Execução do Trabalho: Núcleo Executivo constituído por:

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Dúlio Gouveia Ferreira Pimenta, pela Câmara Municipal de Arganil; José Dias Coimbra, pela Santa Casa da Misericórdia de Arganil;

Fernanda Maria Figueiredo Dias, pelo IEFP/Centro de Emprego de Arganil; Júlia Simões, pelo Centro Distrital de Solidariedade e Segurança Social de Coimbra;

Maria do Rosário Pimentel, pelo Centro Social Paroquial de Sarzedo; Aida Elias, pela Santa Casa de Misericórdia de Arganil;

Margarida Gomes, pelas Juntas de Freguesia do concelho;

Rogério Costa Leal, pelas Instituições Particulares de Solidariedade Social concelhias;

Anabela Fernandes Dias, pela Câmara Municipal de Arganil/Programa Rede Social;

Coordenação:

Anabela Fernandes Dias;

Colaboração:

Ana Maria Alves, pela Câmara Municipal de Arganil; Maria do Carmo Jorge, pela Câmara Municipal de Arganil;

Renata Santos, pela Associação Humanitária e Social da Casa do Povo de Barril de Alva;

Ana Margarida Pereira Albuquerque, pelo Centro Distrital de Solidariedade e Segurança Social de Coimbra;

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ÍNDICE

♦ Nota Pessoal do Presidente do Conselho Local de Acção Social de

Arganil 7

♦ Nota Técnica 8

♦ Metodologia Aplicada 10

♦ Síntese Estratégica 12

Capítulo I – Enquadramento Territorial 20

1.1. Enquadramento Regional 20

1.2. Localização Territorial 25

1.3.Caracterização Demográfica do Concelho de Arganil 26

1.3.1. Evolução da População Residente 26

1.3.2. Estrutura Etária da População 27

1.3.3. Nível de Ensino da População 31

1.3.4. População Segundo o Estado Civil 32

1.3.5. Tipologia Familiar 33

1.3.6. Proveniência da População Estrangeira 35

1.4. Acessibilidades Concelhias 36

1.5. Caracterização por Freguesia 39

1.5.1. Freguesia de Anceriz 39

1.5.1.1. Evolução da População 39

1.5.1.2. Estrutura Etária da População 40

1.5.1.3. Acessibilidades Inter-Freguesia 44

1.5.2. Freguesia de Arganil 45

1.5.3. Freguesia de Barril de Alva 54

1.5.4. Freguesia de Benfeita 60

1.5.5. Freguesia de Celavisa 66

1.5.6. Freguesia de Cepos 71

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1.5.7. Freguesia de Cerdeira 77

1.5.7.3. Acessibilidades da Freguesia 82

1.5.8. Freguesia de Coja 83

1.5.9. Freguesia de Folques 90

1.5.10. Freguesia de Moura da Serra 95

1.5.11. Freguesia de Piódão 101

1.5.12. Freguesia de Pomares 107

1.5.12.1 Evolução da População 107

1.5.13. Freguesia de Pombeiro da Beira 115

1.5.13.1 Evolução da População 116

1.5.13.2 Estrutura Etária da População 117

1.5.14. Freguesia de S. Martinho da Cortiça 124

1.5.15. Freguesia de Sarzedo 133

1.5.16. Freguesia de Secarias 140

1.5.17. Freguesia de Teixeira 148

1.5.18 Freguesia de Vila Cova do Alva 153

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Capítulo II – Caracterização Social 159

2.1. Habitação 159

2.1.1. Alojamentos Clássicos 159

2.1.1.1. Alojamentos Clássicos, Segundo a Forma de Ocupação 159 2.1.1.2. Alojamentos Clássicos, Ocupados como Residência Habitual 160 2.1.1.3. Alojamentos Clássicos Segundo o Número de Famílias 161 2.1.2. Alojamentos Clássicos Segundo a Época de Construção 162 2.1.3. Alojamentos Familiares Ocupados Segundo Instalação de Banho ou Duche 162 2.1.4. Alojamentos Familiares Ocupados Segundo Instalações de Água

Canalizada 163

2.1.5. Alojamentos Familiares Ocupados Segundo Instalações de Electricidade 164 2.1.6. Alojamentos Familiares Ocupados Segundo Instalações Sanitárias 165

2.1.7. Habitação Social 166

2.2. Educação 168

2.2.1. Distribuição do Número de Alunos e Escolas Segundo o Nível de Ensino 168 2.2.1.1. Percentagem da População Escolar Segundo o Nível de Ensino 168 2.2.2. Distribuição Concelhia das Instituições/Valências de Apoio à Infância 169 2.2.3. Evolução Concelhia do Ensino Pré-Escolar (2000/2004) 170 2.2.3.1. Caracterização dos Equipamentos do Ensino Pré-Escolar 170 2.2.3.2. Estruturas de Apoio aos Jardins de Infância (2003/2004) 171

2.2.4. Caracterização do Ensino Básico 171

2.2.4.1. Distribuição Concelhia dos Alunos do Ensino Básico (2003/2004) 172 2.2.4.2. Evolução Concelhia do 1º Ciclo do Ensino Básico (2000/2004) 173 2.2.4.3. Evolução do Número de Alunos do 1º CEB Segundo as Escolas das

Freguesias (2000/2004) 174

2.2.4.4. Caracterização dos Estabelecimentos Escolares do 1º CEB 175 2.2.4.5. Estruturas de Apoio às Escolas Básicas do 1º CEB (2003/2004) 176 2.2.4.6. Evolução Concelhia do 2º Ciclo do Ensino Básico (2000/2004) 177 2.2.4.7. Evolução Concelhia do 3º Ciclo do Ensino Básico (2000/2004) 177 2.2.4.8. Evolução Concelhia do Número de Alunos dos 2º e 3º Ciclos do

Ensino Básico (2000/2004) 178

2.2.4.9. Caracterização dos Estabelecimentos Escolares do 2º e 3º CEB 179 2.2.4.10. Estruturas de Apoio às EB dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico 180 2.2.5. Evolução das Retenções Concelhias ao Nível do 1º CEB 180 2.2.5.1. Retenções no 1º CEB – Agrupamento Vertical de Escolas de Arganil 181 2.2.5.2. Retenções no 1º CEB – Agrupamento Vertical das Escolas de Coja 182 2.2.5.3. Evolução das Retenções Ocorridas nos Dois Últimos Anos Lectivos

no 2º Ciclo do Ensino Básico 183

2.2.5.4. Evolução das Retenções Ocorridas nos Dois Últimos Anos Lectivos

no 3º Ciclo do Ensino Básico 184

2.2.6. Abandono, Saídas Antecipadas e Saídas Precoces, no Continente,

Pinhal Interior Norte e Concelho de Arganil (2001) 187 2.2.7. Caracterização do Ensino Recorrente Adultos do 1º e 2º Ciclos 193 2.2.8. Caracterização da Acção Social Escolar por Nível de Ensino 194 2.2.8.1. Pré-Escolar (dados ainda não obtidos)

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2.2.8.3. 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico

2.2.8.4. Escola Básica dos 2º e 3º Ciclos de Arganil

Número de Alunos Subsidiados por Ano de Escolaridade 194 2.2.8.5. Escola Básica dos 2º e 3º Ciclos de Coja

Número de Alunos Subsidiados por Ano de Escolaridade 195 2.2.9. Apoios Educativos a Alunos com Necessidades Educativas Especiais 196

2.2.10. Evolução do Ensino Secundário Regular 197

2.2.11. Evolução do Ensino Recorrente nos Dois Últimos Anos (2002/2004) 197 2.2.12. Caracterização da Acção Social Escolar no Ensino Secundário 198 2.2.13. Evolução do Ensino Profissional (2002/2004) 198

2.3. Saúde 199

2.3.1. Recursos e Indicadores de Saúde 199

2.3.1.1. Pessoal em Serviço no Centro de Saúde 202

2.3.1.2. Unidade de Internamento 203

2.3.1.3. Serviço de Atendimento Permanente 203

2.3.1.4. Serviço de Ambulatório e Domicílios 204

2.3.1.5. Acções Desenvolvidas pela Equipa de Enfermagem 205 2.3.1.6. Utentes Consultados no Ambulatório do CSA 207

2.3.1.7. Serviço de Saúde Pública 208

2.3.1.8. Serviços de Saúde Privados 210

2.3.1.9.Farmácias Existentes no Concelho 211

Análise de Dados 212

Capítulo III – Actividade Económica 213

3.1. Emprego/Desemprego/Rendimentos 213

Conclusões 228

Capítulo IV – Acção Social 229

4.1. Equipamentos Sociais 229

4.1.1. Equipamentos e Respostas para Idosos 229

4.1.2. Equipamentos e Respostas para a Infância e Juventude 232 4.1.3. Equipamentos e Respostas para Reabilitação e Integração de pessoas

com Deficiência 234

4.1.4. Protecção Social – Invalidez, Velhice e Sobrevivência 236

Capítulo V – Medidas, Programas e Projectos 237

5.1. Comissão de Protecção a Crianças e Jovens de Arganil 237 5.2. Projecto de Desenvolvimento Integrado de Acção Social de Arganil 250

5.3. Rendimento Social de Inserção 254

5.4. Projecto Integrado de Intervenção Precoce 262

Capítulo VI – Associativismo Local, Equipamentos Desportivos e Recreativos 264

6.1. Ocupação de Tempos Livres 264

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Nota Pessoal

O contexto do surgimento da Rede Social pautou-se pela afirmação de um conjunto de Políticas Sociais Activas, consubstanciadas na responsabilização e mobilização do conjunto da sociedade para a erradicação da pobreza e exclusão social e para a promoção conjunta do seu desenvolvimento.

Foi esta a aposta da Câmara Municipal de Arganil ao proceder em 2002 a uma candidatura ao Programa Rede Social para o Concelho de Arganil.

Propúnhamo-nos criar no nosso concelho novas formas de conjugação de esforços, numa parceria entre entidades públicas e privadas da esfera social, para que conjuntamente se definissem prioridades e se planeasse de forma integrada e integradora a intervenção concelhia.

Esta parceria baseia-se na igualdade entre os parceiros, na consensualização dos objectivos e na concertação das acções desenvolvidas pelos diferentes elementos do Conselho Local de Acção Social de Arganil.

Este Pré-Diagnóstico Social é já o primeiro “produto” desta conjugação de esforços, resultante do envolvimento e participação efectiva de diferentes entidades para a sua realização.

Enquanto documento de desenvolvimento permanente e contínuo, é o primeiro suporte do Diagnóstico Social concelhio, reflectindo os primeiros resultados de um levantamento de “forças”, “fraquezas”, “oportunidades” e “ameaças” que caracterizam o Concelho de Arganil.

O seu grande objectivo, para além de apontar pistas para uma intervenção, é o de privilegiar a discussão participada por todos, por forma a resultarem áreas prioritárias do conhecimento a aprofundar na fase posterior, o Diagnóstico.

Este é, em nosso entender, mais um passo de um caminho a percorrer.

O Presidente do Conselho Local de Acção Social, Rui Miguel da Silva

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Nota Técnica

A Resolução do Conselho de Ministros nº 197/97, de 18 de Novembro, criou a Rede Social a nível Municipal e a sua implementação no Concelho de Arganil, teve início em Março de 2003, encontrando-se lançados os desafios e compromissos locais de uma Estratégia Participada de Planeamento.

O desafio da metodologia da Rede Social consiste em dotar de maior eficácia a intervenção de todos os Parceiros Sociais, quer na aplicação das medidas, projectos e programas de combate à pobreza e exclusão social, quer na promoção conjunta e integrada do Desenvolvimento Social concelhio.

O compromisso assumido pela Câmara Municipal de Arganil, pelo Centro Distrital de Solidariedade e Segurança Social do Centro, pelas Instituições Particulares de Solidariedade Social, Misericórdias concelhias, pelas Juntas de Freguesia, pelo Centro de Emprego de Arganil, pelo Centro de Saúde de Arganil, pela Guarda Nacional Republicana, pelo Ministério da Educação – Agrupamento de Escolas de Arganil, pela Associação dos Bombeiros Voluntários de Coja e demais Associações do CLAS de Arganil, consubstancia-se, então, na máxima concentração de esforços e na mobilização de sinergias face aos problemas da velha e da nova pobreza e exclusão social.

Dá-se início à construção de um Pré-Diagnóstico ao qual se seguirá o relatório final de Diagnóstico, pelo que não tendo um carácter definitivo, consiste numa primeira abordagem à realidade social concelhia, nas suas potencialidades e constrangimentos de Desenvolvimento Local e Municipal.

A elaboração deste Pré-Diagnóstico está sujeita a correcções e melhorias contínuas, já que se baseia num modelo interpretativo pré-definido, mas que será submetido à análise colectiva dos parceiros envolvidos, contribuindo para o enriquecimento dos seus conteúdos.

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Por outro lado, à medida que se for aprofundando a informação disponível, o seu tratamento, análise e interpretação, ao presente documento acrescerá essa informação.

Contendo uma análise dos principais problemas e necessidades, sofridas por determinadas categorias sociais, pretende fornecer pistas de intervenção, por parte das entidades envolvidas, de modo a obter uma intervenção planeada e articulada, que permita o mais possível assegurar quaisquer situações de acesso a bens e serviços e dotar todos os cidadãos do concelho de Arganil de condições mínimas de Cidadania, em termos económicos e sócio-culturais.

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Metodologia Aplicada

Para a elaboração deste Pré-Diagnóstico Social optou-se por uma metodologia de análise capaz de fornecer o maior número de informações susceptíveis de aprofundar e dar a conhecer pormenorizadamente a realidade social concelhia, tendo como objectivo a elaboração do Diagnóstico Social do concelho de Arganil e consequentemente o Plano de Desenvolvimento Social. Neste sentido, foram delineadas sub-fases de trabalho:

- Em Fevereiro de 2004, o Núcleo Executivo definiu as diferentes áreas de estudo, assim como os parceiros e técnicos responsáveis por cada temática/área;

- Simultaneamente foram dados os primeiros passos para a discussão pública sobre a constituição das Comissões Sociais de Freguesia, sendo que numa fase posterior a recolha e análise de informação por freguesia será essencial para o aprofundamento dos trabalhos em curso.

Para conhecer a realidade social concelhia, privilegiou-se como método a análise documental, tanto como complemento de informação obtida por outros métodos como também, como método de pesquisa que permite o acesso a informações sobre indivíduos e/ou grupos-alvo, sem necessidade de um estudo directo.

Foram utilizadas fontes primárias (dados não trabalhados) e fontes secundárias diversas, das quais destacamos em particular aquelas ligadas aos projectos, programas e medidas implementadas no concelho de Arganil.

A análise estatística foi uma das fontes secundárias mais utilizada (Estatísticas Oficiais, Relatórios Anuais, Dados do INE - nomeadamente os Censos de 1991 e 2001).

Pelo que a linguagem dos números é muito rica, mas impõe limites à formulação de juízos de valor e de conclusões precipitadas, utilizámos o inquérito por questionário, técnica extensiva, aplicado directamente, junto de Instituições Particulares de Solidariedade Social, Misericórdias e Juntas de Freguesia (com conhecimento e/ou responsabilidade concreta junto dos cidadãos). O questionário foi estruturado em grelhas de recolha de informação, contendo perguntas abertas e

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fechadas. Relativamente às perguntas abertas efectuou-se uma análise de conteúdo.

Foram efectuadas diversas entrevistas semi-directivas e informais a informadores privilegiados, a fim de se obter informações relevantes ao estudo.

- Em Abril de 2004 procedeu-se a uma primeira análise dos dados recolhidos e, primeiras interpretações, concluindo-se que a informação disponível não era tão “fina” quanto desejável, definindo-se posteriormente a recolha de outros dados e forma de se operacionalizar.

- Em Junho de 2004 reavaliou-se novamente o trabalho em curso, procedendo-se até à presente data ao complemento das informações possíveis de recolher, sua análise e interpretação dos dados/informações obtidos, codificação, categorizarão, exploração e quantificação dos dados. Elaboraram-se tabelas, grelhas e gráficos e procedeu-se à análise descritiva e quantitativa dos resultados, apresentando-se já algumas conclusões.

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Síntese Estratégica

Da análise de todo o conjunto de áreas abordadas neste Pré-Diagnóstico Social, podemos aferir as potencialidades e vulnerabilidades genéricas de cada temática, que sinteticamente aqui explicitamos:

1) Caracterização Demográfica:

- O concelho de Arganil apresenta uma variação da população residente (1991-2001) de –2,2 encontrando este valor na média dos concelhos pertencentes à Sub - Região do Pinhal Interior Norte (NUT III).

- Relativamente ao Índice de Envelhecimento o concelho de Arganil apresenta um valor percentual de 183.0, ligeiramente superior ao valor registado no Pinhal Interior Norte, que é de 162,8.

- A Taxa de Mortalidade no concelho de Arganil é de 16,4, registando um valor superior ao do Pinhal Interior Norte que é de 14,5.

- Os valores da Taxa de Mortalidade e do Índice de Envelhecimento demonstram bem envelhecimento da população concelhia.

- As Taxas de Natalidade (8,3) e de Nupcialidade (4,6) do concelho de Arganil registam valores que se encontram na média dos valores da Sub- Região do Pinhal Interior Norte.

- A pirâmide etária do concelho apresenta um desequilíbrio dos seus escalões etários por sexo, apresentando um alargamento no topo e um estreitamento na sua base. No entanto, trata-se particularmente de uma população adulta, porque 47,5% da população se situa nos escalões etários dos 25 aos 64 anos.

- Nos escalões etários mais velhos dos 55 aos 90 e mais anos na relação homens/mulheres, existe uma preponderância do sexo feminino sobre o masculino, denotado uma maior Taxa de Mortalidade nestes escalões etários, por parte do sexo masculino relativamente ao feminino.

- A variação da população residente (1991-2001) registou um decréscimo populacional de –23.0 e de –1.1, nos escalões etários mais jovens dos 0-14

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apresenta um acréscimo de 1.4 e na população mais velha com 65 e mais anos um aumento de 5.5.

- O concelho de Arganil exerce uma maior atractividade às pessoas em idade de reforma.

- Relativamente ao nível de ensino da população residente verifica-se que a maioria da população possui o 1º Ciclo de Ensino Básico (47%).

- É de salientar o enorme défice existe relativamente ao Ensino Médio no concelho que representa apenas 0,2%, incidindo principalmente a população feminina.

- A maioria da população residente é casada, representado 54% da população.

- A família monoparental representa um valor percentual de 6%, sendo a família monoparental mulher com filhos a mais representativa (5,2%).

- A população estrangeira residente é pouco expressiva no concelho, representa apenas 1,1% do total da população.

- Das 18 freguesias do concelho Arganil

- Relativamente ao estado civil solteiro(a) que regista no concelho um valor de 31%, existe um desequilíbrio na relação homens/mulheres, verificando haver mais homens solteiros que mulheres. Na população viúva (10,4%), verifica-se o inverso na relação homens/mulheres, existem mais mulheres do que homens.

- O Tipo de Família mais representativo no concelho são as Famílias Nucleares com Filhos e/ou sem filhos (64,3%), com 34,9% e 29,4% respectivamente. é de ressaltar que em apenas três se verificou um aumento de população (1991-2001), nomeadamente nas freguesias de Arganil, Sarzedo e Secarias. As restantes registaram um decréscimo populacional.

- Maior concentração de população na zona baixa do concelho em detrimento da zona serrana que tende para a desertificação.

- É de salientar que o concelho de Arganil tem uma população flutuante e sazonal expressiva, registando na época estival, que compreende os meses de Julho e Agosto, um aumento de população que chega a duplicar e até a triplicar, em muitas localidades/freguesias do concelho, especialmente na zona serrana.

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2) Acessibilidades:

- A aproximação do concelho de Arganil ao litoral e a centros urbanos de maior relevância, como Coimbra e Viseu, melhorou significativamente com o Itinerário Principal IP3 e o Itinerário Complementar IC6, enquanto que a Estrada Nacional EN17 continua a assegurar a mobilidade a alguns concelhos limítrofes.

- As acessibilidades olhadas no prisma das rotinas diárias da população, denotam particulares diferenças entre cada uma das Freguesias, quando observadas para além das distâncias quilométricas, o tempo dispendido nas deslocações e ao seu respectivo custo. As freguesias mais distantes da sede de Concelho, onde se situam os principais serviços de apoio, inexistentes nas restantes localidades, vêm assim afectadas as suas rotinas, quer pelo tempo de viagem, a própria necessidade de permanecer na sede concelhia durante largas horas, quer igualmente nos custos das próprias viagens. Destacamos as freguesias das zonas mais montanhosas e de população residente mais reduzida.

- Relativamente às carreiras rodoviárias, estas são asseguradas pela Rodoviária Beira litoral, havendo nalgumas freguesias o suporte de outra entidade transportadora para ligação diária a Coimbra. A oferta de serviços de transportes é insuficiente, não cobrindo as necessidades da população.

3) Habitação:

- No concelho existem 5.091 Alojamentos Clássicos ocupados como residência habitual, compreendendo 5.122 famílias e 13.401 pessoas, ou seja 98,4% da população total. Podemos concluir que 1,6% da população reside em ”outro” tipo de alojamentos.

- A média de família alojamento no concelho é 1 família/alojamento; - A média de pessoas por alojamento é de 3 pessoas/alojamento; - A média de pessoas por divisão é 1 pessoa/divisão;

- Na maioria dos alojamentos familiares ocupados apenas reside uma família – 99,5%;

- A maioria dos alojamentos ocupados possui instalação de electricidade (99,2%);

- Com instalação de banho/duche, 91,1% dos alojamentos ocupados existindo ainda 8,9% de alojamentos sem este tipo de infra-estrutura, abrangendo

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- Com instalações sanitárias mas fora do alojamento registam-se 2% dos alojamentos ocupados; e sem esta infra-estrura registam-se 4% dos alojamentos ocupados, ao que poderemos concluir haver um número significativo de famílias (221) que vivem sem o mínimo de condições de higiene e salubridade.

4) Educação:

- O ensino Pré Escolar nos últimos 4 anos regista um acréscimo de alunos apenas no último ano lectivo;

- Todos os alunos do ensino Pré Escolar têm assegurados os serviços de refeições;

- No ano lectivo 2003/2004 a média criança/educador foi de 16; - 7 das 18 freguesias dispõem de ATL;

- Ao nível do Ensino Básico no ano lectivo 2003/2004, a maior concentração de alunos verifica-se no 1º CEB, seguindo-se o 3º ciclo e posteriormente o 2º ciclo;

- A variação do n.º de alunos nos 2 últimos anos lectivos foi a seguinte: 1º Ciclo – (-2,8%); 2º Ciclo – (+3,0%); 3º Ciclo – (-4%)

Total Ensino Básico – (-3,4%)

- Ratio Aluno/Professor no último ano lectivo 1º CEB – 14 alunos; 2º e 3º CEB – 8 alunos - - Ratio Aluno/Turma no último ano lectivo 1º CEB – 14 alunos; 2º e 3º CEB – 21 alunos

Qualquer dos níveis de ensino, encontram-se abaixo do preferencial dos critérios de programação (24 alunos/turma)

- Nível de Retenções no último ano lectivo 1º CEB (dados não disponíveis)

2º CEB – 19% 3º CEB – 27%

No conjunto dos 2 ciclos, maior expressão das retenções verificadas no 7º ano de escolaridade.

Nos dois últimos anos, a retenção do 2º ciclo baixou 4% e no 3º ciclo 2%. - Em 2001, o concelho de Arganil apresenta a maior Taxa de Abandono Escolar (4,4%) no conjunto dos 14 concelhos que integram o Pinhal Interior Norte (2,6%) e mesmo até em relação à média do Continente (1,7%);

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- Em 2001. o concelho de Arganil regista 29,7% de Saídas Antecipadas, o Pinhal Interior Norte (26,4%) e o Continente (24,6%);

- Em 2001, o concelho de Arganil regista 54,5% de Saídas Precoces, o Pinhal Interior Norte (48,5%) e o Continente (45,0%);

- No Ensino Recorrente Adultos (1º e 2º ciclos do Ensino Básico) no ano lectivo 2003/2004, funcionou uma turma com 17 alunos do 2º Ciclo do Ensino Básico. Em relação ao ano anterior só existiu um aluno autoproposto no 1º Ciclo do Ensino Básico;

- No âmbito dos Apoios Relativos Acção Social Escolar, nos 2º e 3º CEB constatamos que de um total de 757 alunos, 43% são subsidiados. Destes, 35% estão inseridos no Escalão A e 8% no escalão B;

- No âmbito dos Apoios Educativos a Alunos com Necessidades Educativas Especiais (NEE), foram apoiados no ano lectivo 2003/2004, 142 crianças/jovens assim distribuídos:

Intervenção Precoce – 6 crianças – 2% Pré escolar – 15 crianças – 5%

1º CEB – 43 alunos – 8%

2º e 3º CEB – 72 alunos – 10% Secundário – 6 alunos – 2%

- A Evolução do n.º de alunos do Ensino Secundário tem vindo a decrescer ao longo dos últimos 4 anos, à excepção do ano lectivo 2002/2003 que verificou um ligeiro acréscimo;

- Ensino Recorrente 3º ciclo e secundário – Não há variação na frequência de alunos nos 2 últimos anos, no entanto as matriculas verificadas no Curso Geral Secundário e de Contabilidade no último ano lectivo teve uma incidência contrária no ano lectivo anterior;

- 17% de alunos matriculados no Ensino Secundário são subsidiados; - O Ensino Profissional não sofre alterações nos dois últimos anos, quanto ao n.º de alunos matriculados.

5) Saúde:

- População com tendência para o envelhecimento (aumento da patologia associada a esta faixa etária: Diabetes mellitus; doenças do foro cardio-vascular;

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- Saúde Infantil a funcionar com algumas deficiências: (a maioria dos pais ignora a existência de uma consulta de Vigilância da Saúde Infantil, optando quase sempre por procurar os serviços do CSA apenas em caso de doença dos seus filhos);

- Deficiente imunização vacinal contra o Tétano, em especial a nível da população adulta;

- Baixo índice de potabilidade das águas de abastecimento público;

- Incumprimento das medidas de correcção tendentes à melhoria da qualidade da água de abastecimento público;

- Escolas do concelho em más condições de Segurança e Higiene (Cerca de 50 %).

6) Actividade Económica:

- Baixa qualificação profissional;

- Desemprego predominantemente feminino; - Falta de dignificação das profissões;

- Falta de empreendedorismo e confiança;

- Certa fragilidade e vulnerabilidade do tecido empresarial.

7) Equipamentos Sociais:

- O Concelho de Arganil, composto por 18 freguesias dispersas em termos geográficos, possui uma escassa rede de transportes públicos, o que agudiza o isolamento geográfico e social das suas freguesias mais longínquas. No entanto, em 15 destas freguesias existem respostas sociais, sendo a população idosa a sua principal destinatária. Tal permite aferir que o concelho possui um elevado número de população envelhecida (39.44% da população residente no concelho é pensionista), mas que existe um importante dinamismo institucional para assegurar os cuidados requeridos por esta.. É também importante referir que o Centro de Dia é frequentado pela principal fatia dos beneficiários, concluindo-se que a grande maioria ainda é autónomo.

No que diz respeito às valências destinadas à Infância e Juventude, concluímos que existe um baixo índice de respostas nesta área e paralelamente uma distribuição desigual das mesmas ao nível do concelho de Arganil.

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8) Rendimento Social de Inserção:

- Também na análise da prestação de R.S.I. se destaca, na distribuição de beneficiários por grupos etários, a faixa etária entre os 55 e os 64 anos logo seguida dos maiores de 65 anos, comprovando-se o aumento da população envelhecida no Concelho. De realçar ainda que a maioria da população beneficiária possui o 1º Ciclo completo, mas uma importante fatia é analfabeta ou não tem completo o 1º Ciclo.

- Analisando o Tipo de Família, concluímos que se destacam as famílias nucleares e dentro destas as nucleares sem filhos (normalmente já autonomizados). Também os indivíduos isolados se destacam no concelho, sendo invariavelmente vítimas de múltiplos problemas sociais.

No que diz respeito à permanência na medida, conclui-se que 45% da população beneficia da mesma desde a sua entrada em vigor, sendo de destacar a situação dos idosos, cujo Programa de inserção (normalmente na Saúde e/ou Acção Social) não os priva da prestação, por não alterar a sua situação de carência económica grave. A prestação é em muitos casos um complemento aos rendimentos precários das famílias.

- Dentro do Acordo de Inserção, a área da Saúde prevalece sobre todas as outras, factor correlacionado com a importante fatia de população idosa que tem vindo a ser destacada.

- A maioria dos beneficiários deste concelho viu a prestação cessada por alteração de rendimentos e términos da situação de carência, logo seguida pelo incumprimento do Acordo de Inserção, o que torna evidente a pouca vontade de mudança nesta população.

- Por fim, importa verificar que a percentagem de população beneficiária se encontra na média dos valores do Distrito de Coimbra.

Pelo dinamismo institucional já realçado conclui-se ainda que existe uma boa divulgação da medida pelos diversos Técnicos no terreno.

9) CPCJ de Arganil

- Foram acompanhados em 2003 63 processos de Crianças/Jovens, maioritariamente do sexo masculino, com maior incidência no grupo etário 13-15 anos. A maioria não possui o 1º ciclo do ensino básico, isto é, com baixo nível de

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- No âmbito das problemáticas que originaram intervenção, destacam-se a negligência e a Exposição a Modelos Desviantes, como as mais significativas.

- Os agregados familiares são maioritariamente Não Tradicionais (63%), dos quais 22% são Famílias monoparentais, 21% Famílias reconstituídas, 11% Famílias Alargadas; 6% com Relação de Parentesco e 3% Famílias de Acolhimento. O escalão etário mais significativo é o situado entre os 25 e os 44 anos. Apresentam baixo nível de escolaridade (25% sem escolaridade e 65% com 1º Ciclo Completo), bem como uma situação profissional precária (51% vivem dos rendimentos do trabalho, dos quais 25% em situação precária). A problemática que mais atravessa estas famílias é o Alcoolismo.

10) PDIAS de Arganil

- Durante o ano de 2003 foram atribuídos 65 subsídios, com maior incidência em apoio medicamentoso, cooperação familiar e próteses oculares.

- Relativamente ao titular do apoio, a maior incidência verifica-se na faixa etária dos 35 aos 44 anos, logo seguida do grupo entre os 25 e os 35 anos de idade.

- Analisando a incidência da tipologia familiar, a família nuclear é a mais representativa e a família alargada a de menor incidência. As famílias monoparentais assumem algum relevo, com situação que merece servir de objecto de estudo em particular.

- Relativamente às actividades de âmbito comunitário, destacam-se as acções dirigidas à população idosa, grupo que beneficiou ainda do apoio em fraldas (81 pacotes atribuídos em 2003)

11) Ocupação de Tempos Livres:

- Não se verifica 100% de cobertura territorial por parte de Associações vocacionadas para actividades de tempos livres, porquanto sete das dezoito freguesias se encontram a descoberto;

- Existe um relevante dinamismo nalgumas freguesias, visível através do número de respostas criadas;

- Verifica-se um maior número de equipamentos culturais do que recreativos no concelho;

- No seu todo o concelho de Arganil configura-se com algum dinamismo, sendo essa a percepção revelada.

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CAPÍTULO I

ENQUADRAMENTO REGIONAL E MUNICIPAL

1.1. ENQUADRAMENTO REGIONAL

O concelho de Arganil, com localização no Centro de Portugal, integra-se administrativamente no Distrito de Coimbra e do ponto de vista do ordenamento do território, integra-se na Sub-Região do Pinhal Interior Norte, a qual ocupa 17,86% do território da Região Centro.

A designação Pinhal Interior Norte abrange os concelhos que fazem a transição entre o Litoral e as fronteiras da região, sendo uma zona de montanha densamente florestada, o que veio a marcar significativamente a estrutura económica desta área geográfica.

A agricultura, mesmo ocupando parte importante da população activa, não encontra solos com aptidão agrícola, tendo vindo a ser substituída por manchas florestais que fazem desta Sub-Região uma das maiores áreas contínuas de pinhal da Europa.

A Sub-Região do Pinhal Interior Norte é composta por 14 Municípios, designadamente Arganil, Góis, Lousã, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penela, Tábua, Vila Nova de Poiares, Alvaiázere, Ansião, Castanheira de Pera, Figueiró dos Vinhos e Pedrógão Grande, ocupando uma área de 2.616.7 Km2_{e tinha em 1991, 139.413 habitantes,}

com uma densidade populacional de 53,1 hab./Km2_{e, em 2001, 138.535}

habitantes, ou seja uma variação média da População Residente (1991-2001) dos concelhos do Pinhal Interior Norte, é de -2,1.

Mapa I Pinhal Interior Norte

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Gráfico nº 1 - Variação da População Residente (1991- 2001) -2,2 -9,5 17,1 -2,1 -10 -4,7-3,8 14,6 -9,3 -2,2 -16 -8,2 -5,3 11,9 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 Arganil Góis Lousã Miranda do Corvo Oliveira do Hospital Pampilhosa da Serra Penela Tábua V. Nova de Poiares Alvaiázere Ansião Castanheira de Pêra Figueiró dos Vinhos Pedrógão Grande

Fonte: INE (Censos 2001)

Como se pode observar no gráfico, o concelho de Arganil com uma variação de –2,2, situa-se na média da região do Pinhal Interior Norte (NUT III).

Apenas três concelhos do Pinhal Interior Norte registaram uma variação da população residente positiva - Lousã, Miranda do Corvo e Vila Nova de Poiares, todos os restantes concelhos registaram uma variação inter-censos (1991-2001) negativa, sendo os valores mais significativos aqueles relativos aos concelhos de Góis, Pampilhosa da Serra, Alvaiázere, Castanheira de Pêra e Figueiró dos Vinhos, com –9,5; -10,0; -9,3; -16,0 e –8,2; respectivamente. Os concelhos de Arganil (-2,2), Oliveira do Hospital (-2,1) e Ansião (-2,2) situam-se nos valores médios da Sub-Região do Pinhal Interior Norte.

Concluindo, 11 dos 14 concelhos da Sub-Região Pinhal Interior Norte (NUT III) perderam população residente de 1991 a 2001.

Na Sub-Região Pinhal Interior Norte (NUT III), segundo os Censos de 2001, e no que diz respeito à Taxa de Mortalidade esta é de 14,5, registando-se um Índice de Envelhecimento de 162,8; sendo a Taxa de Natalidade de 8,6 e a Taxa de Nupcialidade de 4,8.

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Taxa de Mortalidade

(Concelhos do Pinhal Interior Norte)

21 10,1 13,3 12,4 21,5 14,6 15,5 15,3 14,9 13,8 17,1 15,9 14,1 16,4 Arganil Góis Lousã Miranda do Corvo Oliveira do Hospital Pampilhosa da Serra Penela Tábua V. Nova de Poiares Alvaiázere Ansião Castanheira de Pêra Figueiró dos Vinhos Pedrógão Grande

Fonte: INE - Censos de 2001

Como podemos observar no Gráfico a Taxa de Mortalidade no concelho de Arganil é de 16,4, regista um valor superior ao valor do Pinhal Interior Norte que é de 14,5.

Os concelhos de Pampilhosa da Serra, Góis e Castanheira de Pêra apresentam a Taxa de Mortalidade mais elevada, seguindo-se em quarto lugar o Concelho de Arganil, pertencendo ao grupo onde a Taxa de Mortalidade é mais elevada.

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Índice de Envelhecimento (Concelhos do Pinhal Interior Norte)

251,1 134,4 123,7 133,7 318,9 212,6 138,6 106,5 217 168,2 175,2 185,7 266 183 Arganil Góis Lousã Miranda do Corvo Oliveira do Hospital Pampilhosa da Serra Penela Tábua V. Nova de Poiares Alvaiázere Ansião Castanheira de Pêra Figueiró dos Vinhos Pedrógão Grande

Como se pode constatar no gráfico do o Concelho de Arganil regista um Índice de Envelhecimento de 183%, valor superior ao registado no Pinhal Interior Norte que é de 162,8. No entanto e comparativamente aos restantes concelhos do Pinhal, o concelho de Arganil encontra-se em 7º lugar, sendo os concelhos de Pampilhosa da Serra, Pedrógão Grande, Góis, Penela, Alvaiázere e Figueiró dos Vinhos os mais envelhecidos.

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Taxa de Natalidade e Taxa de Nupcialidade (Concelhos do Pinhal Interior Norte)

7,6 11,9 10 8 5,2 5,6 8,9 10,5 6,9 8,4 8,6 8,8 7,1 3,5 5 5,4 5,3 3,7 6,5 4,7 5,2 5,1 4,1 5,1 4,6 3 8,3 4,6 Arganil Góis Lousã Miranda do Corvo Oliveira do Hospital Pampilhosa da Serra Penela Tábua V. Nova de Poiares Alvaiázere Ansião Castanheira de Pêra Figueiró dos Vinhos

Pedrógão Grande Taxa de Nupcialidade

Taxa de Natalidade

O concelho de Arganil relativamente à Taxa de Natalidade e Taxa de Nupcialidade apresenta valores que se podem considerar estarem na média dos valores médios da Sub-Região do Pinhal Interior Norte.

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1.2. LOCALIZAÇÃO TERRITORIAL

O concelho de Arganil estrutura-se, no sentido Norte-Sul, entre os rios Ceira e Alva, ambos integrados na bacia hidrográfica do Mondego e, no sentido Oeste-Este, entre a Ponte da Mucela e a Serra do Açor. Esta dispersão no espaço define a heterogeneidade da região do ponto de vista natural e humano, conduzindo à existência de duas “sub-regiões”: a correspondente ao Vale do Alva, constituída por zonas de pequena e média altitude, não ultrapassando por regra os 400 metros; e a da Serra, situada a Oriente de uma linha traçada a partir de Góis, por Celavisa, Folques, Cerdeira a Anceriz, até Avô.

No sentido Nordeste/Sudeste, o concelho de Arganil é dominado pelas Serras do Açor e da Lousã, que o atravessam situando-se a uma média de 516m.

Genericamente, o relevo é predominantemente montanhoso, o povoamento disperso, encontrando-se algumas povoações bastante distantes da sede de concelho.

Situado na província da Beira Litoral, tem como delimitações, a Norte, os concelhos de Penacova, Tábua e Oliveira do Hospital, a Sul, os concelhos de Góis e Pampilhosa da Serra, a Este, os concelhos de Seia e Covilhã, e a Oeste, o concelho de Vila Nova de Poiares.

O Concelho tem uma superfície de 332 Km2 _{e é composto por 18 freguesias:}

Anceriz, Arganil, Barril de Alva, Benfeita, Celavisa, Cerdeira, Cepos, Coja, Folques, Moura da Serra, Piódão, Pomares, Pombeiro da Beira, S. Martinho da Cortiça, Sarzedo, Secarias, Teixeira e Vila Cova do Alva.

Outrora densamente arborizado por espécies autóctones, como a nogueira, o castanheiro, o carvalho, o sobreiro ou a aveleira, persistem actualmente espécies importadas como o pinheiro e o eucalipto.

Do ponto de vista económico, as suas raízes são essencialmente agrícolas, pese embora as dificuldades de fazer uma agricultura rentável, dadas as condições acidentadas do terreno.

Mapa II Concelho de Arganil

(27)

1.3. CARACTERIZAÇÃO DEMOGRÁFICA DO CONCELHO DE ARGANIL 1.3.1. Evolução da População Residente

A população residente do concelho de Arganil, segundo os Censos de 2001, era de 13. 623 habitantes, distribuídos por 9.906 alojamentos.

Gráfico n.º 2 – Evolução da População Concelhia

13623 13926 15507 15743 19438 20871 21359 0 5000 10000 15000 20000 25000 1911 1940 1960 1970 1981 1991 2001 Fonte: CCRC/INE

A evolução da população concelhia, desde o início do século XX, e pelo que se pode constatar no gráfico, tem vindo a decrescer, destacando-se dois períodos de forte decréscimo populacional, respectivamente de 1911 a 1940 e de 1960 a 1970. Verificou-se de 1981 a 1991 e de 1991 a 2001 um novo decréscimo populacional, sendo mais acentuado na primeira década.

O primeiro período deve-se essencialmente à migração para o Brasil e para os grandes centros urbanos, principalmente para a capital, cidade de Lisboa, e aos efeitos da I Guerra Mundial, na qual Portugal participou activamente. A travagem de migração a partir da década de 30 é fruto da crise económica mundial (1929) e da política do «Condicionalismo Económico». A partir dos anos 40, o crescimento deve-se às novas correntes migratórias acompanhadas de êxodo rural, principalmente uma forte emigração para os países do centro da Europa (França e Alemanha) e migrações para a capital «recém industrializada» e para as Colónias Portuguesas em África, onde a população mais pobre e carenciada do concelho vai procurar novas oportunidades e melhores condições de vida.

(28)

No período compreendido entre 1970 a 1980 denota-se uma ligeira estagnação populacional, devido ao retorno de população local vinda das ex-colónias portuguesas em África, e à nova política nacional pós-25 de Abril.

Nos últimos anos, o concelho tem vindo a perder população, não existe renovação efectiva da mesma, conduzindo-o a um acelerado ritmo de envelhecimento. Este fenómeno afecta de um modo geral todas as freguesias do concelho, cuja variação inter-censos (81-91) correspondeu a – 10,2% e (91-2001) a – 2,2%.

Vários factores têm vindo a contribuir para a desertificação concelhia, especialmente a inexistência de um forte dinamismo económico capaz de contrariar essa tendência. A prática de uma agricultura não modernizada, de subsistência, com uma estrutura minifundiária, permitiu e fomentou a transição de população activa do sector primário para o secundário e terciário, registando as freguesias da parte mais agreste e montanhosa do concelho as perdas mais significativas, permitindo traçar as diferenças, em termos de dinamismo demográfico:

uma primeira, de atracção populacional, constituída pelas vilas de

Arganil e Coja e freguesias circundantes;

e uma segunda, de repulsão populacional, que compreende as

freguesias de Cepos, Teixeira, Moura da Serra, Pomares e Piódão.

Esta diferenciação corresponde a um forte desequilíbrio regional, na medida em que a primeira corresponde à parte do concelho com melhor acessibilidade, em especial às vias de comunicação regionais, e a segunda corresponde à parte do concelho de menor acessibilidade, situada na zona mais montanhosa e de menores recursos endógenos.

1.3.2 ESTRUTURA ETÁRIA DA POPULAÇÃO

O concelho de Arganil conta com uma população residente total de 13623 habitantes (Censos 2001), dos quais 6521 (47,9%) são do sexo masculino, havendo 7102 (52,1%) do sexo feminino.

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Segundo os Censos, verifica-se que a população residente decresceu de 15.507 habitantes em 1981 para 13.926 em 1991, e para 13.623 em 2001, o que corresponde a uma variação percentual de –10,2% e 2,2% no segundo.

Podemos ainda verificar os diferentes grupos etários distribuídos da seguinte forma:

Dos 0-14 anos, existem 1.886 indivíduos, ou seja 13,8% da

população total;

Dos 15- 24 anos, existem 1.659 indivíduos, ou seja 12,2% da

população total;

Dos 25- 64 anos, existem 6.529 indivíduos, ou seja 47,9% da

população total;

Com 65 e mais anos, existem 3.549 indivíduos, ou seja 26,1% da

população total.

Fonte: INE

Com base na leitura do gráfico, constatamos que do total da população residente, o grupo mais representativo compreende a população activa, com idades compreendidas entre os 25-64 anos, com uma taxa de 47,9%, seguindo-se a população com 65 e mais anos, com 26,1%.

Os grupos etários com idades compreendidas entre os 0-14 anos e os 15-24 anos apresentam uma taxa de 13,8% e de 12,2%, respectivamente.

Gráfico nº 3 - Distribuição da População residente (2001) Segundo Grupos Etários

13,8% 12,2% 26,1% 47,9% 0-14 anos 15-24 anos 25-64 anos 65 e + anos anos

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Gráfico nº 4 - Variação da População Residente (1991- 2001) 5,5 1,4 -1,1 -23,0 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

0-14 Anos 15-24 Anos 25-64 Anos 65 + Anos

1991 2001

Fonte: INE

A estrutura etária da população concelhia, como se pode interpretar na pirâmide etária seguinte, é essencialmente a de uma população adulta e envelhecida. Anos 90 + 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 HOMENS MULHERES 271 266 324 313 374 338 433 401 418 407 380 353 399 398 483 456 480 428 356 393 349 321 373 433 445 482 430 526 391 540 290 485 186 312 109 187 30 63 Anos 90 + 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 HOMENS MULHERES 271 266 324 313 374 338 433 401 418 407 380 353 399 398 483 456 480 428 356 393 349 321 373 433 445 482 430 526 391 540 290 485 186 312 109 187 30 63

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A pirâmide etária do concelho evidencia nitidamente um desequilíbrio dos seus escalões etários por sexo, apresentando um alargamento no topo (escalões etários mais velhos) e um estreitamento na sua base (escalões etários mais jovens). No entanto, trata-se particularmente de uma população adulta já que 47,9% desta se situa nos escalões etários dos 25 aos 64 anos.

Nos vários escalões de idade que vão dos 0 aos 54 anos, verifica-se na relação homens/mulheres, algum desequilíbrio numérico, ou seja, observa-se um maior número de indivíduos do sexo masculino, relativamente ao sexo feminino. Comparativamente, nos últimos escalões etários que vão dos 55 aos 90 e mais anos esta tendência inverte-se na relação homens/mulheres, observando-se uma preponderância do sexo feminino sobre o masculino. Denota-se uma maior taxa de mortalidade nestes escalões etários, por parte do sexo masculino relativamente ao feminino.

O Índice de Envelhecimento no concelho de Arganil apresenta um valor de 183,0, ou seja por cada 100 jovens existem mais 88 idosos, o que demonstra bem o envelhecimento concelhio.

Relativamente à Taxa de Mortalidade no concelho esta representa 16,4, representando a Taxa de Natalidade um valor de 8,3.

Segundo os Censos de 2001 registou-se no concelho de Arganil 113 Nados Vivos, havendo 224 Óbidos, sendo a Taxa de Excedente de Vidas de – 8,1.

No que diz respeito à Taxa de Dependência Total, ao relacionar a população jovem e idosa com a população do grupo etário dos 15-64 anos, constata-se que em 100 activos existem 66 dependentes, ou também em cada 1000 activos existem 664 dependentes.

A Percentagem de Jovens no concelho é de 13,9, ou seja em 100 indivíduos 14 são jovens com idades compreendidas entre os 0-14 anos.

Sendo Índice de Juventude no concelho de 53,1, ou seja para cada 100 idosos com 65 + anos existem 53 jovens com idades compreendidas entre os 0-14 anos.

Relativamente à Percentagem de Idosos no concelho esta é de 26%, ou seja em cada 100 habitantes 26 são idosos com 65 e + anos.

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a população que está a entrar em actividade (20-29 anos) com o volume potencial de população que está a deixar a actividade (55-64 anos).

A Taxa de Nupcialidade no concelho de Arganil representa 4,6, sendo a Taxa de Divórcio de 1,5.

Por último, a Taxa de Fertilidade ou Índice de Maternidade que relaciona o número de crianças com menos de 5 anos com o número de mulheres entre os 15-49 anos, conta com um valor percentual muito baixo, de 18,9%, o que reflecte bem o envelhecimento da população e a quebra da Taxa de Natalidade que é de 8,3.

1.3.3. NÍVEL DE ENSINO DA POPULAÇÃO

Segundo os dados do recenseamento de 1991, a Taxa de Analfabetismo no Concelho foi de 17%, verificando-se em 2001 uma diminuição percentual de 4,2%; no entanto esta conta ainda com 12,8%, com especial incidência na população feminina, nomeadamente a mais idosa.

Gráfico nº 5 - Nível de Ensino Atingido, por sexo

928 727 15 1421 20 612 813 240 3186 658 334 762 578 3329 Nenhum 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo Secundário Médio Superior Mulheres Homens Fonte: INE

Relativamente ao nível de ensino atingido pela população concelhia, como podemos observar no gráfico, a sua grande maioria possui apenas o 1º ciclo, com 47,8%, existindo um certo equilíbrio neste grau de instrução na relação homens/mulheres. 16,4% da população não tem nenhum nível de ensino, dos quais 10,4% são do sexo feminino e 6% do sexo masculino. Sem nenhum nível de ensino encontra-se incluída a população jovem que ainda não tem idade para frequentar

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os estabelecimentos de ensino (do 1º ciclo) e a população analfabeta com 10 ou mais anos de idade. Segundo os Censos de 2001, existem 1594 indivíduos analfabetos com 10 ou mais anos de idade, sendo 1104 (69,3%) indivíduos do sexo feminino e 490 (30,7%) do sexo masculino, denotando-se uma maior preponderância de mulheres analfabetas relativamente aos homens.

12,4% da população residente possui o 2º ciclo , 9,5% o 3º ciclo e 9,4% o ensino secundário.

Relativamente ao ensino superior, este abrange apenas 2,7% da população total, com um valor percentual de 0,2% e 1,8%, respectivamente.

Podemos concluir que existe um enorme défice relativamente ao ensino médio.

1.3.4. POPULAÇÃO SEGUNDO O ESTADO CIVIL

Como se pode observar no gráfico seguinte, a população residente no concelho apresenta uma distribuição tradicional relativamente ao Estado Civil, tendo em conta os itens de casado com registo e/ou sem registo (União de Facto), solteiro, viúvo, divorciado e separado, existindo uma maior relevância nos dois primeiros.

Gráfico nº 6 - População Residente (2001) Segundo o Estado Civil e Sexo

181 2256 3682 72 45 285 181 1118 54 3678 105 1966 Solteiro Casado c/registo Casado s/registo Viúvos Separados Divorciados Mulheres Homens Fonte: INE

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A grande maioria da população, 7.360 habitantes (54%), são casados com registo, sendo 3.678 (27%) do sexo feminino e 3.682 (27%) do sexo masculino, dado que a população residente no concelho é essencialmente adulta.

A população solteira representa 31% da população total, compreendendo 4.222 indivíduos, dos quais 2.256 (16,6%) são do sexo masculino e 1.966 (14,4%) são do sexo feminino, verificando-se que existem mais solteiros do sexo masculino relativamente ao feminino.

2,6% dos residentes são casados sem registo (União de Facto), sendo a relação numérica homem/mulher igual.

Relativamente à população cujo estado civil é viúvo(a), verifica-se um grande desequilíbrio na relação homens/mulheres, ou seja, num total de 1.403

indivíduos, o que representa uma percentagem de 10,4% de viúvos, 8,3% são do sexo feminino e apenas 2,1% do sexo masculino, o que demonstra bem a preponderância do sexo feminino relativamente ao sexo masculino. Podemos assim, concluir que a taxa de mortalidade é muito superior no sexo masculino.

0,4% das pessoas residentes no concelho estão divorciados e 0,7% encontram-se separados de facto; estes dois itens têm uma menor expressão no conjunto, o que demonstra que os valores ligados ao casamento ainda se encontram bem presentes na população concelhia.

1.3.5. TIPOLOGIA FAMILIAR

As 5.143 famílias clássicas do concelho de Arganil, como podemos constatar no gráfico seguinte, apresentam a seguinte distribuição, tendo em conta os itens de Sem Núcleos (Isolados); Casal “de Direito” sem filhos” (Famílias Nucleares sem filhos); Casal “de Direito” com filhos” (Famílias Nucleares com filhos); Casal “de Facto” sem filhos (União de Facto sem filhos); Casal “de Facto” com filhos (União de Facto com filhos); Pai com filhos (Família Monoparental Homem com filhos); Mãe com filhos (Família Monoparental Mulher com filhos); Avós com netos, Avô com netos, Avó com netos, com 2 núcleos, com 3 núcleos (Famílias Alargadas), existindo uma maior relevância nos três primeiros itens.

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Gráfico nº 7 - Famílias Clássicas, Segundo o Tipo de Família 266 25 11 172 4 0 1154 1512 40 97 69 1793 Sem Núcleos Casal de "Direito" sem filhos Casal de "Direito" com filhos Casal " Facto" sem filhos Casal "Facto" com filhos Pai com filhos Mãe com filhos Avós com netos Avô com netos Avó com netos Com 2 núcleos Com 3 núcleos

Fonte: INE (Censos 2001)

O tipo de família mais representativo no concelho de Arganil é o de “Casais de Direito com filhos” contando com um valor percentual de 34,9%, seguindo-se os “Casais de Direito sem filhos” com 29,4%. As famílias “Casais de Direito”/Famílias Nucleares “com registo” representam 64,3% do total das famílias.

A tipologia familiar “Sem Núcleos” e/ou “Indivíduos Isolados” representam 22,4% das famílias do concelho.

Relativamente às famílias Monoparentais estas apresentam um valor percentual de 6% no total, sendo a família “ Mãe com filhos”/Família Monoparental Mulher com filhos a mais representativa com 5,2%.

As famílias que vivem em União de Facto/Casais de Facto com e/ou sem filhos são pouco expressivas com um valor percentual de 3,2%.

No que diz respeito às Famílias Alargadas existentes representam 4,1% do total das famílias clássicas, de uma maneira geral abrangem três gerações, ou seja, são compostas por avós, filhos e netos, outras englobam dois ou três núcleos familiares, agregados familiares com diferentes graus de parentesco entre si que coabitam.

(36)

1.3.6. PROVENIÊNCIA DA POPULAÇÃO ESTRANGEIRA

Como podemos observar no gráfico seguinte, encontram-se a residir no concelho de Arganil 152 indivíduos provenientes de outros países, o que representa apenas 1,1% do total da população concelhia residente.

Gráfico nº 8 - População Residente no Concelho de Arganil por Nacionalidade e Sexo

9 0 5 12 19 1 4 10 1 9 11 3 4 6 22 2 6 16 2 10 Alemanha Espanha França Reino Unido Outros EU Europa Outros Brasil PLOPS Africa Outros Ouros Países P aí s e s /N ac inalidades Mulheres Homens

Fonte: INE Censos 2001

94 dos residentes são provenientes do continente europeu, sendo 91 de países da União Europeia.

Residem no concelho 10 Brasileiros e 19 indivíduos são provenientes de outros países.

29 pessoas são provenientes do continente africano, incluindo 26 pessoas oriundas dos PALOPS.

No que diz respeito à relação homens/mulheres podemos constatar que residem mais indivíduos do sexo feminino, relativamente aos indivíduos do sexo masculino, verificando-se uma diferença percentual de mais 7,9%.

(37)

1.4. ACESSILILIDADES CONCELHIAS

A aproximação do concelho de Arganil ao litoral e a centros urbanos de maior relevância, como Coimbra e Viseu, melhorou significativamente com o Itinerário Principal IP3 e o Itinerário Complementar IC6, enquanto que a Estrada Nacional EN17 continua a assegurar a mobilidade a alguns concelhos limítrofes.

As acessibilidades olhadas no prisma das rotinas diárias da população, denotam particulares diferenças entre cada uma das Freguesias, quando observadas para além das distâncias quilométricas, o tempo dispendido nas deslocações e o seu respectivo custo.

Relativamente às carreiras rodoviárias, estas são asseguradas pela Rodoviária Beira Litoral, havendo nalgumas Freguesias o suporte de outra entidade transportadora para ligação diária a Coimbra.

Importará futuramente analisar igualmente os transportes assegurados no âmbito da Saúde em algumas freguesias, assim como o próprio circuito de transportes escolares em execução no concelho.

Presentemente tomámos apenas por referência a empresa Rodoviária Beira Litoral, por assegurar a maior cobertura concelhia.

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Quadro nº 1 – Transportes RBL por Sede de Freguesia

Fonte: RBL, Carreiras em Vigor, dados tratados Legenda:

A Excepto Sábados, Domingos e

feriados F

Excepto 5ª feiras, Sábados, Domingos, Feriados e Períodos escolares

L Domingos, excepto se feriado

B Só às 5ª feiras G Excepto Feriados M Sábados, excepto se feriado

C Excepto Sábados, Domingos,

Feriados e Férias Escolares H 5ª feiras, excepto feriados N

Excepto Domingos, Feriados e Períodos Escolares

D 3ª feiras, excepto feriado I Excepto Sábados e Domingos O 6ª feiras, excepto se feriado E 4ª feiras, nos Períodos Escolares J 4ª feiras, nos Períodos escolares,

excepto se feriado

P _{Excepto Sábados, Domingos, Feriados e}

períodos Escolares

Q Sábados e Domingos, excepto

se feriado

SEDES DE FREGUESIA

Anseriz 1D↓↑ 1C↑↓ 2I↑↓ 1C↓ 1A↑↓

Barril Alva 1D↓↑ 1H↓↑ 1C↑↓ 3C↓ 1C↑ 1I↑↓ 1J↑↓ Benfeita 1B↓↑ 1A↑↓ Celavisa 1A↑↓ Cepos 1A↑↓ Cerdeira 1C↑↓ 1H↑↓

Coja 4C↓ 2D↓↑ 1A↑ 5I↑↓ 2J↓↑ 3B↓↑ 7I↑↓ 1C↑↓ 3H↑↓

Folques 1A↑↓ Moura Serra 1C↑↓

Piódão 1J↓↑

Pomares 1D↓↑ 1H↑↓ 2I↑↓ 2C↓ 1J↓

Pombeiro Beira 1H↑↓ 1A↑↓

S. M. Cortiça 1M ↑ 1B↑↓ 1A ↑ 2C↓ 1E↓ 1C↓↑ 1L↓ 1A↑↓ Sarzedo 1N↓ 1A↓↑ 1M↓↑ 1O↑ 1C↓↑ 1C↑ 1A↓ 1M↓ 1L↓ Secarias 1B↓↑ 1C↓↑ 1J↓↑ 1D↓↑ 1C↑↓ 3C↓ 1I↑↓ 1J↓↑ Teixeira 1A↑↓

Vila Cova Alva 1F↑↓ 1H↑↓ 1C↓ 2I↑↓ 1J↓↑

Moita Serra 1N↓ 4A↑↓ 2A↓ 1M↑↓ 1M↑ 1O↑ 1E↓ 1C↓ 1Q↓ 1A↓ 1L↓ 1M↓ Coimbra 1A↑↓ 1G↓ 1A ↑ 1Q↓ Góis 1A↑↓ Lousã 1A↓↑ Tábua 1C↓ 1C↓↑ ↑ - Em direcção a Arganil ↓ - Partida de Arganil 1 - Nº Carreiras Diárias

(39)

Quadro Nº 2 – Tempo e Custo de viagem por Sede de Freguesia

SEDES DE FREGUESIA TEMPO DE _VIAGEM CUSTO DE _VIAGEM

Anceriz 37 a 45 m 2.45 € Barril de Alva 29 a 39m 1.60 € Benfeita 45 m 1.85 € Celavisa 14 m 1.15 € Cepos 35 a 40 m 1.85 € Cerdeira 33 a 54 m 1.80 € Coja 23 m 1.40 € Folques 14 m 1.10 € Moura da Serra 1.01 h 2.15 € Piódão 55 m 1a1.10 h 2.85 € Pomares 50 m 2.35 € Pombeiro da Beira 36 m 1.80 € S. Martinho da Cortiça 25 a 55 m 1.60 € Sarzedo 5 m 0.80 € Secarias 5 m 0.80 € Teixeira 55 m 2.10 €

Vila Cova do Alva 34 a 46 m 1.80 €

Moita da Serra _{15 m}5 m 1.30 €

Coimbra 1.40 h _{1.45 h} 3.75 € _{3.90 €}

Góis 20/24 m _{25 m} 1.50 €

Lousã 1.04 h 2.45 € _{3.15 €}

(40)

1.5. CARACTERIZAÇÃO POR FREGUESIA 1.5.1. Freguesia de Anceriz

A Freguesia de Anceriz situa-se no limite norte do concelho, a uma distância de 22,5 km da Sede de Concelho e Comarca, confrontando a Norte com o Concelho de Oliveira do Hospital, a Este com a freguesia de Pomares e a Oeste e Sul com a freguesia de Vila Cova do Alva.

A freguesia abrange uma área total de 4,4Km2_,tem

uma densidade populacional de 42,6 hab/Km2_{, encontrando-se descrita como área}

predominantemente rural (APR), com uma superfície agrícola utilizada (SAU ) de 50 ha (1999), e uma SAU por conta própria de 45 ha.

1.5.1.1. Evolução da População

A população residente na freguesia de Anceriz, segundo os Censos de 2001, era de 188 habitantes, distribuídos por 78 alojamentos.

Mapas III e III.1 – Enquadramento Municipal da Freguesia

(41)

Gráfico n.º 9 – Evolução da População da Freguesia de Anceriz

A evolução da população na freguesia de Anceriz, desde o início do século, e pelo que se pode constatar no gráfico, tem-se caracterizado pela perda de população, destacando-se dois períodos de forte decréscimo populacional, respectivamente de 1920 a 1930 e de 1960 a 1970, apenas se verificando um crescimento populacional na década 1010 a 1920. Verificou-se no período decorrido entre 1991 e 2001 um novo decréscimo populacional.

Nos últimos anos, a freguesia tem vindo a perder população, não existe renovação efectiva da mesma, conduzindo a um acelerado ritmo de envelhecimento. Este fenómeno afecta de um modo geral todas as freguesias do concelho de Arganil.

1.5.1.2. Estrutura Etária da População

A freguesia de Anceriz conta com uma população residente total de 188 habitantes (Censos 2001), dos quais 89 (47,3%) são do sexo masculino, havendo 99 (52,7%) do sexo feminino.

Segundo os Censos, verifica-se que a população residente decresceu de 228 habitantes em 1991 para 188 em 2001, o que corresponde a uma variação percentual de ≤ 17,0. Freguesia de Anceriz 450 436 457 379 ₃₇₁ 357 ₃₄₃ 188 230 229 271 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Fonte: CCRC/INE

(42)

Podemos ainda verificar os diferentes grupos etários distribuídos da seguinte forma:

Dos 0-14 anos, existem 15 indivíduos, ou seja 8,0% da população total; Dos 15- 24 anos, existem 14 indivíduos, ou seja 7,4% da população total; Dos 25- 64 anos, existem 84 indivíduos, ou seja 44,7% da população total; Com 65 e mais anos, existem 75 indivíduos, ou seja 39,9% da população total.

Com base na leitura do gráfico, constatamos que do total da população residente, o grupo mais representativo compreende a população activa e idosa, com idades compreendidas entre os 25-64 anos, com uma taxa de 44,7%, seguindo-se de imediato a população com 65 e mais anos , com 39,9%.

Os grupos etários com idades compreendidas entre os 0-14 anos e os 15-24 anos apresentam uma taxa de 8,0% e de 7,4%, respectivamente.

Gráfico nº 10 - Distribuição da População Residente (2001), Segundo Grupos Etários

7,4% 39,9% 44,7% 0-14 anos 15-24 anos 25-64 anos 65 e + anos anos 8%

(43)

Gráfico nº 11 - Variação da População Residente (1991- 2001) -15,7 -7,7 -33,3 -44,4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0-14 Anos 15-24 Anos 25-64 Anos 65 + Anos

1991 2001

A estrutura etária da população da freguesia, como se pode interpretar na pirâmide etária seguinte, é essencialmente a de uma população envelhecida.

Anos 90 + 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 3 3 7 9 8 10 9 8 7 11 9 12 6 8 6 3 3 4 5 8 4 4 6 5 3 3 HOMENS MULHERES 4 4 3 3 Anos 90 + 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 3 3 7 9 8 10 9 8 7 11 9 12 6 8 6 3 3 4 5 8 4 4 6 5 3 3 HOMENS MULHERES 4 4 3 3

(44)

A pirâmide etária da freguesia de Anceriz evidencia nitidamente um desequilíbrio dos seus escalões etários por sexo, apresentando um alargamento no topo (escalões etários mais velhos) e um estreitamento na sua base (escalões etários mais jovens). Trata-se particularmente de uma população envelhecida já que 39,9% desta se situa nos escalões etários mais velhos, dos 65 aos 89 anos.

O Índice de Envelhecimento na freguesia de Anceriz apresenta um valor de 500,0, ou seja por cada 100 jovens existem mais 400 idosos, o que demonstra bem o envelhecimento da freguesia.

No que diz respeito à Taxa de Dependência Total, ao relacionar a população jovem e idosa com a população do grupo etário dos 15-64 anos, constata-se que em 100 activos existem 91 dependentes, ou também em cada 1000 activos existem 918 dependentes.

A Percentagem de Jovens na freguesia é de 8%, ou seja em 100 indivíduos 8 são jovens com idades compreendidas entre os 0-14 anos.

O Índice de Juventude é de 20%, ou seja para cada 100 idosos com 65 + anos existem 20 jovens com idades compreendidas entre os 0-14 anos.

Relativamente à Percentagem de Idosos na freguesia de Anceriz esta é de 39,8%, ou seja em cada 100 habitantes 39 são idosos com 65 e + anos.

Quanto à Percentagem de “Potencialmente Activos” esta é de 52,1%, sendo o Índice de Renovação da População Activa de 62%, equacionando a população que está a entrar em actividade (20-29 anos) com o volume potencial de população que está a deixar a actividade (55-64 anos).

Por último, a Taxa de Fertilidade ou Índice de Maternidade que relaciona o número de crianças com menos de 5 anos com o número de mulheres entre os 15-49 anos, conta com um valor percentual muito baixo, de 14,8%, o que reflecte bem o envelhecimento da população e a quebra da Taxa de Natalidade.

(45)

1.5.1.3. Acessibilidades Inter-Freguesia

Quadro Nº 1 – Mapa de Transportes RBL na Freguesia de Anceriz

L

Looccaalliiddaaddeess CCaarrrreeiirraass CCaalleennddáárriioo SSeennttiiddoo HHoorráárriiooss _V_VTT_i_iee_a_amm_g_g_e_epp_m_moo _V_VCC_i_i_a_auu_g_gss_e_ettoo_m_m A -> SM X 11.37 H

3ª feiras, excepto se feriado _{SM -> A} X 12.41 H X 13.20 H

A -> SM X 13.37 H 13.43 H

X 13.49 H

5ª feira, excepto se feriado

SM -> A

X 7.54 H X 8.05 H

14.43 8.00 H Excepto, Sábados, Domingos, Feriados e

férias escolares A -> SM X 17.32 H 17.37 H X 17.44 H - A -> SM X 18.57 H Arganil - Sobral Magro

Excepto, Sábados e Domingos _{SM -> A} X 7.06 H X 7.08 H

37 M 2.45 €

An -> Ar X 7.06 H

Diário, excepto, Sábados e Domingos _{Ar -> An} _{X 18.59 H} Diário, excepto, Sábados, Domingos,

Feriados e férias escolares Ar -> An X 17.34 H Ar -> Ar X 15.11 H

Anceriz

Anceriz - Arganil

4ª feiras, nos períodos escolares, excepto

feriado Ar -> An X 14.46 H

45 M 2.45 €

(X) – Cruzamento de Anceriz

A freguesia de Anceriz é servida por duas carreiras distintas: Anceriz/Arganil e Arganil/Sobral Magro. A primeira só garante o transporte de passageiros em dias úteis e apenas passa pelo cruzamento de Anceriz.

A segunda, Arganil/Sobral Magro, tem como particularidade servir a localidade de Anceriz às 5ª feiras, excepto se feriado, por forma a garantir o acesso da população ao mercado semanal.

Diariamente é servida ao final do dia por transporte no sentido Arganil/Sobral Magro.

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1.5.2. Freguesia de Arganil

A freguesia de Arganil, sede de concelho, confronta Sul com a freguesia de Celavisa, a Norte com as freguesias de Sarzedo e Secarias, a Este com a freguesia de Folques e a Oeste com as freguesias de Pombeiro da Beira e S. Martinho da Cortiça.

Da freguesia fazem parte 24 lugares, nomeadamente Alagoa, Aveleira, Cadavais, Carvalhas, Casal de S. José, Gaeiras, Liboreiro, Lomba, Maladão, Nogueira, Pereiro, Ponte da Valbona, Rochel, Salão, Sarcina, Senhor da Ladeira, Sr.ª do Mont’Alto, Torrozelas, Vale Cordeiro, Vale da Nogueira, Vale Nicolau, S. Pedro e Barrosa, fazendo esta última já parte do perímetro urbano de Arganil, numa área total de 34.38 Km2_{, com uma densidade populacional de 116 hab/Km2.}

As povoações mais distantes da sede são o Pereiro, distando 10 Km, Torrozelas a 8,5 Km, Maladão, Aveleira e Cadavais distando 8 Km respectivamente. As restantes localidades têm uma maior proximidade e acessibilidade à sede de concelho, sendo de salientar que a maior parte destas localidades são aglomerados muito pequenos. A média da distância das localidades da freguesia à sede é de 4,5 Km.

Segundo a tipologia de áreas urbanas a freguesia de Arganil está descrita como área mediamente urbana (AMU), abrangendo uma superfície agrícola utilizada de 182 ha (1999).

Mapas IV e IV.1 – Enquadramento

Municipal da Freguesia de Arganil