NCE/14/00851 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

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NCE/14/00851 — Relatório final da CAE

-Novo ciclo de estudos

Caracterização do pedido

Perguntas A.1 a A.10

A.1. Instituição de Ensino Superior / Entidade Instituidora: Instituto Politécnico De Portalegre

A.1.a. Outra(s) Instituição(ões) de Ensino Superior / Entidade(s) Instituidora(s):

A.2. Unidade(s) orgânica(s) (faculdade, escola, Instituto, etc.): Escola Superior De Educação De Portalegre

A.3. Designação do ciclo de estudos: Educação Pré-Escolar

A.4. Grau: Mestre

A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Educação

A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF):

143

A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável:

NA

A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável:

NA

A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 90

A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006, de 26 de Março): 3 semestres

A.9. Número de vagas proposto: 20

A.10. Condições específicas de ingresso:

As condições de ingresso no CE são objeto de publicitação anual no edital de abertura do CE previamente aprovado no CTC e homologado pelo presidente do Instituto Politécnico de Portalegre (IPP), sob cumprimento da legislação em vigor, nomeadamente o esta

Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos

1. Instrução do pedido

1.1.1. Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente foram ouvidos no processo de criação do ciclo de estudos:

Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais

1.1.2. Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada:

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1.2.1. Docente(s) responsável(eis) pela coordenação da implementação do ciclo de estudos: Foi indicado e tem o perfil adequado

1.2.2. Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada:

São indicados dois coordenadores, ambos docentes em tempo integral e com doutoramento em ciências da educação. Um dos coordenadores apresenta experiência e currículo académico e científico no domínio do CE, e o outro currículo académico e científico em área relevante.

2. Condições específicas de ingresso, estrutura curricular e plano de estudos.

2.1.1. Condições específicas de ingresso:

Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais

2.1.2. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada:

As condições de ingresso respeitam o estipulado no DL 79/2014, em particular nos seus artigos 17º e 18º (verificação do domínio oral e escrito da língua portuguesa e das regras essenciais de

argumentação lógica e crítica; licenciatura em Educação Básica). 2.2.1. Estrutura Curricular e Plano de Estudos:

Existem, são adequados e cumprem os requisitos legais

2.2.2. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada:

A estrutura curricular e o plano de estudos cumprem o estipulado pelo Dec. Lei 79/2014, de 14 de maio (ECTS: AD 10; AEG 13; DE 25; PES 42). O plano de estudos é globalmente adequado aos objetivos do CE.

Todavia, a oferta formativa na componente da Área de Docência surge exclusivamente em UC electivas. Esta opção é discutível em particular porque, considerando o número de vagas proposto, não é plausível que a maioria das UC propostas venha a funcionar. A inserção da UC Investigação em Educação na componente de Didáticas Específicas não se afigura adequada (cf pontos 3.3.3 e 3.3.5 do relatório preliminar).

Na Pronúncia são introduzidas alterações na estrutura curricular (ECTS: AD10; AEG16; DE24; PES40) e no plano de estudos, que resolvem satisfatoriamente os problemas identificados pela CAE no relatório preliminar (cf. pontos 3.3.5. e 12.4. deste relatório final).

3. Descrição e fundamentação dos objetivos, sua adequação ao projeto

educativo, científico e cultural da Instituição e unidades curriculares

3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos

3.1.1. Foram formulados objectivos gerais para o ciclo de estudos: Sim

3.1.2. Foram definidos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) a desenvolver pelos estudantes:

Sim

3.1.3. O ciclo de estudos está inserido na estratégia institucional de oferta formativa face à missão da Instituição:

Sim

3.1.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 3.1.1, 3.1.2 e 3.1.3.:

Informação analisada em avaliação/acreditação anterior. 3.1.5. Pontos Fortes:

Informação em avaliação/acreditação anterior. 3.1.6. Recomendações de melhoria:

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3.2. Adequação ao projecto educativo, científico e cultural da instituição

3.2.1. A Instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio: Sim

3.2.2. Os objectivos gerais definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, científico e cultural da Instituição:

Sim

3.2.3. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 3.2.1 e 3.2.2.: Informação analisada em avaliação/acreditação anterior.

3.2.4. Pontos Fortes:

Informação em avaliação/acreditação anterior. 3.2.5. Recomendações de melhoria:

Informação em avaliação/acreditação anterior.

3.3. Da organização do ciclo de estudos

3.3.1. Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências):

Em parte

3.3.2. As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências):

Sim

3.3.3. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 3.3.1 e 3.3.2.: Existem objetivos de aprendizagem em geral adequados à formação de educadores de infância. Identificam- se contudo alguns problemas (objetivos formulados como objetivos de ensino em algumas UC ex. Brincar com as Expressões JI). A UC Emergência da Leitura e Escrita na EI estabelece como objetivo o aprofundamento e ampliação de "competências adquiridas (...) na Didática do Português na EI", embora preceda esta UC. O plano de estudos corresponde

genericamente a um plano de formação adequado como projeto de profissionalização em educação pré-escolar. Todavia identificam-se alguns problemas: a oferta formativa de AD é feita quase

exclusivamente em UC electivas; a UC Investigação em Educação está integrada na componente de DE.

Na Pronúncia são introduzidas alterações que resolvem satisfatoriamente os problemas acima identificados (ver 3.3.5).

3.3.4. Pontos Fortes: Nada a assinalar.

3.3.5. Recomendações de melhoria:

Articular a explicitação clara do modo como a formação na AD é encarada neste CE com uma definição objetiva e realista de abertura das UC optativas dessa componente de formação. Rever o plano de estudos em conformidade.

As alterações introduzidas na Pronúncia atendem às recomendações acima, já que incluem: - revisão dos objet de aprendizagem, nomeadamente nas UC mencionadas;

- em AD 7 ECTS passam a ser obrigatórios (UC ELEEPE), e 3 ECTS continuam em UCEP (UCEP I, em que foi retirada uma UC );

- classificação da UC de MI em FEG.

O PE que resulta dessas alterações apresenta articulação horizontal e vertical e é ajustado ao perfil de formação.

A CAE chama contudo a atenção para o facto de a tip de horas de formação (TP) dos Seminários de Orientação do Relatório Final não terem sido corrigidas. Sendo incongruentes com a designação das

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próprias UC, devem ser alvo de correção no plano de estudos final. Recomenda-se a monitorização da UC Cidadania EPE (ver 12.4).

4. Recursos docentes

4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais (corpo docente próprio, academicamente qualificado e especializado na(s) área(s) fundamental(ais)):

Sim

4.2. A maioria dos docentes tem ligação estável à Instituição por um período superior a três anos. A Instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente:

Sim

4.3. Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização:

Sim

4.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada em 4.1., 4.2. e 4.3: Integram o corpo docente 14 docentes, todos em tempo integral e há mais de 3 anos na IES. 10 docentes (71,4%) são doutores, dos quais 9 (64,3%) em áreas fundamentais do CE.

Alguns docentes têm formação e produção académica relevantes para o CE, mas nem todos apresentam interesses de investigação no campo da Educação Pré-Escolar ou especificamente no domínio da UC que lecionam.

Existe um procedimento de avaliação de desempenho do pessoal docente.

Na Pronúncia é indicado que o docente de Didática do Conhecimento do Mundo entregou entretanto a sua tese de doutoramento em Didática das Ciências de que aguarda provas públicas, e ainda que o subdiretor do curso concluiu pós-doutoramento em Educação.

4.5. Pontos fortes: Nada a assinalar.

4.6. Recomendações de melhoria:

Embora o corpo docente cumpra os requisitos legais, a instituição deve promover a sua qualificação académica, nomeadamente tendo em vista a conclusão dos processos de doutoramento em curso. Motivar todos os docentes que colaboram neste ciclo de estudos para a participação em projetos de investigação focados em problemáticas da educação pré-escolar.

5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e

materiais

5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento: Sim

5.2. O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos:

Sim

5.3. O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos:

Sim

5.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 5.1, 5.2 e 5.3.: Informação analisada em avaliação/acreditação anterior.

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5.5. Pontos fortes:

Informação em avaliação/acreditação anterior. 5.6. Recomendações de melhoria:

6. Actividades de formação e investigação

6.1. Existe(m) centro(s) de investigação, em que os docentes desenvolvem a sua atividade científica, reconhecido(s) e com boa avaliação, na área predominante do ciclo de estudos:

Em parte

6.2. Existem publicações científicas do pessoal docente afecto ao ciclo de estudos, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos cinco anos:

Em parte

6.3. Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais:

Em parte

6.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 6.1, 6.2 e 6.3.: A IES indica ter um Centro de Investigação em fase de consolidação (ainda não avaliado) e um conjunto de outros Centros a que pertencem os docentes. No entanto, não é indicado que docentes pertencem a esses Centros nem em que condições.

São indicadas publicações de docentes do curso. Alguns professores apresentam produção científica na área do curso.

São indicados projetos e/ou parcerias nacionais e internacionais em que se integram atividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos. No entanto, não é esclarecido quais os docentes envolvidos nem em que condições.

Dados indicados na Pronúncia:

14 docentes integrados em centros de investigação, dos quais 7 no C3i do IPP; destes, 4 estão simultaneamente como colaboradores em unidades de investigação distintas.

É igualmente dada indicação da afetação dos docentes aos projetos mencionados na Apresentação do Pedido.

6.5. Pontos fortes: Nada a mencionar.

Criar condições que favoreçam o desenvolvimento de atividades de índole científca, em particular na área predominante do ciclo de estudos.

Concretizar as intenções enunciadas na alínea e) da Pronúncia.

7. Actividades de desenvolvimento tecnológico, prestação de

serviços à comunidade e formação avançada

7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da Instituição:

Em parte

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A instituição tem experiência na formação inicial e contínua de educadores e encontra-se bem implantada na comunidade. No âmbito do presente ciclo de estudos existem actividades de desenvolvimento e de prestação de serviços e iniciativas que dão resposta a necessidades de formação da comunidade educativa, nomeadamente na área do curso.

A baixa procura do curso parece relacionar-se sobretudo com a baixa densidade populacional da zona.

Na Pronúncia é indicado que:

"No âmbito do ponto 7.4, afirma-se que a ESE-IPP continuará a explorar/estabelecer sinergias com outras IES de modo a minimizar os efeitos da interioridade, nomeadamente com a Universidade de Évora com quem já existe protocolo de

colaboração". 7.3. Pontos fortes: Nada a assinalar.

Explorar sinergias com outros IPP regionais de forma a minimizar os efeitos da interioridade.

8. Enquadramento na rede do ensino superior público

8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do ME) mostram previsível empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos:

Não

8.2. Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes: Sim

8.3. O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras Instituições da região que leccionam ciclos de estudos similares:

Não

8.5. Pontos fortes:

9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do

novo ciclo de estudos

9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente:

Sim

9.2. Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares: Sim

9.3. Existe evidência de que a determinação das unidades de crédito foi feita após consulta aos docentes:

Sim

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10. Comparação com ciclos de estudos de Instituições de

referência no Espaço Europeu de Ensino Superior

10.1. O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior:

Sim

10.2. O ciclo de estudos tem objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) análogos às de outros ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior:

Sim

10.3. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 10.1 e 10.2.: Informação analisada em avaliação/acreditação anterior.

10.4. Pontos fortes:

11. Estágios e períodos de formação em serviço

11.1. Existem locais de estágio e/ou formação em serviço: Sim

11.2. São indicados recursos próprios da Instituição para acompanhar os seus estudantes no período de estágio e/ou formação em serviço:

Sim

11.3. Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes:

Sim

11.4. São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e com qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores):

Sim

11.5. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 11.1 a 11.4.: São apresentados 12 protocolos com instituições, que englobam contextos de atendimento à 1ª infância (creches) e contextos de educação préescolar (JI). São identificadas 26 educadoras cooperantes, suficientes para as 20 vagas propostas e com qualificação académica e profissional adequadas.

Existem critérios para a avaliação e seleção dos orientadores cooperantes.

A IES conta com recursos próprios para acompanhamento efetivo dos seus estudantes no período de estágio. A coordenadora do curso é responsável pelas UC de PES, tem currículo e experiência significativos no domínio da formação de educadores e especificamente na supervisão. Na Pronúncia é indicado que:

"No que se refere ao ponto 11.7 a ESE-IPP continuará a promover a pós-graduação em Supervisão Pedagógica e tentará garantir a recomendação de melhoria da CAE".

11.6. Pontos fortes:

A experiência e qualificação no domínio da formação de educadores da coordenadora da PES. 11.7. Recomendações de melhoria:

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Garantir que todos os docentes envolvidos na supervisão pedagógica possuem qualificação adequada às funções que desempenham.

12. Conclusões

12.1. Recomendação final:

O ciclo de estudos deve ser acreditado condicionalmente

12.2. Período de acreditação condicional, em anos (se aplicável): 3

12.3. Condições (se aplicável): Cumprir no imediato:

- Corrigir a tipologia das horas dos Seminários de Orientação do Relatório Final (de TP para S).

Em 3 anos

A CAE considera especialmente importante que a IES prossiga no seu esforço para:

- Fomentar e promover a participação dos docentes em projectos de investigação e aumentar a produção científica na área do CE;

- Criar sinergias que favoreçam a atratividade do CE e o seu nível de procura. 12.4. Fundamentação da recomendação:

Na proposta de ciclo de estudos apresenta pela IES há algumas fragilidades que foram sendo

identificadas ao longo do relatório preliminar, nomeadamente nos pontos 3.3.3, 4.4, 4.6, 6.4 e 7.2 . , e estiveram na base das condições enunciadas em 12.3 desse relatório, nomeadamente das

seguintes condições imediatas:

1. revisão, no plano de estudos, da oferta de formação na Área de docência exclusivamente em unidades curriculares eletivas;

2. revisão da inserção da UC Metodologias da investigação na componente de Didáticas Específicas; 3. revisão dos programas das UC resolvendo os problemas identificados em 3.3.3

Na Pronúncia o IPP/ESE introduziu alterações à proposta inicial (incluindo a revisão dos programas das UC identificadas em 3.3.3) , as quais foram globalmente consideradas satisfatórias, como se assinala em particular nos pontos 2.2.2, 3.3.3 e 3.3.5 deste relatório final.

A CAE chama contudo a atenção em relação à integração da UC Cidadania na EPE em AD: embora tal seja aceitável, considerando as áreas de conteúdo das OCEPE, a coordenação do curso deve monitorizar de modo especial o desenvolvimento dessa UC e assegurar que ela se enquadra efetivamente nessa componente de formação. A sua eventual inclusão em FEG poderá ser

considerada, já que não compromete o ajustamento do plano curricular e continuam assegurados os créditos mínimos exigidos em FAD.

Por outro lado, na presente proposta identificam-se em particular os seguintes aspetos positivos: 1. A estrutura curricular e as componentes de formação cumprem o estipulado pelo Dec. Lei 79/2014;

2. O plano de estudos é globalmente adequado aos objetivos do CE e a sua organização permite a identificação de um plano de formação adequado como projeto de profissionalização para

educadores de infância;

3. Há oferta formativa de UC opcionais;

4. As UC apresentam geralmente programas bem estruturados, relevantes e com uma orientação para o desenvolvimento de competências profissionais. Globalmente existe coerência interna entre objetivos, conteúdos, metodologia e avaliação.

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politécnico.

6. Há locais de estágio, orientadoras cooperantes e supervisores da instituição que garantem o acompanhamento dos estudantes.

Com base nesses aspetos positivos, no facto de a IES ter dado resposta às condições de cumprimento imediato, e na convição de que a instituição tem condições para superar as

fragilidades identificadas sobretudo ao nível das atividades de investigação e de desenvolvimento, e ao nível da débil atratividade do ciclo de estudos, a CAE reitera a proposta de Acreditação