Primary colors R 0 G 39 B 118 R 0 G 161 B 222 R 60 G 138 B 46 R 114 G 199 B 231 R 201 G 221 B 3 R 146 G 212 B 0
A Lei Anticorrupção e o Programa de Integridade da CGU
“ Sua empresa está preparada ? ”
Abril, 2017
Fonte: IBGC Cresci men to Complexidade Sucessão Comitê Auditoria Comitês de Gestão Comitê de Riscos Comitê de Finanças Auditoria Independente
Padrões de Integridade e Ética
Planejamento Estratégico/Orçamento Melhoria e Padronização de Processos Auditoria Interna/ Compliance/Riscos Qualidade das Informações Financeiras e Fiscais
Conselho de Administração Conselho Fiscal Conselho Consultivo
Abertura de Capital , Novos Investidores
Início
I. Alinhamento com as práticas de Governança
Conselho de Família Acordo de Sócios
I. Impacto e Reflexos da Corrupção
“ ACUSAÇÃO: Pagamento de propina em 04 países (Moçambique, Arábia Saudita, Índia e Republica Dominicana ”
“ PROPINA: US$ 6 milhões (16 contratos)” “ LUCRO: US$ 84 milhões”
“ O QUE FEZ : Investigação Interna (06 anos) e Melhor Controle sobre os Riscos”
CONCLUSÃO: “Pagamento de US$ 206 milhões de multa – Acordo com DOJ “
“Odebrecht and Braskem Plead Guilty and Agree to Pay at Least $3.5 Billion in Global Penalties to Resolve Largest Foreign Bribery Case in History”
• Cinco empresas foram punidas pela Infraero,
• Outras três foram alvo de processos administrativos abertos por governos estaduais (Cadastro Nacional de Empresas Punidas). • Duas empresas penalizadas administrativamente pelo governo
do Espírito Santo,
• Maranhão também já aplicou punição contra empresa.
I. Impacto e Reflexos – Lei Anticorrupção – 12.846/13
Fonte: BBC Brasil – Dez/16
Deloitte screen small Jan 2010
Novo Mercado
&IBGC Tributário
Ambiental Anticorrupção Lei 12.846 (*) Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) (*) Societário UK Bribery Act (*) Trabalhista
II . Ambiente Regulatório - Visão Geral
• Aprovada em Agosto/13 e em vigor partir de 29 de janeiro de 2014;
• Dispõe sobre a responsabilização objetiva administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira.
• O que significa responsabilização objetiva?
“ As empresas, incluindo os pequenos negócios, poderão ser diretamente responsabilizadas pela
prática de atos que sejam prejudiciais à administração pública, seja no Brasil, seja em outros
países. Assim, não é somente o funcionário ou a pessoa que praticou o ato que será penalizado,
mas também a empresa que teve interesse ou benefício na prática daquela irregularidade. Agora,
o simples acontecimento de ato ilícito em benefício da empresa é suficiente para determinar sua
punição, independentemente da comprovação de culpa ou intenção das pessoas envolvidas”
III . Lei 12.846/13 – Principais Aspectos
III . Lei 12.846/13 – Responsabilização Administrativa
V. Programa de Integridade – Como Implantar
http://transparencia.gov.br/ceis
CNPJ/CPF Nome Tipo Data Final Nome do Órgão UF
12.529.764/0001-58 ACL - ASSESSORIA & CONSULTORIA LTDA Decisão judicial liminar/cautelar
que impeça contratação Governo do Estado do Amazonas AM
00.623.956/0001-40 ACOL - ACÁCIA CONSTRUÇÕES LTDA. Proibição - Lei de Improbidade 16/06/2020
Conselho da Justiça Federal / Tribunal Regional Federal da 5ª Região / 2º Grau - TRF5 / GAB. DES. FEDERAL PAULO ROBERTO DE OLIVEIRA LIMA
PE
00.720.195/0001-44 Acomig Industria E Comercio De Moveis Ltda Inidoneidade - Lei de Licitações Governo do Estado da Bahia BA
09.537.181/0001-64 AÇOPLAST INDUSTRIA E COMERCIO
LTDA-ME Impedimento - Lei do Pregão 14/04/2017 Estado de Pernambuco (PE) PE
07.549.864/0001-06 AÇORES DISTRIBUIDORA LTDA. ME. ** Impedimento - Lei do Pregão 18/12/2017 Secretaria de Estado da Educação SC
13.351.042/0001-19 AÇOS OLIVEIRA COMÉRCIO E SERVIÇOS
EM AÇO Suspensão - Lei de Licitações 24/10/2017
2ª Brigada de Cavalaria Mecanizada / 6º Regimento de Cavalaria Blindado
RS
13.351.042/0001-19 AÇOS OLIVEIRA COMÉRCIO E SERVIÇOS
EM AÇO Impedimento - Lei do Pregão 22/05/2018
UNIVERSIDADE FEDERAL DO
PARANÁ PR
13.351.042/0001-19 AÇOS OLIVEIRA COMÉRCIO E SERVIÇOS
EM AÇO Suspensão - Lei de Licitações 27/04/2018 COMANDO DO EXÉRCITO DF
17.390.411/0001-33 ACOSTA E SANTOS LTDA Impedimento - Lei do Pregão 12/05/2017 Município de Porto Alegre - Central de Licitações (CELIC/SMF) RS
11.416.615/0001-10 ACP ARQUITETURA CONSTRUÇÕES E
PRÉ-MOLDADOS LTDA Suspensão - Lei de Licitações 25/10/2018
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA
RS
03.722.222/0001-06 Acre Construções LTDA Suspensão - Lei de Licitações 25/08/2017 Governo do Estado do Acre AC
III . Lei 12.846/13 - Penalidades
III . Lei 12.846/13 – Acordo de Leniência
III . Lei 12.846/13 - Compliance
IV. Programa de Integridade (CGU)
fonte
IV. Programa de Integridade CGU - Pilares
2 3 (*) PROPOSTA DO NOVO MODELO IMPLANTAÇÃO
COMPROMISSO DA ALTA ADMINISTRAÇÃO
GESTÃO E ACOMPANHAMENTO
ANÁLISE DE PERFIL E RISCOS 1 ESTRUTRAR AS REGRAS DE INTEGRIDADE COMUNICAÇÃO E TREINAMENTO MONITORAMENTOAvaliação dos Riscos
• Ambiente de negócios (ex: cultura, regulação, perfil de risco)
• Interação com agentes e orgãos públicos; • Indicadores potenciais de corrupção • Histórico de fraudes e corrupção; • Catalogação das transações críticas
Estrutura e Regras de Integridade
• Padrões de Ética e Conduta;;
• Regras, Políticas e Procedimentos; • Estrutura e Responsabilidades
Catalogação dos “gap´s” a serem considerados no desenho da estrutura e regras de integridade.
V. Programa de Integridade – Como Implantar
ANÁLISE DE PERFIL E RISCOS
V. Programa de Integridade – Avaliação de Riscos
13
ESTRATÉGICO
Governança Ambiente de Negócios
Crédito
REGULATÓRIO
FINANCEIRO OPERACIONAL
Mercado Liquidez Capital
Humano Tecnologia Ambiental
Processo Político e Econômico Concentração de Receitas Garantia Inadimplência Câmbio Commodities Juros Participações Custo de Oportunidade Disponibilidade de Capital Fluxo de Caixa Capacitação Dependência de Pessoal Limites e Autoridade Retenção de Talentos Segurança Informações Plano de Continuidade Disponibilidade Integridade Resíduos, Efluentes e Emissões Recursos Naturais Saúde e Segurança Legislação do Setor Contábil e Financeira Legal Trabalhista Tributário / Fiscal Cível Canal de Distribuição Capacidade Operacional Efetividade e Eficiência Falha de Produto/Serv. Fornecimento Gestão de Contratos Terceirização e Parceria Perda e/ou Obsolescência Segurança Patrimonial Práticas Comerciais Políticas e Procedimentos Comunicação e Divulgação Relacionamento com Acionista Incentivo de Desempenho Reputação e Imagem Responsabili -dade Social Planejamento Programa de Compliance Governamental Cenário Econômico Política Pública Concorrência e Mercado Estrutura
Organizacional Fusão e Aquisição
Planejamento e Orçamento Continuidade de Negócios Relacionamento com Terceiros Desenvolv. de Produto/Serviços Investimento e Projetos Propriedade Intelectual Inovação Tecnológica Satisfação do Cliente Indicadores de Performance Ambiental
Desenho da Estrutura e Regras de Integridade
• Padrões de Ética e Conduta;
• Organização, Papéis e Responsabilidades • Política Anticorrupção
Validação e Aprovação
• Reuniões com os Gestores para validação da estrutura e regras de Integridade
V. Programa de Integridade – Como Implantar
ESTRUTRAR AS REGRAS DE INTEGRIDADE
Plano de Comunicação e Treinamento
• Avaliar estratégias e definir Plano de Comunicação para esclarecimento de dúvidas com relação à Estrutura e Regras de Integridade
• Estruturar Plano de Treinamento considerando perfil dos colaboradores (novos e atuais), periodicidade e controle do processo.
V. Programa de Integridade – Como Implantar
COMUNICAÇÃO E TREINAMENTO
Plano de Monitoramento Contínuo
• tendências verificadas nas reclamações dos clientes da empresa;
• relatórios regulares sobre as rotinas da Estrutura e Regras de Integridade ou sobre investigações
relacionadas;
• informações obtidas do canal de denúncias;
• relatórios de agências governamentais reguladoras ou fiscalizadoras.
V. Programa de Integridade – Como Implantar
MONITORAMENTO CONTÍNUO
VI. Programa de Integridade – Pequenos Negócios
Principais pontos que serão abordados na cartilha:
• ƒ Importância da integridade para os pequenos negócios; • ƒ Lei Anticorrupção;
• ƒ Programa de integridade;
• ƒ Exemplos de medidas de integridade que podem ser implementadas na empresa;
• ƒ Vantagens em adotar essas medidas e estruturar um programa de integridade.
VIII. Sua Empresa está Preparada ? - Grandes Questões
Possuímos um Programa de Integridade estruturado na Organização?
As responsabilidades pela manutenção do Programa de Integridade estão claramente definidas e comunicadas ? Nossos riscos foram claramente identificados ? Estão em
linha com o nosso modelo e ambiente de negócios ?
A Estrutura e Regras de Integridade foram disseminadas em todos os níveis da Organização através de um Plano de Comunicação e Treinamento ?
Há um Plano de Monitoramento Contínuo do Programa de Integridade ?
· Management Contr ol
As grandes
questões
VII. Empresa Pró-Ética
• Empresa Pró-Ética é o reconhecimento público do Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria Geral da União.
• Iniciativa busca reconhecer os esforços das empresas que estão comprometidas com a ética, o combate à corrupção e a prática de negócios íntegros por meio de um Programa Efetivo de Compliance.
VII. Empresa Pró-Ética – Passo a Passo
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