BILHETE DE IDENTIDADE MILITAR[1]

(1)

2011/10/20

B

ILHETE DE

I

DENTIDADE

M

ILITAR

[1]

Fernanda Maria Costa[2]

“Não há facto que seja eterno e verdade que seja absoluta” (Alexandre Dumas)

Bilhete de Identidade Militar 1. Apresentação do tema

O tema é tanto ou mais relevante e actual quanto a possível desconsideração de um dos direitos inerentes à condição militar: o direito adquirido à identificação dos militares dos

Quadros Permanentes das Forças Armadas através de um documento próprio. Foi esta a premissa para a redacção da presente crónica cujo desígnio é sobretudo esclarecer uma série de celeumas que têm surgido de forma cada vez mais recorrente e que afectam a instituição militar e aqueles que servem o país com a convicção da missão a cumprir.

Que reserva pois o futuro para o Bilhete de Identidade Militar…será esta a crónica de uma morte anunciada, em que o cartão de cidadão é o carrasco?!

2. Breve caracterização histórica do bilhete de identidade militar e respectivo regime jurídico O regime de identificação próprio dos corpos especiais, através do Bilhete de Identidade Militar[3], não é uma realidade recente no ordenamento jurídico português; com o Decreto-Lei n.º 47 268, de 21 de Outubro de 1966[4], surge o novo modelo de bilhete de identidade militar para militares da categoria de oficial, de sargento e de praça dos Quadros Permanentes da Marinha; sendo que, com o Decreto-Lei n.º 399-A/77, de 22 de Setembro, uniformizou-se o procedimento para os três ramos, e só mais tarde, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 159/80, de 26 de Maio, e pelo Decreto-Lei n.º 14/86, de 3 de Fevereiro, se estendeu o âmbito de aplicação subjectivo do diploma aos aspirantes a oficiais e cadetes das diversas instituições de ensino superior militar.

Ora, o artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 399-A/77, de 22 de Setembro, com as alterações introduzidas pelos Decretos-Leis n.º 159/80, de 26 de Maio, e n.º 14/86, de 3 de Fevereiro, estabeleceu, pela primeira vez, a equiparação entre o bilhete de identidade civil e o bilhete de identidade militar, para todos os efeitos legais. Este diploma estabelece o uso obrigatório do bilhete de identidade militar, estando a sua renovação condicionada a ocorrências determinadas, como a promoção ou mudança de situação que não implique perda da condição militar dos Quadros Permanentes das Forças Armadas e, nestes casos, está dependente da entrega do bilhete de identidade caducado.

O Decreto-Lei n.º 236/99, de 25 de Junho, que aprova o Estatuto dos Militares das Forças Armadas (EMFAR), veio reforçar e incorporar no seu estatuto a opção política pela equiparação do bilhete de identidade militar ao bilhete de identidade civil, ao determinar no artigo 112.º que:

“Aos militares dos QP é atribuído um Bilhete de Identidade Militar que substitui, para todos os efeitos legais, em território nacional, o Bilhete de Identidade Civil”.

A entidade emissora, por questões funcionais, é a Direcção do Serviço do Pessoal de cada ramo, que autentica cada documento de identificação com o respectivo selo branco. As características visíveis mais relevantes do cartão são o número do bilhete de identidade militar, a validade, o posto, o nome completo, a assinatura do titular, a síntese biossanitária e ainda o espaço reservado para uma fotografia e para a assinatura do Director do Serviço do Pessoal. Quanto a dados biométricos faz menção à altura, cor dos olhos, data de nascimento, naturalidade, estado civil, filiação, situação em termos de efectividade de serviço, localidade da residência, havendo ainda um espaço reservado para a impressão digital do respectivo titular.

Neste prisma, entendeu-se que determinados grupos profissionais, designadamente o pessoal militarizado da Polícia de Segurança Pública e os militares da Guarda Nacional Republicana, deveriam ter também direito ao uso de um bilhete de identidade, com características próprias, semelhante ao bilhete de identidade civil. No caso dos militares pertencentes aos Quadros Permanentes das Forças Armadas, este é um direito adquirido pelo menos desde 1966, cuja privação nos moldes actuais significa, para muitos, um retrocesso em matéria de direitos associados à condição militar[5].

(2)

3. Caracterização do regime jurídico do cartão do cidadão

Com o paradigma da modernidade da Administração Pública, constante do programa do XVII Governo Constitucional que tem por objectivos a simplificação, a agregação de dados e a

segurança, surgiu, paralelamente, a consciência da necessidade de intervir na área da identificação. Na sequência desta reforma é aprovada a Lei n.º 7/2007, de 5 de Fevereiro, que cria o cartão de cidadão e rege a sua emissão e utilização.

O cartão de cidadão é um documento autêntico[6], que contém os dados de cada cidadão relevantes para a sua identificação e inclui o número de identificação civil, de identificação fiscal, de utente dos serviços de saúde e da segurança social (artigo 1.º). Cada um destes dados é obtido e confirmado, em separado, em cada uma das bases de dados a que diz respeito e são geridos com autonomia pelas entidades competentes naquelas matérias, não havendo lugar a interconexão ou cruzamento de dados registados nas referidas bases, salvo nos casos devidamente autorizados por lei ou pela Comissão Nacional de Protecção de Dados, como refere o artigo 16.º

Nos termos do artigo 20.º, o Instituto dos Registos e do Notariado (IRN, I.P.) é actualmente a entidade competente para conduzir as operações relativas à emissão, substituição e cancelamento do cartão de cidadão e, neste processo, assegurar que são observados os requisitos técnicos e de segurança aplicáveis.

A verificação da fidedignidade dos dados pessoais do requerente deve ser efectivada no serviço de recepção, com os meios disponíveis e, sempre que surjam dúvidas, deve o serviço de recepção praticar todas as diligências fundamentais à verificação; e, em última análise, pode ser exigida a produção de prova complementar (artigo 27.º).

Muitos são os militares que se têm deslocado aos serviços receptores com o objectivo de tirarem o cartão de cidadão com o bilhete de identidade militar. Em todos os casos é sempre recusada a apresentação. Tal desiderato é, de facto, impossível por uma questão de ordem prática. Na realidade, o sistema não permite a introdução do número de bilhete de identidade militar, pois a base de dados dos serviços receptores não contém os dados dos números de identificação militar. Da análise anterior conclui-se que:

a. A obtenção do cartão de cidadão é obrigatória para todos os cidadãos nacionais;

b. É um documento autêntico, nos termos da lei, e constitui título bastante para provar a identidade do titular;

c. Não é possível requerer o cartão de cidadão com o bilhete de identidade militar[7]; d. O bilhete de identidade militar e o cartão de cidadão não podem sequer ser equiparados porquanto já não têm a mesma natureza; por conseguinte, o cartão de cidadão não é sinónimo de bilhete de identidade civil, é muito mais que isso, é um upgrade, um nível superior, pois constitui um documento de identificação múltipla que inclui uma zona específica destinada a leitura óptica e incorpora um circuito integrado. Não sendo possível fazer uma interpretação actualista do artigo 112.º do EMFAR a ratio essendi que permitia a equiparação deixa de fazer sentido.

4. Relevância actual do bilhete de identidade militar para a emissão do cartão do cidadão, passaporte electrónico, aquisição de armas e cartão do eleitor

A partir do momento em que é aprovado o novo enquadramento jurídico que determina

especificidades constantes do cartão de cidadão, das quais o bilhete de identidade militar não partilha, equaciona-se se ainda faz sentido o recurso a tal equiparação. Aliás, refira-se que a partir de 2017, o bilhete de identidade civil deixa de ser válido para efeitos de identificação (artigo 55.º da Lei que cria o cartão de cidadão).

Quanto à problemática da manutenção da equiparação, sabe-se que tem sido frequente a recusa da apresentação do bilhete de identidade militar para emissão dos seguintes cartões e documentos: a. Cartão de Cidadão;

b. Passaporte Electrónico;

c. Aquisição, uso e porte de armas; d. Cartão de Eleitor.

(3)

§ Cartão do cidadão

No que concerne a esta problemática, ficou esclarecido no ponto anterior que, por questões de natureza jurídica e de emissão diversas, não é possível utilizar o bilhete de identidade militar para tirar o cartão de cidadão.

§ Passaporte electrónico

Quanto à concessão do passaporte comum, a lei é clara ao afastar todas as possibilidades da prova de identidade que não o bilhete de identidade de cidadão nacional. Aliás, não se pense que esta é uma solução inovadora, porquanto já resultava da anterior lei de identificação civil e criminal, aprovada pela Lei n.º 12/91, de 21 de Maio, que a “posse do bilhete de identidade é obrigatória quando imposta por lei especial e ainda nos seguintes casos: (…) para obtenção de passaportes, salvo os diplomáticos e especiais”. A primeira excepção (diplomáticos) está prevista no artigo 29.º do Decreto-Lei n.º 83/2000, de 11 de Maio, e a segunda (especiais) no artigo 30.º do mesmo diploma. De facto, prevê o n.º 1 do artigo 18.º do Lei n.º 83/2000, de 11 de Maio (alterado pelo Decreto-Lei n.º 138/2006, de 26 de Julho), que:

“O requerente do passaporte comum, independentemente da respectiva idade, deve fazer prova de identidade, mediante exibição do bilhete de identidade de cidadão nacional válido, o qual é

imediatamente restituído após conferência”. O n.º 2 deste diploma estatui ainda que:

“Para efeitos de concessão do passaporte, o bilhete de identidade de cidadão nacional não pode ser substituído por qualquer outro documento de identidade”.

Tendo em consideração que o Decreto-Lei n.º 138/2006, de 26 de Maio, que regula a concessão do passaporte de cidadãos nacionais, enquanto lei especial, determina a exclusividade para aquele efeito do bilhete de identidade de cidadão nacional[8], conclui-se pela impossibilidade de

apresentação do bilhete de identidademilitar com objectivo de adquirir o passaporte electrónico[9]. Em termos de acesso à base de dados, o procedimento inicia-se com a apresentação da prova da identidade, a partir do qual são obtidos os dados biográficos para consulta da respectiva base de dados do IRN, I.P.. De facto, o artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 86/2000, de 12 de Maio, com a nova redacção introduzida pelo Decreto-Lei n.º 139/2006, 12 de Julho (estabelece o enquadramento legal da base de dados de emissão do passaporte electrónico português), determina que “mediante apresentação do bilhete de identidade pelo requerente, é efectuada consulta à base de dados de identificação civil e à base de dados dos contumazes para verificar da existência de medidas de contumácia”. Ou seja, os dados biográficos do requerente são chamados através da introdução do número do bilhete de identidade civil, o que permite de forma segura saber se aquele cidadão é de facto o verdadeiro e legítimo detentor daquela identidade, salvaguardando a segurança do utente e do serviço.

Acresce referir que, sendo o passaporte electrónico um documento que nos permite identificar no estrangeiro, tem lógica que esteja associado ao bilhete de identidade civil, uma vez que o bilhete de identidade militar não serve no estrangeiro, sendo inclusivamente pouco seguro, em alguns países, a identificação como tal.

§ Aquisição, uso e porte de armas

Ultimamente, muitos foram os militares que, ao dirigirem-se a armeiros para adquirir uma arma, foram aconselhados a obterem previamente uma “autorização de compra numa Esquadra da PSP”, menção esta que tem causado grande estranheza porque o bilhete de identidade afirma terem “direito à detenção, uso e porte de arma de qualquer natureza”[10].

A Lei n.º 5/2006, de 23 de Fevereiro, alterada pela Lei n.º 17/2009, de 6 de Maio e pela Lei n.º 26/2010, de 30 de Agosto, que estabelece o regime jurídico relativo ao fabrico, montagem,

reparação, importação, exportação, transferência, armazenamento, circulação, comércio aquisição, cedência, detenção, manifesto, guarda, segurança, uso e porte de armas, seus componentes e munições, determina que “as armas da classe B[11] são adquiridas mediante declaração de compra e venda ou doação” e carecem de prévia autorização concedida pelo director nacional da PSP”, dando a lei simultaneamente uma orientação para aqueles que podem ser autorizados: “A aquisição, detenção, uso e porte de armas da classe B podem ser autorizados: (…) a quem nos termos da respectiva lei orgânica ou estatuto profissional, possa ser atribuída ou dispensada a licença de uso e porte de arma de classe B, após a verificação da situação individual” (artigo 5.º).

(4)

Em suma, com a nova lei das armas os militares deixam de ter direito de per si ao uso e porte de armas, antes terão de seguir os seguintes procedimentos indicados na lei:

a. A licença B pode ser concedida ao requerente que faça prova da cessação do direito que lhe permitiu o uso e porte de arma da classe B, pelo menos durante um período de quatro anos; b. A licença não é concedida se a cessação do direito que permitiu ao requerente o uso e porte de arma tiver ocorrido em resultado da aplicação de pena disciplinar de demissão, aposentação compulsiva, bem como de aposentação por incapacidade psíquica ou física impeditiva do uso e porte de arma;

c. Os pedidos de concessão são formulados através de requerimento do qual conste, entre outros, o número do bilhete de identidade[12] e a justificação da pretensão;

d. A autorização de aquisição é um documento emitido pela PSP que permite ao seu titular a aquisição de arma da classe B. O requerimento deve conter, ainda, a identificação completa do comprador.

§ Cartão de eleitor

Por não estar visível no cartão do cidadão o número do cartão de eleitor alerta-se para o facto de puderem surgir problemas no exercício futuro do direito de voto. E, neste contexto, importa averiguar se se poderá exercer tal direito mediante a apresentação do bilhete de identidade militar.

De facto, o actual regime jurídico do Recenseamento Eleitoral, resultante das alterações introduzidas pela Lei n.º 47/2008, de 27 de Agosto, simplificou e modernizou todo este processo, deixando designadamente de fazer depender a inscrição da iniciativa dos cidadãos portugueses, que, agora, sendo maiores de 17 anos, residentes em território nacional e detentores de cartão de cidadão, passaram a estar automaticamente inscritos no recenseamento eleitoral.

No que importa a este tema, o cartão de eleitor não é, na verdade, necessário para votar, como resulta das FAQ’s[13] da página electrónica do cartão de cidadão. Na realidade, basta apresentar um dos documentos de identificação válidos para o efeito: bilhete de identidade, cartão de cidadão, título de residência, carta de condução e passaporte, e, neste caso, as FAQ’s referem-se igualmente ao título de identificação militar.

De facto, o cartão de cidadão, supostamente e com a alteração, já incorpora o número de eleitor, como informação adicional, aliás número esse, que só serve para localizar a secção de voto em dia de eleições em território nacional. Como tal, da análise realizada, verifica-se a incorporação do cartão de eleitor pelo cartão de cidadão; e que para votar é possível a apresentação do bilhete de identidade militar.

5. Que reserva o futuro para o bilhete de identidade militar … será esta a crónica de uma morte anunciada?!

Da evidência incontornável da substituição do bilhete de identidade civil pelo cartão de cidadão, a prerrogativa concedida aos militares das Forças Armadas, quer em sede estatutária, quer na restante legislação conexa, deixa de ter sustentação legal.

É importante nesta altura referir quais as soluções que se vislumbram e quais as implicações práticas relacionadas com a opção por cada uma delas.

Uma solução seria diligenciar junto do Ministério da Justiça, serviço onde se encontra integrado o IRN, I.P., para que o sistema relativo à emissão do cartão de cidadão seja alterado de forma a permitir a introdução do número de identificação militar no campo correspondente à identificação civil. Esta é uma solução que, na realidade, encontra diversos problemas pois está dependente da alteração do diploma que regulamenta o cartão de cidadão e a partilha das bases de dados das diversas direcções do serviço do pessoal dos ramos das Forças Armadas.

Outra solução vai no sentido de ser criado um cartão de cidadão, emitido pelas Forças Armadas, com dados que seriam disponibilizados pela entidade que emite o cartão de cidadão (IRN, I.P.), cuja diferença de conteúdo residiria na substituição do número de identificação civil pelo número do bilhete de identidade militar, acrescendo a fotografia do militar fardado. Esta é uma solução radical que implica o acesso directo das Forças Armadas, sempre que necessário, à base de dados da segurança social, das finanças e dos serviços de saúde, o que não se afigura vir a ser autorizado. Implica igualmente uma vontade política que se manifeste através de uma alteração legislativa à lei do cartão de cidadão, o que se imagina pouco provável. E, por fim, são de referir ainda os prováveis e incomportáveis custos adicionais que, na conjectura actual, são de difícil justificação.

(5)

Uma solução intermédia defende a manutenção de um bilhete de identidade militar, emitido pelos ramos, similar na forma, se necessário, ao cartão de cidadão, com pelo menos o número do cartão ADM associado e em que tivesse como dado comum ao cartão de cidadão, o número de

identificação civil. A lei estabeleceria que este cartão poderia substituir, em território nacional, o cartão de cidadão naquelas situações em que fosse somente necessária a apresentação do número de identificação civil e poderia ainda incorporar os dados, alguns apenas acessíveis aos serviços, concernentes ao processo individual do militar, à credenciação, efectuar o controlo dos acessos a unidades, estabelecimentos e órgãos militares e outros conexos que se entendessem úteis.

Esta é uma solução menos radical, de compromisso, que satisfaria aqueles que sentem que a privação da equivalência entre documentos de identificação representa a perda de mais um direito associado à condição militar, e a necessidade de tentar cumprir com a lei.

Esta solução implica, à semelhança da anterior, uma vontade política que se manifestaria através de uma alteração do EMFAR, reformulando o artigo 112.º. Importa, no entanto, sublinhar que, em termos de aplicação, é preciso ter em consideração que as situações em que poderia efectivamente ser utilizado são muito limitadas. Por exemplo, não seria permitido apresentar o “cartão de militar[14]” nas seguintes circunstâncias: requerer passaporte por não permitir o acesso à base de dados civil; votar, por não incorporar o dado “número de eleitor”; identificar-se nas finanças, pois não teria o número de identificação fiscal. E é, em abstracto, uma solução construída no pressuposto de que todos os militares terão cartão de cidadão.

Por fim, a última proposta, que seria a menos desejável, é a criação de um cartão de identificação militar[15], em tudo igual ao actual bilhete de identidade militar, deixando, todavia, de fazer qualquer referência à equiparação ao bilhete de identidade civil. Serviria apenas para identificar, enquanto militar, sempre que tal fosse necessário dentro da instituição ou fora dela.

A substituição do bilhete de identidade militar pelo cartão de identificação militar parece ser a solução de mais fácil concretização, embora menos desejável, face ao actual enquadramento normativo. Neste caso, os custos são mínimos, pois a sua emissão implica apenas a impressão de um novo modelo-minuta e o procedimento associado à sua emissão manter-se-ia. Esta decisão não está dependente de qualquer vontade política sendo uma decisão interna das Forças Armadas. Sem prejuízo do que ficou dito, esta é a solução menos desejável porque é na realidade um

retrocesso face à situação actual, dando força àqueles que consideram que a “Condição Militar” -que decorre da natureza muito particular do serviço prestado, da sujeição a uma hierarquia e

disciplina militar muito características; da disponibilidade permanente para o serviço, ainda que com o sacrifício de interesses pessoais, onde se incluem os riscos inerentes ao cumprimento da missão atribuída, culminando designadamente nas restrições ao exercício de alguns direitos e actividades -, está em risco contínuo.

6. Conclusões

Face ao exposto, é inegável que não é possível a partir de 2017 a manutenção, pelo menos nos moldes existentes, do bilhete de identidade militar. Torna-se assim necessário atingir uma posição consensual, pelo que devem ser definidas estratégias claras e precisas de argumentação que garantam a defesa da condição militar.

[1] Texto que faz parte da Crónica de Direito do Volume III/2010 dos Anais do Clube Militar Naval. [2] Oficial de Marinha, jurista

[3] A identificação dos militares das Forças Armadas através de um cartão de identificação interno, já era feita, porém, desde que existem militares em Portugal.

[4] Este diploma procedeu à revogação dos Decreto-Lei n.º 37 692, de 28 de Dezembro de 1949 e Decreto-Lei n.º 41 104, de 11 de Maio de 1957; Decreto n.º 24 623, de 1 de Novembro de 1934; portaria n.º 18 903, de 22 de Dezembro de 1961, Portaria n.º 19 128, de 13 de Abril de 1962. [5] Citando João Brandão Ferreira em ”A condição militar”, publicado na página electrónica do http://www.jornaldedefesa.com.pt/, em 23/11/2005: “A natureza da Missão e as características próprias da Instituição Militar obrigam os militares a terem deveres, sujeições e restrições que não abrangem os restantes cidadãos. Deste modo, a natureza do serviço prestado; a sujeição à

hierarquia e disciplina militar; a disponibilidade permanente para o serviço; o sacrifício do interesse pessoal e os riscos inerentes ao cumprimento da missão implicam restrições ao exercício de alguns Direitos Fundamentais consignados na Constituição da República Portuguesa. Daqui

(6)

decorre a ‘Condição Militar’, envolvendo deveres e exigências específicas, riscos e sujeições especiais, formas de vinculação exclusiva”.

[6] Como documento autêntico que é, o cartão de cidadão faz prova plena dos factos que atesta e a sua força probatória só pode ser ilidida com base na sua falsidade (vide n.º 1 do artigo 371.º e n.º 1 do artigo 372.º ambos do Código Civil). Nenhuma autoridade ou entidade pública ou privada pode questionar a veracidade dos factos que atesta.

[7] Aliás, refira-se que o artigo 62.º da Lei que cria o cartão de cidadão determina que: “No acto de entrega do primeiro cartão de cidadão, o titular deve apresentar no serviço de recepção, se possível, o bilhete de identidade e os cartões com o número de identificação fiscal, o número de utente dos serviços de saúde e o número de identificação perante a segurança social.”

[8] Leia-se o bilhete de identidade ou, em definitivo a partir de 2017, o cartão de cidadão.

[9] Esta é também a solução expressa na página electrónica do Passaporte Electrónico Português (www.pep.pt/faqs.html, consultada a 10 de Janeiro de 2011) .

[10] Em termos históricos, a Lei n.º 12/91, de 21 de Maio, que aprovou a lei de identificação civil e criminal, e que foi revogada pela Lei n.º 33/99, é ainda assim importante para interpretar o problema e determinava no artigo 3.º que “a posse do bilhete de identidade é obrigatória quando imposta por lei especial e ainda nos seguintes casos: (…) a obtenção de carta de caçador ou licença de caça ou licença de uso e porte de arma”.

[11] O artigo 113.º com a epígrafe “transição para o novo regime legal” determina que “As licenças e autorizações de uso e porte de arma concedidas ao abrigo de legislação anterior são convertidas, quando da sua renovação, para as licenças agora previstas, nos seguintes termos: (…) para efeitos do disposto na alínea a) do n.º 3 do artigo 5.º, as referências existentes nas respectivas leis

orgânicas ou estatutos profissionais a licença de uso e porte de arma de defesa entendem-se feitas para licença de uso e porte de arma de classe B.”

[12] Por bilhete de identidade deve entender-se o número de bilhete de identidade civil/ cartão de cidadão até porque só assim acedem ao registo de dados pessoais do requerente (ex. cadastro criminal).

[13] Frequently Asked Questions (FAQ’S ) http://www.cartaodecidadao.pt./

[14] Esta é uma designação que não tem correspondência na lei, mas que pela aproximação da sua natureza ao cartão de cidadão, faria sentido designar-se como “cartão de militar”.

[15] Refira-se a, título de curiosidade, que, em algumas Marinhas, como é o caso da Inglesa, existe um cartão de identificação militar e não um bilhete de identidade militar.

79 T

EXTOS

R

ELACIONADOS

:

2012/06/21

F

ORÇAS

A

RMADAS EASUARAZÃODE SER

. U

MPROCESSO PEDAGÓGICO

.

Jorge Sêrro Prazeres

2012/06/14

F

ORÇAS

A

RMADAS PORTUGUESASEM DEBATE

. U

MPROCESSO PEDAGÓGICO Jorge Sêrro M. Prazeres[1]

2012/05/16

L

OS NEGOCIOS DE LASGUERRAS

(FA)

Miguel A. Fernández y Fernández *

2012/01/26

T

HE VIRTUESOFDEBATINGDEFENCEPOLICY Tiago Fernandes Mauricio[1]

2011/11/10

O

SCOMENTADORESPOLÍTICOS EAINSTITUIÇÃOMILITAR José M. Castanho Paes[1]

2011/05/09

(7)

João Nunes Vicente[1]

2011/01/14

J

OSÉ

M

OURINHO

,

UM

P

ORTUGUÊSDE

Q

UINHENTOS João Brandão Ferreira

2010/12/27

A

POLÍCIAQUE NÃOPODEPRENDER

[1]

Paulo Pereira de Almeida[2]

2010/07/12

F

ORÇAS

A

RMADAS

:

INÚTEISOUINDISPENSÁVEIS

?[1]

Paulo Pereira de Almeida[2]

2010/06/09

O M

UNDIAL DE

F

UTEBOLEAS MISSÕESMILITARES NOEXTERIOR João Brandão Ferreira

2010/01/24

A C

RISE

F

INANCEIRA

I

NTERNACIONAL

, A

S

C

AUSAS

P

ROVÁVEIS

– A

S

OLUÇÕES

P

OSSÍVEIS

[1]

Eduardo Serra Brandão[2]

2010/01/10

B

ATALHADAUSURA

Oliveiros S. Ferreira[1] (Brasil)

2009/07/07

O TGV

EA

D

EFESA

N

ACIONAL João Brandão Ferreira

2008/11/18

C

RISENA

I

NSTITUIÇÃO

M

ILITAR João Brandão Ferreira

2008/10/31

F

ORÇA

A

RMADAS

– U

MAQUESTÃO DE

E

STADO Alexandre Reis Rodrigues

2008/10/02

C

UBA

,

SEGUNDAPARTE

. L

AETAPACASTRENSEDELCASTRISMO

[1]

Luis González Manrique[2] (Perú)

2008/09/29

L

AS

F

UERZAS

A

RMADASCOMOPARTIDO POLÍTICO

:

LANUEVA

“

GEOMETRÍADELPODER

”

CHAVISTA

[1]

Luis González Manrique[2] (Peru)

2008/07/24

J

URAR

B

ANDEIRA João Brandão Ferreira

2008/07/22

C

OISASPOLÍTICO

-

MILITARES QUESE PASSAMAQUIAOLADO João Brandão Ferreira

2008/07/02

O

S

L

IVROS

B

RANCOSDA

D

EFESA

. P

ARAQUESERVEM

?

Alexandre Reis Rodrigues

2008/06/20

U

MA

R

EFORMAMAL EXPLICADA

[1]

Alexandre Reis Rodrigues

2008/06/12

D

IPLOMACIA

E

CONÓMICA

: O

QUEÉ

? [1]

Daniela Siqueira Gomes[2]

(8)

B

EMPOSTAONTHE

R

OAD

- U

M CONCEITODIPLOMÁTICO Bruno Caldeira

2008/04/14

A

IMAGEM DUALISTASOBREOS

E

STADOS

U

NIDOS Gilberto Barros Lima[1] (Brasil)

2008/03/28

H

ISTÓRIA

C

ONCISADO

T

ERRORISMO

– P

ARTE

III

José Vale Faria[1]

2008/03/27

H

ISTÓRIA

C

ONCISADOTERRORISMO

– P

ARTE

II

2008/03/26

H

ISTÓRIA

C

ONCISADO

T

ERRORISMO

– P

ARTE

I

2008/03/10

U

M

O

ÁSISNO

“D

ESERTO

” P

ORTUGUÊS

: O C

OLÉGIO

M

2008/02/16

O

QUEHÁDENOVONA

“I

NTELLIGENCE

?”[1]

Francisco Proença Garcia[2]

2008/01/28

D

UALIDADES

G

EOPOLÍTICAS E

G

EOESTRATÉGICAS

P

ORTUGUESAS João Brandão Ferreira

2007/12/22

A

CORDEM

P

ORTUGUESES

!

João Brandão Ferreira

2007/12/10

S

EGURANÇA

: V

ISÃO

G

LOBAL

. A

PERSPECTIVADAS

I

NFORMAÇÕES

[1]

Jorge Silva Carvalho

2007/11/15

A I

MAGEM

P

ÚBLICADAS

F

ORÇAS

A

RMADASNO

Q

UADRODASSUAS

M

ISSÕES José Castanho Paes

2007/09/10

I

NSERIRA

D

EFESA

N

ACIONALNA

A

GENDA

P

OLÍTICA

:

MAISQUEUM

D

ESAFIO

!

Marcelo Rech[1]

2007/08/13

A A

JUDA

P

ÚBLICAAO

D

ESENVOLVIMENTO

: R

UMOÀ

E

RRADICAÇÃO DA

P

OBREZA

?

Daniela Siqueira Gomes

2007/07/31

I

DENTIDADEE

I

NDIVIDUALIDADE

N

ACIONAL

P

ORTUGUESA João Brandão Ferreira

2007/07/18

O M

ARXISMO

Pedro Conceição Carvalho

2007/07/04

F

ASCISMOE

N

AZISMO Pedro Conceição Carvalho

2007/06/20

O S

ISTEMA

I

NTEGRADODE

S

EGURANÇA

I

NTERNA

(SISI)

EASUAARTICULAÇÃOCOM O

S

ISTEMADE

I

NFORMAÇÕESDA

R

EPÚBLICA

P

ORTUGUESA

(SIRP)[1]

Jorge Silva Carvalho[2]

(9)

2007/06/04

A

S

F

ORÇAS

A

RMADAS EOS

“R

ECURSOS

”. O

SRECURSOS

F

INANCEIROS

,

OS

N

ÚMEROS EOSEU

S

IGNIFICADO

.

João Pires Neves[1]

2007/05/29

D

EVEM OS

C

HEFES DE

E

STADO

M

AIORDECLARAROS RENDIMENTOS

?

2007/05/29

O

SSERVIÇOS DEINFORMAÇÕESNOMUNDOACTUAL

[1]

2007/05/22

L

IMITES À

P

RODUÇÃODE

I

NFORMAÇÕES NO

E

STADO DE

D

IREITO

D

EMOCRÁTICO Jorge Silva Carvalho

2007/05/19

A

REGULAMENTAÇÃO DO

S

ISTEMADE

I

NFORMAÇÕES DA

R

EPÚBLICA

P

ORTUGUESA

–

CONTINUAÇÃO DA

R

EFORMA

[2]

2007/05/10

I

NTELIGÊNCIAE

D

EFESANA

T

RÍPLICE

F

RONTEIRA

: I

MPACTOS DOÚLTIMORELATÓRIO DO

D

EPARTAMENTODE

E

STADO DOS

EUA

PARAO

B

RASIL Fábio Pereira Ribeiro[1]

2007/05/02

S

ERVIÇOSDE

I

NTELIGÊNCIAEA

D

EFESADA

N

AÇÃO

[2]

Fábio Pereira Ribeiro[1]

2007/04/27

P

OLÍTICADE

D

EFESAE

I

NTELIGÊNCIA

E

STRATÉGICA

: P

RIORIDADES PARAUM

P

AÍSCOMO O

B

RASIL

[1]

Fábio Pereira Ribeiro[2]

2007/04/26

O G

RANDE

D

ESAFIODA

D

EFESA

Grupo de Trabalho do Instituto Humanismo e Desenvolvimento[1]

2007/04/25

A

S

F

ORÇAS

A

RMADAS EA

E

CONOMIA Alípio Tomé Pinto[1]

2007/04/20

E

STARÁATROPAINGLESADEBOASAÚDE

?

2007/04/20

P

OLÍTICADE

D

EFESA

: I

NTERESSES

N

ACIONAIS EM

J

OGO Fábio Pereira Ribeiro[1]

2007/04/05

A A

LMADAS

I

NSTITUIÇÕES Alípio Tomé Pinto[1]

2007/03/20

M

ULHERES NA

I

NFANTARIA João Brandão Ferreira

2007/02/16

A

S

F

ORÇAS

A

RMADAS EO

“A

MBIENTE

N

ACIONAL

” (II)

2007/02/12

A

S

F

ORÇAS

A

RMADAS EO

A

MBIENTE

I

NTERNACIONAL

(I)

(10)

2007/02/10

O C

ERCO

A

PERTA

-

SE Eduardo Silvestre dos Santos

2007/02/09

E

STRATÉGIA

N

ACIONALPARAO

M

AR

: U

MAQUESTÃO FULCRAL José Castanho Paes

2007/02/05

A

S

F

ORÇAS

A

RMADAS

– A “F

INALIDADE EA

M

ISSÃO

”

2007/01/29

D

ECOMO

O

PINARCOM

C

REDIBILIDADEACERCADAS

F

ORÇAS

A

RMADAS João Pires Neves[1]

2006/12/03

A

NTI

-

MILITARISMO

P

RIMÁRIO José Castanho Paes [1]

2006/10/26

O D

IREITOÀ

G

UERRA

J

USTA

[2]

João Vicente[1]

2006/10/26

A G

EOPOLÍTICADE

R

ATZEL

,

LA

B

LACHE E

K

JELLENEO

E

CLODIRDA

I G

RANDE

G

UERRA Hugo Palma[1]

2006/07/07

O C

OLÉGIO

M

ILITARPARAALUNOSEXTERNOS

?

2006/05/25

FORMACION Y TRANSFORMACION MILITAR

Miguel Fernández y Fernández[1]

2006/05/06

C

ICLODE

C

ONFERÊNCIAS

«P

ORTUGALEAS

R

ELAÇÕES

I

NTERNACIONAIS

» - I

NFORMAÇÃO Alexandre Reis Rodrigues

2006/03/28

P

ARAUMALEITURAESTRATÉGICADAHISTÓRIADASRELAÇÕES

L

USO

-M

AGREBINAS João Brandão Ferreira

2006/03/27

O C

OMANDO

S

UPREMODAS

F

ORÇAS

A

RMADAS António Borges de Carvalho

2006/03/19

A G

UERRADOS

C

ARTOONS Alexandre Reis Rodrigues

2006/03/04

O M

ILITARE O

C

IDADÃO EAS

R

ELAÇÕES

C

IVIL

-M

ILITARES

(II P

ARTE

)

2006/03/03

O M

ILITARE O

C

IDADÃO EAS

R

ELAÇÕES

C

IVIL

-M

ILITARES

(I P

ARTE

)

2006/02/25

D

IREITOS

H

UMANOS

:

VIOLAÇÃO EGUERRACIVIL Marcelo Rech[1]

2006/02/19

A

FINAL

, H

UNTINGTONTINHARAZÃO

? S

ENÃO FOROPARADIGMADASCIVILIZAÇÕES

,

ENTÃO QUALÉ

?

Eduardo Silvestre dos Santos

(11)

2006/02/07

A P

AZ

2006/02/05

G

EOPOLÍTICA

P

ÓS

-M

ODERNA

: R

EPENSARA

G

EOPOLÍTICANA

E

RADA

G

LOBALIZAÇÃO Eduardo Silvestre dos Santos

2006/01/26

R

ELAÇÕES

C

IVIL

-

MILITARES

. A

RESPONSABILIDADE DOESTADOEM DIGNIFICARAS

I

NSTITUIÇÕES

.

Eduardo Silvestre dos Santos

2006/01/09

F

ILOSOFARÉPRECISO João Brandão Ferreira

2005/11/23

A

INDAA

C

ONDIÇÃO

M

2005/09/21

O A

SSOCIATIVISMO

M

ILITAR

. U

MACRISEANUNCIADA Alexandre Reis Rodrigues

2003/06/18

O

RELACIONAMENTOPOLÍTICO

-

MILITAR Alexandre Reis Rodrigues