SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA
E DA
DEFESA SOCIAL
POLÍCIA MILITAR
QUARTEL DO COMANDO GERAL
AJUDÂNCIA GERAL
BOLETIM GERAL Nº 130
Natal/RN, 18 de Julho de 2014.
(Sexta-feira)
COMANDANTE GERAL:…...Cel PM Francisco Canindé de Araújo Silva SUBCOMANDANTE E CH. DO EMG: Cel PM Francisco Belarmino Dantas Júnior DIRETOR DE FINANÇAS:...Cel PM Durval de Araújo Lima
DIRETOR DA DAL:...Cel PM Ângelo Mário de Azevedo Dantas DIRETOR DE PESSOAL:...Cel PM Edilson Fidélis da Silva
DIRETOR DE SAÚDE: …...Cel QOSPM Roberto Duarte Galvão DIRETOR DE ENSINO:...Cel PM André Luiz Vieira de Azevedo DIRETOR DO CES:...Cel PM Elias Cândido de Araújo COMANDANTE DO CPI:...Cel PM Francisco Reinaldo de Lima COMANDANTE DO CPRE:.…...Cel PM Francisco Canindé de Freitas COMANDANTE DO CPM: …...Cel PM Wellington Alves Pinto
Para conhecimento e devida execução, torno público o seguinte:
1ª P A R T E (Serviços Diários)
I - SERVIÇO DE ESCALA
Uniforme: Guarda e Reforço do QCG 4º A, com equipamento, serviço operacional e Policiamento ostensivo: o específico de cada OPM.
Para o dia 19 (Sábado)
Superior de Dia ao CPM...Maj PM Dimas Supervisor de Operação...Cap PM Givanildo Oficial Supervisor do HCCPG...Cap QOSPM Capistrano Oficial de Dia ao QCG...Ten PM Araújo
Eletricista e encanador de dia ao QCG…...Sd PM Germano/Sd PM Flávio
Para o dia 20 (Domingo)
Superior de Dia ao CPM...Maj PM Carlos Leão Supervisor de Operação...Cap PM Juscelino Oficial Supervisor do HCCPG...Cap QOSPM Sylvio Oficial de Dia ao QCG...Ten PM Edvaldo
Eletricista e encanador de dia ao QCG…...Sd PM Erivaldo/Sd PM Kennedy
Para o dia 21 (Segunda-feira)
Superior de Dia ao CPM...Maj PM Florêncio Supervisor de Operação...Cap PM Litwak Oficial Supervisor do HCCPG...Cap QOSPM Múcio Oficial de Dia ao QCG...Ten PM Liano
Eletricista e encanador de dia ao QCG…...Sd PM Germano/Sd PM Flávio 2ª P A R T E
(Ensino e Instrução) Sem alteração
3ª P A R T E
(Assuntos Gerais e Administrativos)
II - DECRETO Nº 24.255, DE 03 DE ABRIL DE 2014 - Transcrito do DOE de 04
de abril de 2014 - Edição Nº 13.167.
Altera a redação do Art. 6º, § 1º, do Decreto Estadual n.º 23.627, de 2 de agosto de 2013.
A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das atribuições que lhe confere o Art. 64, V e VII, da Constituição Estadual, e com fundamento no Art. 11 da Lei Complementar Estadual n.º 163, de 5 de fevereiro de 1999,
D E C R E T A:
Art. 1º O Art. 6º, § 1º, do Decreto Estadual n.º 23.627, de 2 de agosto de 2013, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art.
§ 1º Excetuam-se da proibição do inciso I, do caput, deste artigo:
I - a concessão de licenças previstas no Art. 88, I, II, III e V, da Lei Complementar Estadual n.º 122, de 30 de junho de 1994, bem como as previstas no Art. 64, § 1º, “b”, “c” e “d”, da Lei Ordinária Estadual n.º 4.630, de 16 de dezembro de 1976; e
II - a concessão de Licença-Prêmio ou de Licença Especial, previstas respectivamente no Art. 88, IV, da Lei Complementar Estadual n.º 122, de 1994, e no Art. 64, § 1º, “a”, da Lei Ordinária Estadual n.º 4.630, de 16 de dezembro de 1976, ao agente público que não disponha de prazo para o efetivo gozo durante o seu exercício funcional até a data do preenchimento dos requisitos para a concessão de um dos benefícios previdenciários previstos Coordenadoria de Controle dos Atos Governamentais - CONTRAG/GAC no Art. 43, I, “b”, “c”, “e” e “f”, da Lei Complementar n.º 308, de 25 de outubro de 2005.
...” (NR). Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Palácio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal, 03 de abril de 2014, 193º da Independência e 126º da República.
ROSALBA CIARLINI Antônio Alber da Nóbrega
III - APRESENTAÇÃO DE OFICIAL
No dia 17 de julho de 2014:
2º Ten PM Diego de Souza Meira Silva, por conclusão de 15 dias de férias do exercício de 2013, conforme BG Nº 113, de 25/06/2014.
(Extraída do Livro de Apresentação de Oficiais - Ajudância Geral). Publique-se em BG.
IV - JUNTA POLICIAL MILITAR DE SAÚDE - Transcrição de Declaração.
Declaro para os devidos fins que o Sd PM Nº 04.0087 Givanildo Rodrigues da Silva, Mat. Nº 176.208-7, foi inspecionado por esta JPMS, na Sessão Nº 074/2014, de 16/07/2014, sendo considerado APTO para os fins que se destina. Encaminhado através do Memorando Nº 080/2014-DP/2, Natal/RN, de 14 de julho de 2014, para fins de licenciamento a pedido.
JPMS em Natal/RN, 16 de julho de 2014.
Paulo Eduardo Farias Monteiro Cavalcanti, Maj PM Méd. Presidente da JPMS.
Despacho da DP em 16/07/2014: Publique-se em BG.
V - RENOVAÇÃO DO REGISTRO DE ARMA DE FOGO - Solicitação.
O Cb PM RR Elinaldo Freire de Macêdo, matrícula Nº 053.959-8, solicitou a renovação do registro de sua pistola Taurus, calibre 380, número de série KEM41579, SIGMA Nº 629721 e SIGAP/PMRN Nº 2513.
(Parte Especial, de 14/07/2014 - Encaminhamento Nº 073/14-SPI, de 14/07/2014).
Despacho da DP em 17/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG.
O ST PM RR José Pinheiro de Macêdo, matrícula Nº 051.383-8, solicitou a renovação do registro de seu revólver Taurus, calibre 38, número de série PF412323, SIGMA Nº 192801 e SIGAP/PMRN Nº 2576.
(Parte Especial, de 14/07/2014 - Encaminhamento Nº 074/14-SPI, de 14/07/2014).
O 3º Sgt PM RR José Galdino de Paula, matrícula Nº 054.186-9, solicitou a renovação do registro de sua pistola Taurus, calibre .40, número de série SAO55957, SIGMA Nº 344641 e SIGAP/PMRN Nº 1803.
(Parte Especial, de 14/07/2014 - Encaminhamento Nº 074/14-SPI, de 14/07/2014).
Despacho da DP em 17/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG. VI - FÉRIAS DE OFICIAIS - Solicitações.
O TC PM Francisco Alvibá Gomes Ferreira, Cmt do 2º BPM, solicitou que sejam antecipados 13 dias restantes das suas férias relativas ao ano de 2012 para gozo no período de 07 a 19 de julho de 2014, os quais foram assegurados no BG Nº 062, de 03/04/2014.
(Parte Nº 099/2014-P/1-2º BPM, de 30/06/2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG.
O 1º Ten PM Winston Hélio de Araújo Coutinho, do 6º BPM, solicitou que as suas férias referentes ao exercício de 2013 previstas para 05/05 a 03/06/2014 - 6ª turma, sejam adiadas para gozo no período de 1º a 30 de setembro de 2014 - 9ª turma.
(Parte Especial S/Nº, de 30/06/2014 - Encaminhada através da Parte Nº 182/14-Gab Cmdo/6º BPM, de 30/06/2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG.
O 2º Ten PM Gotardo Gonçalves de Araújo, da 4ª CIPM, solicitou que as suas férias referentes ao exercício de 2012 previstas para a 8ª turma, lhes sejam concedidas no período de 21 de julho a 19 de agosto de 2014.
(Parte Especial, de 27/06/2014 - Encaminhada através da Parte Nº 140/2014-4ª CIPM, de 1º/07/2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG. VII - MOVIMENTAÇÃO DE PRAÇAS NO ÂMBITO DO CPI
* PORTARIA Nº 018/2014 - CPI, DE 06 DE JUNHO DE 2014.
O COMANDANTE DO CPI, no uso de suas atribuições legais: considerando o disposto no Art. 2°; Art. 16, letras "c" e "d"; Art. 27 e Art. 31, tudo do Decreto 8.330 de 02/fev/82 e considerando finalmente o que apregoa o Art. 1- e seguintes da Resolução Administrativa n°. 001/2010 - GCG, de 12/abr/2010, publicada no BG Nº 066, de 13/abr/2010, e conforme Resolução Administrativa n-. 001/2012 de 20jan2012, RESOLVE, movimentar no âmbito interno deste Grande Comando a praça abaixo relacionada:
I - Movimentar os policiais militares a seguir:
Do 8°BPM (Nova Cruz - RN) para o 3º Pel da 4ª CIPM (São Paulo do Potengi - RN).
Sd PM n° 2011.0080 Daniel Antônio Araújo de Souza, Mat. N° 210.483-0.
Da 2ª CIPM (João Câmara - RN) para o 3º Pel da 4ª CIPM (São Paulo do Potengi - RN).
2º Sgt PM n° 89.030 Carlos Antônio Segundo, Mat. N° 054.874-0.
II - Encaminhe-se ao Sr. Coronel PM Diretor de Pessoal para providências decorrentes.
PORTARIA Nº 020/2014 - CPI, DE 07 DE JULHO DE 2014.
O COMANDANTE DO CPI, no uso de suas atribuições legais: considerando o disposto no Art. 2º; Art. 16, letras “c” e “d”; Art. 27 e Art. 31, tudo do Decreto 8.330 de 02/fev/82 e considerando finalmente o que apregoa o Art. 1º e seguintes da Resolução Administrativa n°. 001/2010 - GCG, de 12/abr/2010, publicada no BG Nº 066, de 13/abr/2010, e conforme Resolução Administrativa Nº. 001/2012 de 20jan2012, RESOLVE, movimentar no âmbito interno deste Grande Comando a praça abaixo relacionada:
I - Movimentar o policial militar a seguir:
Do 8° BPM (Monte das Gameleiras - RN) para a 4ª CIPM (Serra Caiada/RN).
3º Sgt PM Nº 1984.397 José Bonifácio Gomes, Mat. Nº 054.407-8.
II - Encaminhe-se ao Sr. Coronel PM Diretor de Pessoal para providências decorrentes.
Francisco Reinaldo de Lima, Cel QOPM - Comandante.
(Encaminhada através da Parte Nº 179/2014-CPI, de 07/07/2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: Publique-se em BG. VIII - REGISTRO EM ASSENTAMENTOS - Solicitações.
O Cap PM Cmt da 1ª CPM/2º BPM solicitou que seja alterado nos assentamentos do Sd PM Nº 99.263 Luciano Lopes de Oliveira, o seu nome que em virtude de seu matrimônio com a Sra. Cláudia Andréia Lopes da Silva, passou a se chamar Luciano Lopes de Oliveira da Silva, conforme Certidão de Casamento expedida no dia 13 de julho de 2014, pelo Mossoró Cartório Quarto Ofício de Notas.
(Parte Nº 488/14-1ª CPM, de 25 de junho de 2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: 1. Publique-se em BG. 2. À DP/2 para as demais
providências.
O Sd PM Nº 97.891 Edson Nascimento dos Santos, lotado no Gabinete de Segurança Institucional do Tribunal de Justiça, solicitou que sejam registrados em seus assentamentos os certificados de conclusão dos cursos realizados na Rede Nacional de Educação à Distância para a Segurança Pública - SENASP e em outras Instituições:
- Identificação Veicular 1, - Intervenção em Emergências com Produtos Perigosos, - Busca e Apreensão, - Crimes Ambientais, - Violência, Criminalidade e Prevenção, - Capacitação em Educação para o Trânsito, - Atendimento as Mulheres em Situação de Violência, - Mediação Comunitária, - Enfrentamento a Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes, - Ações para o Controle de Armas e Identificação de Armas de Fogo.
Na ANATEL: Operador Radiotelefonista.
No SEST/SENAT/Natal: Legislação de Trânsito e Direção Defensiva.
(Parte S/N, de 15 de julho de 2014 - Encaminhados através do Ofício N° 184/2014-GSI, de 15 de julho de 2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG.
O Cap PM Cmt da 1ª CPM/7º BPM solicitou que sejam registrados nos assentamentos, do 3º Sgt PM Nº 2000.0138 Jales Uiratan Almeida Campos os certificados de conclusão dos cursos realizados na Rede Nacional de Educação à Distância para a Segurança Pública - SENASP:
- Tópicos em Psicologia relacionados à Segurança Pública e a Defesa Civil, - Psicologia das Emergências, - Identificação Veicular 1, - Enfrentamento a Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes, - Direitos Humanos, - Crimes Ambientais, - Capacitação em Educação para o Trânsito.
Diploma de conclusão do Curso de Graduação em Pedagogia, Licenciatura Plena/Título
de Licenciado em Pedagogia, expedido no dia 29/08/2008 pela Universidade Estadual Vale do Acaraú.
Certificados de conclusão do CFSd/2000.1 e do Curso de Sargentos Especialista
QPMP-2 (Operador de Comunicações), expedidos pela Diretoria de Ensino da PMRN nos dias 25/09/2000 e 10/09/2010 respectivamente.
Certificado de participação no Curso Segurança Turística e Ambiental expedido pela
SEJUC/SINE-RN em 06/09/2000.
Certificado de conclusão do Curso de Capacitação Técnico Profissional para Soldados
PM expedido pela APM Cel Milton Freire de Andrade no dia 30/06/2003. (Requerimento datado de 02 de julho de 2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: 1. Como solicita. 2. Publique-se em BG. IX - PROMOÇÃO DE PRAÇAS - Consulta à Procuradoria Geral do Estado.
Processo Nº: 34874/2014-9/PMRN - Interessado: Diretoria de Pessoal/CPP - Assunto: Promoção de Sargentos PM do Quadro Excedente de Praças
EMENTA: CONSTITUCIONAL E ADMISTRATIVO. PROMOÇÃO. TERCEIROS SARGENTOS PM INTEGRANTES DO QUADRO EXCEDENTE DE PRAÇAS. INEXISTÊNCIA DA GRADUAÇÃO E DO NÚMERO DE VAGAS NO QUADRO PRÓPRIO. COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO GOVERNADOR DO ESTADO PARA CRIÁ-LAS. INDEFERIMENTO.
PARECER
Tratam os autos administrativos em epígrafe de encaminhamento formulado pelo Diretor de Pessoal da Polícia Militar do RN, no sentido de dirimir dúvida quanto ao direito à promoção de quinze 3º Sargentos do Quadro Excedente de Praças à graduação de 2º Sargento, integrante do mesmo Quadro.
Para tanto, aduz que o § 1º do artigo 23 do Decreto 7.070/77 estabelece não depender do número de vagas a promoção de Sargento que conte dez anos de efetivo serviço na graduação e, no mínimo, treze anos de efetivo serviço na Polícia Militar, além de outras exigências regulamentares.
Informa que os quinze Militares listados no BG Nº 011, de 17 de janeiro de 2014, possuem mais de dez anos na graduação de 3º Sargento, e que perfazem mais de treze anos de efetivo serviço nas fileiras da Polícia Militar do RN.
Entrementes, pontua que as Leis Complementares Estaduais de Nºs 179/2000 e 409/2009 não prevêem vagas de 2º Sargento no Quadro Excedente de Praças.
Com dúvidas quanto à correta interpretação a ser dada ao caso em cotejo, enviou os autos à Assessoria Jurídica da PM para análise da possibilidade das promoções, ou seja, se estas “independem da existência de vagas, ou de previsão de vagas”.
Após cotejar a legislação aplicável ao Quadro Excedente de Praças da PM, o nobre Assessor concluiu a consulta com o entendimento de serem impossíveis as promoções requestadas, porquanto “(...) ao ser promovido à graduação de Cabo PM, por meio do Quadro Excedente de Praças, só poderá ascender até 3º Sargento PM, pois o artigo atinente a este quadro, bem como as vagas que fixam o efetivo, impossibilita qualquer outra ascensão a posteriori, dentro do mesmo, a não ser que ingresse em outro, mediante as condições impostas a cada QPMP”.
É o relato do que consta dos autos.
É cediço que os militares são servidores públicos em sentido amplo, e como prestam serviços ao Estado são considerados agentes públicos. Entretanto, a organização e o regime jurídico aos quais se submetem em muito divergem das normas que se aplicam aos servidores civis, com exceção daqueles ditames constitucionais de caráter geral, como por exemplo, os princípios aplicáveis à Administração Pública e as regras de competência estadual material, dentre outros.
Nesse toar, dentre as competências que a Constituição Federal outorga aos Estados, distribuídas entre seus respectivos órgãos, encontra-se o poder de auto-administração e de legislar sobre as áreas de sua competência - Art. 25, § 1º, da CRFB -, tais como a edição de leis que criam, conferem denominação própria, definem atribuições e fixam o padrão remuneratório dos cargos públicos.
Não é diferente em relação aos agentes públicos militares. Quanto a estes se tem que é da competência privativa do Governador do Estado do RN o exercício do comando supremo da Polícia Militar e a iniciativa de leis que fixem ou modifiquem o efetivo da Corporação.
Assim, o Quadro Excedente de Praças da Polícia Militar do RN, criado por lei que fixou o efetivo da Corporação - LCE Nº 6.344/1992 -, prestava-se a atender ao disposto no Decreto Nº 10.447/89, que acresceu um parágrafo único ao artigo 5º do Regulamento de Promoções de Graduados da PMRN, aprovado pelo Decreto 7.070/77.
Entretanto, o Decreto Nº 10.447/89 se fez revogar pelo Decreto Nº 13.294/97, quando este último, mais uma vez, alterou o artigo 5º do Regulamento das Promoções de Graduados da Polícia Militar Estadual.
Faz-se imprescindível a uma perfeita elucidação que se transcrevam os referidos dispositivos legais, em ordem cronológica:
Decreto 10.447, de 18 de setembro de 1989
Art. 1º - O Art. 5º do Regulamento de Promoções de Graduados da Polícia Militar do Estado do Rio Grande do Norte (PPG-PM), aprovado pelo Decreto Nº 7.070, de 07 de fevereiro, fica acrescido de parágrafo, com a seguinte redação.
Art. 5º...
Parágrafo único. Independentemente, porém, do grau obtido nos respectivos cursos de formação, serão promovidos à graduação de 3º Sgt PM e Cabo PM, inclusive na categoria BM, os Cabos e Soldados com mais de 20 anos de efetivo serviço, que atendidas as demais exigências regulamentares, preencham as seguintes condições:
I - estejam classificados no comportamento “ótimo”; II - tenham, os Cabos PM, mais de 05 anos de graduação; III - sejam aprovados em Inspeção de Saúde; e
IV - se submetam a um estágio de 30 (trinta) dias no Centro de Formação e Aperfeiçoamento de Praças (CFAP), independentemente de seleção.
Lei Nº 6.344 , de 07 de outubro de 1992
Art. 4º - Fica Criado o Quadro Excedente de Praças (QEP) da Polícia Militar, para atender ao disposto no Decreto Nº 10.447, de 18 de setembro de 1989, com a seguinte composição:
-2º Sargento PM ...10 (dez) - 3º Sargento PM ...30 (trinta) - Cabo PM ...60 (sessenta) Decreto Nº 13.294, de 01 de abril de 1997
Art. 1º - O Art. 5º do Regulamento de Promoções dos Policiais Militares, aprovado pelo Decreto Nº 7.070, de 07 de fevereiro de 1977, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 5º - As promoções às graduações de 3º Sargento PM e Cabo PM, inclusive de categoria BM, quando houver, obedecem à ordem rigorosa do merecimento intelectual obtido, nos respectivos cursos de formação, observados, ainda, as seguintes condições:
I - conte o policial militar com mais de quinze (15) anos de serviço; II - esteja classificado no comportamento “ótimo”;
III - nos casos de Cabo PM, conte mais de cinco anos na graduação;
IV - submeta-se o PM a estágio de 30 (trinta) dias no Centro de Formação e Aperfeiçoamento de Praças (CPAP), independentemente de seleção:
V - seja o PM aprovado em inspeção de saúde.
Consoante se depreende da leitura dos dispositivos acima mencionados, o Quadro Excedente de Praças permitia que o Policial nele inserido ascendesse até a graduação de 2º Sargento PM, para a qual a lei previa a existência de dez vagas.
Eis que exsurgiu a Lei Complementar Nº 179, de 11 de outubro de 2000, que aumentou o efetivo da Polícia Militar do RN e o distribuiu entre os postos, graduações e quadros específicos constantes de Tabelas I a IX.
Destarte, de acordo com a Tabela IX, anexada à LCE Nº 179/2000, o número de vagas destinadas à graduação de Cabo PM e 3º Sargento aumentou consideravelmente, mas extinguiram os claros que se destinavam à ascensão ao posto de 2º Sargento PM.
Convém esclarecer que a LCE Nº 179/2000 revogou todas as disposições que lhe eram contrárias, dentre elas, a toda evidência, o § 1º, “a”, do artigo 23 do Regulamento das Promoções, aprovado pelo Decreto Nº 7.070/77, porquanto as promoções não se podem fazer aleatoriamente, quando inexiste previsão legal da graduação a que se pretende ascender e do respectivo número de vagas , dentro do quadro próprio.
Não há, pois, na Tabela IX, da LCE Nº 179/2000, o posto de 2º Sargento PM. Por consequência, para tal graduação também não há vagas, e, assim, o 3º Sargento PM inserido no
Quadro Excedente de Praças, vê-se impossibilitado, injustamente, de ser promovido à graduação mais elevada.
Demais disso, o efetivo da PMRN novamente se fez acrescer de cargos de provimento efetivo, por intermédio da LCE Nº 409, de 30 de dezembro de 2009, a qual extinguiu cem (100) vagas na graduação de Cabo PM e elevou em cem (100) o número destinado à graduação de 3º Sargento PM. Contudo, manteve inalterada a impossibilidade de ascensão a graduações mais altas, quando as deixou de prever.
Conquanto injusta a situação dos Policiais Militares nominados no BG Nº 011, de 17 de janeiro de 2014, a privatividade de iniciativa do Chefe do Executivo, instituída pelo artigo 46, § 1º, “c”, da Constituição do Estado do RN, e artigos 25, § 1º, e 144, § 6º, da Constituição Federal, impede as promoções requestadas, de forma louvável, pela Diretoria de Pessoal da PMRN, porque deferi-las equivaleria a modificar o efetivo da Corporação, cujo comando supremo, consoante se consignou alhures, é atribuído ao Governador do Estado.
Pelo exposto, OPINA-SE pelo indeferimento das promoções indicadas no Boletim Geral Nº 011, de 17 de janeiro de 2014, registrando-se que a situação descrita nos autos administrativos em comento perdurará até 1º de janeiro de 2015, quando passará a viger a LCE Nº 515, de 09 de junho de 2014, a qual, ao revogar o Decreto Estadual Nº 7.070/77, possibilitará as promoções daqueles Sargentos PM, que passarão a integrar o Quadro de Praças Policiais Militares Combatentes com todas as vantagens que advirão da vigência da Lei.
Encaminhem-se os autos ao Comando Geral da Polícia Militar do RN. Natal/RN, 26 de junho de 2014.
Eloisa Bezerra Guerreiro, Procuradora do Estado/Mat. 157.802-2 - OAB/RN 2620 / Chefe da Procuradoria Administrativa.
X - DESIGNAÇÃO DE COORDENADOR E INSTRUTORES
PORTARIA Nº 025/DE-3, DE 16 DE JULHO DE 2014.
Dispõe sobre a designação de Coordenador e Instrutores do Curso de Técnicas de Ensino Policial.
O DIRETOR DE ENSINO DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das atribuições que lhe confere o Parágrafo Único, do artigo 17, da Lei Complementar Nº 090, de 04 de janeiro de 1991, c/c com o artigo 6º e seus incisos, da Lei Complementar Nº 331, de 28 de junho de 2006, com o artigo 1º e seus incisos, do Decreto Nº 12.514, de 15 de fevereiro de 1995 e artigo 4º, inciso V, da Portaria Nº 003/95 – GCG, de 22 de outubro de 1995, RESOLVE:
1. DESIGNAR o Cap QOPM João Batista da Silva, matrícula nº 113.135-4 como Coordenador do Curso de Técnicas de Ensino Policial – CTESP (Aprimoramento de Docentes), a funcionar no horário das 07:00 às 12:00 e das 14:00 às 17:15, no período de 28/07/2014 a 12/08/2014, na Academia de Polícia Militar “Cel Milton Freire de Andrade” (APM).
2. DESIGNAR os Militares e a Profissional Civil, abaixo relacionados, de acordo com a respectiva disciplina, como Instrutores do CTESP, nas condições acima especificadas:
Ord. Pos/Função Nome Mat/ CPF Disciplina H/A
01 Cel PM Ângelo Mário de Azevedo Dantas 053.139-1 Teoria e Prática do Ensino 08h 02 TC PM Sairo Rogério da Rocha e Silva 015.490-3 Processos de Ensino/Aprendizagem 16h 03 TC PM João Batista do Nascimento 054.242-3 A educação como fenômeno interdisciplinar e transversal na formação profissional de policiais 08h 04 TC PM Dancleiton Pereira Leite 77.745-5 Sistemas de Ensino: abordagem institucional contemporânea. 16h 05 TC PM Zacarias Figueiredo de Mendonça Neto 111.741-6 A formação inicial e a formação continuada de policiais 08h 06 Maj PM Francisco Flávio Melo dos Santos 015.035-5 A função policial e sua formação na visão da Matriz Curricular Nacional para a Formação de
Profissionais de Segurança Pública
08h 07 Maj PM Francisco Flávio Melo dos Santos 015.035-5 Conceito geral de currículo, tipificação e formas de aplicação. 08h 08 Cap PM João Batista da Silva 113.135-4 Planejamento do Ensino (Didática) 16h 09 1º Ten PM Clausan Liano Dantas Santos 196.090-3 Novas Tecnologias Voltadas para a Gestão Educacional e para a Metodologia de Ensino 16h 10 Profª Hilderline Câmara de Oliveira 00066329477 As tarefas e estratégias do ensino policial 16h
Carga Horária Total 120
3. DETERMINAR à Ajudância Geral para publicar em Boletim Geral e, em seguida, à Diretoria de Ensino – DE/3 para arquivar.
4. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
XI - REGISTRO DE CERTIFICADOS - Solicitação.
O 1º Ten QOAPM Cmt do Contingente de Saúde solicitou que sejam registrados nos assentamentos do 1º Sgt PM Nº 92.721 Ednaldo Gomes da Silva, os Certificados de conclusão dos seguintes cursos:
- Pós Graduação lato sensu em Enfermagem em Oncologia/Nível Especialização, expedido pela Faculdade Metropolitana de Ciência e Tecnologia no dia 10/02/2014;
- Pós Graduação lato sensu em Enfermagem em Nefrologia/Nível Especialização, expedido pela Faculdade Metropolitana de Ciência e Tecnologia no dia 10/02/2014;
- Atendimento Pré-hospitalar Tático realizado nos dias 30/11/2012, 1º e 02/12/2012 no CATIRIO/Treinamentos Táticos.
(Parte Nº 178/CS, de 10 de julho de 2014).
Despacho da DP em 17/07/2014: Publique-se em BG. XII - MOVIMENTAÇÃO DE PRAÇAS
PORTARIA Nº 0459/2014-DP/2, DE 18 DE JULHO DE 2014.
O CHEFE DO ESTADO-MAIOR GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, usando das atribuições que lhe confere o artigo 11, § 2º, da Lei Complementar Nº 090, de 04 de janeiro de 1991, combinado com o artigo 5º, §1º, letra “b”, item 2, e artigo 12, alínea “c”, do Decreto Estadual Nº 8.330, de 02 de fevereiro de 1982;
Considerando a necessidade de efetuar ajustes para um melhor funcionamento das Organizações Policiais Militares, a fim de adequar o quantitativo de recursos humanos disponível, garantindo a funcionabilidade de tais unidades.
RESOLVE:
1. Movimentar os militares abaixo relacionados por necessidade do serviço:
a) De estar adido a Diretoria de Pessoal – DP/2 à disposição do Tribunal de Justiça – TJ (Natal/RN) para a Academia de Polícia Militar – APM (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2000.0791 Paulo César Gomes da Silva 164.324-0
b) Do 5º Batalhão de Polícia Militar – 5º BPM (Natal/RN) para ficar adido a Diretoria de Pessoal – DP/2 à disposição do Tribunal de Justiça – TJ (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
c) Do Comando de Polícia Rodoviária Estadual – CPRE/3ºDPRE (Caicó/RN) para o 6º Batalhão de Polícia Militar – 6º BPM (Caicó/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. 2º SGT 92.062 Erick Alves de Medeiros 113.621-6
d) Do 6º Batalhão de Polícia Militar – 6º BPM (Natal/RN) para o Comando de Polícia Rodoviária Estadual – CPRE/3ºDPRE (Caicó/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2004.0064 Alberto Leite Mota 176.329-6
e) Do 9º Batalhão de Polícia Militar – 9º BPM (Natal/RN) para a Companhia Independente de Prevenção ao Uso de Drogas – CIPRED (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. CB 2000.1193 Vinícius Souza Ribeiro Aragão 165.894-8
f) Da Companhia Independente de Policiamento Turísitico – CIPTUR (Natal/RN) para a Diretoria de Saúde – DS (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2000.0960 Dácio Ricardo do Nascimento 164.279-0
g) Da Diretoria de Saúde – DS (Natal/RN) para a Companhia Independente de Policiamento Turísitico – CIPTUR (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2000.1085 Filemon Gomes dos Santos 163.574-3
h) Do Batalhão de Polícia de Choque – BPCHOQUE (Natal/RN) para o Batalhão de Operações Policiais Especiais – BOPE (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2010.0860 Ismaelson Lopes Borges 207.998-4
i) Do 12º Batalhão de Polícia Miitar – 12º BPM (Mossoró/RN) para o Comando de Polícia Rodoviária Estadual – CPRE/2ºDPRE (Mossoró/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 89.384 Ademir Januário do Nascimento 111.099-3 2. SD 2007.0106 João Batista Marcos Mota Marinho 196.231-0 3. SD 2009.0398 José Giles dos Santos 202.245-1 4. SD 2009.0620 Ildonio José da Silva 202.219-2
j) Do 2º Batalhão de Polícia Miitar – 2º BPM (Mossoró/RN) para o Comando de Polícia Rodoviária Estadual – CPRE/2ºDPRE (Mossoró/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. CB 97.237 Antônio Cláudio de Oliveira 114.699-8 2. SD 2000.0994 José Nilson Fagundes Ferreira 164.301-0
3. SD 2009.0631 Jocélio Marinho Maia 202.272-9
4. SD 2009.0680 Eudinésio da Silva Torres 201.588-9
k) Do 8º Batalhão de Polícia Militar – 8º BPM/3ª CPM (Goianinha/RN) para o 1º Batalhão de Polícia Militar – 1º BPM/3ª CPM (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
l) Do 1º Batalhão de Polícia Militar – 1º BPM (Natal/RN) para o 8º Batalhão de Polícia Militar – 8º BPM/3ª CPM (Goianinha/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 97.855 Jânio Gilvan Lima dos Santos 108.423-2
m) Do 8º Batalhão de Polícia Militar – 8º BPM (Nova Cruz/RN) para o 11º Batalhão de Policia Militar – 1º BPM (Macaíba/RN), devendo prestar serviço no Pelotão da cidade de Extremoz/RN;
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2011.0065 João Paulo Madruga Barbosa 210.526-8
n) Do 1º Batalhão de Polícia Militar – 1º BPM (Natal/RN) para ficar adido a Diretoria de Pessoal – DP/2 à disposição do Centro Integrado de Operações de Segurança Pública – CIOSP (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2004.0485 Josenilson Bezerra Maia 175.947-7
o) Do 4º Batalhão de Polícia Militar – 4º BPM (Natal/RN) para ficar adido a Diretoria de Pessoal – DP/2 à disposição do Centro Integrado de Operações de Segurança Pública – CIOSP (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2001.0795 Robson Ferreira da Silva 167.031-0
p) Da Academia de Polícia Militar – APM (Natal/RN) para ficar adido a Diretoria de Pessoal – DP/2 à disposição do Centro Integrado de Operações de Segurança Pública – CIOSP (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2006.0780 Marcos Roberto Câmara de Souza 195.689-2
q) Do 11º Batalhão de Polícia Militar – 11º BPM (Macaíba/RN) para ficar adido a Diretoria de Pessoal – DP/2 à disposição do Centro Integrado de Operações de Segurança Pública – CIOSP (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2009.0102 Willen Rodrigo de Leiros 201.531-5 2. SD 2009.0069 Sérgio Diógenes Araújo da Silva 201.902-7
2. Tornar sem efeito a seguinte movimentação:
- Na Portaria Nº 0428/2014-DP/2, de 10 de julho de 2014, publicado no BG Nº 126, de 14 de julho de 2014:
1. Movimentar os militares abaixo relacionados por necessidade do serviço:
o) Do Batalhão de Polícia de Choque – BPCHOQUE (Natal/RN) para o Batalhão de Operações Policiais Especiais – BOPE (Natal/RN);
ORD GRAD Nº NOME MAT.
1. SD 2011.0039 André Borges Fonseca 210.474-1
3. Classificar os militares abaixo relacionados:
a) No Comando de Polícia Rodoviária Estadual – CPRE (Natal/RN) a contar de 1º de julho de 2014, conforme Parte Nº 109/2014-Sec/CPRE.
GRAD Nº NOME MAT.
1. 1º SGT 88.088 Nicácio Ribeiro do Nascimento 014.773-7 2. 1º SGT 89.043 Flávio Robério Dantas Pereira 054.954-1 3. SD 2000.0971 Clóvis do Nascimento Filho 164.281-2
4. Informar que diante da constatação do reiterado descumprimento de previsões legais e normativas por parte de algumas Organizações Militares Estaduais (OME), sem a apresentação de justificativa plausível, segue abaixo o que vigora de mais relevante pertinente a movimentação na Polícia Militar.
5. O Comandante Imediato do militar e seu respectivo Sargenteante deverão observar a previsão contida no artigo 1º e no seu Parágrafo Único, da Resolução Administrativa Nº 001/2012-GCG, de 20 de janeiro de 2012, publicada no BG Nº 015, de 23 de janeiro de 2012, sob pena de gerar prejuízo a Administração Pública Militar e ao próprio militar, in verbis:
“Art. 1° - Delegar competência aos Comandantes dos Grandes Comandos e aos Diretores para movimentar, dentro dos respectivos Grandes Comandos e Diretorias os Oficiais Intermediários, Oficiais Subalternos e Praças sob seu comando e direção, através de Portaria própria publicada em Boletim Geral e transcrita no Boletim Interno da Organização Militar, procedendo às alterações na ficha de destino e apresentando o Militar somente após publicação, comunicando à Diretoria de Pessoal para registro nos assentamentos de cada Militar movimentado.
Parágrafo Único – Para fins de registro e controle pela Diretoria de Pessoal, as Partes de Ausência e de Deserção, o Termo de Deserção, o Auto de Apresentação Espontânea ou de Captura, bem como os elogios, as punições disciplinares e a melhoria de comportamento do Militar, serão encaminhados diretamente a Diretoria de Pessoal, que providenciará a publicação em Boletim Geral, e após deverão ser transcritos para o Boletim Interno da respectiva Organização Militar.”
6. Publicada a movimentação do militar no Boletim Geral, o seu Comandante imediato e seu respectivo Sargenteante deverão observar os prazos previstos no artigo 5º e seu Parágrafo Único, da Resolução Administrativa Nº 001/2012-GCG, de 20 de janeiro de 2012, tornada pública no BG Nº 015, de 23 de janeiro de 2012, sob pena de gerar prejuízo a Administração Pública Militar e ao próprio militar, in verbis:
“Art. 5° - O Militar movimentado no âmbito do mesmo Grande Comando ou Diretoria deverá se apresentar na Organização Militar de destino no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas, a contar da data da publicação da Portaria de Movimentação no Boletim Geral, de acordo com o artigo 8°, do Decreto Estadual N° 8.330, de 02 de fevereiro de 1982.
Parágrafo Único – Nas movimentações realizadas entre Grandes Comandos ou Diretorias distantes até 200 Km, o Militar deverá se apresentar na Organização Militar de destino no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas, a contar da data da publicação da Portaria de Movimentação no Boletim Geral, de acordo com o artigo 7°, § 5°, do Decreto Estadual N° 8.330, de 02 de fevereiro de 1982. Nos demais casos o prazo será de 72 (setenta e duas) horas, salvo quando implique, comprovadamente, em mudança de residência, ocasião que ser-lhe-á concedido o prazo de até 10 (dez) dias.”
7. O Comandante imediato do militar e seu respectivo Sargenteante deverão observar o prazo previsto no § 2º, do artigo 3º, da Resolução Administrativa Nº 001/2012-GCG, de 20 de janeiro de 2012, publicada no BG Nº 015, de 23 de janeiro de 2012, sob pena de gerar prejuízo a Administração Pública Militar e ao próprio militar, in verbis:
“Art. 3º - ...
§ 2° - O Comandante imediato do Militar cedido para Órgão não previsto no Quadro de Organização da Polícia Militar ou designado para Curso no exterior ou em outras Unidades da Federação ou nas Forças Armadas deverá apresentá-lo na Diretoria de Pessoal, DP/2 ou DP/4, respectivamente se Praça ou Oficial, mediante memorando, até 48 (quarenta e oito) horas úteis após a publicação em Boletim Geral da Portaria de Movimentação, para receber Ofício de apresentação e , quando for o caso, para fins de agregação, de acordo com artigo 6°, letra “a”, item 1, e artigo 16, letras “a” e “f”, do Decreto Estadual N° 8.330, de 02 de fevereiro de 1982.”
8. Os Comandantes das Organizações Militares Estaduais (OME) e seus respectivos Sargenteantes deverão observar o previsto no artigo 7º, da Resolução Administrativa Nº 001/2012-GCG, de 20 de janeiro de 2012, publicada no BG Nº 015, de 23 de janeiro de 2012, sob pena de gerar prejuízo a Administração Pública Militar e ao próprio militar, in verbis:
“Art. 7° - Os Comandantes dos Grandes Comandos, Diretorias, Seções, Academia de Polícia Militar, Centro de Formação e Aperfeiçoamento da Polícia Militar, Companhia de Comando e dos setores onde se encontrem Militares cedidos deverão apresentar até o dia 10 (dez) dos meses de fevereiro, abril, junho, agosto, outubro e dezembro relação do efetivo atualizado especificando o quantitativo Previsto, Existente, pela JPMS, de Férias, de Licença Especial, de Licença para Tratar de Interesse Particular, À Disposição, na Força Nacional, em Outros Destinos, realizando Cursos, Prontos com Restrição e para Pronto Emprego, até aquela data.”
9. Determinar a Ajudância Geral para publicação em BG, e, em seguida, a Diretoria de Pessoal – DP/2 para arquivar.
4ª P A R T E (Justiça e Disciplina)
XIII - ALVARÁ DE SOLTURA
A Exma. Dra. Emanuella Cristina Pereira Fernandes, Juíza de Direito da 4ª Vara Criminal da Comarca de Natal/RN, expediu Alvará de Soltura datado de 14 de julho de 2014, referente ao Processo Nº 0110198-84.2014.8.20.0001, em favor do Sd PM Nº 2000.1017 Daniel
Elias da Costa Júnior, Mat. Nº 164.196-4, do 4º BPM, com base na concessão de prolação
sentença com direito de apelar em liberdade.
O referido Policial Militar deixou de ser posto em liberdade, em virtude de pesar
contra o mesmo pendência em outro Processo.
Despacho da Ajudância Geral em 17/08/2014: Publique-se em BG.
XIV - SOLUÇÃO DE PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO EM PADS
Requerente: Sd PM Nº 2010. 0771 Flávio José Xavier do Nascimento. Defensor: Lúcio de Oliveira Silva - OAB/RN n° 2287
Requerido: CAP QOPM Emanuel Freire de Melo Júnior - Cmt da 3ª Cia/4° BPM. Referência: PADS Nº 007/2014, 27/01/2014.
I - Relatório
Trata-se de Pedido de Reconsideração de Ato interposto pelo requerente, através de seu advogado legalmente constituído, objetivando reformar a Homologação da Solução de Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS), proferida por este Comando, o qual determinou a aplicação da sanção disciplinar de 02 dias de detenção ao policial, ora requerente, em face da comprovação de transgressão disciplinar, punição essa publicada no BG N° 099 de 30 de maio de 2014.
Aduziu o advogado, em síntese, que a sanção disciplinar atribuída ao seu cliente, teria sido ilegal, pois a suposta transgressão a si imputada, tratou-se de uma falta ao serviço extra (especial), onde o policial não é obrigado a comparecer, pois, é fora de sua escala de serviço obrigatória.
Alegou ainda, que o princípio da voluntariedade inserto na legislação, que regula a diária operacional, deixa de existir quando o Comandante aplica uma punição ao policial que não se predispôs de forma voluntária a trabalhar.
II - Fundamentação
Preenchidos os requisitos de admissibilidade, conheço do presente recurso e passo a sua análise.
O recurso é a forma de se provocar um novo exame sobre uma decisão, dentro do mesmo processo, para reformá-la, modificá-la ou integrá-la.
Para Moacyr Amaral Santos, in Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, Saraiva, 2010, recurso é "o poder de provocar o reexame de uma decisão, pela mesma autoridade judiciária, ou por outra hierarquicamente superior, visando a obter a sua reforma ou modificação".
O recurso existe para dar efetividade à ampla defesa e o duplo grau de jurisdição, estando sua previsão legal maior no Art. 5º, V da CF/88.
No âmbito desta Polícia Militar, os recursos estão previstos no Art. 56 e seguintes do Decreto Nº 8.336, de 12 de fevereiro de 1982 (Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do RN- RDPM), abaixo transcrito:
Art. 56 - Interpor recursos disciplinares é o direito concedido ao policial-militar que se julgue, ou julgue subordinado seu, prejudicado, ofendido ou injustiçado por superior hierárquico, na esfera disciplinar.
Parágrafo único - São recursos disciplinares: 1 - o pedido de reconsideração de ato. 2 - a queixa.
3 - a representação.
III - Da análise
A ideia perquirida pelo requerente vai de encontro ao princípio de eficiência e finalidade, os quais também orientam os atos administrativos.
O requerente ainda argumentou que os serviços de escala extras são voluntários, sendo facultado ao militar ir ou não cumprir a atividade extra.
Tal interpretação, meramente literal da legislação, não deve prosperar, mas sim, sendo esta analisada de forma ampla e sistemática com as demais normas que tratam sobre a carreira militar, pois a partir do momento em que a Praça tenta estabelecer que os serviços extras só serão executados, única e exclusivamente, pela voluntariedade dos servidores, tal fato torna-se extremamente danoso, não só a segurança da sociedade, mas também por atingir diretamente preceitos basilares do militarismo, quais sejam a hierarquia e a disciplina, previstos em nossa Carta Magna.
Ora, se um superior hierárquico não mais puder atribuir determinada tarefa ao seu subordinado, as instituições militares estarão fadadas ao fracasso e a própria sociedade padecerá de segurança.
Neste mesmo sentido, trazemos a baila o entendimento de Diógenes Gasparini, ao discorrer sobre os agentes militares, salientando, inclusive, a modificação empreendida pela EC Nº 18/98 no tocante à própria terminologia "Servidores Públicos Militares", passando estes a serem denominados "Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios" (assunto de que cuida a Seção III, Capítulo VII, Título III, da CF), assinala que a organização e o regime jurídico que lhes são aplicáveis "diferem em muito da organização e regime dos servidores públicos" (GRIFO NOSSO), sendo apenas em alguns aspectos equiparados aos servidores públicos civis, possuindo inclusive estatuto próprio.
Consoante a este entendimento, na própria leitura do Estatuto dos Policiais Militares do Estado do Rio Grande do Norte (Lei Nº 4.630/76) observa-se em todo o seu corpo textual as balizas de ordem institucional que inspiram tais profissionais, bem como ilustra e reforça a convicção de que estes constituem uma classe especial de servidores públicos, com características próprias de natureza funcional que os distinguem dos demais agentes.
"Art. 3º - Os integrantes da Polícia Militar do Estado, em razão da destinação constitucional da Corporação e em decorrência de leis vigentes, constituem uma categoria especial de servidores públicos estaduais e são denominados policiais-militares."
"Art. 5º - A carreira policial-militar é caracterizada por atividade continuada e inteiramente devotada às finalidades da Polícia Militar, denominada atividade policial-militar."
Por sua vez, ao tratar dos deveres dos policiais militares, o referido estatuto assim preceitua:
"DOS DEVERES POLICIAIS-MILITARES
Art. 30 - Os deveres policiais-militares emanam de vínculos racionais e morais que ligam o policial militar à comunidade e à sua segurança, e compreendem, essencialmente:
I - A dedicação integral ao serviço policial-militar e a fidelidade à instituição a que pertence, mesmo com o sacrifício da própria vida; (...)
1GASPARINI, Diogenes. Direito Administrativo. 13. ed. rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 2008. p. 253.
"DO COMPROMISSO POLICIAL-MILITAR”
Art. 31 - Todo cidadão, após ingressar na Polícia Militar mediante inclusão, matrícula ou nomeação, prestará compromisso de honra, no qual afirmará a sua aceitação consciente das obrigações e dos deveres policiais-militares e manifestará a sua firme disposição de bem cumpri- los.
Art. 32 - O compromisso a que se refere o artigo anterior terá caráter solene e será prestado na presença de tropa, tão logo o policial-militar tenha adquirido um grau de instrução compatível com o perfeito entendimento de seus deveres como integrante da Polícia Militar, conforme os seguintes dizeres:
“Ao ingressar na Polícia Militar do Estado do Rio Grande do Norte, prometo regular a minha conduta pelos preceitos da moral, cumprir rigorosamente as ordens das autoridades a que estiver subordinado e dedicar-me inteiramente ao serviço policial-militar, à manutenção da ordem pública e à segurança da comunidade, mesmo com o risco da própria vida”
De igual modo é o que consta no Decreto Federal 88.777/83, que aprova o regulamento para as Policias Militares e Corpos de Bombeiros militares (R - 200), em seu Art. 16, senão, vejamos:
Art. 16 - A carreira policial-militar é caracterizada por atividade continuada e inteiramente devotada às finalidades precípuas das Polícias Militares, denominada "Atividade Policial-Militar." (grifo nosso)
Ou seja, nota-se que a tentativa empreendida pelo requerente, diverge de forma categórica daquilo que foi estatuído na Lei Complementar 4.630/76, bem como no Decreto Federal 88.777/83.
Diante do exposto, não pode o militar avocar a mera voluntariedade, para esquivar-se de seus deveres funcionais, desobrigando-o inclusive a prestar seus serviços à sociedade, quando na verdade o risco a própria vida sobrepõe-se a vontade unitária do miliciano em determinados casos.
Neste sentido e a fim de se rechaçar tal equivoco interpretativo por parte do miliciano consulente, trazemos o entendimento do Egrégio Tribunal de Justiça do RN ao discorrer sobre Mandado de Injunção, o qual se pleiteava se estabelecer uma jornada de trabalho fixa (40 horas semanais) aos militares do Estado do Rio Grande do Norte:
EMENTA: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO. ASSOCIAÇÃO REPRESENTATIVA DOS PRAÇAS DA POLÍCIA MILITAR DA REGIÃO AGRESTE/RN. PRETENSÃO DE LIMITAÇÃO DA JORNADA DE TRABALHO DOS RESPECTIVOS ASSOCIADOS, APLICANDO-SE, POR ANALOGIA, A REGRA ESTATUTÁRIA
APLICADA AOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS, DE ACORDO COM A QUAL FICAM ESTES SUJEITOS A 40 (QUARENTA) HORAS SEMANAIS DE TRABALHO (LC Nº 122/94, Art. 19). DESCABIMENTO. APLICAÇÃO DO Art. 142, § 3º, VIII, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, C.C. Art. 31, § 14, DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE.
I - Os direitos sociais previstos nos incisos XIII (duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais) e XVI (remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do normal) do Art. 7º da Carta Magna não foram estendidos pelo legislador constituinte aos militares (CF, Art. 142, § 3º, VIII), razão pela qual, inexistindo direito assegurado na Constituição Federal em favor dos citados agentes públicos, nos moldes a que alude o seu Art. 5º, LXXI, não se revela cabível a concessão da ordem postulada. Precedentes.
II - Denegação do Mandado de Injunção.
Vejamos também o voto do Exmo. Desembargador Amilcar Maia, Relator na Apelação Cível n° 2010.00653-9, sobre tema semelhante:
APELAÇÃO CÍVEL N° 2010.000653-9 Origem: 1ª Vara Cível da Comarca de
Caicó/RN Apelante: ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Procurador: Dr. Ivanildo Araújo de Albuquerque Filho (OAB/RN 1370) Presidente: Desembargador Dilermando Mota
Relator: Desembargador AMÍLCAR MAIA
EMENTA: ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO ORDINÁRIA DE COBRANÇA. POLICIAIS MILITARES DO ESTADO. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS NO PERÍODO DE FOLGA, EM RAZÃO DO INTERESSE PÚBLICO. POSSIBILIDADE. INTELIGÊNCIA DO REGULAMENTO INTERNO E DOS SERVIÇOS GERAIS DO EXÉRCITO BRASILEIRO - RISG. DIREITO AO PERCEBIMENTO DAS DIÁRIAS OPERACIONAIS PREVISTAS NA LEI ESTADUAL Nº 7.754/1999. HIPÓTESE QUE NÃO SE ENQUADRA NA EXCEÇÃO PREVISTA NO PARÁGRAFO ÚNICO, DO ARTIGO 2º, DO MESMO DIPLOMA LEGAL. PRECEDENTES DESTA CORTE. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO.
- Nos termos do artigo 185, inciso V, do Regulamento Interno e dos Serviços Gerais do Exército Brasileiro - RISG, ao utilizar a expressão "sempre que possível", apesar de a escala de trabalho dos policiais militares dever, como regra, obedecer o período mínimo de descanso de quarenta e oito horas, não se reveste de ilegalidade a eventual convocação desses servidores pela autoridade superior, ainda que no período de folga, desde que se revele devidamente justificada, diante da necessidade do serviço.
2 Mandado de Injunção n° 2011.003184-1. TJRN VOTO
Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, conheço do presente recurso.
Discute-se, no caso em apreço, acerca da legalidade da convocação compulsória dos apelados, policiais militares do Estado do Rio Grande do Norte, durante suas folgas, bem como se são devidos os pagamentos de diárias operacionais em decorrência de tais convocações.
Apesar de o Estatuto dos Policiais Militares não tratar especificamente sobre as escalas de serviço de policiais militares, a matéria pode ser conferida no Regulamento Interno e dos Serviços Gerais do Exército Brasileiro - RISG, o qual, em seus artigos 152, item "5", 184 e 185, inciso V, assim dispõem, respectivamente:
Analisando detidamente os dispositivos legais acima transcritas, observa-se que a jornada de trabalho dos policiais militares é de 24 horas de trabalho, seguida, "sempre que possível", de 48 horas de descanso.
Contudo, ante a presença da expressão "sempre que possível", depreende-se que os policiais militares podem ser convocados para exercer suas funções no período de descanso, desde que haja necessidade e o interesse público o recomende. É o caso dos autos, em que os
recorridos, embora estivessem de folga, foram convocados para prestarem seus serviços em eventos que exigiam reforço na segurança.
Para finalizar vale informar e tornar publico o julgamento do Exmo. Sr. Juiz em exercício na 11ª Vara Criminal e Auditoria Militar, Fábio Wellington Ataíde Alves, sobre petição de nulidade ou anulação punição disciplinar imposta ao réu ( soldado policial militar ) por haver faltado a serviço extra de Carnaval. Vejamos os trechos abaixo:
“Destarte, em que pese o caráter de voluntariedade previsto na Lei Nº 7.754/99, entendo
que ele não tem o condão de afastar a possibilidade de convocação compulsória dos servidores militares estaduais nos casos em que o interesse público e o bem comum o exigirem, ainda que para isso a Administração Pública seja compelida a arcar com a contraprestação pecuniária, consubstanciada na diária operacional por ela instituída”...(GRIFO NOSSO);
“Destaques acrescidos Ademais, quanto ao argumento de que a autoridade policial militar que puniu o Autor, ao apreciar o seu recurso administrativo, incorreu em erro de interpretação da Lei Nº 7.754/99, vez que o mesmo considerou o evento carnavalesco como um serviço
extraordinário, também não merece guarida, a um, porque da leitura do texto do parágrafo único do Art. 2º da citada lei, entendo que as hipóteses ali elencadas não são taxativas, e sim exemplificativas; a dois, porque o oficial que analisou o recurso administrativo interposto, considerou exatamente a convocação compulsória para uma frente de serviço extra, por necessidade do serviço; a três, porque, inobstante ter havido uma convocação compulsória por necessidade do serviço, o nome do Autor foi incluído na listagem para recebimento da diária operacional, o que está em conformidade com as decisões supra transcritas”...(GRIFO NOSSO);
“III - DISPOSITIVO ISTO POSTO, com base nos fundamentos expostos, nos termos do Art. 269, I, do Código de Processo Civil, julgo IMPROCEDENTE o pedido contido na peça inicial
de fls. 03/14, haja vista a legalidade do ato disciplinar militar atacado. Por força do contido no Art.
20, do Código de Processo Civil, condeno o Autor no ônus da sucumbência, devendo o mesmo arcar com as custas processuais e com os honorários advocatícios, os quais arbitro em 15% (quinze por cento) do valor da causa, cuja execução deverá observar o que prescreve o Art. 12 da
Lei Nº 1060/50. Transitada em julgado esta decisão, arquive-se com a devida baixa na
distribuição”. Publique-se; Registre-se; Intimem-se. Natal/RN, 29 de abril de 2014. FÁBIO WELLINGTON ATAÍDE ALVE 13 º Juiz de Auxiliar, em exercício na 11ª Vara Criminal e Auditoria Militar.
Ou seja, conforme interpretação do e. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Norte e Juízo Militar, o próprio poder constituinte originário por entender que os agentes militares se caracterizam como sendo servidores diferenciados no que tange ao seu especialíssimo cumprimento dos deveres estabelecidos em Lei.
Não só decidiu acertadamente o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Norte e Juiz da Auditoria Militar, como entendimento semelhante encontra eco nos demais Estados da Federação.
Cabe ressaltar que a LEI Nº 7.754, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1999 foi criada para regulamentar vantagem específica compensatória destinada aos policiais civis e militares empregados em sua atividade fim, em seu período de folga e não para protestar a decisão do Comandante na possibilidade de escalar os policiais em qualquer evento onde o interesse público e o bem comum o exigirem.
Assim, entendemos que se em virtude das funções desempenhadas pelos órgãos de segurança pública e de defesa da sociedade, o estabelecimento de uma carga horária foi preterida, jamais caberá ao ora requerente suscitar sua impossibilidade em participar de escalas extras, seja
de qual for sua ordem, pois sua vontade particularizada deve regozijar perante a supremacia do interesse público e dos preceitos da hierarquia e da disciplina.
IV - Decisão
O Requerimento foi examinado à luz da Lei Nº 4.630/76 (Estatuto da Polícia Militar do RN) e do Decreto 8.336/82 (Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do RN), e em concordância com o que preceitua o inciso LV, Art. 5º da Carta Magna. Observou-se, que os fatos que culminaram com a punição disciplinar do requerente foram apurados por Processo Administrativo Disciplinar Sumário, onde foi garantido o direito ao contraditório e a ampla defesa, e ao final, concluiu-se que o recorrente transgrediu a disciplina policial militar.
O pedido de arquivamento dos autos, não pode prosperar, visto que o policial em tela transgrediu disciplinarmente ao faltar ao serviço para o qual estava devidamente escalado e cientificado, por ter entendimento diferente a Legislação vigente, sobre a obrigatoriedade de participar de escala de serviço extra.
Desta feita, tendo em vista a circunstância atenuante disposta no Art. 18 do RDPM, inciso I, bem como o caráter educativo de qualquer sanção disciplinar ao punido, visando, principalmente, o fortalecimento da disciplina, resolvo indeferir o pedido interposto pelo requerente mantendo deste modo a decisão tomada em conclusão final dos autos.
Natal/RN, 06 de junho de 2014.
Emanuel Freire de Melo Júnior, Cap QOPM - Cmt da 3ª Cia/4° BPM. (Encaminhado através da Parte Nº 99/2014-3ª Cia/4º BPM, de 06 de junho de 2014).
Despacho da DP em 03/07/2014: Publique-se em BG. XV - MELHORIA DE COMPORTAMENTO
INFORMAÇÃO N° 226/2014 - DP/3, DE 17 DE JULHO DE 2014.
Em atenção a Pate Nº 141/2014 - 1º DPRE, datado de 03 de julho de 2014, protocolado sob o N° 141479/2014-1, solicitando melhoria de comportamento do policial militar abaixo relacionado, informamos que, conforme o RDPM/RN, o qual versa em seu Art. 51, §1º, que é de competência dos Comandantes de OPM a classificação, reclassificação e melhoria de comportamento das praças, após análise minuciosa realizada pelo ST PM - CARLOS, Matrícula Nº 111.183-3, da ficha disciplinar e verificações nos Boletins Gerais da PM/RN, constatou-se que o policial militar faz jus a melhoria de comportamento.
Cabe ressaltar que o Comandante do militar cumpriu rigorosamente o que estabelece o Parágrafo Único, do Artigo 1°, da Resolução Administrativa N° 001/2014 - GCG, de 09 de Janeiro de 2014, publicada no BG N° 007, de 13 de Janeiro de 2014, onde prevê, que a partir da data da entrada em vigor da referida Resolução, todos os pedidos de melhoria de comportamento devem ser remetidos para a Diretoria de Pessoal, para que esta providencie a publicação em Boletim Geral e, logo após, a respectiva Organização Militar de origem transcreva para o Boletim Interno, in verbis:
“Art.1°. (…)
Parágrafo Único - Para fins de registro e controle pela Diretoria de Pessoal, as Partes de Ausência e de Deserção, o Termo de Deserção, o Auto de Apresentação Espontânea ou de Captura, bem como os elogios, as punições disciplinares e a melhoria de comportamento do Militar, serão encaminhados diretamente a Diretoria de Pessoal, que providenciará a publicação em Boletim Geral, e após deverão ser transcritos para o Boletim Interno da respectiva Organização Militar.” (Grifo Inexistente no Original).
CLASSIFICAR NO EXCEPCIONAL
GRAD Nº MAT. NOME PARECER
Sd PM 99.074 162.205-6 Adriano Santos Fernandes Tem direito a progressão para o Ótimo desde 28/06/2003 e ao Excepcional desde 28/06/2007, conforme ficha disciplinar em anexo.
Edson Silvério, Cap QOPM - Chefe da DP/3. 1. Acato o proposto;
2. Encaminhe-se à Ajudância Geral para publicação em Boletim Geral. Edilson Fidélis da Silva - Cel PM Diretor de Pessoal.
INFORMAÇÃO N° 227/2014 - DP/3, DE 17 DE JULHO DE 2014.
Em atenção a Pate Nº 037/2014 - PCS/1º BPM, datado de 09 de julho de 2014, protocolado sob o N° 140531/2014-1, solicitando melhoria de comportamento do policial militar abaixo relacionado, informamos que, conforme o RDPM/RN, o qual versa em seu Art. 51, §1º, que é de competência dos Comandantes de OPM a classificação, reclassificação e melhoria de comportamento das praças, após análise minuciosa realizada pelo ST PM - CARLOS, Matrícula Nº 111.183-3, da ficha disciplinar e verificações nos Boletins Gerais da PM/RN, constatou-se que o policial militar faz jus a melhoria de comportamento.
Cabe ressaltar que o Comandante do militar cumpriu rigorosamente o que estabelece o Parágrafo Único, do Artigo 1°, da Resolução Administrativa N° 001/2014 - GCG, de 09 de Janeiro de 2014, publicada no BG N° 007, de 13 de Janeiro de 2014, onde prevê, que a partir da data da entrada em vigor da referida Resolução, todos os pedidos de melhoria de comportamento devem ser remetidos para a Diretoria de Pessoal, para que esta providencie a publicação em Boletim Geral e, logo após, a respectiva Organização Militar de origem transcreva para o Boletim Interno, in verbis:
“Art.1°. (…)
Parágrafo Único - Para fins de registro e controle pela Diretoria de Pessoal, as Partes de Ausência e de Deserção, o Termo de Deserção, o Auto de Apresentação Espontânea ou de Captura, bem como os elogios, as punições disciplinares e a melhoria de comportamento do Militar, serão encaminhados diretamente a Diretoria de Pessoal, que providenciará a publicação em Boletim Geral, e após deverão ser transcritos para o Boletim Interno da respectiva Organização Militar.” (Grifo Inexistente no Original).
CLASSIFICAR NO EXCEPCIONAL
GRAD Nº MAT. NOME PARECER
Sd PM 2000.0543 163.886-6 ALLAN ANDRADE DOS SANTOS Tem direito a progressão para o Ótimo desde 24/04/2004 e ao Excepcional desde 24/04/2008, conforme ficha disciplinar em anexo.
Edson Silvério, Cap QOPM - Chefe da DP/3. 1. Acato o proposto;
2. Encaminhe-se à Ajudância Geral para publicação em Boletim Geral. Edilson Fidélis da Silva - Cel PM Diretor de Pessoal.
XVI - REFERÊNCIA ELOGIOSA
Louvo a atitude e a voluntariedade que o 1º Sgt PM Nº 92.326 José EZEQUIEL da Costa, matrícula Nº 112.389-0, Sargenteante desta Subunidade, teve ao efetuar uma doação sangue no dia 03 de julho de 2014, no Posto de Coleta do Hemonorte, Zona Norte desta Capital, conforme Declaração de Doação, datada de 03/07/2014 e que mesmo após a doação, deu continuidade em seu expediente administrativo, nesta Cia. Ato este beneficiado pela Lei Federal 1.075 de 27 de Março de 1950 conforme seu Art. 1º:
“Será consignada com louvor na folha de serviço de militar, de funcionário público civil ou de servidor de autarquia, a doação voluntária de sangue, feita a banco mantido por organismo de serviço estatal ou para estatal, devidamente comprovada por atestado oficial da instituição.”
O Policial Militar em epígrafe realizou com isso um ato de solidariedade e certamente contribuiu para salvar vidas humanas e isso vem engrandecer perante a sociedade a imagem da nossa Unidade Policial. Ações como essa enaltecem cada vez mais a briosa instituição Polícia Militar, devendo servir de exemplo para os demais companheiros de farda (individual).
Carlos Alberto da Silva, Cap QOAPM - Cmt da 2ª CPM/4º BPM.
(Encaminhada através da Parte Nº 247/2014-Gab Cmdo BPM, de 15/07/2014).
Despacho da DP em 16/07/2014: Publique-se em BG.
Louvo ao 2° Sgt PM N° 92.445 Daniel Araújo de Lima, matrícula Nº 112.210-0, por haver no dia 10 de julho de 2014, demonstrado elevado grau de humanidade quando se propôs, voluntariamente, a doar sangue, e por ter, após a doação, permanecido no expediente administrativo deste Comando. Ação como esta, certamente, contribui para amenizar os efeitos da enfermidade de outrem e serve para enaltecer o nome da Corporação junto à sociedade. Por tudo isso este Comando louva-o e agradece (individual).
Alarico José Pessoa Azevedo Junior, Ten Cel PM - Subcomandante do CPM. (Nota de elogio Nº 001/2014-CPM, de 11 de julho de 2014).
Despacho da DP em 17/07/2014: Publique-se em BG.
É por dever de justiça que louvo a atitude e destaco a participação do 2º Ten FLÁVIO JOSÉ DE OLIVEIRA PEIXOTO, Mat. Nº 194.967-5, do Sd PM Nº 2000.0944 JAIRO SILVA DO NASCIMENTO, do Sd PM Nº 2009.0727, do Sd PM Nº 2010.0530 LUCAS ANTHONY FERNANDES PESSOA e do Sd PM Nº 2010.0720 NÉLIO TEIXEIRA DA SILVA, por haverem no dia 08 de julho de 2014, por volta das 14h00min, a equipe ROCAM 03, quando em patrulhamento no Loteamento Canaã, Município de São Gonçalo do Amarante/RN, foi acionada por populares, na qual informaram que na Avenida Delfim, na casa de número 20, haviam indivíduos armados e que praticavam roubos naquela região. Ao chegar no local, foi encontrado o cidadão Valério Souza de Lima, de 23 anos, o qual autorizou a entrada no imóvel, sendo encontrado na residência 01 (um) revólver, calibre 38, marca Taurus, número de série E220196, com 03 (três) munições de mesmo calibre percutidas e não deflagradas. Assim, o infrator foi conduzido à Delegacia de Plantão Zona Norte para realização do procedimento cabível (Auto de Prisão em Flagrante).
Atuação policial louvável da equipe ROCAM foi conduzida de forma proativa e, dentro das técnicas policiais com legalidade e legitimidade, iniciativa, tirocínio policial, sagacidade, destreza nas ações de motopatrulhamento e com técnica apurada na abordagem policial, observando os princípios norteadores da ação policial como necessidade, oportunidade e proporcionalidade além do comprometimento com serviço policial militar, servindo assim de exemplo para todos.
É por dever de justiça que louvo a atitude e destaco a participação do Cb PM Nº 95.095 KLIMMEK MARTINS DA MATA, do Sd PM Nº 2011.0096 IRLES BATISTA GOMES e do Sd PM Nº 2010.0047 MATHEUS ESMELQUIO DA SILVA, por haverem no dia 10 de julho de 2014, por volta das 13h00min, a equipe ROCAM 199, quando em patrulhamento pelo Jardim Planalto, se deparou com um veículo tipo Corolla, conduzido pela senhora IMEIGT ANA DA
SILVA ALMEIDA, 27 anos, sendo encontrado com a mesma em sua residência 01 (uma) pistola 7,65, motivo pelo qual foi lavrado o respectivo Auto de Prisão em Flagrante Delito.
Atuação policial desta envergadura, conduzida de forma proativa e louvável, dentro das técnicas policiais, com iniciativa, tirocínio policial, sagacidade, destreza nas ações de motopatrulhamento e com técnica apurada na abordagem policial, além do comprometimento com serviço policial militar no policiamento ostensivo diuturnamente, demonstram o interesse profissional de servir e proteger a sociedade e honrar a gloriosa instituição, servindo assim de exemplo para todos.
É por dever de justiça que louvo a atitude e destaco a participação do Asp PM JÚLIO CESAR MARTINS BRAGA, Mat. Nº 169.702-1; Cb PM Nº 2000.0411 FLÁVIO BEZERRA BISPO, Sd PM Nº 2000.0261 EUDES DA SILVA SOARES, Sd PM Nº 2000.0915 FRANCIMAR BRITO DA SILVA, Sd PM Nº 2000.1048 HEMERSON WAGNER BEZERRIL, Sd PM Nº 2001.0648 FÁBIO BEZERRA BISPO, Sd PM Nº 2004.0173 EBERSON TOMÁS GALVÃO, Sd PM Nº 2009.0412 SALIELSON GOMES DA SILVA, Sd PM Nº 2009.0032 ELBER JOAQUIM CALDAS DOS SANTOS, Sd PM Nº 2010.0149 IRANILDO SILVA DE FREITAS, Sd PM Nº 2010.0720 NÉLIO TEIXEIRA DA SILVA, onde durante a realização do evento “Copa do Mundo 2014”, desempenharam suas atividades policiais como batedores e escolta das delegações e dos times de futebol.
Os referidos policiais acima que compuseram o grupamento de escolta e batedor desta OPM, atuaram com pioneirismo na área, de forma técnica, profissional, entrando assim para a história da ROCAM como sendo a primeira equipe a oficialmente realizar um feito dessa magnitude.
No decorrer do evento pudemos assistir e acompanhar os policiais motociclistas desenvolvendo as escoltas e batedores com muita destreza e maneabilidades nas ações e de forma habilidosa, dentro das técnicas policiais de escolta e batedor bastante apurada, com iniciativa, tirocínio policial, sagacidade, além do comprometimento com a missão de conduzir as delegações com segurança e fluidez no trânsito, o que foi realizado com maestria e louvor.
(Formuladas por Raimundo Florêncio da Silva Junior, Maj PM - Cmt da ROCAM / Partes Nº 383, 384 e 386/2014-ROCAM, datadas de 14/07/2014 - Encaminhamento Nº 027/2014-CPM, de 16 de julho de 2014). Despacho da DP em 17/07/2014: Publique-se em BG.
XVII - PUNIÇÃO DISCIPLINAR
Ao Sd PM 2009.0413 Anderson de Araújo Rocha, matrícula Nº 202.204-4, lotado neste Centro de Formação, por haver descumprido normas regulamentares e trabalhado com desatenção ao serviço, quando estava fazendo uso de telefone celular e com postura inadequada à função que ora exercia, no momento em que se encontrava no seu turno, como sentinela da guarda do CFAPM, para a qual estava devidamente escalado. Após cientificado das acusações apresentadas conta si, através do PADS Nº 003/2014, não apresentou argumentos que justificassem a sua conduta transgressiva ou excluíssem a sua culpabilidade. Assim, o policial em epígrafe praticou a conduta tipificada nos itens números 07 e 20 da Relação de Transgressões do Decreto Nº 8.336, de 12 de fevereiro de 1982 (RDPM/RN). Transgressão leve, tendo como atenuante o inciso I, do Art. 18 e agravante o inciso V, do Art.19, do RDPM. Fica sancionado com repreensão. Permanece no ótimo comportamento.
(Nota de Punição do CFAPM, datada de 10/06/2014 - Encaminhada através da Informação Nº 228/2014-DP/3, de 17 de julho de 2014).
Publique-se em BG.
Francisco Canindé de Araújo Silva, Cel PM Comandante Geral
POR DELEGAÇÃO:
Francisco Belarmino Dantas Júnior, Cel. PM Subcomandante e Chefe do EMG
