O presente anúncio no sítio web do TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:283598-2014:TEXT:PT:HTML
Itália-Ispra: Contrato-quadro de serviços de imagística, dividido em 2 lotes 2014/S 158-283598
Anúncio de concurso Serviços
Directiva 2004/18/CE
Secção I: Autoridade adjudicante
I.1) Nome, endereços e ponto(s) de contacto
Comissão Europeia, DG Centro Comum de Investigação JRC, Instituto de Proteção e Segurança dos Cidadãos via Enrico Fermi 2749, TP 581
Ponto(s) de contacto: Monica Magagna
À atenção de: B.5 Unidade Finanças e Contratos 21027 Ispra VA
ITÁLIA
Correio electrónico: jrc-ipsc-procurement@ec.europa.eu
Fax: +39 332789434
Endereço(s) internet:
Endereço geral da autoridade adjudicante: http://web.jrc.ec.europa.eu
Acesso electrónico à informação: http://web.jrc.ec.europa.eu/callsfortender/
Para obter mais informações, consultar: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima
O caderno de encargos e documentos complementares (nomeadamente para o diálogo concorrencial e para um Sistema de Aquisição Dinâmico) podem ser obtidos consultando: O(s) ponto(s) de contacto
indicado(s) acima
As propostas ou pedidos de participação devem ser enviados para: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s)
acima
I.2) Tipo de autoridade adjudicante
Instituição/Agência europeia ou organização internacional I.3) Actividade principal
Serviços públicos gerais Outra: investigação.
I.4) O contrato é adjudicado por conta de outras autoridades adjudicantes
A autoridade/entidade adjudicante procede à aquisição por conta de outras autoridades adjudicantes: não
Secção II: Objecto do contrato
II.1) Descrição
II.1.1) Título atribuído ao contrato pela autoridade adjudicante:
Contrato-quadro de serviços de imagística, dividido em 2 lotes.
II.1.2) Tipo de contrato e localização das obras, local de entrega ou de prestação dos serviços
Serviços
Local principal das obras, de entrega dos fornecimentos ou de prestação dos serviços: instalações do contratante.
Código NUTS
II.1.3) Informação acerca do contrato público, acordo-quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico (SAD)
O anúncio implica a celebração de um acordo-quadro II.1.4) Informação sobre o acordo-quadro
Acordo-quadro com um único operador
Duração do acordo-quadro
Duração em meses: 48
II.1.5) Descrição resumida do contrato ou da(s) aquisição(ões)
O presente concurso tem como objetivo avaliar o potencial papel de plataformas aéreas não tripuladas/ tripuladas como uma fonte alternativa de imagística pós-evento em situações de emergência e num contexto de resposta rápida, o que exige uma resolução espacial muito elevada ou o acompanhamento dos eventos em tempo real, quando as imagens por satélite disponíveis não o permitem (por exemplo, sismos, inundações urbanas). Está também incluída a avaliação de técnicas de implementação e aspetos legislativos.
O concurso está dividido em 2 lotes:
— lote 1: plataformas aéreas não tripuladas, — lote 2: plataformas aéreas tripuladas.
II.1.6) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV)
79961200, 35613000, 60440000, 71354200, 71355100
II.1.7) Informação relativa ao Acordo sobre Contratos Públicos (ACP)
Contrato abrangido pelo Acordo sobre Contratos Públicos (ACP): não II.1.8) Lotes
Contrato dividido em lotes: sim
Podem ser apresentadas propostas para um ou mais lotes II.1.9) Informação sobre as variantes
São aceites variantes: não
II.2) Quantidade ou âmbito do contrato
II.2.1) Quantidade total ou âmbito:
O orçamento total máximo estimado é de 1 200 000 EUR (tudo incluído) para 4 anos.
O orçamento total máximo estimado para o lote 1 é de 580 000 EUR (tudo incluído) para 4 anos. O orçamento total máximo estimado para o lote 2 é de 620 000 EUR (tudo incluído) para 4 anos. II.2.2) Informação sobre as opções
Opções: não
II.2.3) Informação sobre as reconduções
O contrato é passível de recondução: não II.3) Duração do contrato ou prazo de execução
Duração em meses: 48 (a contar da data de adjudicação)
Informação sobre os lotes
Lote n.º: 1
Título: Plataformas aéreas não tripuladas
O lote 1 diz respeito ao serviço relativo à disponibilização de imagens a partir de plataformas aéreas leves e de asa fixa, não tripuladas, para avaliar a viabilidade da sua utilização na produção de ortofotografias e de modelos digitais de superfície (MDS), para efeitos de rápido mapeamento em contexto de resposta a emergências.
2) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV)
79961200, 35613000, 60440000, 71354200, 71355100
3) Quantidade ou âmbito
O orçamento total máximo estimado para o lote 1 é de 580 000 EUR (tudo incluído) para 4 anos. 4) Indicação das diferentes datas quanto à duração ou início/conclusão do contrato
Duração em meses: 48 (a contar da data de adjudicação) 5) Informação complementar sobre os lotes
Lote n.º: 2
Título: Plataformas aéreas tripuladas
1) Descrição resumida
O lote 2 diz respeito ao serviço relativo à disponibilização de imagens a partir de sensores aéreos digitais de grande formato ou de vassoura, a utilizar na produção de ortofotografias e modelos digitais de superfície (MDS) e/ou modelos digitais do terreno (MDT), para o rápido mapeamento em contexto de resposta a emergências. 2) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV)
79961200, 35613000, 60440000, 71354200, 71355100
3) Quantidade ou âmbito
O orçamento total máximo estimado para o lote 2 é de 620 000 EUR (tudo incluído). 4) Indicação das diferentes datas quanto à duração ou início/conclusão do contrato
Duração em meses: 48 (a contar da data de adjudicação) 5) Informação complementar sobre os lotes
Secção III: Informação de carácter jurídico, económico, financeiro e técnico
III.1) Condições relativas ao contrato
III.1.1) Cauções e garantias exigidas:
Tal como especificado na documentação do concurso.
III.1.2) Principais condições de financiamento e modalidades de pagamento e/ou referência às disposições que as regulam:
Tal como especificado na documentação do concurso.
III.1.3) Forma jurídica que deve assumir o agrupamento de operadores económicos ao qual vai ser adjudicado o contrato:
As propostas podem ser apresentadas por consórcios de 2 ou mais operadores económicos («propostas conjuntas»). Cada entidade jurídica deve constituir uma das partes do contrato em caso de adjudicação e deve assumir uma responsabilidade conjunta e solidária perante a entidade adjudicante para o cumprimento dos termos e condições do contrato.
O consórcio deve nomear 1 entidade jurídica («o líder») que terá plenos poderes para vincular o consórcio e cada um dos seus membros aquando da apresentação de uma proposta e da celebração do contrato (devem ser anexados comprovativos à proposta), e será responsável pela gestão administrativa do contrato (faturação, receção de pagamentos, etc.) em nome de todas as outras entidades.
Um operador económico pode, se necessário e relativamente a um determinado contrato, invocar as
capacidades de outras entidades, independentemente da natureza jurídica das relações que com elas mantém. Neste caso, deverá provar à entidade adjudicante que disporá dos meios necessários para a execução do contrato, apresentando, por exemplo, uma declaração, na qual as entidades atestem que lhe disponibilizarão os recursos em questão.
As propostas apresentadas por consórcios devem incluir:
a) Um documento que especifique a composição e constituição do consórcio;
b) Uma carta assinada por cada membro do consórcio, declarando que se compromete a realizar o trabalho e especificando o seu papel, as qualificações e experiência. O membro principal deve estar devidamente autorizado a apresentar a proposta em nome dos restantes membros do consórcio.
Os proponentes que não apresentem estes documentos poderão ser excluídos automaticamente. III.1.4) Outras condições especiais
A execução do contrato está sujeita a condições especiais: não III.2) Condições de participação
III.2.1) Situação pessoal dos operadores económicos, nomeadamente requisitos em matéria de inscrição em registos profissionais ou comerciais
Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: não serão elegíveis para a participação no presente processo de adjudicação do contrato os proponentes que se encontrem numa das situações de exclusão referidas nos artigos 106.o e 107.o do Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Conselho, de 25.10.2012 (JO L 298 de 26.10.2012).
Os proponentes devem apresentar os documentos indicados no artigo 143.o, n.o 1, do Regulamento Delegado (UE) n.o 1268/2012 da Comissão, de 29.10.2012 (JO L 362 de 31.12.2012) (consultar a documentação do concurso). Em caso de adjudicação do contrato e caso o valor seja superior a 134 000 EUR, o contratante deverá apresentar os documentos comprovativos requeridos no artigo 143.o, n.o 2, juntamente com o artigo 143.o, n.o 3, do Regulamento Delegado (UE) n.o 1268/2012.
No caso dos agrupamentos, a informação solicitada deve ser fornecida por cada membro do agrupamento, incluindo os subcontratantes aos quais seja subcontratado mais de 20 % do valor total contratual estimado. III.2.2) Capacidade económica e financeira
Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: a) Cópia da demonstração de resultados e dos balanços dos 2 últimos anos encerrados.
No caso de propostas apresentadas por agrupamentos, as provas solicitadas nos pontos III.2.1, III.2.2 e III.2.3 devem ser fornecidas por cada membro do agrupamento, incluindo os subcontratantes aos quais seja subcontratado mais de 20 % do valor total contratual estimado.
Se, por uma razão excecional que a entidade adjudicante considere justificada, o operador económico não puder apresentar as referências requeridas na alínea a) supra, este poderá provar a sua capacidade económica e financeira por qualquer outro meio que a entidade adjudicante considere adequado.
Nível(is) mínimo(s) das normas eventualmente aplicáveis: b) Para o lote 1, o volume de negócios dos 2 últimos exercícios deve ser superior a 150 000 EUR.
Para o lote 2, o volume de negócios dos 2 últimos exercícios deve ser superior a 500 000 EUR.
No caso de agrupamentos, este mínimo aplica-se à totalidade do agrupamento incluindo subcontratantes. III.2.3) Capacidade técnica
a) Uma descrição das qualificações profissionais (currículo, formação, experiência, capacidades) dos membros da equipa que o prestador de serviços irá alocar ao contrato, incluindo o pessoal de gestão. Com vista a harmonizar a avaliação das qualificações do pessoal no processo de concurso, os proponentes devem agrupar os currículos em perfis pré-definidos. Cada currículo fornecido deve indicar a função pretendida na prestação do serviço.
1. Gestor de projetos:
— bons conhecimentos das normas e metodologias de gestão de projetos,
— conhecimentos aprofundados comprovados de utilização de informações geográficas em serviços de gestão de emergências (EMS),
— conhecimentos aprofundados comprovados de tecnologias SIG e de teledeteção relevantes, — conhecimentos aprofundados comprovados do processo do serviço operacional do EMS, — conhecimentos práticos de inglês.
2. Especialista em processamento de dados de sensores aéreos: — conhecimento dos princípios da fotogrametria aérea,
— conhecimentos aprofundados dos sensores relevantes utilizados nos serviços de gestão de emergências, — conhecimento aprofundado do software e das ferramentas de processamento de dados de teledeteção, — conhecimento aprofundado da linguagem de programação e «scripting» relevantes para o processamento em lotes de dados de teledeteção,
— capacidade para trabalhar nos sistemas operativos, — capacidade para trabalhar com ferramentas SIG;
b) Uma lista de serviços relevantes prestados nos 2 últimos anos, com indicação dos montantes, das datas e dos destinatários, públicos ou privados. Os serviços mais importantes devem ser acompanhados de certificados de execução satisfatória, especificando que os mesmos foram realizados de forma profissional e que foram totalmente concluídos;
c) Uma indicação da proporção e do tipo de trabalho do contrato que o fornecedor pretende eventualmente subcontratar;
d) Um comprovativo de que os proponentes estão autorizados a executar o contrato nos termos da legislação nacional, devendo para o efeito apresentar a prova da inscrição num registo comercial ou profissional, ou uma declaração sob juramento ou certificado, um comprovativo da sua adesão a uma organização específica, uma autorização expressa ou a inscrição no registo do IVA;
e) O proponente deve comprovar a sua capacidade para redigir relatórios em inglês (nível C2 do Quadro Europeu Comum de Referência para as Línguas, ou equivalente);
f) O proponente deve comprovar experiência em técnicas de inquérito e recolha de dados, através da disponibilização de referências de projetos dos últimos 2 anos;
g) Para fotografia vertical, o contratante deve apresentar a validade da calibração; certificado do fabricante das lentes para sensores que sejam propostas para efeitos de fornecimento.
Os comprovativos solicitados devem ser fornecidos por cada membro do agrupamento no caso de uma proposta conjunta e pelo subcontratante identificado, cuja parte prevista do contrato seja superior a 20 %. Contudo, será realizada uma avaliação consolidada para verificar a conformidade com os níveis mínimos de capacidade.
Nível(is) mínimo(s) das normas eventualmente aplicáveis:
a) Cada perfil deve ter um nível mínimo de qualificações. O nível mínimo de qualificações deve ser cumprido por cada pessoa proposta e o currículo conexo para cada perfil (1 pessoa por perfil).
1. Gestor de projetos:
— pelo menos 10 anos de experiência profissional no domínio da teledeteção por satélite, processamento de dados, SIG e cartografia digital,
— pelo menos 5 anos de experiência na gestão de projetos relacionados com o processamento de dados aéreos e/ou produção de mapas digitais.
2. Especialista em processamento de dados de sensores aéreos:
— pelo menos 5 anos de estudos relevantes e experiência após o ensino secundário,
— pelo menos 5 anos de experiência profissional no domínio do processamento de dados de teledeteção, — pelo menos 2 anos de experiência profissional em projetos que exijam o processamento rápido de sensores aéreos para produção de mapas digitais;
b) Para o lote 1, comprovativo de experiência no domínio dos sistemas aéreos não tripulados para efeitos de mapeamento, com pelo menos 3 projetos finalizados nesta área, nos últimos 3 anos.
Para o lote 2, comprovativo de experiência na montagem fotogramétrica digital profissional, utilizando câmaras aéreas digitais de grande formato ou de vassoura, com pelo menos 5 projetos finalizados nesta área, nos últimos 3 anos.
No caso de agrupamentos de fornecedores, o critério acima descrito será avaliado em relação às capacidades combinadas de todos os membros do agrupamento.
III.2.4) Informação sobre contratos reservados
III.3) Condições específicas para os contratos de serviços
III.3.1) Informação sobre uma profissão específica
A execução dos serviços está reservada a uma profissão específica: não III.3.2) Pessoal responsável pela execução do serviço
As pessoas colectivas devem indicar os nomes e habilitações profissionais do pessoal responsável pela execução do serviço: sim
Secção IV: Procedimento
IV.1) Tipo de procedimento
IV.1.1) Tipo de procedimento
Concurso público
IV.1.2) Limitações quanto ao número de operadores que serão convidados a concorrer ou a participar
IV.1.3) Redução do número de operadores durante a negociação ou o diálogo
IV.2) Critérios de adjudicação
IV.2.1) Critérios de adjudicação
Proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os critérios enunciados no caderno de encargos, no convite à apresentação de propostas ou à negociação ou na memória descritiva
IV.2.2) Informação acerca do leilão electrónico
Vai ser efectuado um leilão electrónico: não IV.3) Informação administrativa
IV.3.1) Número de referência atribuído ao processo pela autoridade adjudicante:
JRC/IPR/2014/G.2/0011/OC.
IV.3.2) Publicação(ões) anterior(es) referente(s) ao mesmo contrato
não
IV.3.3) Condições para a obtenção do caderno de encargos e documentos complementares ou da memória descritiva
Documentos a título oneroso: não
IV.3.4) Prazo para a recepção das propostas ou pedidos de participação
6.10.2014
IV.3.5) Data de envio dos convites à apresentação de propostas ou dos convites para participar aos candidatos seleccionados
IV.3.6) Língua(s) em que as propostas ou os pedidos de participação podem ser redigidos
Qualquer uma das línguas oficiais da UE
IV.3.7) Período mínimo durante o qual o concorrente é obrigado a manter a sua proposta
Duração em meses: 6 (a contar da data-limite para recepção das propostas) IV.3.8) Condições de abertura das propostas
Data: 13.10.2014 - 10:00 Local:
JRC de Ispra, edifício exterior, sala 7, via Enrico Fermi 2749, 21027 Ispra VA, ITÁLIA. Pessoas autorizadas a assistir à abertura das propostas: sim
Informação complementar sobre as pessoas autorizadas e o procedimento de abertura das propostas: enviar para jrc-ipsc-procurement@ec.europa.eu os nomes das pessoas que irão assistir à sessão de abertura, juntamente com uma cópia do documento de identificação/passaporte, o mais tardar até ao dia 6.10.2014.
Secção VI: Informação complementar
VI.1) Informação sobre o carácter recorrente
Contrato recorrente: não
VI.2) Informação sobre os fundos da União Europeia
Contrato relacionado com um projecto e/ou programa financiado por fundos da União Europeia: não VI.3) Informação complementar
Os documentos e comunicações relativos ao presente concurso estão disponíveis gratuitamente no seguinte sítio Web: http://web.jrc.ec.europa.eu/callsfortender/
Qualquer informação complementar e resposta a pedidos de esclarecimento serão publicadas neste sítio Web. É, assim, da responsabilidade dos candidatos verificar este sítio Web regularmente.
Com base no artigo 134.o, n.o 1, alínea f), do Regulamento (UE, Euratom) n.o 1268/2012, a Comissão reserva-se o direito de recorrer a um procedimento por negociação com o proponente reserva-selecionado do prereserva-sente
concurso para serviços similares aos abrangidos pelo presente anúncio. VI.4) Procedimentos de recurso
VI.4.1) Organismo responsável pelos procedimentos de recurso
Tribunal Geral
rue du Fort Niedergrünewald 2925 Luxemburgo
LUXEMBURGO
Correio electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Telefone: +352 4303-1
Endereço internet: http://curia.europa.eu
Fax: +352 4303-2100 VI.4.2) Interposição de recursos
Informação precisa sobre o(s) prazo(s) para interposição de recursos: no prazo de 2 meses a contar da data de notificação ao requerente ou, na sua falta, a contar do dia em que o requerente tenha tomado conhecimento do ato.
As queixas efetuadas ao Provedor de Justiça Europeu não têm como efeito a suspensão do período em questão, nem a abertura de um novo prazo para a interposição de recursos.
VI.4.3) Serviço junto do qual se pode obter informação sobre a interposição de recursos
Tribunal Geral
rue du Fort Niedergrünewald 2925 Luxemburgo
LUXEMBURGO
Correio electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Telefone: +352 4303-1
Endereço internet: http://curia.europa.eu
Fax: +352 4303-2100
VI.5) Data de envio do presente anúncio:
