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Conselho Federal de Engenharia e Agronomia Confea. 26 de março de 2012 Geógrafo e Professor Otaviano Eugênio Batista

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(1)

Conselho Federal de Engenharia e Agronomia – Confea

26 de março de 2012

(2)

Mudando a forma de pensar, agimos

diferente. O sistema muda. A sociedade reconhece. O respeito e a credibilidade aparecem. Simples!

(3)

“Decreto 3001, de 09 de outubro de 1880, de D. Pedro II: (...)

Art. 1º - Os Engenheiros Civis, Geógrafos,

Agrimensores e os Bacharéis formados em

Matemáticas, nacionais ou estrangeiros, não

poderão tomar posse de empregos ou comissões de nomeação do Governo sem apresentar seu títulos ou cartas de habilitação científica”. (...)

(4)

Queda da bolsa de New York. 24 Out 1929 Aplicação da estrutura metálica e do concreto armado no Brasil. Leigos. Estrangeiros. Governo de Getúlio Vargas. 1930/45 1951/54

(Adolpho Morales – 1937/1962 – 25 anos) Ponte Hercílio Luz. 1926

(5)

“Regula o exercício das profissões de

engenheiro, de arquiteto e de agrimensor”. “Art. 18 - A fiscalização do exercício da

Engenharia, da Arquitetura e da

Agrimensura será exercida pelo Conselho

Federal de Engenharia e Arquitetura e pelos Conselhos Regionais...”

(6)

Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que “Regula o exercício das profissões de

Engenheiro, (...) e Engenheiro Agrônomo, e dá outras providências.”

(7)

Os Engenheiros Agrônomos.

Os Geólogos.

Os Geógrafos.

(8)

Os Técnicos.

(9)

Falta de legitimidade.

Pouco estruturado.

Ligação próxima ao executivo, o que o

impedia de fiscalizar.

(10)

 Aproximou-se do meio acadêmico, de forma tímida.

 Buscou reconhecer os profissionais técnicos.

 Interrompeu o exercício daqueles que detinham a arte de saber, mas sem formação.

 Passou a fiscalizar, em função do estado ter deixado de projetar e executar obras.

(11)

 Criação e estruturação da Mútua.  Eleições Diretas em vários âmbitos.

 Participação efetiva no parlamento, por meio do

acompanhamentos dos projetos de leis.

 Organização de eventos com foco mais técnico e

atual.

 Participação e compromisso em eventos

internacionais.

 Busca de uma identidade única do Sistema.  Fortalecimento das entidades de classe.

(12)

Ímpar mundialmente na organização e na estrutura.

Peça chave no desenvolvimento e sustentabilidade do país.

Esperança de dias melhores para a

população em termos de qualidade de vida, emprego e desenvolvimento

(13)

O Sistema Confea/Crea – Março de 2012 CREA Profis. AC 1.846 AL 6.659 AM 12.792 AP 1.718 BA 56.859 CE 18.681 DF 17.609 ES 25.087 GO 22.860 MA 10.727 MG 124.876 MS 9.439 MT 15.068 PA 26.868 PB 10.576 PE 27.282 PI 5.837 PR 58.226 RJ 160.957 RN 13.751 RO 3.990 RR 1.167 RS 65.595 SC 36.395 SE 7.025 SP 268.235 TO 3.243 Profissionais Registrados: 1.013.368 Empresas registradas: 200.000 (*) Conselheiros Regionais: 1592 Entidades nacionais: 25

Entidades de Classe Superior : 530 Entidades de Classe Nível Médio: 36 Instituições de Ensino Superior: 210 Inspetorias: 525

Agentes de Fiscalização: 825 Títulos Profissionais: 307

(14)

A sociedade tem refletido e

exigido aptidão profissional e

tecnologia que atendam seus

anseios e, consequentemente, o

desenvolvimento do país.

(15)

O mercado:

Para atender suas carências.

Para torná-lo competitivo.

Para cumprir as exigências.

(16)

As mudanças são rápidas, superiores

as respostas dos profissionais em

campo.

É necessário atualização constante,

inclusive fora do meio acadêmico.

É necessário “ir atrás”, não adiar.

Adequar o projeto original ao cenário

(17)

 Acelerar o conhecimento.

 Sintonizar com as exigências dos

consumidores.

 Estar informado. (aumenta o poder de competitividade)

 Diversificar os campos de atuação, sem perda

de foco.

 Preocupar-se com as questões ambientais,

sustentabilidade.

 Estar ciente da concorrência acirrada.  Descobrir talentos.

 Trabalhar em equipe.

 Considerar o racionalismo (fatos, dados

equações), mas também a visão humana, de negócios, de criatividade, de inovação e

(18)

Desconhecer

o novo é estar

(19)

 Conhecimento de utilização de materiais, máquinas, equipamentos e processos.

 Incorporação de novas tecnologias.

 Adequação e rapidez dos projetos e sua execução, superando as expectativas dos clientes.

 Aprimoramento do seu quadro técnico, por meio da difusão de conhecimentos.  Relação estreita com o meio acadêmico.

(20)

Parte teórica e prática em sintonia.

Conhecimentos

adicionais

de

negócios, direito, psicologia, meio

ambiente, TI, oratória, idioma

estrangeiro e português.

Espírito inovador e criativo.

Atualização sistemática.

Flexibilidade para mudanças.

Entender que a graduação é a

(21)

Ciente de seu papel na transformação

do país.

Solução de problemas de ponta.

Aproximação das empresas e

profissionais visando solução técnica e de conteúdo.

Utilização de recursos inovadores no

ensino/aprendizagem.

Buscar conteúdos e formação que

(22)

Estimular e nortear o cumprimento

ético.

Baixar normas claras e atuais para

que os Creas possam fiscalizar e

julgar.

consolidar a prática de atividades

técnicas públicas.

Estimular, organizar e patrocinar

eventos nacionais para atualização

dos profissionais.

Posicionar-se tecnicamente perante

a sociedade, em termos gerais e

amplos.

(23)

Primar pela Ética.

Adentrar na questão da qualidade e

da tecnologia empregada, incluindo

meio-ambiente, segurança e

acessibilidade.

Garantir que os trabalhos sejam

conduzidos por profissionais

legalmente habilitados e registrados.

(24)

 Compromisso social eficiente e eficaz.  Primar pelos princípios de preservação

ambiental sustentável.

 Posicionar-se com segurança, precisão e

objetividade.

 Torna-se imprescindível para a sociedade.  Consolidar a concessão de competências,

(25)

 Extremamente especializado.

 Conhecimento informativo de todo o contexto.

 Interessado e atualizado nas pesquisas e inovações.

 Ciente das expectativas do mercado.  Espírito criativo e inovador.

(26)

 Agir e se fazer presente como uma

autarquia federal.

 Posicionar-se com segurança, objetividade e

assertividade.

 Entender e se comprometer com os anseios

sociais.

 Desprender-se do “corporativismo”.

 Antecipar-se e contribuir para evitar as

“catástrofes”.

(27)

Ressalta o caráter social e humano

das profissões.

Possibilita a regulamentação da Lei.

Flexibiliza a concessão de

atividades, atribuições e

competências profissionais.

Possibilidade legal de fiscalizar a

(28)

 Ressaltar com mais propriedade seu

caráter social.

 Abordar com mais eficiência a

fiscalização da atividade profissional.

 Tornar-se essencial para o

desenvolvimento do país.

 Ampliar seu poder de polícia.  Incorporar o piso salarial dos

(29)

 Tornar-se essencial para o desenvolvimento

do país.

 Cercear o número de profissões.

 Limitar a composição dos plenários dos

Creas.

 Ampliar a composição do plenário do

Confea.

 Incorporar a Engenharia Pública.  Criar a Agronomia Pública.

 Incorporar a forma eleitoral do Sistema.  Rigor e abrangência quanto aos “leigos”.

(30)

 Natureza Jurídica:

 O Confea e os Creas são pessoas

jurídicas de direito público - autarquias:

“Serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e

receita próprios, para executar atividades típicas da administração pública, que

requeiram, para seu melhor

funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada” (Decreto-Lei nº 200, de 1967)

(31)

 Toda tarefa de fiscalização atribuída ao Estado constitui

atividade de polícia, a qual não pode ser delegada a particulares.

 Ao Estado é atribuído atividade de polícia e de serviços.

 Os serviços podem ser delegáveis, mas o poder de polícia é

indelegável.

 Ao Sistema Confea/Crea foi repassada esta atividade de polícia,

quando da sua instituição legal.

 O poder de polícia é auto executado, independentemente da

intervenção judicial, com aplicação de sanções: multas, censuras, advertências, suspensão e limitação de direitos profissionais (suspensão e cancelamento do registro).

(32)

 Art. 1º - As profissões de engenheiro,

arquiteto e engenheiro-agrônomo são caracterizadas pelas realizações de

interesse social e humano que importem na realização dos seguintes

(33)

Parte superior (da esquerda para direita): Torre Digital (Brasília), Ponte Estaiada (São Paulo) e Itaipu Binacional (Paraná) Parte inferior (da esquerda para direita): Roda de Falkirk (Escócia), Ilha Palm Jumeirah (Dubai) e Eurotunel (França/Inglaterra)

O que estimular: Tecnologia

(34)

Qualidade de vida:

Agricultura familiar Teleférico no complexo do alemão – obras do PAC (RJ) Programa

Minha casa, minha vida

(35)

 VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL  MERCADO DE TRABALHO

 SALÁRIO MÍNIMO PROFISSIONAL  FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO

O sistema pode e deve ser parceiro nestas questões, mas não priorizá-las como atividades finalísticas.

(36)

Verificação e a fiscalização do

exercício e da atividade

profissional.

Unidade de ação.

(Artigo 24 da Lei 5.194, de 1966:

“A aplicação do que dispõe esta Lei, a verificação e a fiscalização

do exercício e atividades das profissões nela reguladas serão exercidas por um Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e

Agronomia (Confea), e Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Crea), organizados de forma a assegurarem unidade de ação”.

(37)

Registro;

Anuidade;

(38)

Qualidade

Segurança

Meio-Ambiente

Acessibilidade

(39)

Atendimento

Imagem

Exigência

(40)

a) a pessoa física ou jurídica que realizar atos ou prestar serviços, públicos ou

privados, reservados aos profissionais de que trata esta Lei e que não possua

(41)

a) desempenho de cargos, funções e comissões em entidades

estatais, paraestatais, autárquicas e de economia mista e privada;

b) planejamento ou projeto, em geral, de regiões, zonas,

cidades, obras, estruturas, transportes, explorações de recursos naturais e desenvolvimento da produção industrial e agropecuária;

c) estudos, projetos, análises, avaliações, vistorias, perícias,

pareceres e divulgação técnica;

d) ensino, pesquisa, experimentação e ensaios;

e) fiscalização de obras e serviços técnicos; f) direção de obras e serviços técnicos;

g) execução de obras e serviços técnicos;

h) produção técnica especializada, industrial ou agropecuária.

(42)

São atribuições do Conselho Federal: (...)

f)baixar e fazer publicar as

resoluções previstas para

regulamentação e execução da

presente Lei, e, ouvidos os Conselhos

Regionais, resolver os casos omissos;

(43)

Parágrafo único - Nas questões relativas a atribuições profissionais, a decisão do Conselho Federal só será tomada com o mínimo de 12 (doze) votos favoráveis.

(44)

p) fixar e alterar as anuidades, emolumentos e

taxas a pagar pelos profissionais e pessoas jurídicas referidos no Art. 63.

(45)

O artigo 76, da Lei 5.194, de 1966 prevê: As pessoas não habilitadas que exercerem as profissões reguladas nesta Lei,

independentemente da multa estabelecida, estão sujeitas às penalidades previstas na Lei de

(46)

Art. 75 - O cancelamento do registro será efetuado por má conduta pública e escândalos praticados pelo profissional ou sua condenação definitiva por crime considerado infamante.

(47)

Os textos inseridos nos slides não podem ser considerados fora do contexto da explanação oral

do autor, pois são apenas referencias para a palestra.

Obrigado!

Referências

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