NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE
NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE
NBC T 16
NBC T 16
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NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE
NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE
APLICADAS AO SETOR PÚBLICO
APLICADAS AO SETOR PÚBLICO
EM ESQUEMAS
ÍNDICE
ÍNDICE
NBC T 16.1 - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação ...
NBC T 16.1 - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação ...22 NBC T 16.2 - Patrimônio e Sistemas Contábeis ...
NBC T 16.2 - Patrimônio e Sistemas Contábeis ...4...4 NBC T 16.3 - Planejamento e seus Instrumentos s
NBC T 16.3 - Planejamento e seus Instrumentos sob Enfoque contábil ...ob Enfoque contábil ...6...6 NBC T 16.4 - Transações no Setor P
NBC T 16.4 - Transações no Setor Público ...úblico ...7...7 NBC T 16.5 - Registro Contábil ...
NBC T 16.5 - Registro Contábil ... 8... 8 NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis ...
NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis ...11...11 NBC T 16.7 - Consolidação das Demonstrações
NBC T 16.7 - Consolidação das Demonstrações Contábeis ...Contábeis ...14...14 NBC T 16.8 - Controle Interno ...
NBC T 16.8 - Controle Interno ...15...15 NBC T 16.9 - Depreciação, Amortização e Exaustã
NBC T 16.9 - Depreciação, Amortização e Exaustão ...o ...17...17 NBC T 16.10 - Avaliação e Mensuração de Ativos e Pas
NBC T 16.10 - Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos nas Entidades Setor Público ...sivos nas Entidades Setor Público ...19...19 NBC T 16.11
NBC T 16.1
NBC T 16.1
Campo de Aplicação Campo de Aplicação
Entidades do setor público; Entidades do setor público;
Entidades que recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou Entidades que recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem recursos públicos, na execução de suas atividades, no tocante apliquem recursos públicos, na execução de suas atividades, no tocante aos aspectos contábeis da prestação de contas.
aos aspectos contábeis da prestação de contas.
Setor Público
Setor Público Espaço Espaço social social de de atuação atuação de de todas todas as as entidades entidades do do setor setor público.público.
Entidade do Setor Entidade do Setor Público
Público
Órgãos,
Órgãos, fundosfundos e pessoas jurídicas de direito público e pessoas jurídicas de direito público ou queou que,, possuindo
possuindo personalidade personalidade jurídica jurídica de de direito direito privado, privado, recebam,recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem recursos públicos, na guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem recursos públicos, na execução de suas atividades.
execução de suas atividades. Equiparam-se, para efeito contábilEquiparam-se, para efeito contábil, as, as pessoas
pessoas físicas físicas que que recebam recebam subvenção, subvenção, benefício, benefício, ou ou incentivo, incentivo, fiscalfiscal ou creditício, de órgão público.
ou creditício, de órgão público.
Normas e Técnicas Normas e Técnicas Próprias da Próprias da Contabilidade Contabilidade Aplicada ao Setor Aplicada ao Setor Público Público
Procedimentos de avaliação e mensuração, registro e divulgação de Procedimentos de avaliação e mensuração, registro e divulgação de demonstrações contábeis, aplicação de técnicas que decorrem da demonstrações contábeis, aplicação de técnicas que decorrem da evolução científica da Contabilidade, bem como quaisquer evolução científica da Contabilidade, bem como quaisquer procedimentos
procedimentos técnicos técnicos de de controle controle contábil contábil e e prestação prestação de de contascontas previstos,
previstos, que que propiciem propiciem o o controle controle social, social, além além da da observância observância dasdas normas aplicáveis normas aplicáveis Objetivo da Objetivo da Contabilidade Contabilidade Aplicada ao Setor Aplicada ao Setor Público Público
Fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados Fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle social. controle social. FFuu nn çç ãã oo SS oo cc iiaa ll
Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público setor público Campo de aplicação Campo de aplicação (abrange todas as (abrange todas as entidades do setor entidades do setor público) público) Integralmente
Integralmente = as entidades governamentais, os serviços sociais = as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais;
e os conselhos profissionais; Parcialmente
Parcialmente = as demais entidades do setor público, para garantir = as demais entidades do setor público, para garantir procedimentos
procedimentos suficientes suficientes de de prestação prestação de de contas contas e e instrumentalizaçãoinstrumentalização do controle social.
Unidade Contábil Unidade Contábil (soma, agregação ou (soma, agregação ou divisão de patrimônio divisão de patrimônio de uma ou mais de uma ou mais entidades do setor entidades do setor público) é classificada público) é classificada em em Originária
Originária – – representa o patrimônio das entidades do setor público na representa o patrimônio das entidades do setor público na
condição de pessoas jurídicas; condição de pessoas jurídicas; Descentralizada
Descentralizada – – representa parcela do patrimônio de Unidade representa parcela do patrimônio de Unidade
Contábil Originária; Contábil Originária; Unificada
Unificada – – representa a soma ou a agregação do patrimônio de duas representa a soma ou a agregação do patrimônio de duas
ou mais Unidades Contábeis Descentralizadas; ou mais Unidades Contábeis Descentralizadas; Consolidada
Consolidada – – representa a soma ou a agregação do patrimônio de duas representa a soma ou a agregação do patrimônio de duas
ou mais Unidades Contábeis Originárias. ou mais Unidades Contábeis Originárias. Essa diferenciação será utilizada nos seguintes casos:
Essa diferenciação será utilizada nos seguintes casos:
1) registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimônio público ou suas parcelas, em 1) registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimônio público ou suas parcelas, em atendimento à necessidade de controle e prestação de contas, de evidenciação e atendimento à necessidade de controle e prestação de contas, de evidenciação e instrumentalização do controle social;
instrumentalização do controle social;
2) unificação de parcelas do patrimônio público vinculadas a unidades contábeis 2) unificação de parcelas do patrimônio público vinculadas a unidades contábeis descentralizadas, para fins de controle e evidenciação dos seus resultados;
descentralizadas, para fins de controle e evidenciação dos seus resultados;
3) consolidação de entidades do setor público para fins de atendimento de exigências legais ou 3) consolidação de entidades do setor público para fins de atendimento de exigências legais ou necessidades gerenciais.
NBC T 16.2
NBC T 16.2
Sistema Contábil Sistema Contábil
Representa a estrutura de informações sobre identificação, mensuração, registro, Representa a estrutura de informações sobre identificação, mensuração, registro, controle, evidenciação e avaliação dos atos e dos fatos da gestão do patrimônio controle, evidenciação e avaliação dos atos e dos fatos da gestão do patrimônio público,
público, com com o o objetivo objetivo de de orientar orientar e e supri supri o o processo processo de de decisão, decisão, a a prestação prestação dede contas e a instrumentalização do controle social.
contas e a instrumentalização do controle social. ESTRUTURA DO SISTEMA CONTÁBIL
ESTRUTURA DO SISTEMA CONTÁBIL
Estruturado nos seguintes subsistemas de informações: Estruturado nos seguintes subsistemas de informações:
Orçamentário
Orçamentário planejamento e à execução orçamentária; planejamento e à execução orçamentária;registra, processa e evidencia os atos e os fatos relacionados aoregistra, processa e evidencia os atos e os fatos relacionados ao Patrimonial
Patrimonial
registra, processa e evidencia os fatos
registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não financeirosfinanceiros e não financeiros relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do patrimônio relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do patrimônio público;
público; Custos
Custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e serviços,registra, processa e evidencia os custos dos bens e serviços,produzidos e ofertados à sociedade pela entidade pública;produzidos e ofertados à sociedade pela entidade pública; Compensação
Compensação produzir produzir modificações registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos efeitos possamregistra, processa e evidencia os atos de gestão cujos efeitos possammodificações no no patrimônio patrimônio da da entidade entidade do do setor setor público, público, bembem como aqueles com funções específicas de controle.
como aqueles com funções específicas de controle.
Os 4 subsistemas acima devem ser integrados entre si e a outros subsistemas de informações de Os 4 subsistemas acima devem ser integrados entre si e a outros subsistemas de informações de modo a subsidiar a administração pública sobre:
modo a subsidiar a administração pública sobre: (a)
(a) desempenho desempenho da da unidade unidade contábil contábil no no cumprimento cumprimento da da sua sua missão;missão; (b)
(b) avaliação avaliação dos dos resultados resultados obtidos obtidos na na execução execução das das ações ações do do setor setor público público com com relação relação àà economicidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade;
economicidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade; (c)
(c) avaliação avaliação das das metas metas estabelecidas estabelecidas pelo pelo planejamento;planejamento; (d)
(d) avaliação avaliação dos dos riscos riscos e e das das contingências;contingências; (e)
(e) conhecimento da conhecimento da composição composição e e movimentação movimentação patrimonial.patrimonial.
É o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, É o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor público,
público, que que seja seja portador portador ou ou represente represente um um fluxo fluxo de de benefícios, benefícios, presente presente ou ou futuro,futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do setor público e suas obrigações.
CONCEITOS CONCEITOS Circulante
Circulante O O conjunto conjunto de de bens bens e e direitos direitos realizáveis realizáveis e e obrigações obrigações exigíveisexigíveis até doze mesesaté doze meses da da data das demonstrações contábeis.
data das demonstrações contábeis. Não Circulante
Não Circulante O O conjunto conjunto de de bens bens e e direitos direitos realizáveis realizáveis e e obrigações obrigações exigíveisexigíveis após doze mesesapós doze meses da data das demonstrações contábeis.
da data das demonstrações contábeis. Conversibilidade
Conversibilidade A A qualidade qualidade do do que que pode pode ser ser conversível, ou conversível, ou seja, seja, característica característica de de transformaçãotransformação de bens e direitos em moeda.
de bens e direitos em moeda. Exigibilidade
Exigibilidade A A qualidade qualidade do do que que é é exigível, exigível, ou ou seja, seja, característica característica inerente inerente às às obrigações obrigações pelopelo prazo de vencimento.
prazo de vencimento.
A classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em “circulante” e “não circulante”, A classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em “circulante” e “não circulante”,
com base em seus atributos de conversibilidade e exigibilidade. com base em seus atributos de conversibilidade e exigibilidade.
As contas do ativo devem ser dispostas em ordem decrescente de grau de conversibilidade; as contas As contas do ativo devem ser dispostas em ordem decrescente de grau de conversibilidade; as contas do passivo, em ordem decrescente de grau de exigibilidade.
do passivo, em ordem decrescente de grau de exigibilidade.
ATIVO PASSIVO
ATIVO PASSIVO
Circulante, quando: Circulante, quando: (a)
(a) estarem estarem disponíveis disponíveis para para realizaçãorealização imediata;
imediata; (b)
(b) tiverem tiverem a a expectativa expectativa de de realização realização atéaté doze meses da data das demonstrações contábeis. doze meses da data das demonstrações contábeis.
Circulante, quando: Circulante, quando: (a)
(a) corresponderem corresponderem a a valores valores exigíveis exigíveis atéaté doze meses da data das demonstrações contábeis; doze meses da data das demonstrações contábeis; (b)
(b) sejam sejam pagos pagos durante durante o o ciclo ciclo operacionaloperacional normal da entidade;
normal da entidade;
(c) sejam mantidos essencialmente para fins de (c) sejam mantidos essencialmente para fins de negociação.
negociação. Não Circulante = os demais
NBC T 16.3
NBC T 16.3
Avalia
Avaliação dção dee
desempenho desempenho
A ferramenta de gestão utilizada para a aferição de aspectos de A ferramenta de gestão utilizada para a aferição de aspectos de economicidade, eficiência, eficácia e efetividade de programas e ações economicidade, eficiência, eficácia e efetividade de programas e ações executadas por entidades do setor público
executadas por entidades do setor público
Planej
Planejamentoamento
O processo contínuo e dinâmico voltado à identificação das melhores O processo contínuo e dinâmico voltado à identificação das melhores alternativas para o alcance da missão institucional, incluindo a alternativas para o alcance da missão institucional, incluindo a definição de objetivos, metas, meios, metodologia, prazos de definição de objetivos, metas, meios, metodologia, prazos de execução, custos e responsabilidades, materializados em planos execução, custos e responsabilidades, materializados em planos hierarquicamente interligados hierarquicamente interligados Plano Plano hierarquicamente hierarquicamente interligado interligado
O conjunto de documentos elaborados com a finalidade de O conjunto de documentos elaborados com a finalidade de materializar o planejamento por meio de programas e ações, materializar o planejamento por meio de programas e ações, compreendendo desde o nível estratégico até o nível operacional, bem compreendendo desde o nível estratégico até o nível operacional, bem como propiciar a avaliação e a instrumentalização do controle.
como propiciar a avaliação e a instrumentalização do controle.
As informações devem ser detalhadas por ano, ações, valores e metas. As informações devem ser detalhadas por ano, ações, valores e metas.
A evidenciação deve contribuir para a tomada de decisão e facilitar a instrumentalização do controle A evidenciação deve contribuir para a tomada de decisão e facilitar a instrumentalização do controle social, de modo a permitir que se conheçam o conteúdo, a execução e a avaliação do planejamento das social, de modo a permitir que se conheçam o conteúdo, a execução e a avaliação do planejamento das entidades do setor público a partir de dois níveis de análise:
entidades do setor público a partir de dois níveis de análise: (a)
(a) a coerência entre a coerência entre os planos hierarquicamente interlios planos hierarquicamente interligados nos seus aspectos quantitativos gados nos seus aspectos quantitativos ee qualitativos;
qualitativos; (b)
(b) a aderência entre a aderência entre os planos hierarquicamente os planos hierarquicamente interligados e a interligados e a sua implementação.sua implementação. A Contabilidade Pública deve permitir a integração dos A Contabilidade Pública deve permitir a integração dos pla
planonos s hiehierarrarquiquicamcamentente e ininterterligligadoados, s, comcompaparanrando do susuasas metas programadas com as realizadas, e evidenciando as metas programadas com as realizadas, e evidenciando as diferenças relevantes por meio de
diferenças relevantes por meio de notas explicativas.notas explicativas.
Essa evidenciação deve contribuir para a tomada de decisão e Essa evidenciação deve contribuir para a tomada de decisão e deve facilitar o controle social.
deve facilitar o controle social. Na
Na avaliação avaliação dos dos planos planos devem devem ser ser evidenciadas evidenciadas as as eventuaiseventuais restrições ocorridas e o seu impacto.
NBC T 16.4
NBC T 16.4
Transações Transações no setor no setor públic públicooOs atos e os fatos que promovem alterações Os atos e os fatos que promovem alterações qualitativas ou quantitativas, efetivas ou qualitativas ou quantitativas, efetivas ou potenci
potenciais, ais, no no patripatrimônio mônio das das entidaentidades des dodo setor público, as quais são objeto de registro setor público, as quais são objeto de registro contábil em estrita observância aos contábil em estrita observância aos Princípios de Contabilidade e às Normas Princípios de Contabilidade e às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público.
Setor Público.
Podem ser de natureza: Podem ser de natureza:
Econômico-financeira Econômico-financeira
Corresponde às transações originadas Corresponde às transações originadas de fatos que
de fatos que afetam o patrimônioafetam o patrimônio público,
público, em em decorrência, decorrência, ou ou não, não, dada execução de orçamento, podendo execução de orçamento, podendo provocar
provocar alterações alterações qualitativas qualitativas ouou quantitativas, efetivas ou potenciais; quantitativas, efetivas ou potenciais; Administrativa
Administrativa
Corresponde às transações que Corresponde às transações que nãonão afetam o patrimônio
afetam o patrimônio público,público, originadas de atos administrativos, com originadas de atos administrativos, com o objetivo de dar cumprimento às o objetivo de dar cumprimento às metas programadas e manter em metas programadas e manter em funcionamento as atividades da funcionamento as atividades da entidade do setor público.
entidade do setor público.
Variações Variações Patrimoniais Patrimoniais
São transações que promovem alterações nos elementos patrimoniais da entidade São transações que promovem alterações nos elementos patrimoniais da entidade do setor público,
do setor público, mesmo em caráter compensatóriomesmo em caráter compensatório, afetando, ou não, o seu, afetando, ou não, o seu resultado. (as que afetem o patrimônio líquido devem manter correlação com as resultado. (as que afetem o patrimônio líquido devem manter correlação com as respectivas contas patrimoniais)
respectivas contas patrimoniais)
Correlação = é a vinculação entre as contas de resultado e as patrimoniais, de Correlação = é a vinculação entre as contas de resultado e as patrimoniais, de forma a permitir a identificação dos efeitos nas contas patrimoniais produzidos forma a permitir a identificação dos efeitos nas contas patrimoniais produzidos pela mo
pela movimentvimentação ação das das contas contas de rde resultaesultadodo
Classificam-se em quantitativas e Classificam-se em quantitativas e qualitativas
qualitativas
Variações quantitativas aquelas decorrentes Variações quantitativas aquelas decorrentes de transações no setor público que aumentam de transações no setor público que aumentam ou diminuem o patrimônio líquido
ou diminuem o patrimônio líquido
Variações qualitativas aquelas decorrentes de Variações qualitativas aquelas decorrentes de transações no setor público que alteram a transações no setor público que alteram a composição dos elementos patrimoniais sem composição dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimônio líquido
afetar o patrimônio líquido
Transações que envolvem valores de terceiros são aquelas em que a entidade do setor público responde Transações que envolvem valores de terceiros são aquelas em que a entidade do setor público responde como fiel depositária e que não afetam o seu patrimônio líquido. Devem ser demonstradas de forma como fiel depositária e que não afetam o seu patrimônio líquido. Devem ser demonstradas de forma segregada.
NBC T 16.5
NBC T 16.5
A entidade do setor público deve manter procedimentos uniformes de registros contábeis, por meio de A entidade do setor público deve manter procedimentos uniformes de registros contábeis, por meio de processo
processo manual, manual, mecanizado mecanizado ou ou eletrônico, eletrônico, em em rigorosa rigorosa ordem ordem cronológica, cronológica, como como suporte suporte àsàs informações
informações
São características do registro e da informação contábil no setor público, devendo observância aos São características do registro e da informação contábil no setor público, devendo observância aos princípios e às Normas Brasileiras Aplicadas ao Setor P
princípios e às Normas Brasileiras Aplicadas ao Setor Público:úblico: Comparabilidade
Comparabilidade
Possibilitar a análise da situação patrimonial de entidades do setor público ao Possibilitar a análise da situação patrimonial de entidades do setor público ao longo do tempo e estaticamente, bem como a identificação de semelhanças e longo do tempo e estaticamente, bem como a identificação de semelhanças e diferenças dessa situação patrimonial com a de outras entidades
diferenças dessa situação patrimonial com a de outras entidades Compreensibilidade
Compreensibilidade
As informações apresentadas devem ser entendidas pelos usuários. Para esse As informações apresentadas devem ser entendidas pelos usuários. Para esse fim, presume-se que estes já tenham conhecimento do ambiente de atuação das fim, presume-se que estes já tenham conhecimento do ambiente de atuação das entidades do setor público. Todavia, as informações relevantes sobre temas entidades do setor público. Todavia, as informações relevantes sobre temas complexos não devem ser excluídas das demonstrações contábeis, mesmo sob o complexos não devem ser excluídas das demonstrações contábeis, mesmo sob o pretexto de que são de difícil compreensão pelos
pretexto de que são de difícil compreensão pelos usuáriosusuários Confiabilidade
Confiabilidade Reunir requisitos de verdade e de validade que possibilitem segurança eReunir requisitos de verdade e de validade que possibilitem segurança ecredibilidade aos usuários no processo de tomada de decisãocredibilidade aos usuários no processo de tomada de decisão Fidedignidade
Fidedignidade Representar fielmente o fenômeno contábil que lhes deu origemRepresentar fielmente o fenômeno contábil que lhes deu origem Imparcialidade
Imparcialidade Não privilegiar interesses específicos e particulares Não privilegiar interesses específicos e particulares de agentes e/ou entidadesde agentes e/ou entidades Integridade
Integridade Reconhecer os fenômenos patrimoniais em sua totalidade, não podendo serReconhecer os fenômenos patrimoniais em sua totalidade, não podendo seromitidas quaisquer partes do fato gerador omitidas quaisquer partes do fato gerador Objetividade
Objetividade
Representar a realidade dos fenômenos patrimoniais em função de critérios Representar a realidade dos fenômenos patrimoniais em função de critérios técnicos contábeis preestabelecidos em normas ou com base em procedimentos técnicos contábeis preestabelecidos em normas ou com base em procedimentos adequados, sem que incidam preferências individuais que provoquem distorções adequados, sem que incidam preferências individuais que provoquem distorções na informação produzida
na informação produzida Representatividade
Representatividade Devem conter todos os aspectos relevantesDevem conter todos os aspectos relevantes Tempestividade
Tempestividade Registrados no momento de sua ocorrência e divulgados em tempo hábil para osRegistrados no momento de sua ocorrência e divulgados em tempo hábil para osusuáriosusuários Uniformidade
Uniformidade
Observar critérios padronizados e contínuos de identificação, classificação, Observar critérios padronizados e contínuos de identificação, classificação, mensuração, avaliação e evidenciação, de modo que fiquem compatíveis, mensuração, avaliação e evidenciação, de modo que fiquem compatíveis, mesmo que geradas por diferentes entidades. Esse atributo permite a mesmo que geradas por diferentes entidades. Esse atributo permite a interpretação e a análise das informações, levando-se em consideração a interpretação e a análise das informações, levando-se em consideração a possibilidade
possibilidade de de se se comparar comparar a a situação situação econômico-financeira econômico-financeira de de uma uma entidadeentidade do setor público em distintas épocas de sua atividade
do setor público em distintas épocas de sua atividade Utilidade
Utilidade Atender às necessidades específicas dos diversos usuáriosAtender às necessidades específicas dos diversos usuários Verificabilidade
Verificabilidade Possibilitar o reconhecimento das suas respectivas validadesPossibilitar o reconhecimento das suas respectivas validades Visibilidade
A entidade do setor A entidade do setor público
público deve deve mantermanter sistema de sistema de informação contábil informação contábil refletido em plano refletido em plano de contas que de contas que compreenda compreenda
- a terminologia de todas as contas e sua adequada codificação, bem como a - a terminologia de todas as contas e sua adequada codificação, bem como a identificação do subsistema a que pertence, a
identificação do subsistema a que pertence, a natureza e o grau natureza e o grau de desdobramento;de desdobramento;
- a função atribuída a cada uma das contas; - a função atribuída a cada uma das contas; - o funcionamento das contas;
- o funcionamento das contas;
- a utilização do método das partidas dobradas em todos os registros dos atos e - a utilização do método das partidas dobradas em todos os registros dos atos e dos fatos que afetam ou possam vir a afetar o patrimônio das entidades do setor dos fatos que afetam ou possam vir a afetar o patrimônio das entidades do setor público, de acordo com sua natureza
público, de acordo com sua natureza de informação;de informação;
- tabela de codificação de registros que identifique o tipo de transação, as contas - tabela de codificação de registros que identifique o tipo de transação, as contas envolvidas, a movimentação a débito e a crédito e os subsistemas utilizados. envolvidas, a movimentação a débito e a crédito e os subsistemas utilizados. Quando se tratar de transação em moeda estrangeira, esta, além do registro na moeda de origem, deve Quando se tratar de transação em moeda estrangeira, esta, além do registro na moeda de origem, deve ser
ser convertida em moeda nacional, aplicando a taxa de câmbio oficial e vigente na data daconvertida em moeda nacional, aplicando a taxa de câmbio oficial e vigente na data da transação.
transação.
O Livro Diário e o Livro Razão constituem fontes de informações contábeis permanentes e neles são O Livro Diário e o Livro Razão constituem fontes de informações contábeis permanentes e neles são registradas as transações que afetem ou possam vir a afetar a situação patrimonial. Devem ficar à registradas as transações que afetem ou possam vir a afetar a situação patrimonial. Devem ficar à disposição dos usuários e dos órgãos de controle, na unidade contábil, no prazo estabelecido em disposição dos usuários e dos órgãos de controle, na unidade contábil, no prazo estabelecido em legislação específica.
legislação específica.
Os registros contábeis devem ser efetuados de forma analítica
Os registros contábeis devem ser efetuados de forma analítica, refletindo a transação constante em, refletindo a transação constante em documento hábil.
documento hábil.
Os registros contábeis devem ser validados por contabilistas. Os registros contábeis devem ser validados por contabilistas.
Os registros extemporâneos devem consignar, nos seus históricos, as datas efetivas das ocorrências e a Os registros extemporâneos devem consignar, nos seus históricos, as datas efetivas das ocorrências e a razão do atraso. razão do atraso. São elementos São elementos essenciais do essenciais do registro contábil registro contábil
- a data da ocorrência da transação - a data da ocorrência da transação - a conta debitada
- a conta debitada - a conta creditada - a conta creditada
- o histórico da transação de forma descritiva ou por meio do uso de código de - o histórico da transação de forma descritiva ou por meio do uso de código de histórico padronizado, quando se tratar de escrituração eletrônica, baseado em histórico padronizado, quando se tratar de escrituração eletrônica, baseado em tabela auxiliar inclusa em plano de contas
tabela auxiliar inclusa em plano de contas - o valor da transação
- o valor da transação
- o número de controle para identificar os registros eletrônicos que integram um - o número de controle para identificar os registros eletrônicos que integram um mesmo lançamento contábil
mesmo lançamento contábil
As transações no setor público devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento As transações no setor público devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em que ocorrerem
em que ocorrerem. Os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas. Os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas demonstrações contábeis do período com os quais se relacionam,
demonstrações contábeis do período com os quais se relacionam, reconhecidos, portanto, pelosreconhecidos, portanto, pelos respectivos fatos geradores, independentemente do momento da execução orçamentária
Registro
Registro em em Contas Contas de de Compensação Compensação Atos Atos da da administração administração com com potencial potencial de de modificar modificar oo patrimônio da entidade
patrimônio da entidade Registro dos bens, direitos e
Registro dos bens, direitos e obrigações
obrigações
Deve possibilitar a indicação dos elementos necessários à sua Deve possibilitar a indicação dos elementos necessários à sua perfeita caracterização e identificação
perfeita caracterização e identificação
Base de Base de Mensuração Mensuração ou Avaliação ou Avaliação
O patrimônio das entidades do setor público, o orçamento, a execução orçamentária e O patrimônio das entidades do setor público, o orçamento, a execução orçamentária e financeira e os atos administrativos que provoquem efeitos de caráter econômico e financeira e os atos administrativos que provoquem efeitos de caráter econômico e financeiro no patrimônio da entidade devem ser mensurados ou avaliados financeiro no patrimônio da entidade devem ser mensurados ou avaliados monetariamente e registrados pela contabilidade
monetariamente e registrados pela contabilidade
As transações no setor público devem ser reconhecidas e registradas integralmente As transações no setor público devem ser reconhecidas e registradas integralmente nono momento em que ocorrerem
momento em que ocorrerem
Os registros da entidade, desde que estimáveis tecnicamente, devem ser efetuados, Os registros da entidade, desde que estimáveis tecnicamente, devem ser efetuados, mesmo na hipótese de existir razoável certeza de sua ocorrência
mesmo na hipótese de existir razoável certeza de sua ocorrência
Os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas Os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas demonstrações contábeis do período com os quais se relacionam
demonstrações contábeis do período com os quais se relacionam, reconhecidos,, reconhecidos, portanto,
portanto, pelos pelos respectivos respectivos fatos fatos geradores,geradores, independentemente do momento daindependentemente do momento da execução orçamentária
execução orçamentária
Os registros contábeis das transações das entidades do setor público devem ser Os registros contábeis das transações das entidades do setor público devem ser efetuados, considerando as relações jurídicas, econômicas e patrimoniais, efetuados, considerando as relações jurídicas, econômicas e patrimoniais, prevalecendo nos conflitos entre elas a
prevalecendo nos conflitos entre elas a essência sobre a formaessência sobre a forma
A entidade do setor público deve aplicar métodos de mensuração ou avaliação dos A entidade do setor público deve aplicar métodos de mensuração ou avaliação dos ativos e dos passivos que possibilitem o reconhecimento dos ganhos e das perdas ativos e dos passivos que possibilitem o reconhecimento dos ganhos e das perdas patrimoniais
patrimoniais
O reconhecimento de ajustes decorrentes de omissões e erros de registros ocorridos O reconhecimento de ajustes decorrentes de omissões e erros de registros ocorridos em anos anteriores ou de mudanças de critérios contábeis deve ser realizado à conta em anos anteriores ou de mudanças de critérios contábeis deve ser realizado à conta do patrimônio líquido e evidenciado em notas explicativas
do patrimônio líquido e evidenciado em notas explicativas Na
Na ausência ausência de de norma norma contábil contábil aplicada aplicada ao ao setor setor púbico, púbico, o o profissional profissional dada contabilidade deve utilizar, subsidiariamente, e nesta ordem, as normas nacionais e contabilidade deve utilizar, subsidiariamente, e nesta ordem, as normas nacionais e internacionais que tratem de temas similares, evidenciando o procedimento e os internacionais que tratem de temas similares, evidenciando o procedimento e os impactos em notas explicativas
NBC T 16.6
NBC T 16.6
As demonstrações contábeis das entidades As demonstrações contábeis das entidades definidas no campo da Contabilidade Aplicada definidas no campo da Contabilidade Aplicada ao Setor Público são:
ao Setor Público são:
(obs: devem conter a identificação da entidade (obs: devem conter a identificação da entidade do Setor Público, da autoridade responsável e do Setor Público, da autoridade responsável e do contabilista) do contabilista) Balanço Patrimonial Balanço Patrimonial Balanço Orçamentário Balanço Orçamentário Balanço Financeiro Balanço Financeiro
Demonstração das Variações Patrimoniais Demonstração das Variações Patrimoniais Demonstração dos Fluxos de Caixa
Demonstração dos Fluxos de Caixa
Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido Notas Explicativas
Notas Explicativas Devem ser divulgadas com a apresentação dos valores
Devem ser divulgadas com a apresentação dos valores correspondentcorrespondentes ao es ao período anteriorperíodo anterior Nas
Nas demonstraçõdemonstrações es contábeis, contábeis, as as contas contas semelhantes semelhantes podem podem ser ser agrupadas; agrupadas; os os pequenos pequenos saldos saldos podempodem ser agregados, desde que indicada a sua natureza e não ultrapassem 10% do valor do respectivo grupo ser agregados, desde que indicada a sua natureza e não ultrapassem 10% do valor do respectivo grupo de contas,
de contas, sendo vedadas a compensação de sendo vedadas a compensação de saldos e a usaldos e a u tilização de designações genérictilização de designações genéricasas..
Os saldos devedores ou credores das contas retificadoras devem ser apresentados como valores Os saldos devedores ou credores das contas retificadoras devem ser apresentados como valores redutores das contas ou do grupo de contas que lhes deram origem.
redutores das contas ou do grupo de contas que lhes deram origem.
DIVULGAÇÃO DIVULGAÇÃO
É o ato de disponibilizá-las para a sociedade e compreende, entre outras, as É o ato de disponibilizá-las para a sociedade e compreende, entre outras, as seguintes formas:
seguintes formas: (a)
(a) publicação publicação na na imprensa imprensa oficial oficial em em qualquer qualquer das das suas suas modalidades;modalidades; (b)
(b) remessa remessa aos aos órgãos órgãos de de controle controle interno interno e e externo, externo, a a associações associações e e aa conselhos representativos;
conselhos representativos; (c)
(c) a a disponibilização disponibilização das das Demonstrações Demonstrações Contábeis Contábeis para para acesso acesso da da sociedadesociedade em local e prazos indicados;
em local e prazos indicados; (d)
(d) disponibilização disponibilização em em meios meios de de comunicação comunicação eletrônicos eletrônicos de de acesso acesso público.público.
BALANÇO BALANÇO
PATRIMONIAL PATRIMONIAL
Ativo
Ativo um recurso controlado pela entidade como resultado deum recurso controlado pela entidade como resultado de eventos passados e do qual se espera que fluam futuros eventos passados e do qual se espera que fluam futuros benefícios econômicos para a entidade
benefícios econômicos para a entidade Passivo
Passivo É uma obrigação presente da entidade, derivada de eventosÉ uma obrigação presente da entidade, derivada de eventos passados,
passados, cuja cuja liquidação liquidação se se espera espera que que resulte resulte na na saída saída dede recursos da entidade capazes de gerar benefícios econômicos recursos da entidade capazes de gerar benefícios econômicos Patrimônio
Patrimônio Líquido Líquido
É o interesse residual nos ativos da entidade depois de É o interesse residual nos ativos da entidade depois de deduzidos todos os seus passivos
deduzidos todos os seus passivos
(obs: deve ser evidenciado o resultado do período segregado (obs: deve ser evidenciado o resultado do período segregado dos resultados acumulados de períodos
dos resultados acumulados de períodos anteriores)anteriores) Contas de
BALANÇO BALANÇO
ORÇAMENTÁRIO ORÇAMENTÁRIO
Evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, detalhadas em níveis Evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, detalhadas em níveis relevantes de análise, confrontando o orçamento inicial e as suas alterações relevantes de análise, confrontando o orçamento inicial e as suas alterações com a execução, demonstrando o resultado orçamentário.
com a execução, demonstrando o resultado orçamentário.
É estruturado de forma a evidenciar a integração entre o planejamento e É estruturado de forma a evidenciar a integração entre o planejamento e a execução orçamentária a execução orçamentária BALANÇO BALANÇO FINANCEIRO FINANCEIRO
Evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e Evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte
DEMONSTRAÇÃO DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS PATRIMONIAIS
Evidencia as variações quantitativas, o resultado patrimonial e as variações Evidencia as variações quantitativas, o resultado patrimonial e as variações qualitativas decorrentes da execução orçamentária.
qualitativas decorrentes da execução orçamentária.
(obs: as variações devem ser segregadas em quantitativas e qualitativas) (obs: as variações devem ser segregadas em quantitativas e qualitativas)
O resultado patrimonial do período é apurado pelo confronto entre as O resultado patrimonial do período é apurado pelo confronto entre as variações patrimoniais aumentativas e diminutivas
variações patrimoniais aumentativas e diminutivas
DEMONSTRAÇÃO DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE DOS FLUXOS DE CAIXA CAIXA
Permite aos usuários projetar cenários de fluxos futuros de caixa e elaborar Permite aos usuários projetar cenários de fluxos futuros de caixa e elaborar análise sobre eventuais mudanças em torno da capacidade de manutenção do análise sobre eventuais mudanças em torno da capacidade de manutenção do regular financiamento dos serviços públicos
regular financiamento dos serviços públicos
Deve ser elaborada pelo Deve ser elaborada pelo método direto ou indireto e método direto ou indireto e evidenciar as movimentações evidenciar as movimentações havidas no caixa e seus
havidas no caixa e seus equivalentes, nos seguintes equivalentes, nos seguintes fluxos:
fluxos:
- das operações: - das operações:
Compreende os ingressos, inclusive Compreende os ingressos, inclusive decorrentes de receitas originárias e decorrentes de receitas originárias e derivadas, e os desembolsos relacionados derivadas, e os desembolsos relacionados com a ação pública e os demais fluxos que com a ação pública e os demais fluxos que não se qualificam como de investimento ou não se qualificam como de investimento ou financiamento
financiamento
- dos investimentos: - dos investimentos:
Inclui os recursos relacionados à aquisição e Inclui os recursos relacionados à aquisição e à alienação de ativo não circulante, bem à alienação de ativo não circulante, bem como recebimentos em dinheiro por como recebimentos em dinheiro por liquidação de adiantamentos ou amortização liquidação de adiantamentos ou amortização de empréstimos concedidos e outras de empréstimos concedidos e outras operações da mesma natureza
operações da mesma natureza - dos financiamentos:
NOTAS NOTAS
EXPLICATIVAS EXPLICATIVAS
As notas
As notas explicatexplicativas são ivas são parte integrante das demonstrações contábeisparte integrante das demonstrações contábeis
As informações contidas nas notas explicativas devem ser relevantes, As informações contidas nas notas explicativas devem ser relevantes, complementares ou suplementares àquelas não suficientemente evidenciadas complementares ou suplementares àquelas não suficientemente evidenciadas ou não constantes nas demonstrações contábeis
ou não constantes nas demonstrações contábeis
As notas explicativas incluem os critérios utilizados na elaboração das As notas explicativas incluem os critérios utilizados na elaboração das demonstrações contábeis, as informações de naturezas patrimonial, demonstrações contábeis, as informações de naturezas patrimonial, orçamentária, econômica, financeira, legal, física, social e de desempenho e orçamentária, econômica, financeira, legal, física, social e de desempenho e outros eventos não suficientemente evidenciados ou não constantes nas outros eventos não suficientemente evidenciados ou não constantes nas referidas demonstrações
NBC T 16.7
NBC T 16.7
CONSOLIDAÇÃO CONSOLIDAÇÃO
No
No processo processo de de consolidação consolidação devem devem ser ser consideradas consideradas asas relações derelações de dependência
dependência entre as entidades do setor público entre as entidades do setor público
As demonstrações consolidadas devem abranger as transações contábeis de As demonstrações consolidadas devem abranger as transações contábeis de todas as unidades contábeis incluídas na consolidação
todas as unidades contábeis incluídas na consolidação
Os ajustes e as eliminações decorrentes do processo de consolidação
Os ajustes e as eliminações decorrentes do processo de consolidação devem serdevem ser realizados em documentos auxiliares, não originando nenhum tipo de realizados em documentos auxiliares, não originando nenhum tipo de lançamento
lançamento na escrituração das entidades que formam a unidade contábil na escrituração das entidades que formam a unidade contábil
As demonstrações contábeis das entidades do setor público, para fins de As demonstrações contábeis das entidades do setor público, para fins de consolidação, devem
consolidação, devem ser levantadas na mesma data, admitindo-se aser levantadas na mesma data, admitindo-se a defasagem de até três meses
defasagem de até três meses, desde que os efeitos dos eventos relevantes entre, desde que os efeitos dos eventos relevantes entre as diferentes datas sejam divulgados em notas explicativas
as diferentes datas sejam divulgados em notas explicativas
As demonstrações contábeis As demonstrações contábeis consolidadas devem ser consolidadas devem ser complementadas por notas complementadas por notas explicativas que contenham, explicativas que contenham, pelo menos, as seguintes pelo menos, as seguintes
informações: informações:
- identificação e características das entidades do - identificação e características das entidades do setor público incluídas na consolidação
setor público incluídas na consolidação - procedimentos adotados na consolidação - procedimentos adotados na consolidação
- razões pelas quais os componentes patrimoniais - razões pelas quais os componentes patrimoniais de uma ou mais entidades do setor público não de uma ou mais entidades do setor público não foram avaliados pelos mesmos critérios, quando foram avaliados pelos mesmos critérios, quando for o caso
for o caso
- natureza e montantes dos ajustes efetuados - natureza e montantes dos ajustes efetuados - eventos subseqüentes à data de encerramento - eventos subseqüentes à data de encerramento do exercício que possam ter efeito relevante do exercício que possam ter efeito relevante sobre as demonstrações contábeis consolidadas sobre as demonstrações contábeis consolidadas
NBC T 16.8
NBC T 16.8
Controle interno Controle interno sob o enfoque sob o enfoque contábil contábilCompreende o conjunto de recursos, métodos, procedimentos e processos Compreende o conjunto de recursos, métodos, procedimentos e processos adotados pela entidade do setor público, com a finalidade de:
adotados pela entidade do setor público, com a finalidade de:
- salvaguardar os ativos e assegurar a veracidade dos componentes patrimoniais - salvaguardar os ativos e assegurar a veracidade dos componentes patrimoniais - dar conformidade ao registro contábil em relação ao ato correspondente
- dar conformidade ao registro contábil em relação ao ato correspondente - propiciar a obtenção de informação oportuna e adequada
- propiciar a obtenção de informação oportuna e adequada - estimular adesão às normas e às diretrizes fixadas
- estimular adesão às normas e às diretrizes fixadas
- contribuir para a promoção da eficiência operacional da entidade - contribuir para a promoção da eficiência operacional da entidade
- auxiliar na prevenção de práticas ineficientes e antieconômicas, erros, fraudes, - auxiliar na prevenção de práticas ineficientes e antieconômicas, erros, fraudes, malversação, abusos, desvios e outras inadequações
malversação, abusos, desvios e outras inadequações
O controle interno deve ser exercido em todos os níveis da entidade do setor público, compreendendo: O controle interno deve ser exercido em todos os níveis da entidade do setor público, compreendendo: (a)
(a) a a preservação preservação do do patrimônio patrimônio público;público; (b)
(b) o o controle controle da da execução execução das das ações ações que que integram integram os os programas;programas; (c)
(c) a a observância observância às às leis, leis, aos aos regulamentos regulamentos e e às às diretrizes diretrizes estabelecidas.estabelecidas. O controle interno O controle interno é classificado nas é classificado nas seguintes seguintes categorias categorias OPERACIONAL
OPERACIONAL - relacionado às ações que propiciam o alcance dos objetivos- relacionado às ações que propiciam o alcance dos objetivos da entidade
da entidade CONTÁBIL
CONTÁBIL - relacionado à veracidade e à fidedignidade dos registros e- relacionado à veracidade e à fidedignidade dos registros e das demonstrações contábeis
das demonstrações contábeis NORMATIVO
NORMATIVO - relacionado à observância da regulamentação pertinente- relacionado à observância da regulamentação pertinente
Estrutura de Estrutura de controle interno controle interno
- ambiente de controle
- ambiente de controle Demonstra o grau de comprometimento em todosDemonstra o grau de comprometimento em todos os níveis da administração com a qualidade do os níveis da administração com a qualidade do controle interno em seu conjunto
controle interno em seu conjunto - mapeamento de riscos
- mapeamento de riscos Identifica os eventos ou as condições que podemIdentifica os eventos ou as condições que podem afetar a qualidade da informação contábil
afetar a qualidade da informação contábil - avaliação de riscos
- avaliação de riscos Corresponde à análise da relevância dos riscosCorresponde à análise da relevância dos riscos identificados, incluindo:
identificados, incluindo:
- a avaliação da probabilidade de sua ocorrência; - a avaliação da probabilidade de sua ocorrência; - a forma como serão gerenciados;
- a forma como serão gerenciados;
- a definição das ações a serem implementadas - a definição das ações a serem implementadas para
para prevenir prevenir a a sua sua ocorrência ocorrência ou ou minimizar minimizar seuseu potencial;
potencial;
- a resposta ao risco, indicando a decisão gerencial - a resposta ao risco, indicando a decisão gerencial para
para mitigar mitigar os os riscos, riscos, a a partir partir de de uma uma abordagemabordagem geral e estratégica, considerando as hipóteses de geral e estratégica, considerando as hipóteses de eliminação, redução, aceitação ou eliminação, redução, aceitação ou compartilhamento
antecedem o processamento de um ato ou um fato, antecedem o processamento de um ato ou um fato, para
para prevenir prevenir a a ocorrência ocorrência de de omissões,omissões, inadequações e intempestividade da informação inadequações e intempestividade da informação contábil;
contábil;
-- procedim procedimentos de detentos de detecçãoecção – – medidas que visem à medidas que visem à
identificação, concomitante ou
identificação, concomitante ou a posteriori,a posteriori, dede
erros, omissões, inadequações e intempestividade da erros, omissões, inadequações e intempestividade da informação contábil.
informação contábil. - informação e comunicação
- informação e comunicação Identifica, armazena e comunica toda informaçãoIdentifica, armazena e comunica toda informação relevante, na forma e no período determinados, a relevante, na forma e no período determinados, a fim de permitir a realização dos procedimentos fim de permitir a realização dos procedimentos estabelecidos e outras responsabilidades, orienta a estabelecidos e outras responsabilidades, orienta a tomada de decisão, permite o monitoramento de tomada de decisão, permite o monitoramento de ações e contribui para a realização de todos os ações e contribui para a realização de todos os objetivos de controle interno
objetivos de controle interno - monitoramento
- monitoramento Acompanhamento dos pressupostos do controleAcompanhamento dos pressupostos do controle interno, visando assegurar a sua adequação aos interno, visando assegurar a sua adequação aos objetivos, ao ambiente, aos recursos e aos riscos objetivos, ao ambiente, aos recursos e aos riscos
NBC T 16.9
NBC T 16.9
Para o
Para o registro daregistro da
depreciação, amortização e depreciação, amortização e exaustão
exaustão devem ser devem ser observados os seguintes observados os seguintes aspectos:
aspectos:
-- obrigatoriedade do seu reconhecimentoobrigatoriedade do seu reconhecimento - valor da parcela que deve ser
- valor da parcela que deve ser reconhecida no resultado comoreconhecida no resultado como decréscimo patrimonial, e, no balanço patrimonial, decréscimo patrimonial, e, no balanço patrimonial, representada em conta redutora do respectivo ativo
representada em conta redutora do respectivo ativo - circunstâncias que podem influenciar seu registro - circunstâncias que podem influenciar seu registro
O valor depreciado, amortizado ou exaurido, apurado mensalmente, deve ser reconhecido nas contas O valor depreciado, amortizado ou exaurido, apurado mensalmente, deve ser reconhecido nas contas de resultado do exercício
de resultado do exercício
O valor residual e a vida útil econômica de um ativo devem ser revisados, pelo menos, no final de O valor residual e a vida útil econômica de um ativo devem ser revisados, pelo menos, no final de cada exercício. Quando as expectativas diferirem das estimativas anteriores, as alterações devem ser cada exercício. Quando as expectativas diferirem das estimativas anteriores, as alterações devem ser efetuadas.
efetuadas.
A depreciação, a amortização e a exaustão devem ser reconhecidas até que o valor líquido contábil A depreciação, a amortização e a exaustão devem ser reconhecidas até que o valor líquido contábil do ativo seja igual ao valor residual.
do ativo seja igual ao valor residual.
A depreciação, a amortização ou a exaustão de um ativo começa quando o item estiver em A depreciação, a amortização ou a exaustão de um ativo começa quando o item estiver em condições de uso. A depreciação e a amortização não cessam quando o ativo torna-se obsoleto ou é condições de uso. A depreciação e a amortização não cessam quando o ativo torna-se obsoleto ou é retirado temporariamente de operação.
retirado temporariamente de operação. Nos
Nos casocasos s de de bens bens reavreavaliadosaliados, , a a ddeprecepreciação, iação, a a amortizamortização ação ou ou a a exauexaustão stão devedevem m ser ser calculcalculadas adas ee registradas sobre o novo valor, considerada a vida útil econômica indicada em laudo técnico registradas sobre o novo valor, considerada a vida útil econômica indicada em laudo técnico específico.
específico.
Fatores que devem ser Fatores que devem ser considerados ao se estimar a considerados ao se estimar a vida útil econômica de um ativo vida útil econômica de um ativo
- a capacidade de geração de benefícios futuros; - a capacidade de geração de benefícios futuros;
- o desgaste físico decorrente de fatores operacionais ou não; - o desgaste físico decorrente de fatores operacionais ou não; - a obsolescência tecnológica;
- a obsolescência tecnológica;
- os limites legais ou contratuais sobre o uso ou a exploração do - os limites legais ou contratuais sobre o uso ou a exploração do ativo.
ativo.
Não es
Não estão stão sujeitos ujeitos aa
- bens móveis de natureza cultural, tais como obras de artes, antigüidades, - bens móveis de natureza cultural, tais como obras de artes, antigüidades, documentos, bens com interesse histórico, bens integrados em coleções, entre documentos, bens com interesse histórico, bens integrados em coleções, entre outros
outros
- bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos públicos, - bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos públicos,
Sem prejuízo da utilização de Sem prejuízo da utilização de outros métodos de cálculo dos outros métodos de cálculo dos encargos de depreciação, encargos de depreciação, podem
podem ser ser adotadadotadosos
- método das quotas constantes - método das quotas constantes - método das somas dos dígitos - método das somas dos dígitos - método das unidades produzidas - método das unidades produzidas
Os métodos devem ser compatíveis com a vida útil econômica do ativo e aplicados Os métodos devem ser compatíveis com a vida útil econômica do ativo e aplicados uniformemente.
uniformemente.
A depreciação de bens imóveis deve ser calculada com base, exclusivamente, no custo de A depreciação de bens imóveis deve ser calculada com base, exclusivamente, no custo de construção,
construção, deduzido o valor dos terrenosdeduzido o valor dos terrenos
As demonstrações contábeis As demonstrações contábeis devem divulgar, para cada devem divulgar, para cada classe de imobilizado, em nota classe de imobilizado, em nota explicativa
explicativa
- o método utilizado, a vida útil econômica e a taxa utilizada - o método utilizado, a vida útil econômica e a taxa utilizada
- o valor contábil bruto e a depreciação, a amortização e a exaustão - o valor contábil bruto e a depreciação, a amortização e a exaustão acumuladas no início e no fim do período
acumuladas no início e no fim do período
- as mudanças nas estimativas em relação a valores residuais, vida - as mudanças nas estimativas em relação a valores residuais, vida útil econômica, método e taxa utilizados
NBC T 16.10
NBC T 16.10
AVALIAÇÃO E MENSURAÇÃO AVALIAÇÃO E MENSURAÇÃO DISPONIBILIDADES DISPONIBILIDADESAs disponibilidades são mensuradas ou avaliadas pelo valor original, feita a As disponibilidades são mensuradas ou avaliadas pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial
do Balanço Patrimonial
As aplicações financeiras de liquidez imediata são mensuradas ou avaliadas As aplicações financeiras de liquidez imediata são mensuradas ou avaliadas pelo valor original, atualizadas até a data do Balanço P
pelo valor original, atualizadas até a data do Balanço Patrimonialatrimonial As atualizações apuradas são contabilizadas em contas de resultado As atualizações apuradas são contabilizadas em contas de resultado
CRÉDITOS E CRÉDITOS E DÍVIDAS DÍVIDAS
Os direitos, os títulos de créditos e as obrigações são mensurados ou Os direitos, os títulos de créditos e as obrigações são mensurados ou avaliados pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda avaliados pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial
estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial
Os riscos de recebimento de dívidas são reconhecidos em conta de Os riscos de recebimento de dívidas são reconhecidos em conta de ajuste,
ajuste, a qual será reduzida ou anulada quando deixarem de existir osa qual será reduzida ou anulada quando deixarem de existir os motivos que a originaram
motivos que a originaram
Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações prefixados são ajustados a Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações prefixados são ajustados a valor presente
valor presente
Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações pós-fixadas são ajustados Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações pós-fixadas são ajustados considerando-se todos os encargos incorridos até a data de encerramento do considerando-se todos os encargos incorridos até a data de encerramento do balanço
balanço
As provisões são constituídas com base em estimativas pelos prováveis As provisões são constituídas com base em estimativas pelos prováveis valores de realização para os ativos e de reconhecimento para os passivos valores de realização para os ativos e de reconhecimento para os passivos As atualizações e os ajustes apurados são contabilizados em contas de As atualizações e os ajustes apurados são contabilizados em contas de resultado
resultado
ESTOQUES ESTOQUES
Os estoques são mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição ou Os estoques são mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição ou no valor de produção ou de construção
no valor de produção ou de construção
Os gastos de distribuição, de administração geral e financeiros são Os gastos de distribuição, de administração geral e financeiros são considerados como despesas do período em que ocorrerem
considerados como despesas do período em que ocorrerem
Se o valor de aquisição, de produção ou de construção for superior ao valor Se o valor de aquisição, de produção ou de construção for superior ao valor de mercado, deve ser adotado o valor de mercado
de mercado, deve ser adotado o valor de mercado
O método para mensuração e avaliação das saídas do almoxarifado é o
O método para mensuração e avaliação das saídas do almoxarifado é o custocusto médio ponderado.
médio ponderado. Quando não for viável a identificação de custosQuando não for viável a identificação de custos específicos dos estoques, deve ser utilizado o custo médio ponderado
específicos dos estoques, deve ser utilizado o custo médio ponderado
Quando houver deterioração física parcial, obsolescência, bem como outros Quando houver deterioração física parcial, obsolescência, bem como outros fatores análogos, deve ser utilizado o valor de mercado
fatores análogos, deve ser utilizado o valor de mercado Os
Os resíduos e os refugosresíduos e os refugos devem ser mensurados, na falta de critério mais devem ser mensurados, na falta de critério mais adequado, pelo
adequado, pelo valor realizável líquidovalor realizável líquido
Os estoques de animais e de produtos agrícolas e extrativos devem ser Os estoques de animais e de produtos agrícolas e extrativos devem ser
INVESTIMENTOS INVESTIMENTOS PERMANENTES PERMANENTES
As participações em empresas sobre cuja administração se tenha influência As participações em empresas sobre cuja administração se tenha influência significativa devem ser mensuradas ou avaliadas pelo método da significativa devem ser mensuradas ou avaliadas pelo método da equivalência patrimonial
equivalência patrimonial
As demais participações podem ser mensuradas ou avaliadas de acordo As demais participações podem ser mensuradas ou avaliadas de acordo com o
com o custo de aquisiçãocusto de aquisição
Os ajustes apurados são contabilizados em contas de resultado Os ajustes apurados são contabilizados em contas de resultado
IMOBILIZADO IMOBILIZADO
O ativo imobilizado, incluindo os gastos adicionais ou complementares, é O ativo imobilizado, incluindo os gastos adicionais ou complementares, é mensurado ou avaliado com base no valor de aquisição, produção ou mensurado ou avaliado com base no valor de aquisição, produção ou construção
construção
Quando os elementos do ativo imobilizado tiverem vida útil econômica Quando os elementos do ativo imobilizado tiverem vida útil econômica limitada, ficam sujeitos a depreciação, amortização ou exaustão sistemática limitada, ficam sujeitos a depreciação, amortização ou exaustão sistemática durante esse período, sem prejuízo das exceções expressamente consignadas durante esse período, sem prejuízo das exceções expressamente consignadas Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos a título gratuito deve ser Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos a título gratuito deve ser considerado o valor resultante da avaliação obtida com base em considerado o valor resultante da avaliação obtida com base em procedimento técnico ou valor patrimonial definido nos termos
procedimento técnico ou valor patrimonial definido nos termos da doaçãoda doação O critério de avaliação dos ativos do imobilizado obtidos a título gratuito e a O critério de avaliação dos ativos do imobilizado obtidos a título gratuito e a eventual impossibilidade de sua mensuração devem ser evidenciados em eventual impossibilidade de sua mensuração devem ser evidenciados em notas explicativas
notas explicativas
Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento do ativo Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento do ativo imobilizado devem ser incorporados ao valor desse ativo quando houver imobilizado devem ser incorporados ao valor desse ativo quando houver possibilidade
possibilidade de de geração geração de de benefícios benefícios econômicos econômicos futuros futuros ou ou potenciais potenciais dede serviços. Qualquer outro gasto que não gere benefícios futuros deve ser serviços. Qualquer outro gasto que não gere benefícios futuros deve ser reconhecido como despesa do período em que seja incorrido
reconhecido como despesa do período em que seja incorrido No
No caso caso de de transferências transferências de de ativos, ativos, o o valor valor a a atribuir atribuir deve deve ser ser o o valorvalor contábil líquido constante nos registros da entidade de origem. Em caso de contábil líquido constante nos registros da entidade de origem. Em caso de divergência deste critério com o fixado no instrumento de autorização da divergência deste critério com o fixado no instrumento de autorização da transferência, o mesmo deve ser evidenciado em notas explicativas
transferência, o mesmo deve ser evidenciado em notas explicativas
Os bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos públicos, ou Os bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos públicos, ou aqueles eventualmente recebidos em doação, devem ser incluídos no ativo aqueles eventualmente recebidos em doação, devem ser incluídos no ativo não circulante da entidade responsável pela sua administração ou controle, não circulante da entidade responsável pela sua administração ou controle, estejam, ou não, afetos a sua atividade operacional
estejam, ou não, afetos a sua atividade operacional
A mensuração dos bens de uso comum será efetuada, sempre que possível, A mensuração dos bens de uso comum será efetuada, sempre que possível, ao valor de aquisição ou ao valor de produção e construção
ao valor de aquisição ou ao valor de produção e construção
Os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados à manutenção Os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados à manutenção