
17.4.2.1. as licitantes poderão consultar a íntegra da Resolução CNJ nº 156/2012, no sítio do Conselho Nacional de Justiça no seguinte link
http://www.cnj.jus.br/atos-administrativos/atos-da-presidencia/resolucoespresidencia/20645-resolucao-n-156-de-8-de-agosto-de-2012. 17.4.3. é vedada a subcontratação de outra empresa para o fornecimento e a execução dos serviços, objeto deste Pregão Eletrônico.
18.1. O cumprimento das obrigações constantes no contrato, para o fornecimento e a prestação dos serviços objeto desta licitação, será acompanhada e fiscalizada, em todos os seus termos, por servidor indicado pela Secretaria de Tecnologia da Informação do TRE/GO ou, em seus impedimentos legais, por seu substituto eventual, representando o TRE/GO.
18.2. O representante do TRE/GO anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com o fornecimento e a execução dos serviços, objeto deste Pregão Eletrônico, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou impropriedades observadas.
18.3. As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante do TRE/GO deverão ser solicitadas ao seu superior, em tempo hábil, para adoção das medidas convenientes.
18.4. A licitante vencedora deverá manter preposto, aceito pela Administração do TRE/GO, durante o período de vigência do contrato pertinente, para representá-la sempre que for necessário.
18.5. Além do acompanhamento e da fiscalização da execução dos serviços, o fiscal poderá, ainda, sustar qualquer serviço que esteja sendo executado em desacordo com o especificado, sempre que essa medida se tornar necessária.
XIX – DA ENTREGA E RECEBIMENTO
19.1. Os softwares deverão ser entregues de acordo com as especificações e demais condições estipuladas no Anexo I deste Edital, no prazo de 15 (quinze) dias contados do recebimento da nota de empenho.
19.1.1. Os softwares deverão ser entregues à Coordenadoria de Infraestrutura, localizada no Edifício Sede Anexo I do TRE/GO, na Praça Cívica, nº 300, 5º andar, Ala “B” – Setor Central, Goiânia/GO, CEP 74003/010.
19.2. A entrega do material deverá ser previamente agendada, através do telefone: (62) 3920-4234, das 13 (treze) às 18 (dezoito) horas.
19.3. Todas as licenças de software deverão ser entregues com as respectivas mídias ópticas de instalação e documentação.
19.4. Os softwares serão aceitos, da seguinte forma:
19.4.1. provisoriamente: para inspeção técnica e testes, conforme definido no Título 11 do Termo de Referência (Anexo I deste Edital). conformidade com as especificações detalhadas no Anexo I deste Edital. A inspeção
técnica deverá ser efetuada em prazo não superior a 10 (dez) dias úteis após o recebimento dos mesmos;
19.4.1.1. o(s) problemas detectados durante o recebimento provisório, deverão ser resolvidos em prazo máximo de 15 (quinze) dias pela licitante vencedora;
19.4.2. definitivamente: quando, após a inspeção técnica, verificando-se que estão em consonância com as especificações exigidas neste edital, será realizado o aceite definitivo dos softwares, atestada a nota fiscal e encaminhado o pagamento à licitante vencedora.
XX - DO PAGAMENTO
20.1. O pagamento será efetuado através de Ordem Bancária para a conta corrente da Licitante vencedora, após a emissão da pertinente Nota Fiscal/Fatura e a entrega e aceite definitivo dos softwares, desde que não haja fator impeditivo imputável à CONTRATADA, no prazo de 15 (quinze) dias úteis.
20.1.1. A licitante vencedora deverá emitir Fatura/Nota Fiscal correspondente ao fornecimento, sem rasuras, em letra legível, fazendo constar na mesma, o número de sua conta bancária, o nome do banco e respectiva agência.
20.2. Será efetuada a retenção de tributos e contribuições, pela prestação de serviços em geral, inclusive obras, conforme artigo 64 da Lei 9.430 de 27.12.96, publicado no D.O.U. de 30.12.96. As pessoas jurídicas optantes pelo SIMPLES não estão sujeitas a retenção, desde que apresentem cópia do termo de Opção do Simples ou FCJP (ficha de cadastro de pessoa jurídica) ou preencham a declaração de optante do SIMPLES.
20.3. Será retido o ISS, sobre o valor mensal, na porcentagem pertinente ao município em que estiver instalado o estabelecimento tomador dos serviços ou, na falta do estabelecimento no local, o percentual devido será o do domicílio órgão contratante, nos termos da Lei Complementar n.° 116/03.
20.4. O pagamento será efetuado de acordo com o CNPJ sob o qual será emitida a Nota Fiscal que deverá ser o mesmo cadastro habilitado na licitação, facultando-se pagamento à filial desde que seja apresentada a documentação da filial no presente certame.
20.5. O TRE/GO reserva-se no direito de recusar o pagamento se o fornecimento e/ou a prestação dos serviços não estiver de acordo com as especificações apresentadas e aceitas.
20.5.1. A liberação do pagamento ficará condicionada a consulta prévia ao SICAF (via “on-line”), com resultado favorável.
20.6. O TRE/GO poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, nos termos deste Pregão Eletrônico.
20.7. Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação contratual, fiscal ou previdenciária, sem que isso gere direito a reajustamento de preços, atualização monetária ou aplicação de penalidade ao TRE/GO.
20.8. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelo TRE/GO, será calculada, mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP Na qual:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I=(Tx)
I= (6/100) / 365 I= 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
20.9. No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, serão os mesmos restituídos à adjudicatária para as correções necessárias, não respondendo o TRE/GO por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes.
XXI - DO ACRÉSCIMO OU SUPRESSÃO
21.1. No interesse da Administração do TRE/GO e até o recebimento definitivo, o valor inicial atualizado da contratação poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), com fundamento no art. 65, §§ 1º e 2º, da Lei n.º 8.666/93.
21.1.1. A licitante vencedora fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições licitadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários;
21.1.2. nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite estabelecido nesta condição, exceto as supressões resultantes de acordo entre as partes.
XXII - DAS SANÇÕES
22.1. A licitante vencedora, nos termos do artigo 7° da Lei n. 10.520/2002, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada do Sicaf, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo da multa compensatória de até 20% (vinte por cento) sobre o valor estimado da contratação e das demais cominações legais se cometer uma das seguintes faltas:
22.1.1. deixar de encaminhar, quando solicitados pelo Pregoeiro(a), a planilha de custos e formação de preços e a proposta ajustadas ao lance final, bem como os documentos de habilitação nos prazos determinados neste Edital;
22.1.2. não assinar a Ata de Registro de Preços e/ou o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;
22.1.3. deixar de entregar documentação exigida no Edital;
22.1.4. apresentar documentação falsa;
22.1.5. não mantiver a proposta;
22.1.6. comportar-se de modo inidôneo;
22.1.7. fizer declaração falsa;
22.1.8. cometer fraude fiscal;
22.1.9. atrasar no fornecimento ou na execução dos serviços, em relação ao prazo proposto e aceito.
22.1.10. Falhar ou fraudar a execução do contrato
22.2. Para os fins do subitem 22.1.6., reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n° 8.666/93.
22.3. Ocorrendo inexecução parcial das obrigações contratuais, a li-citante vencedora, garantido o direito do contraditório e ampla defesa, ficará sujeita ao
pa-gamento de multa de mora de 0,66% (zero vírgula sessenta e seis por cento) sobre o valor do contrato, por dia e por ocorrência, até o máximo de 10% (dez por cento)
22.4. Em caso do não fornecimento ou da não realização dos servi-ços contratados, será consubstanciada a inadimplência total da licitante vencedora, que fi-cará sujeita a multa compensatória de até 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, sendo-lhe assegurada a ampla defesa e o contraditório.
XXIII - DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
23.1. Homologado o resultado da licitação, respeitada a ordem de classificação e a quantidade de fornecedores a serem registrados, o TRE/GO convocará a licitante vencedora para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data da convocação, proceder à assinatura da Ata de Registro de Preços, na forma da Minuta constante do Anexo II e nas condições previstas neste Edital, a qual, após cumpridos os requisitos de publicidade, terá efeito de compromisso de fornecimento, nas condições estabelecidas.
23.1.1. Será incluído, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar os bens com preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da classificação do certame
23.1.2. O registro a que se refere o item 23.1.1. tem por objetivo a formação de cadastro de reserva, no caso de exclusão do primeiro colocado na ata, nas hipóteses previstas no Título XXVI deste Edital.
23.2. O prazo previsto poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu transcurso, for solicitado pelo licitante convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração do TRE/GO.
23.3. No momento da assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração verificará se o licitante mantém as mesmas condições de habilitação consignadas no edital, as quais deverão ser mantidas durante toda a vigência da Ata.
23.4. No caso de o licitante vencedor, após convocado, não comparecer ou se recusar a assinar a Ata de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações previstas neste Edital e seus Anexos, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após feita a negociação, verificada a aceitabilidade da proposta e comprovados os requisitos de habilitação, assinar a Ata.
23.5. No ato de convocação será informado, também, o preço unitário que constará do documento, de acordo com o registrado pelo fornecedor no sistema eletrônico e registrado na Ata do certame.
23.6. Incumbirá ao TRE/GO providenciar a publicação, da Ata de Registro de Preços, por Extrato, no Diário Oficial da União, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao da sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias daquela data.
XXIV – DA VIGÊNCIA DA ATA
24.1. A Ata de Registro de Preços, objeto deste certame, terá validade de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura.
XXV - DOS USUÁRIOS DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
25.1. Nos termos do art. 22 do Decreto nº 7.892/2013, durante a vigência, a Ata de Registro de Preços poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Administração Pública que não tenha participado do certame licitatório, mediante prévia anuência do TRE-GO, desde que devidamente comprovada a vantagem.
25.2. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere o item 25.1. não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes.
25.3. O quantitativo decorrente das aquisições ou contratações adicionais não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o TRE-GO e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem.
25.4.O órgão gerenciador somente poderá autorizar adesão à ata após a primeira aquisição ou contratação por órgão integrante da ata, exceto quando, justificadamente, não houver previsão no edital para aquisição ou contratação pelo órgão gerenciador.
XXVI - DO CANCELAMENTO
26.1. O cancelamento da ata de Registro de Preços dar-se-á:
26.1.1. por decurso do prazo de vigência;
26.1.2. quando não restarem fornecedores registrados; ou
26.2. O cancelamento do registro do fornecedor ocorrerá:
26.2.1. por intermédio de processo administrativo específico, assegurado o contraditório e a ampla defesa;
26.2.2. A pedido, quando:
26.2.2.1. comprovar estar impossibilitado de cumprir as exigências da Ata, na ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior devidamente comprovados.
26.2.3. Pela Administração, unilateralmente, quando:
26.2.3.1. o fornecedor não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado;
26.2.3.2. o fornecedor perder qualquer condição de habilitação e qualificação técnica exigida no procedimento licitatório;
26.2.3.3. por razões de interesse público, devidamente, motivado e justificado;
26.2.3.4. o fornecedor não cumprir as obrigações decorrentes da Ata de Registro de Preços;
26.2.3.5. o fornecedor não comparecer ou se recusar a retirar, no prazo estabelecido, os pedidos de compra decorrentes da Ata de Registro de Preços;
26.2.3.6. caracterizada qualquer hipótese de inexecução total ou parcial das condições estabelecidas na Ata de Registro de Preços ou nos pedidos de compra dela decorrentes.
XXVII – DO GERENCIAMENTO DA ATA
27.1. O TRE/GO, por intermédio da Seção de Licitações e Compras, será o órgão responsável pelo controle e administração da Ata de Registro de Preços decorrente desta licitação e indicará, sempre que solicitado pelo TRE/GO e órgãos participantes, se for o caso, respeitada a ordem de registro e os quantitativos a serem contratados, o fornecedor para o qual será emitido o pedido de compra.
27.2. Somente quando o primeiro fornecedor registrado atingir a totalidade do seu limite de contratação estabelecido na Ata de Registro de Preços, será indicado o segundo e, assim sucessivamente, podendo ser indicados mais de um, ao mesmo tempo, quando o quantitativo do pedido de compra for superior ao saldo do fornecedor da vez.
27.3. A emissão do Pedido de Compra/Entrega será de responsabilidade e iniciativa da Seção de Controle Patrimonial e Almoxarifado, responsável pela Gestão e Fiscalização do Contrato, cabendo à mesma, todos os atos de administração junto aos fornecedores e serão formalizados por intermédio de empenho, quando a entrega for de uma só vez e não houver obrigações futuras ou por contrato nas hipóteses em que tais cláusulas se fizerem necessárias.
27.3.1. Havendo Órgãos Participantes neste Registro de Preços, será de sua inteira responsabilidade a Administração e Gestão de suas aquisições.
27.4. A Administração não emitirá qualquer pedido de compra sem a prévia existência do respectivo crédito orçamentário.
XXVIII - DO PREÇO
28.1. Durante a vigência da Ata, o preço registrado será fixo e irreajustável, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n.º 8.666/93, ou de redução dos preços praticados no mercado.
28.1.1. Mesmo comprovada a ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n.º 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá optar por cancelar a Ata e iniciar outro processo licitatório.
28.2. Comprovada a redução dos preços praticados no mercado nas mesmas condições do registro, e, definido o novo preço máximo a ser pago pela Administração, os fornecedores registrados serão convocados pelo TRE-GO para alteração, por aditamento, do preço da Ata.
28.3. O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão gerenciador da Ata promover as necessárias negociações junto aos fornecedores.
28.4. Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior ao preço praticado no mercado o órgão gerenciador deverá:
28.4.1. Convocar o fornecedor visando à negociação para redução de preços e sua adequação ao praticado pelo mercado;
28.4.2. Frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido;
28.4.3. Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.
28.5. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante requerimento devidamente comprovado, não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:
28.5.1. Liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação da penalidade, confirmando a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicação ocorrer antes do pedido de contratação; e
28.5.2. Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.
28.6. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da Ata de Registro de Preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa.
XXIX – DA CONTRATAÇÃO COM OS FORNECEDORES:
29.1. A contratação com o fornecedor registrado, de acordo com a necessidade do órgão, será formalizada por intermédio de emissão de nota de empenho de despesa, autorização de compra ou outro instrumento similar, conforme disposto no artigo 62 da Lei nº 8.666/93 e art. 15 do Decreto nº 7.892/2013.
29.2. As condições de fornecimento constam do Termo de Referência – Anexo I do Edital e da Ata de Registro de Preços, e deverão ser detalhadas, em cada contratação específica, no respectivo pedido de compra, pela Coordenadoria de Infraestrutura da Secretaria de Tecnologia da Informação do TRE/GO, Gestora do Contrato.
29.3. O TRE/GO convocará a fornecedora com preço registrado em Ata para, a cada contratação, no período de 05 (cinco) dias úteis, efetuar a retirada da Nota de Empenho ou instrumento equivalente, ou assinar o Contrato, se for o caso, sem prejuízo das sanções previstas no Edital e na Ata de Registro de Preços.
XXX - DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL E DOS ESCLARECIMENTOS
30.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico slc@tre-go.gov.br.
30.2. O(a) Pregoeiro(a), auxiliado(a) pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
30.3. Acolhida a impugnação deste Edital, será designada nova data para a realização do certame.
30.4. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório devem ser enviados ao(à) Pregoeiro(a), até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico slc@tre-go.gov.br.
30.5. As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas para conhecimento dos fornecedores e da sociedade em geral no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, por meio do link Acesso Livre > Pregões > Agendados.
XXXI - DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS
31.1. Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na proposta, os mesmos serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste Pregão.
31.2. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
31.3. Este tribunal se reserva no direito de optar pela adjudicação à empresa colocada em segundo lugar, e assim, sucessivamente, se a primeira colocada não apresentar os documentos exigidos ou não atender às qualificações do presente edital, sujeitando-se a empresa recusante às penalidades legais cabíveis.
31.4. A presente licitação somente poderá vir a ser revogada por razões de interesse público, decorrentes de fato superveniente, devidamente comprovado, ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado.
31.5. Será lavrada ata dos trabalhos desenvolvidos a qual ficará disponível no Portal Comprasnet, podendo ser visualizada por meio do “Acesso Livre”, do referido sítio.
31.6. É facultada ao(à) Pregoeiro(a) ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do procedimento licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
31.7. No julgamento da habilitação e das propostas, o(a) Pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
31.8. Até a emissão da nota de empenho, poderá a licitante vencedora ser excluída da licitação, sem direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se o TRE/GO tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica, administrativa, garantidos a ampla defesa e o contraditório.
31.9. As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitação.
31.10. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.
31.11. A obtenção do Edital poderá ser feita, através da internet, nos sítios: www.tre-go.jus.br e www.comprasnet.gov.br, sendo possível a realização de download de todos os arquivos pertinentes.
31.12. São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:
ANEXO I - Termo de Referência;
ANEXO II – Minuta da Ata de Registro de Preços ANEXO III – Minuta do Contrato
XXXII - DO FORO
32.1. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da Cidade de Goiânia/GO, Seção Judiciária de Goiás, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, cabendo atentar para as exceções previstas no art. 109, inciso I, da Constituição Federal.
Goiânia, 05 de fevereiro de 2013.
SAULO RICARDODE OLIVEIRA FREITAS Diretor-Geral
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
AQUISIÇÃO DE SISTEMA GERENCIADOR DE BANCO DE DADOS, E SOFTWARES ADICIONAIS ORACLE.
1. OBJETIVO
Registrar preços para eventuais e futuras aquisições de licença para uso do Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD) Oracle e características adicionais para sistemas operacionais de 64 bits.
O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem.
2. OBJETO
Item Descrição Quantidade
1 Licenças perpetual do SGBD Oracle 11g Enterprise Edition 64 bits por processador
*4
2 Licenças perpetual de Oracle Active Data Guard *8
3 Serviço de instalação e operação assistida da ferramenta Active Data Guard
**40
4 Licenças Oracle Partitioning *8
5 Licenças Oracle Advanced Compression *4
*A quantidade de licenças é definida considerando as características do equipamento em que o produto será instalado.
**Quantidade estimada em UST (Unidade de Serviço Técnico), a qual, para mera referência, é estimada em 1(uma) hora de trabalho especializado,
conforme definição no item 8.2.
3. JUSTIFICATIVAS
3.1.SGBD Oracle 11G Enterprise Edition 64 bits
O TRE-GO, tendo como referência o Tribunal Superior Eleitoral, utiliza o Sistema Gerenciador de bancos de dados (SGDB) Oracle como servidor de banco de dados dos seus respectivos sistemas administrativos.
Qualquer falha no software mencionado, pode comprometer ou paralisar as atividades deste Regional que dependam dos referidos sistemas.
D i a n t e d e s t e c e n á r i o , t o r n a - s e n e c e s s á r i a a a q u i s i ç ã o d e u m a l i c e n ç a d o s u p r a c i t a d o S G D B , p a r a c r i a ç ã o d e u m a m b i e n t e d e c o n t i n g ê n c i a e m c a s o s d e i n d i s p o n i b i l i d a d e d o s b a n c o s d e d a d o s d e p r o d u ç ã o . A s u p r a c i t a d a l i c e n ç a é c o m e r c i a l i z a d a d e f o r m a p a d r ã o n o m e r c a d o , a c o m p a n h a d a d o s e r v i ç o d e s u p o r t e p o r u m p e r í o d o d e 1 2 ( m e s e s ) . R e s s a l t a - s e c o n t u d o , q u e t a l s e r v i ç o d e v e s e r p r e s t a d o d e f o r m a c o n t i n u a d a ( A r t . 5 7 ª , I I , d a L e i 8 6 6 6 / 9 3 ) , t e n d o e m v i s t a a c r i t i c i d a d e m e n c i o n a d a a n t e r i o r m e n t e .
3.2. Oracle Active Data Guard
Devido a necessidade crescente de redundância e disponibilidade do banco de dados, é necessário que sejam utilizadas ferramentas que minimizem o tempo de inatividade causado por eventuais falhas do banco de dados de produção. O Oracle Active Data Guard permite que um banco de dados secundário seja atualizado com as transações do banco principal, mantendo-se ativo possibilitando sua utilização primeiramente em caso de indisponibilidade da instância principal e também em atividades de backup, geração de relatórios e consultas adhoc.
3.3. Serviço de instalação e operação assistida da ferramenta Active Data Guard
O serviço de Operação Assistida é composto por um conjunto de atividades que permitam o treinamento e capacitação da equipe do cliente responsável pelas atividades de operação e manutenção preventiva e corretiva, transferindo o conhecimento e experiência necessária para a operação dos produtos (equipamentos, sistemas ou plataformas de serviços) fornecidos pela CONTRATADA. Durante um período previamente acordado, é prestado todo o suporte necessário para a operacionalização dos produtos, minimizando o risco na implantação de novas tecnologias e proporcionando as condições ideais para transferência da tecnologia envolvida.
Durante este período, um corpo técnico formado por um ou mais especialistas é designado para as localidades acordadas com o cliente, de modo a oferecer suporte na realização de testes, análises, medidas e ajustes, assegurando que as operações diárias sejam realizadas em conformidade com os padrões pré-estabelecidos.
