ILUSTRÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO - SESC-AR/RN. MAXIMUS MONITORAMENTO ELETRÔNICO - EPP, pessoa

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ILUSTRÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO - SESC-AR/RN

Ref. Concorrência n° 17 /00014-CC

MAXIMUS MONITORAMENTO ELETRÔNICO - EPP, pessoa jurídica de direito privado, devidamente inscrita no CNPJ no 10.947.776/0001-77, com sede localizada à Avenida das Tulipas, n° 89, Capim Macio, Natai/RN, CEP: 59.078-220, neste ato representada por David Gurgel, brasileiro, divorciado, empresário, portador do CPF no 938.071.634-68, inscrito no RG no 1402425 ITEP/RN, residente e domiciliado à Rua Major Jorge Martiniano, no 1722, Bairro: Capim Macio, Nata/RN, CEP: 59.082-360, com fundamento no item 8.6 do Edital de Licitação, bem como no §2°, do art. 41, da Lei 8.666/19~3, apresentar IMPUGNAÇÃO ao Eclital de Licitação em comento.

I. DOS FATOS

01. O Edital da concorrência em comento tem o objetivo de contratar empresa especializada na área de segurança eletrônica para elaboração de projeto básico

e

à

e

e

e

de ENGENHEIRO, enquanto que o serviço pode ser plenamente realizado por Técnico.

li. DO RECURSO

03. Com informado acima, o Edital, agindo de forma contrária à legislação, aponta a exigência técnica da presença de um Engenheiro com registro no CREA para desenvolver a atividade de responsável técnico inerente ao Edital. 04. Ocorre, ilustríssimo pregoeiro, que tal exigência ultrapassa a previsão constitucional de possibilidade de se exigir qualificação técnica em processo de licitação. É que o inciso XXI, do art. 37, da Constituição Federal assim prevê a necessidade de licitação, pela administração pública, para a contratação de serviços ou fornecimento de produtos.

Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:

( ... )

XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras,

serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licit~ção pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação

técnica e economaca indispensáveis à garantia do

cumprimento das obrigações. (destaque nosso)

05. Veja-se que o dispositivo acima prevê a exigência de qualificação técnica, contudo, ela deve sê-lo no exato limite da qualificação necessária para a execução do serviço por parte da empresa licitante.

06. Desta feita, no caso presente, não

é

em engenharia. A existência de um técnico em tal área

é

para a realização do serviço previsto no Edital.

07. Tanto é possível que o profissional técnico elabore o projeto que, no

08. Assim, uma vez comprovado que o próprio CREA, órgão responsável por fiscalizar as regulamentações da CONFEA (Conselho Federal de Engenharia e Agronomia) entende possível a elaboração de projeto pelo técnico, não há que se exigir formação à mais.

09. Assim sendo, a exigência de qualificação superior àquela mínima

necessária, acaba por ferir o art. 37, inciso XXI, da Cara Magna, como demonstrado acima, de modo que comprovada a ilegalidade do Edital.

10. Outrossim, a exigência de qualificação superior àquela mínima

necessária acaba por ferir o Princípio da Legalidade. Aqui necessário ressaltar que tal princípio aplica-se de modo diverso para a administração pública quando comparada com a aplicação para o cidadão.

11. É que o Princípio da Legalidade aplicado à administração pública implica

em está possibilitada a fazer somente aquilo que a legislação determina. Por outro lado, no que tange ao cidadão, ele está possibilitado a fazer tudo aquilo que a legislação não proíbe. Assim, uma vez a Constituição Federal determinando que seja exigida a exata qualificação técnica necessária para o

•

cumprimento da obrigação, não se pode exigir mais que o estritamente necessário.

12. A exigência de qualificação a mais infringe, também, o Princípio da

Igualdade, uma vez que acaba por excluir do certame a possibilidade de participação de uma série de empresas que não possuem aquela qualificação, mesmo elas possuindo plena capacidade para a realização do serviço a ser contratado.

13. Portanto, exigir um profissional com formação superior ultrapassa o

limite da Constituição Federal, bem como diversos princípios definidores do

modus operandi da administração.

14. No caso da empresa em comento, ela possui profissional devidamente

impugnante já possui serviço prestado à diversas empresas, inclusive, empresas públicas ou órgãos públicos, prestando o mesmo serviço pleiteado no caso presente, o que comprova a sua capacidade técnica para prestar o serviço requerido, como se comprova pela ART anexa.

15. Diante disso, requer seja alterado o Edital de Licitação impugnado de modo a se permitir a participação de empresas com técnico em seus quadros e não somente aquelas que possuem engenheiro.

III. DOS PEDIDOS:

Diante de todo o exposto, requer o acolhimento da presente impugnação e o seu provimento devendo ser alterado o Edital de Licitação impugnado de modo a se permitir a participação de empresas com técnico em seus quadros e não somente aquelas que possuem engenheiro

Natai/RN, 06 de Junho de 2017.

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3

6/-~

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vidGur

CERTIDÃO DE REGIS~RO E QUITAÇÃO PESSOA FISICA

Lei Federal N° 5194 de 24 de Dezembro de 1966

CREA-RN

Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte

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NO 1313626/2017

Emissão: 12/04/2017 Validade: 11/07/2017

Chave: 6ZW4B

CERTIFICAMOS que o profissional mencionado encontra-se registrado neste Conselho, nos termos da Lei 5.194/66, de 24/12/1966, conforme os dados a seguir. CERTIFICAMOS, ainda, face o estabelecimento nos artigos 68 e 69 da referida Lei, que a referida pessoa física não se encontra em débito com o CREA-RN.

_ _ _ Descrição

CERTIDÃO DE REGISTRO E QUITAÇÃO PESSOA FÍSICA _ _ _ lnteressado(a)

Profissional: JOAO DE PAIVA NETO Registro: 211385129-6

CPF: 474.415.854-49

Endereço: RUA PORTO DAS OFICINAS, 8961, PONTA NEGRA, NATAL, RN, 59094300 Tipo de Registro: Definitivo (Profissional Diplomado no País)

Data Inicial: 02/12/2014 _ _ _ Título(s)

TÉCNICO MÉDIO

TÉCNICO EM ELETROTÉCNICA

Atribuição: ARTIGO 4° DO DECRETO FEDERAL N° 90.922/85, CIRCUNSCRITAS AO AMBITO DA ELETROTECNICA.

Instituição de Ensino: INEXISTENTE Data de Formação: 29/05/2013 _ _ _ Informações I Notas

-A falsificação deste documento constitui-se em crime previsto no Código Penal Brasileiro, sujeitando o( a) autor(a) à respectiva ação penal. - CERTIFICAMOS que, caso ocorra(m) alteração(ões) no(s) elemento(s) contido(s) neste documento, esta Certidão perderá a sua validade para todos os efeitos.

-Válido em todo território nacional. _ _ _ Última Anuidade Paga

Ano: 2017 (1/1)

_ _ _ Autos de I n f r a ç ã o -_ -_ -_ Responsabilidades Técnicas

Empresa: NC SEGURANCA ELETRONICA LTDA ME Registro: 200000696-4

CNPJ: 18.179.056/0001-10 Data Inicio: 16/03/2016 Data Fim: Indefinido

Data Fim de Contrato: 07/03/2018

Tipo de Responsabilidade: RESPONSAVEL TÉCNICO

Empresa: MAXIMUS MONITORAMENTO ELETRÔNICO LTDA EPP Registro: 000001716-8

CNPJ: 10.947.776/0001-77 Data Inicio: 01/03/2017 Data Fim: Indefinido

Data Fim de Contrato: 01/03/2019

Tipo de Responsabilidade: RESPONSAVEL TÉCNICO

Anotação de Responsabilidade Técnica -ART

C

Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte

_ _ _ 1. Responsável Técnico JOAO DE PAIVA NETO

Titulo profissional: TÉCNICO EM ELETROTÉCNICA

Empresa contratada: MAXIMUS VIGilÂNCIA E SEGURANÇA ELETRÔNICA LTDA EPP

2. Contratante - - - - -- - -- -

-Contratante: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUCAO MINERAL RUA TOMAZ PEREIRA

Complemento: C1dade: NATAL Pais: Brasil Telefone: Contrato: 001/2016 Email: Celebrado em: 01/07/2016

Bairro: LAGOA NOVA UF:RN

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ART OBRA / SERVIÇO

N° RN20160080872 RNP: 211385129~ Registro: 000001716-8 INICIAL INDIVIDUAL CPF/CNPJ: 00.381.056/0015-39 N": 215 CEP: 59056210

Valor: R$ 22.550,00 Tipo de ccr.tralante: PESSOA JURIDICA DE DIREITO PUBUCO

Ação Institucional: NÃO SE APLICA _ _ _ 3. Dados da Obra/Serviço

Proprietário: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUCAO MINERAL

RUA TOMAZ PEREIRA Complemento: Cidade: NATAL

Telefone: Email:

Coordenadas Geográficas: Latitude: O Longitude: O

Oa1a de Início: 08/07/2016 Finalidade: SEM DEFINIÇÃO

Previsão de término: 29/08/2016

Bairro: LAGOA NOVA

UF:RN

CPF/CNP J: 00.381.056/0015-39

N°: 215

CEP: 59056210

4. Atividade Técnica

1 -DIRETA Quantidade Umdade

~

15-EXECUÇÃO> RESOLUÇÃO 1025 ->OBRAS E SERVIÇOS- ELÉTRICA-> EQUIPA1\1ENTOS

ELETROELETRÕN ICOS -> #1679 ·ALARME

15 -EXECUÇÃO > RESOLUÇÃO 1025 -> OBRAS E SERVIÇOS - ELETRICA -> ELETRÔNICA E

COMUNICAÇÃO-> #1699-CIRCUITO FECHADO DE TV

4 -ANTEPROJETO> RESOLUÇÃO 1025 ->OBRAS E SERVIÇOS - ELÉTRICA-> ELETRÔNICA E

COMUNICAÇÃO-> TUBULAÇÃO-> #1727 ·PARA SISTEMA DE SEGURANÇA

15-EXECUÇÃO> RESOLUÇÃO 1025 ·>OBRAS E SERVIÇOS- ELÉTRICA-> ELETROTÉCNICA

APLICADA-> #1855-CERCA ENERGIZAOA

Após a conclusão das atividades tecmcas o profissional deverã preceder a baiXa desta ART

24.00 un

12.00 un

1,00 un

19,00 un

_____ 5.0bsenrnções --- - - -

---PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE VIGILÀNC!A ELETRÔNICA. COMPREENDENDO O FORNECIMENTO DOS EQUIPAII.~ENTOS EM REGIME DE

COMODATO, A PREPARAÇÃO E MONTAGEM DA INFRAESTRUTURA. A IMPLANTAÇÃO DOS SISTE:MAS DE MONITORAMENTO REMOTO POR

CIRCUITO FECHADO DE TV DIGITAL (CFTV), ALARME E CERCA ELÉTRICA, SUA MANUTENÇÃO PREVENTNA E CORRETIVA. O

GERENCIAMENTO E SUA OPERAÇÃO. COM PRONTO ATENDIMENTO 24 HORAS. TODOS OS DIAS. EM CASOS DE OCORRÊNCIAS OU

DISPAROS, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SUPERINTEND~NC!A DO DNPMIRN. LOCALIZADA NA CIDADE DE NATALIRN

6.Dec~rnções ---~~~---

--Declaro que estou cumprindo as regras de acessibilidade previstas nas normas técnicas da ABNT, na egisla especifica e no decreto n. 5296/2004.

_ _ _ 7. Entidade de Classe

SEM INDICACAO DE ENTIDADE DE CLASSE

_ _ _ 8. Assinaturas

.854-49

Lo::al dat3 MINERAL • Ctl!>J:

_____ 9.Jnfunnações ---~~~:·~~:~··~·-_:_id_V_._~:_._~_~v_~:_i_l_-f_, ____________________ ___

• A ART é válida somente quando quitada, mediante apresentação do comprovante do pagamento ou conferência no site do Crea.

A autenticidade desta ART pode ser verificaàa em: httpo'lcrea-m.sita~.com brlpublico!, cem a chave: Zb08AY

Anotação de Responsabilidade Técnica - ART

Lei n° 6.496, de 7 de d~embro de 1977 = Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte

10. Valor

Valor da ART: RS 195,96 Pago em: 31/08/2016 Nosso Número: 8201311013

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ART OBRA I SERVIÇO NO RN20150080872

INICIAL

INDIVIDUAL

A autenticidade desta ART pode ser verificada em: http:i/crea-m.sitac.com br/publicci. cem a chave: ZbOSAY