Seminário PNPOT
Território e Serviços dos Ecossistemas
Auditório da DGT | 17 de fevereiro de 2017
Desafios à
espacialização
e
integração
dos serviços de
ecossistemas costeiros nos Instrumentos de Gestão
Territorial
Lisa Sousa, Ana Lillebø e Fátima Alves
Departamento de Ambiente e Ordenamento & CESAM-Centro de Estudos Ambientais e do Mar Universidade de Aveiro
O que nos diz?
Recursos: conservar, valorizar, prevenir e minimizar riscos Território: urbano, litoral, espaço marítimo
Coesão territorial: desenvolvimento e geração de riqueza e emprego, fixação de valor dos recursos próprios de cada espaço
Políticas: compromissos… europeias, nacionais, locais
Integração: potenciar coerências e complementaridades funcionais,
Articulação: com todas a políticas públicas
Planeamento Estratégico: visão de futuro
Riscos: gestão preventiva de riscos naturais, tecnológicos e mistos Adaptação: alterações climáticas
Novos fatores de produção: mar, floresta e recursos minerais Utilização sustentável do território: assente no conhecimento
Biodiversidade; recursos e
património natural, paisagístico e cultural; recursos energéticos e geológicos
Política Europeia
Uma VISÃO a longo prazo!
Em 2050, vivemos bem, dentro dos limites ecológicos do planeta. A nossa prosperidade e a sanidade do nosso ambiente resultam de uma
economia circular inovadora em que nada se
desperdiça e em que os recursos naturais são
geridos de forma sustentável e a
biodiversidade é protegida, valorizada e
recuperada de modo a reforçar a resiliência da
nossa sociedade.
O nosso crescimento hipocarbónico foi há muito dissociado da utilização dos recursos, marcando o ritmo para uma sociedade global segura e sustentável.
“
•
Proteger, conservar e reforçar o
capital natural
da União.
•
Para transformar a União numa
economia de
baixos níveis de
carbono
,
eficiente na utilização dos
recursos
,
verde
e
competitiva
.
•
Salvaguardar os cidadãos da União
de
pressões e riscos
relacionados
com o
ambiente
para a
saúde
e o
bem-estar
.
Níveis de
aplicação e
integração
Aplicação territorial Integração operacional Fonte: Portman, 2011Salvaguardar os cidadãos da União de
pressões e riscos
relacionados com o
Diploma GUL – 2 km AEA – 10 km POOC – 500 m
Municípios costeiros Sist. Biofísico – cota 100m
PROTC – Sistema Ambiental
A Estrutura Regional de Proteção e Valorização Ambiental (ERPVA) faz parte integrante do Modelo Territorial, consiste no conjunto de áreas com valores naturais e sistemas fundamentais para a proteção e valorização ambiental, tanto na ótica do suporte à vida natural como às atividades humanas.
• garantir a existência de uma rede de
conectividade entre os ecossistemas,
• contribuir para uma maior resiliência dos habitats e das espécies face às previsíveis alterações climáticas, e • possibilitar as adaptações necessárias
aos sistemas biológicos para o
PO(O)C OMG
Relatório Fase 2 – Proposta de Plano
PO(O)C OMG
• Estimativa das áreas de erosão e acreção
PO(O)C OMG
• Estimativa das áreas de erosão e acreção
• Correspondência com as
tipologias de ocupação/uso do solo
PO(O)C OMG
• Estimativa das áreas de erosão e acreção
• Correspondência com as
tipologias de ocupação/uso do solo
• Determinação das áreas respetivas
PO(O)C OMG
• Estimativa das áreas de erosão e acreção
• Correspondência com as
tipologias de ocupação/uso do solo
• Determinação das áreas respetivas
• Identificação dos bens e serviços associados aos ecossistemas costeiros
PO(O)C OMG
• Estimativa das áreas de erosão e acreção
• Correspondência com as
tipologias de ocupação/uso do solo
• Determinação das áreas respetivas
• Identificação dos bens e serviços associados aos ecossistemas costeiros
• Identificação das implicações da perda de território nos serviços prestados pelos ecossistemas
Lisa P. Sousa, Ana I. Lillebø, Fátima L. Alves
Serviços dos Ecossistemas
Experiências na região centro
Ria de Aveiro
Áreas multifuncionais
11 mapas temáticos 3 mapas por ‘secção’ Mapa de síntese
Áreas multifuncionais
© Lisa Sousa 5 10 15 2 3 4 6 7 8 9 11 12 13 14 16 17 1 C o as ta l w at er s M ar it im e b ea ch es a n d s an d s Fi xe d d u n es w it h h er b ac eo u s ve ge ta ti o n Sh if ti n g d u n es w it h A m m o p h ila a re n a ri a D u n es w it h S a lix Fo re st ed d u n e A ca ci a B u ilt -u p a re as G re en u rb an a re as R ee d b ed In la n d b ea ch es a n d s an d s A ct iv e sa lt p an s D es tr o yd ed s al t p an s Fl o o d ed s al t p an s A q u ac u lt u re Tr an si ti o n al w at er s Sp ar ti n a sw ar d s H al o p h yt ic v eg et at io n A tl an ti c sa lt m ea d o w s Sa n d fl at s M u d fl at s Zo st er a n o lt ei b ed s R u sh m ar sh B o ca ge R ic e fi el d s A n n u al c ro p s Sh ru b la n d N at u ra l g ra ss la n d s R iv er Fr es h w at er la ke s P er m an en t eu tr o p h ic w at er b o d ie s R ip ar ia n m ix ed f o re st R ip ar ia n A ld er r ip ar ia n f o re st A ld er s w am p f o re st O ak t re e fo re st P o p la r fo re st Fo re st s B ro ad -l ea ve d fo re st P in e ac ac ia eu ca ly p tu s N u m b e r o f e co sy st e m s e rv ic e s cl as se s Fu n ct io n al g e o gr ap h ic al u n it sSEA BEACH URBAN AREA COASTAL LAGOON AGRO-ECOSYSTEMS FRESHWATER FOREST
> 95% 75-95% 50-75% 25-50% 5-25% <5% Number of ES 3-4 5-6 7-8 9-10 11-1 3 15-1 7 1-2
% habitat area providing multiple ES
‘ b o c a g e ’
z o s t e r a n o l t e i b e d s
r i p a r i a n f o r e s t s s a l t m a r s h e s , c o a s t a l w a t e r s , f r e s h w a t e r l a k e s , a l l u v i a l f o r e s t s
INTEGRAR
• Áreas multifuncionais… • Áreas vulneráveis… • Áreas prioritárias… • Áreas a proteger… • Oportunidades…Local
EROSÃO COSTEIRA
CHEIAS
imagens retiradas da internet
Serviços de Regulação
Recuperação e Estabilização de Dunas – Combate à erosão costeira
• Vegetação - estabilização biológica das dunas
• Paliçadas - diminuem a velocidade do vento através da rugosidade do material
utilizado, servem de corta-vento, promovem a acumulação da areia e diminuem a capacidade de transporte
• Passadiços - evitam a erosão, promovem a acumulação de areias, impedem o
pisoteio das dunas e da vegetação
Antes Depois
Sistema de defesa contra as marés
Antes Depois
Sistema de defesa contra as marés
Antes Depois
Rio Velho
Sistema de adaptação
Revisitar…
Princípios do crescimento das cidades, da polaridade, das relações, dos espaços, dos sistemas, das funcionalidades, recursos e usos…
Revisitar…
As infraestruturas verdes…
As infraestruturas azuis…
As infraestruturas cinzentas…
Revisitar…
Conceitos, princípios, práticas, boas práticas…
Adaptar…
Ajustar…
Reconsiderar…
Repensar…
Revisitar…
princípios, práticas, boas práticas…
AAE Discussão e consulta pública
Integração
nos IGT
• Caracterizar • Avaliar vulnerabilidades • Avaliar oportunidades • Avaliar prioridades • Parte integrante da estratégia de intervenção através do investimento (ex: soluções baseadas na natureza)• Caracterização da situação de referência: sistema biofísico, territorial, socioeconómico, de gestão territorial (governança)
• Sistematização de problemas, potencialidades,
oportunidades e ameaças
1 | Caracterização e Diagnóstico
• Definição de cenários e de respostas
• Definição do quadro estratégico
• Definição do modelo de desenvolvimento e de ordenamento
2 | Proposta de Plano
• Definição dos conteúdos finais da proposta de Plano
3 | Formalização Proposta Final de Plano
• Plano de monitorização
1998 2000
2006
2010
2012
2013
2014
2015
Estrutura de gestão integrada para a Ria
de Aveiro
Avaliação do risco de cheia e definição de estratégias de adaptação para a Ria e para trechos costeiros determinando
mapas de risco para estas zonas, em cenários de AC Caracterização e requalificação de um conjunto de cais identificados Objectivo: dotar os 11 Municípios e a AMRia de planos de risco e segurança. Plano de Ordenamento da Orla Costeira
Ovar-Marinha Grande Perceção dos atores-chave sobre o processo de adaptação às AC em
zonas costeiras
Mitigação de Riscos Espaciais Relevantes nas Regiões e Cidades
Europeias
Alterações ao uso e transformação do território, no
concelho de Estarreja – um estudo evolutivo de apoio à
gestão municipal
Desenvolvimento de modelo de previsão da evolução de
eventuais derrames de hidrocarbonetos na Ria
A nova geração do POC pretende, em coerência com ENGIZC, ampliar a participação pública, permitindo a construção de um
novo modelo de ocupação, valorização e proteção do litoral.
Gestão integrada de lagunas costeiras europeias no
contexto das AC
Desenvolvimento e incorporação da adaptação
às alterações climáticas ao nível municipal, através da realização de Estratégias Municipais de Adaptação às Alterações Climáticas e da formação de técnicos de autarquias
Timeline do Conhecimento
1998 2000
2006
2010
2012
2013
2014
2015
Timeline do Conhecimento
SIMNORAT Supporting
Implementation of MSP in Northern
European Atlantic region
2016
2017
PLANO MUNICIPAL de Adaptação
às Alterações Climáticas do Município de Ílhavo
C
IDADÃO!
COESÃO TERRITORIAL
S
USTENTABILIDADE
C
ONHECIMENTO
A
DAPTAÇÂO
I
NOVAÇÃO
C
ONECTIVIDADE
Seminário PNPOTTerritório e Serviços dos Ecossistemas
Auditório da DGT | 17 de fevereiro de 2017
stakeholders
SE chave
Source: LAGOONS project, Final Workshop
Serviços dos ecossistemas chave!
70% 80% 90%
Landscape and scenic quality
Maintaining good water quality
Habitats and wildlife
Reducing the patterns of erosion
Nesting areas for birds
Research
Reducing the incidence and severity of flooding
Education and knowledge
Recreation & leisure: birdwatching
Regulação e manutenção cultural 88% 85% 81% 81% 77% 77% 73% 73% 73%
Departamento de Ambiente e Ordenamento & CESAM-Centro de Estudos Ambientais e do Mar Universidade de Aveiro
Obrigada!
Seminário PNPOT
Território e Serviços dos Ecossistemas
