ÍNDICE. Introdução 1. GARANTIR A SATISFAÇÃO DAS NECESSIDADES DOS UTENTES 2. SUSTENTABILIDADE DA ORGANIZAÇÃO 3. SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

5

11

23

41

45

55

ÍNDICE

Introdução

1. GARANTIR A SATISFAÇÃO DAS NECESSIDADES DOS UTENTES

1.1 Garantir a Disponibilidade e a Qualidade do Abastecimento de Água

1.2 Garantir a Disponibilidade e a Qualidade do Serviço de Águas Residuais e Pluviais 1.3 Garantir a Qualidade da Relação com o Utente

2. SUSTENTABILIDADE DA ORGANIZAÇÃO

2.1 Garantir a Capacidade e Integridade da Infraestrutura de Abastecimento de Água 2.2 Garantir a Capacidade e Integridade da Infraestrutura de Saneamento e Pluviais 2.3 Recursos Humanos

2.4 Qualificação dos Processos

2.5 Utilização de Recursos Tecnológicos

3. SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

3.1 Eficiência na Utilização dos Recursos Ambientais 3.2 Eficiência na Prevenção dos Riscos Ambientais

SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA

Investimentos Custos e Proveitos Receitas e Despesas Indicadores de Gestão

Proposta de Aplicação de Resultados

CAPÍTULO II

Balanço

Demonstração de Resultados Mapas de Execução Orçamental Anexos às Demonstrações Financeiras ANEXO II - Situação dos Contratos ANEXO I - Mapas de Activo Bruto (*)

Introdução

2013 foi ano de fim de mandato e início de novo ciclo de gestão autárquica, com o processo eleitoral a decorrer em setembro, e, no caso de Almada, com a confirmação do projeto de desenvolvimento local que, em conjunto, construímos há décadas. Nova e reforçada legitimidade para manter e levar mais longe o nosso trabalho.

Os SMAS de Almada, entidade gestora do ciclo urbano da água, desen-volveram ao longo do ano de 2013 uma diversificada ação na gestão dos sistemas de abastecimento, de drenagem, de tratamento de águas residuais e pluviais. Ação que, pela sua dimensão, nos permite concluir que o plano de atividades foi expressivamente consagrado.

Pela qualidade da água e a atividade dos SMAS nas áreas da inovação e sistemas de controle e gestão do ciclo urbano da água, a água de Almada recebeu o mais alto galardão nacional, sendo detentora do cer-tificado de água de excelência para consumo humano. A única entidade nacional das mais de quatrocentas, que pode ostentar tal certificação.

É com orgulho que a administração, os trabalhadores, o município e os almadenses veem reconhecida a qualidade da nossa água e o esforço de modernização e investimento em novas soluções técnicas e de gestão efetuado ao longo dos anos pelo seu serviço público e municipal.

Tal distinção, porque justa e objetiva, deve servir de alento para o trabalho futuro. O ano de 2013 fica assim marcado pelo reconhecimento do setor a este serviço público e municipal de excelência. Do muito realizado ao longo do ano, destacamos ainda pela sua relevância e contributo para a moderni -zação dos serviços e para a eficiência e eficácia na ação:

A implementação do novo sistema de clientes, SAP-ISU, ferramenta que permitiu levar mais longe a •

interligação entre aplicações ( tesouraria, compras, manutenção, recursos humanos, contabilidade) com expressivas vantagens na ótica da modernização, celeridade e segurança da informação; A modernização dos smasOnline, com novas funcionalidades e reforço da ligação aos utentes, privi-•

legiando o contacto online qualificado e acesso do utente a informação útil e acompanhamento do processo de cliente. Registamos como muito positivo o crescimento do número de utentes regista-dos, mais 71,3 % e uma taxa de cobertura de 3,5% do número de contratos. Boas perspetivas de crescimento atentos os poucos meses abrangidos pela nova aplicação;

A aprovação de três instrumentos de planeamento estratégico a médio prazo, que asseguram na •

gestão a estabilidade plurianual indispensável para a perceção dos investimentos e desafios futu ros. Aprovado o Plano Estratégico de Abastecimento de Água; o Plano Estratégico de Drenagem de Efluentes Domésticos e Pluviais e o Plano Estratégico de Gestão de Infraestruturas.

Forte intervenção de renovação da rede com destaque para as obras: Renovação da rede de águas do largo 5 de outubro na Cova da Piedade; •

Renovação da rede de águas na rua da Maçaroca e outras no Plano Integrado de Almada, Monte de Caparica; •

Reabilitação do emissário doméstico do Torrão ao Túnel do Portinho na Trafaria, infraestrutura cen-•

tral de encaminhamento dos esgotos de parte da Charneca de Caparica, Costa de Caparica e Trafaria. Obra efetuada sem abertura de vala no tecido urbano consolidado da Trafaria.

Destaque ainda para:

Conclusão de requalificação do troço da Vala de Sta Teresa, na Charneca de Caparica; •

Lançamento das estações elevatórias do Torrão e da Costa de Caparica; •

Acompanhamento e desenvolvimento da obra de renovação da ETAR da Quinta da Bomba, obra pluri-•

anual de cerca de onze milhões de euros;

Criação e aprovação da matriz dos sistemas de gestão ambiental, qualidade, saúde no trabalho, •

segurança da água e patrimonial de infraestruturas; Desenvolvimento da telemetria para os grandes clientes; •

Aplicação da telegestão às estações elevatórias de águas residuais; •

Início da utilização do sistema NAVIA nas ETAR, com o registo, planeamento e controlo do trabalho •

de todos os intervenientes na operação.

Ampla e diversificada ação, com os SMAS de Almada a assumirem a gestão a 100% em todas as suas com-ponentes de intervenção: na água, no saneamento e no tratamento. Os SMAS asseguram, desta forma, a gestão integral do ciclo urbano da água.

Mantivemos a política social de acesso à água e ao saneamento, questão de princípio, gerindo os pedi-dos de isenção de tarifas fixas e variáveis, até 5 metros cúbicos para as famílias carenciadas e de alarga-mento dos escalões para as famílias numerosas, garantindo assim o acesso de todos à água, com cerca de mil agregados familiares com tarifário social estabelecido.

Gerimos com elevada sensibilidade social os planos de pagamento de agregados com dificuldades em proceder à regularização atempada dos seus compromissos. Cerca de mil e quinhentos agregados com planos de pagamento estabelecidos, assegurando também desta forma o direito humano de acesso a este bem essencial. Gestão pública virada para a prestação do serviço a todos.

Regista-se a redução do número de contratos com 105 195 contratos em vigor, menos 730 que no ano ante-rior e um volume de água consumida e faturada com uma redução de 1.324.729 m3. Situação que reflete

a opção dos consumidores e a conjuntura de dificuldade das famílias e das empresas e que se repercute nas receitas da entidade gestora.

Mantivemos o projeto ambiental - “beba água da torneira” em articulação com as seis dezenas de entidades aderentes. Promovemos no Dia Nacional da Água a apresentação de peça de teatro construída e montada por estudantes das escolas aderentes sobre a água, o serviço público e a luta contra a privatização do setor. Assegurámos a gestão permanente do plano de controlo de qualidade da água e do plano de segurança da água. Mantivemos o protocolo de colaboração com as juntas de freguesia do Concelho assegurando uma relação de proximidade com os cidadãos. Garantimos o atendimento de 62 mil utentes na sede, de 30 mil na loja do Munícipe e ainda nos onze balcões das juntas de freguesia.

Promovemos a adesão à fatura eletrónica com um aumento de 58% de adesões e uma taxa de cobertu-ra de 3,2% dos contcobertu-ratos.

Atingimos os quarenta e cinco mil utentes com débito direto, correspondendo a 42,9% dos contratos, o que demons tra uma elevada confiança e adesão a métodos mais cómodos de relação comercial. Os nossos utentes contribuíram com mais de 53 mil leituras tendo as comunicações via internet cresci-do 127% e por telefone 61%, o que demonstra uma atitude de cidadania e um elevacresci-do potencial das novas formas de comunicação.

As reclamações escritas relativas a faturação foram, em média, de 61/mês, o que, atento o elevado vo -lume de faturas mensais e a alteração do sistema de clientes, manteve-se, ainda assim, a relação entre serviço e utente num padrão de grande respeito pelos direitos dos utentes.

Participámos regularmente nas comissões técnicas, encontros e seminários da especialidade, contribuin-do de forma empenhada para a modernização e conhecimento contribuin-do setor.

Mantivemos em funcionamento pleno a subcomissão de higiene, segurança, saúde e bem-estar no traba lho, assegurando uma ação permanente na qualificação das condições de trabalho dos nossos funcionários. Fizemos uma gestão atenta, equilibrada e rigorosa dos nossos recursos humanos. Vimo-nos na obrigação de aplicar legislação profundamente lesiva dos direitos dos trabalhadores municipais (redução remune -ratória, redução do valor trabalho extraordinário, perda de efetivos etc.). Este ano, assistimos a uma redução de quinze trabalhadores por aposentação e outros trinta aguardam por decisão. Situação pre-ocupante atentas as reduções já verificadas nos últimos anos.

Resistimos à aplicação imediata das 40 horas com a celebração de ACEEP - Acordo Coletivo da Entidade Empregadora Pública - com as estruturas sindicais mantendo as 35 horas de trabalho, no respeito pelos direitos dos trabalhadores e pela autonomia municipal.

Mantivemos a luta em defesa dos serviços públicos e municipais na gestão da água e do saneamento, batendo-nos pela efetiva autonomia do poder local na decisão e organização destes serviços. Resistimos à ofensiva legislativa assegurando, não obstante, uma forte intervenção municipal.

Participámos com empenho e qualidade no ENEG - Encontro Nacional das Entidades Gestoras de Água e Saneamento, realizado em Coimbra, com forte presença institucional e contributo para a reflexão do setor. Os nossos técnicos apresentaram a debate treze comunicações técnicas e os nossos operários participaram com outras entidades gestoras, uma vez mais, no Pipe Contest - Campeonato Nacional de Montagem de Ramais em Carga, tendo obtido os prestigiantes 2º e 4º lugares, demonstrando uma consistente participação e um saber fazer de grande qualidade.

Registámos com agrado o reconhecimento da Assembleia Municipal com a aprovação de deliberações de saudação relativas ao nosso trabalho.

No plano económico e financeiro, o ano de 2013 foi um ano de resultados com normalidade e equilíbrio, não obstante a conjuntura exterior e as dificuldades impostas à gestão, o que se demonstra por uma receita global de 21 523 064,55 euros, uma despesa global de 26 805 177,71 euros e uma taxa de exe-cução orçamental de 68,62 % nas receitas e de 67,10 % na despesa.

O investimento no ano foi de 4 982 186,19 euros, com destaque para a verba de 1 163 516,34 euros na ETAR da Quinta da Bomba e de 760 130,16 euros no sistema de clientes.

Os resultados operacionais foram fortemente condicionados pela conjuntura e pelo aumento das amor-tizações e dos custos com pessoal, comparativamente com o ano anterior, com destaque para o cresci-mento dos encargos para a Segurança Social e Caixa Geral de Aposentações que cresceram 73%, e com um acréscimo global das despesas com pessoal a rondar os 20%.

Os resultados teriam tido um nível idêntico ao do ano anterior não fossem as alterações pela via le -gislativa aplicáveis à gestão dos serviços, caso em que os resultados operacionais seriam superiores aos seiscentos mil euros.

Ainda assim, o saldo de gerência é de 4 063 421,76 euros.

Os SMAS apresentam indicadores de gestão positivos: um elevado grau de independência financeira na ordem dos 79,00%; uma solvabilidade de 8,09; e um indicador de liquidez geral de 10,69, sintomas de uma elevada capacidade de cumprimento dos compromissos assumidos.

Almada, 1 de abril de 2014 O Conselho de Administração

O Presidente do Conselho de Administração

(José Manuel Raposo Gonçalves) Vogal do Conselho de Administração

(Maria Amélia de Jesus Pardal) Vogal do Conselho de Administração

1.

Garantir a Satisfação

das Necessidades dos Utentes

Assegurar a consumação do direito humano fundamental de aces-so universal à água e ao saneamento, considerando nomeada-mente as suas componentes sociais, culturais, do desenvolvimento económico, intergeracionais e ambientais.

Garantir o acesso a origens de água com qualidade e na quanti-dade necessária à satisfação da população.

Assegurar o fornecimento de uma água que salvaguarde a saúde pública através do eficiente tratamento da água e a sua monitori-zação em todas as fases, assegurando o cumprimento integral da legislação em vigor.

Alcançar a universalidade de um serviço de saneamento ambien-talmente adequado, desenvolvendo o sistema secundário entre os pontos de consumo não servidos e a rede principal, que já cobre integralmente o Concelho.

Minorar os riscos de cheia e alagamento, contribuindo assim para a proteção de pessoas e bens.

Garantir a gestão pública e a autonomia do poder local na orga-nização, para gerir em nome da comunidade e de acordo com os seus interesses este bem de propriedade comum que é a água, bem como as infraestruturas que dão corpo ao seu usufruto.

1. GARANTIR A SATISFAÇÃO DAS NECESSIDADES DOS UTENTES

1.1. Garantir a Disponibilidade e a Qualidade do Abastecimento de Água

Renovar as origens da água e cuidar das existentes. Identificar, reservar novas áreas de captação e aumentar a capacidade das captações

Conforme previsto nas Opções do Plano de 2013, o Plano Estratégico de Abastecimento de Água foi aprovado pelo Conselho de Administração e iniciada a sua implementação.

Foi assegurada a participação nos trabalhos desenvolvidos pelo Observatório da Água da Península de Setúbal, com vista a contribuir para a proteção do recurso água e na defesa da gestão pública e integra-da do Aquífero Tejo-Sado.

No âmbito da representação municipal nos trabalhos da Associação Intermunicipal da Água (AIA) foi garantida a participação dos SMAS de Almada.

No ano de 2013 foram elevados 16 090 milhares de m3de água a partir das cinco estações elevatórias

primárias.

A maior quota corresponde à Estação Elevatória de Vale de Milhaços (55,88%), seguida de Corroios (25,78%), Quinta da Bomba (9,12%), Niza (4,39 %) e Sobreda (4,82%). Em termos globais, os valores são semelhantes aos do ano transato.

Quadro 1- Exploração das Estações Elevatórias de Água

Estações Elevatórias Primárias Reservatório Destino Água Captada Incidência no Total

(1000m3_{) (%)}

Vale de Milhaços Raposo/Lazarim/Cassapo 8 992 55,88

Corroios Pragal/Caparica/Lazarim 4 148 25,78

Qta. Bomba Laranjeiro 1 468 9,12

Sobreda Feijó 776 4,82

Niza Feijó 706 4,39

Total 16 090 100

Estações Elevatórias Secundárias Reservatório Destino Água Captada Incidência no Total

(1000m3_{) (%)} Feijó Feijó 1 660 21,74 Cassapo Cassapo 2 359 30,9 Raposo Raposo 1 289 16,89 Lazarim Lazarim 1 469 19,24 Laranjeiro Laranjeiro/Feijó 735 9,62

Pragal Cristo Rei 123 1,61

No quadro seguinte pode verificar-se a evolução do volume total de água captada nos últimos 5 anos, que traduz uma tendência de redução do consumo de água no Concelho de Almada.

Quadro 2- Evolução da Captação de Água

Garantir o controlo da qualidade da água distribuída, de acordo com a legislação em vigor e as ade-quadas práticas técnicas.

Durante o ano de 2013 garantiu-se o controlo de qualidade da água distribuída à população do Concelho, tendo sido asseguradas todas as determinações respeitantes às análises:

Obrigatórias de água tratada destinada ao consumo humano, cumprindo as exigências do Decreto-•

Lei 306/2007 de 27 de agosto, constantes do PCQA - Programa de Controlo de Qualidade da Água apresentado e aprovado pela Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) para o ano de 2013, com colheitas realizadas em torneiras de consumidores.

Obrigatórias, exigidas pelo Decreto-Lei 236/98 de 1 de agosto, para as águas brutas destinadas à pro-•

dução de água para consumo humano, com colheitas realizadas nas captações subterrâneas.

Facultativas de controlo operacional, nos sistemas de produção e abastecimento, com colheitas •

realizadas em estações elevatórias, adutoras, reservatórios e pontos estratégicos da rede de abastecimento.

De piscinas coletivas do concelho de Almada. •

De controlo, na sequência de incumprimentos verificados e de reclamações relativas à qualidade da •

água distribuída.

Quadro 3– Controlo de Qualidade da Água – Anual

ZA1, ZA2, ZA3, ZA4, ZA5 - zonas de abastecimento

2009 2010 2011 2012 2013

Água Captada (milhares m3_{) 17 795 17 259 16 929 16 752 16 090}

Nº análises

Sistema Nº amostras Requeridas Realizadas Acumulado Nº violações

int. ext % Mês Ano Conformidade

SMAS captações 119 2871 2587 1665 922 90% 11 51 98,03% SMAS centrais 72 1368 1368 1368 0 100% 6 8 99,42% SMAS reservatórios 168 3360 3360 3360 0 100% 1 9 99,73% SMAS extras 82 1722 1722 1722 0 100% 6 2 96,40% SMAS interlaborat. 6 21 21 21 0 100% SMAS ZA1 96 732 732 211 521 100% 0 2 99,73% SMAS ZA2 84 684 684 187 497 100% 0 3 99,56% SMAS ZA3 48 540 540 115 425 100% 0 0 100,00% SMAS ZA4 133 1428 1428 324 1104 100% 0 5 99,65% SMAS ZA5 72 1148 1148 199 949 100% 0 1 99,91% SMAS Distribuição 433 4532 4532 1036 3496 100% 0 11 99,76% AA04 (ERSAR) 99,76% Piscinas 138 1668 1656 1656 0 99% Outros 201 1740 1740 1740 0 Totais 1219 17282 16986 12568 4418 18 141 98,96%

Foram realizadas 16 986 análises, que respeitam a 1 219 amostras, cumprindo os 100% das análises obri-gatórias programadas. No Laboratório de Água dos SMAS foram realizadas 12 568 análises, as restantes foram contratadas ao laboratório Agroleico e ao laboratório do DCEA da FCT/UNL. Os resultados do con-trolo analítico demonstraram que a população do concelho de Almada consome uma água de elevada qualidade, que cumpre as exigências determinadas na legislação aplicável, registando-se um nível médio de conformidade de 99,76%.

No desenvolvimento do Programa de Controlo de Qualidade da Água, controlaram-se os diferentes órgãos do sistema de distribuição de água, nomeadamente os 32 furos de captação, 6 estações elevatórias de água com adição de cloro gasoso, 11 reservatórios e 465 pontos de amostragem, segundo as 5 zonas de abastecimento definidas. A divisão destas zonas de abastecimento deriva da interpretação da ERSAR sobre o disposto no Decreto-Lei 306/2007.

O Programa de Controlo de Qualidade da Água para 2014 foi elaborado e apresentado à ERSAR, através do portal, tendo sido por esta entidade aprovado no prazo estipulado.

Foi concluído o projeto do novo laboratório de Águas de Consumo, ficando a aguardar o concurso de cons trução integrado no futuro Complexo da Quinta da Bomba.

Foram elaborados os quadros com os resultados do controlo da qualidade da água na rede de abasteci-mento, divulgados no sítio dos SMAS, redes sociais e no Boletim Municipal, e preparados os dados para os editais com periodicidade trimestral.

O laboratório esteve envolvido em ensaios interlaboratoriais de físico-química e microbiologia, cujos resultados permitiram manter a aptidão de qualidade.

Foram continuados os trabalhos de implementação do Plano de Segurança da Água, em todo o sistema de produção e distribuição dos SMAS.

Em 2013, os SMAS de Almada ganharam o Prémio “Qualidade Exemplar da Água para Consumo Humano”, atribuído pela ERSAR em parceria com o jornal Água&Ambiente. O júri argumenta na atribuição do prémio que, “deliberou atribuir este Prémio aos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Almada por terem desenvolvido um trabalho muito importante na implementação de uma abordagem da análise e gestão do risco, tendo atingido o objetivo de implementar um Plano de Segurança da Água associado a um trabalho intenso, inovador e com resultados muito positivos na credibilização da água da torneira junto dos cidadãos. Refira-se o projeto de educação ambiental “beba água da torneira” atualmente em curso com o qual se pretende aumentar a perceção do público em geral relativamente à real qualidade da água, aumentando desta forma o seu consumo e a confiança no serviço prestado por esta entidade gestora.

Salienta-se ainda a participação ativa noutras estruturas do setor de abastecimento de água, partilhan-do a experiência adquirida e contribuinpartilhan-do positivamente para a melhoria partilhan-do desempenho de outras enti-dades gestoras. Finalmente, e não menos importante, têm diversos projetos de investigação em curso com instituições universitárias e laboratórios de excelência, demonstrando interesse nas áreas de inves-tigação e desenvolvimento”.

A Assembleia Municipal deliberou uma saudação pela atribuição do Prémio ao município de Almada, através dos seus Serviços Municipalizados de Água e Saneamento, “Qualidade Exemplar da Água para Consumo Humano” referindo que “este prémio é, não só um motivo de satisfação e uma garantia para a qualidade de vida de todos os Almadenses, mas também, um importante reconhecimento entre pares, que suporta a convicção do acerto das políticas públicas seguidas pelo município de Almada neste âmbito. Assim, a Assembleia Municipal reunida sauda todos os trabalhadores dos Serviços Municipalizados, pilar insubstituível do trabalho desenvolvido, o Conselho de Administração dos Serviços e a Câmara Municipal, cuja opção política por uma gestão pública e eficiente, assente nos valores da justiça social, do respeito pelos valores do trabalho e da proteção ambiental, estão na base dos sucessos alcançados para a nossa comunidade”.

1.2 Garantir a Disponibilidade e a Qualidade do Serviço de Águas Residuais e Pluviais

Promover a ligação dos sistemas prediais

Em 2013 foram elaborados 49 ofícios de notificação para ligação ao coletor.

Promover a qualidade do serviço de drenagem

Foi aprovado e iniciada a implementação das orientações do Plano Estratégico de Drenagem de Efluentes Domésticos e Pluviais.

Foram realizadas as ações previstas no Plano de exploração para as redes de drenagem de águas resi -duais e pluviais.

1.3. Garantir a qualidade da relação com o utente

Defender o serviço público, promover a transparência e valorizar a participação dos munícipes.

No sentido de garantir a continuidade de uma gestão de proximidade com os cidadãos foram geridos e atualizados os protocolos de cooperação entre os SMAS e as freguesias do Concelho, no âmbito do atendi-mento ao público e no que diz respeito aos serviços de abasteciatendi-mento de água, de recolha e tratamen-to de águas residuais.

No final de dezembro de 2013, os SMAS de Almada registavam um total de 105 195 contratos de forne -cimento de água, menos 730 que em 2012, o que representa um decréscimo de 0,7%. Foram celebrados 6 681 novos contratos e apresentadas 7 265 denúncias de contrato.

Quadro 4– Evolução do Número de Utentes com Contrato

No decurso do ano, foi faturado o correspondente a 10 933 240 m3_{de água, que resulta num}

decrésci-mo de 1 324 729 m3_.

As tarifas e preços relativos ao abastecimento de água e aos serviços auxiliares não sofreram alterações. Durante o ano de 2013 deslocaram-se ao atendimento ao público na sede dos SMAS 62 091 utentes, o que representa um acréscimo de 7,6%, comparativamente ao ano anterior. Dos utentes que se deslocaram ao nosso atendimento ao público 30 190 (48,6%) fizeram-no para efetuar o pagamento de tarifas e serviços e 31 901 utentes (51,4%) para tratar assuntos diversos, designadamente relacionados com a gestão dos contratos. Na Loja do Munícipe foram atendidos 24 465 utentes, dos quais 15 905 para efetuar o paga-mento de tarifas e serviços e 8 560 para atendipaga-mento geral. O Contact Center atendeu 29 004 utentes. Em relação à faturação eletrónica verificou-se um aumento da adesão, tendo-se registado no final de dezembro um total de 3 382 utentes com este tipo de fatura, mais 1 246 do que no ano anterior, que corresponde a um aumento de 58,3%. Os utilizadores aderentes à fatura eletrónica representam 3,2% do número de contratos existentes.

Foram tratados 1 370 novos pedidos para pagamento através de débito direto e registados 308 pedidos de anulação. O número de contratos com meio de pagamento por débito direto, em 2013 era de 45 090, que representa 42,9% dos utilizadores.

Durante o ano foram registadas 53 532 leituras de contadores comunicadas pelo utente, através de tele-fone, bilhete postal, internet ou por marcação prévia.

Quadro 5- Comunicação de Leituras

* meio de comunicação de leitura não disponível.

Tipos 2012 2013 Tipologia Variação Variação

Nº contratos Nº contratos contratos % 2012-2013 contratos %

Doméstico 97 757 97 307 92,5 -450 -0,5

Não Doméstico 8 168 7 888 7,5 -280 -3,4

Total 105 925 105 195 100 -730 -0,7

Ano Telefonemas Postais Internet Marcações IVR Total

2013 29 051 8 674 13 123 2 684 * 53 532

2012 17 984 13 760 5 759 4 344 48 737 90 584

Diferença 11 067 -5 086 7 364 -1 660 -48 737 -37 052

Foram reportadas pelos leitores cerca de 10 839 ocorrências verificadas ao nível das instalações de contadores.

Com o objetivo de assegurar a transparência do controlo metrológico dos consumos continuou-se a disponibilizar aos utentes o serviço de aferição de contadores – processo acreditado pelo IPQ - tendo sido solicitadas e realizadas 9 aferições a pedido dos utentes.

Quadro 6- Eficácia do LOC (Oficina e Laboratório de Contadores)

* Contadores entregues ao Sector de Instalação de Contadores

A Oficina e Laboratório de Contadores reparou 5 663 contadores durante o ano em análise, destes 3 458 foram já entregues no setor de Instalação de Contadores.

Quadro 7- Reparação de contadores (de calibre entre 15/40 mm)

*Contadores verificados e prontos a instalar durante 2013.

Quadro 8– Eficácia do SIC (Setor de Instalação de Contadores)

Foram realizadas 7 016 serviços domiciliários, salientamos a substituição de 2 700 contadores e a colocação de 1 155 contadores.

Tipo de Intervenção jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez TOTAL

Pedidos Aferição 0 0 1 0 0 2 0 0 1 1 3 1 9

Contadores Reparados (entregues no SIC) 610 173 255 450 350 182 101 171 335 336 300 195 3 458*

Contadores Abatidos 80 40 80 60 60 50 40 50 35 60 80 80 715

Total 2013 690 213 336 510 410 234 141 221 371 397 383 276 4 182 Total 2012 1 522 704 652 477 556 857 783 231 433 863 652 443 8 173 Variação (%) -54 -69 -48 7 -26 -72 -81 -4 -14 -54 -41 -37 -48

Ano Reparados Abatidos Mão Obra Materiais Custo médio (un)

Total 2013 5 663* 715 39 558,50 € 45 148,23 € 14,95 €

Total 2012 6 831 1 328 40 884,95 € 47 745,90 € 12,97 €

Variação(%) -17 -46 -3 -5 15

Tipo de Intervenção jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez TOTAL

Contadores Colocados 120 80 88 89 92 81 117 99 76 109 96 108 1 155 Contadores Retirados/baixa 53 107 39 63 66 65 62 103 81 139 119 87 984 Contadores Substituídos 369 154 251 254 300 179 129 164 251 278 226 145 2 700 Outras intervenções 168 139 81 136 217 187 231 232 184 270 176 156 2 177

Os “smasOnline” foram renovados, implementados e disponibilizados aos utilizadores no sítio dos SMAS na internet. A divulgação de informação relativa aos “smasOnline”, apresentação dos serviços disponíveis e forma de adesão foi assegurada, com recurso a vários meios, designadamente através:

fatura, com publicação de anúncio enviado a todos os utilizadores; •

folheto “smasOnline”, disponibilizado aos utentes nos diversos locais de atendimento ao público; •

Internet: sítio, facebook e twitter dos SMAS; •

boletim de Almada, distribuído à população em diversos locais no Concelho; •

rede interna de comunicação, com informação enviada aos trabalhadores dos SMAS e CMA; •

boletim Informar, distribuído a todos os trabalhadores dos SMAS. •

Aos utilizadores registados, no anterior serviço “Balcão Digital”, foi enviada informação sobre o novo serviço “smasOnline” e forma de ativação.

Foi assegurada a elaboração e divulgação do Manual do Utilizador dos “smasOnline”.

No final de 2013 encontravam-se registados e ativos nos smasOnline 3 659 utentes, mais 1 523 que em 2012, que representa um aumento de 71,3%. Os utilizadores ativos nos “smasOnline” correspondem a 3,5% dos utilizadores com contrato.

Em 2013 deram entrada e foram tratadas 955 reclamações. Destas reclamações, 736 (61 por mês) estive -ram relacionadas com a faturação e leitura de consumo de água, serviços que tive-ram alteração no sistema de informação e suporte à gestão de clientes, representam 0,06% do número total de faturas emitidas.

Quadro 9– Reclamações apresentadas, por escrito, em 2013

Foi garantida a informação relativa à interrupção do fornecimento de água nas intervenções programadas, com pelo menos 48 horas de antecedência, num quadro de respeito pelo princípio do abastecimento con-tínuo e dos direitos do consumidor, com a elaboração de 58 avisos que foram distribuídos em 5 268 locais. Foi prestado esclarecimento aos pedidos de informação apresentada pelos munícipes sobre as ativi-dades dos SMAS.

Tipo de Reclamação 2012 2013 Diferença

Atendimento 11 73 62 Contratação 7 8 1 Faturação e leitura 351 736 385 Ligação e disponibilidade 3 0 -3 Qualidade da água 6 30 24 Qualidade do serviço 142 66 -76 Tarifário 106 42 -64 Total 626 955 329

Durante o ano de 2013 registaram-se 1 479 pedidos de planos de pagamento em prestação de dívidas. No final de dezembro 954 utentes beneficiavam do tarifário social. As situações de debilidade económi-ca e de famílias numerosas, para atribuição do benefício da redução de tarifas no consumo de água, quota de serviço e tarifa de tratamento e drenagem de águas residuais foram analisadas, tendo em con-sideração o rendimento “per capita” e a constituição do agregado familiar.

Foi assegurado o planeamento e efetuaram-se 4 939 deslocações para vistoria aos sistemas prediais de dis-tribuição de água e de águas residuais. Foram elaborados 151 autos de vistoria final e 30 orçamentos e medições para execução de ramal domiciliário de água e ramal domiciliário de águas residuais, liga ções de água para obras, modificações da rede geral e montagem de conduta, no valor total de 10 689,90 euros. As ações previstas no Plano de Comunicação 2013, no âmbito da relação com o utente e a comunidade e da sensibilização ambiental, foram implementadas com recursos a diversos meios, salientamos:

na fatura foram publicados vários anúncios: “Nova fatura SMAS Almada”; “Colabore connosco na •

localização de perdas de água na via pública”; “Qualidade da água”; “smasOnline”; “SMAS de Almada recebem selo de qualidade”; “Sabia que golfinhos voltaram ao rio Tejo”; “Comunique mensalmente a leitura do seu contador”; “O verão chegou!”; “Qualidade da água também depende de si -manutenção da rede predial”; “SMAS de Almada Ganham o Prémio Nacional”; e “Fatura eletrónica”; Outdoors colocados em várias zonas do Concelho - “SMAS de Almada Ganham o Prémio Nacional de •

Qualidade Exemplar de Água para Consumo Humano”;

Em jornais locais e revistas foram publicados anúncios:“SMAS de Almada Ganham o Prémio Nacional •

de Qualidade Exemplar de Água para Consumo Humano”, o “Dia Mundial da Água, 22 de março de 2013”, o “Dia Nacional da Água, 1 outubro 2013” e o projeto ambiental “beba água da torneira”. Foi dado cumprimento à divulgação de diversas informações de interesse para o utente, através do sítio dos SMAS, facebook e twitter designadamente sobre a qualidade da água distribuída, o tarifário aplica-do, os documentos de Prestação de Contas e Opções do Plano, a interrupção do fornecimento de água nas ações programadas, bem como atividades, projetos e obras realizadas.

Foram elaborados, editados e divulgados folhetos de interesse para os utentes sobre atividades e serviços disponíveis: “Simples e intuitiva conheça a sua fatura”; “smasOnline”; “Conselhos úteis de poupança”; “beba água da torneira”; “Sanitas e lavatórios não são caixotes do lixo”; e “ETAR”.

Foi assegurada a elaboração de informação sobre a atividade dos SMAS para divulgação nos meios de comunicação, nomeadamente no boletim de Almada, destacamos: “Em 2013 Serviços Municipalizados realizam mais de 4 300 análise à água na torneira do consumidor”; “Qualidade da água”, “Garantir uma gestão pública da água, segura e sustentável”; “SMAS modernizam estações elevatórias”; “Laboratório de água de consumo - 25 anos de controlo interno da qualidade da água”; “Há mais de 20 anos SMAS qualificados como entidade reparadora e instaladora de contadores”; “No âmbito do Plano Integrado de

Almada SMAS renovam rede de abastecimento da Caparica”; “Gestão da água, SMAS aprovam Planos Estratégicos”; “Água de consumo distinguida com Selo de Qualidade”; “Fatura eletrónica já está disponível”; “ERSAR aprova Programa de Controlo da Água - 2014”, entre outras.

A colaboração com escolas do ensino secundário e superior foi mantida e neste sentido foram con-cluídos 25 estágios profissionais e curriculares.

Prosseguiram as atividades de educação ambiental, neste âmbito foram realizadas 39 visitas e estiveram envolvidos cerca de mil visitantes. Foram objeto de visitas os laboratórios de Água de Consumo e o de Contadores, a Estação Elevatória de Vale de Milhaços e as ETAR da Mutela e do Portinho da Costa. A convite de escolas do Concelho, técnicos dos SMAS foram falar para os alunos sobre a importância da água e sua distribuição em Almada.

No âmbito das atividades de sensibilização ambiental foi concebida e produzida uma exposição “Água, saúde e ambiente” que esteve patente ao público no Hospital Garcia de Orta, no Fórum Romeu Correia e na Escola Secundária Ruy Luís Gomes, bem como foram concebidos e editados car-tazes alusivos ao Dia Mundial da Água e Dia Nacional da Água.

Os SMAS estiveram presentes no ENEG 2013, realizado em Coimbra, com um stand institucional e à semelhança de anos anteriores, os Serviços participaram, com duas equipas, no campeonato nacional de montagem de ramais em carga - Pipe Contest, tendo conquistado o 2º e 4º lugares. Esta iniciativa tem um caráter técnico, com uma forte componente lúdica e constitui um espaço de convívio e de união entre os participantes.

No ENEG, os SMAS apresentaram ainda treze comunicações técnicas com os temas: “Qualificação de instaladores e reparadores de contadores de água”; “A acessibilidade económica aos serviços públicos de águas”; “Inquérito de conjuntura sobre as entidades gestoras de serviços de água”; “Implementação da gestão patrimonial de infraestruturas nos Serviços Municipalizados de Almada”; “Na cidade do futuro a água estará no centro do planeamento urbano – Um processo de transição para um sistema do ciclo urbano da água sustentável”; “Indicadores e gestão. Um exer-cicio de identificação e análise de correlações, re lativa à Comissão Especializada de Indicadores de Gestão da APDA”; “Proteção e promoção da saúde e da capacidade para o trabalho em Almada”; “Aposta na fomação profissional em tempos de crise”; “Responsabilidade social no serviço público – O caso dos SMAS de Almada”; “Certificação em responsabilidade social. Vale a pena? A opinião dos trabalhadores”; “Gestão de pessoas, gestão de recursos humanos, gestão do capital humano/gestão de pessoas ou processamento de salários?”; “Implementação do plano de segurança da água nos sistemas em alta e baixa nos SMAS Almada – Importância dos sistemas de monitorização”; “Gestão do risco no setor da água em Portugal, relativa à Comissão Especializada de Qualidade da Água da APDA”; “Repercussões do fim do estatuto de resíduos para as lamas e composto de ETAR. Repercussões para as entidades gestoras , relativa à Comissão Especializada de Águas Residuais da APDA”.

2.

Sustentabilidade da Organização

Desenvolver as necessárias ações de manutenção da infraestrutu-ra instalada, nomeadamente do sistema de adução, armazena-mento e distribuição de água, promovendo as alterações que per-mitam manter a sua eficiência de funcionamento.

Otimizar a capacidade e operacionalidade do sistema de drena-gem e elevação de águas residuais, bem como reforçar a capaci-dade das linhas de água e alargar a rede de bacias de retenção. Promover as ações de manutenção e reabilitação dos sistemas de drenagem de águas residuais e pluviais, por forma a garantir a efi-ciência de funcionamento.

Adequar o funcionamento e a operacionalidade do sistema de tra-tamento das ETAR às exigências legais da rejeição de efluentes.

2. SUSTENTABILIDADE DA ORGANIZAÇÃO

EFICIÊNCIA DA EXPLORAÇÃO

2.1 Garantir a Capacidade e Integridade da Infraestrutura de Abastecimento de Água

Adequar a capacidade e promover a manutenção e reabilitação do sistema de armazenamento Foi aprovado o projeto de execução do novo reservatório da Quinta da Bomba – Seixal.

Foram lançadas as empreitadas para a reabilitação dos reservatórios do Feijó, do Monte de Caparica, do Cassapo e do Raposo.

Foi iniciada a execução da empreitada para a reabilitação da conduta da Estação Elevatória Raposo Tagol. Promover o reforço e a manutenção do sistema municipal de adução e distribuição de água Foi iniciada a revisão do concurso público para a remodelação das redes de abastecimento de água na zona de influência do Raposo e da conduta adutora de Murfacém.

Foi efetuada a revisão do projeto para a reabilitação da rede de distribuição de água em Palhais. No âmbito da ligação da conduta adutora Corroios-Pragal foi feita a sondagem para vistoria da conduta da rede de água, junto ao posto de abastecimento da Galp no Laranjeiro.

Foi concluída a empreitada de renovação da rede de abastecimento de água no largo 5 de outubro, na Cova da Piedade.

Foi concluída a empreitada de reabilitação da rede de abastecimento de água da rua da Maçaroca, na Caparica. Foi lançada a empreitada para a remodelação da rede de abastecimento de água da rua do Joinal, na Caparica. Foi lançada a empreitada para a elaboração dos projetos de reabilitação das redes de abastecimento de água da rua Madre Teresa de Calcutá, na Charneca de Caparica.

Foi concluído o projeto de renovação da rede de abastecimento para a zona a sul da linha do MST. Em 2013, os SMAS prosseguiram os trabalhos de reabilitação da rede de abastecimento, num total de 8 300 metros, que representa 1% de condutas de água reabilitadas. Foram também construídas novas condutas de água num total de 640 metros.

No âmbito da construção, conservação e manutenção das redes de água, adutoras e distribuidoras foram realizadas diversas intervenções, resumidas na tabela seguinte:

Quadro 10– Intervenções de construção, conservação e manutenção de redes de água

Nos trabalhos de prolongamento e renovação da rede de água - substituição de redes envelhecidas e em mau estado de conservação, aplicaram-se 2 525 metros de tubagem com diâmetros compreendidos entre Ø 63 mm a Ø415 mm.

Na sequência dos trabalhos constantes do quadro acima discriminado, foi necessário repor 3 391,8 m2

pavimento em calçada, dos quais 1 019,8 m2por administração direta e 2 372 m2por empreitada.

Quadro 11- Intervenções na rede de águas e pavimentação

Tipo de Intervenção jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez TOTAL

Remod./Const. Condutas

(grandes intervenções) 1 0 1 2 3 0 1 0 0 1 1 0 10

Remod./Const. Condutas

(pequenas intervenções) 3 0 1 1 0 2 0 0 0 0 0 0 7

Ligação Ramais Dom. Água 3 4 8 3 11 6 9 3 6 5 5 9 72

Modificação Ram. Água 1 15 9 16 20 11 13 16 10 2 11 6 130

Reparação Acessórios Rede

(bocas incêndio/rega, etc) 15 4 3 14 8 11 18 9 13 5 8 1 109

Roturas na Rede

(SMAS e Terceiros) 27 12 24 26 28 27 34 31 50 39 19 27 344

Intervenções Diversas * 147 148 122 103 149 128 161 138 150 113 118 109 1 586

TOTAL 197 183 168 165 219 185 236 197 229 165 162 152 2 258

Tubagem Instalada (m) 209 212 546 501 166 147 326 99 33 794 18 4 3 055

Freguesia do Concelho Roturas Diversos Calçada Total

(canalizador) Almada 38 13 127 178 Caparica 45 12 81 138 Costa Caparica 57 17 144 215 Cova Piedade 32 5 95 132 Trafaria 39 5 28 72 Cacilhas 1 0 19 20 Pragal 3 2 28 33 Sobreda 33 12 70 115 Charneca Caparica 82 25 172 276 Laranjeiro 1 10 61 72 Feijó 13 9 82 104 Total 2013 344 109 907 1 245 Total 2012 417 1 718 846 2 981 Diferença -73 -1 609 61 -1 736

Promover a manutenção e a qualificação dos recintos e órgãos do sistema municipal de adução e distribuição de água

Foi lançada a empreitada para a remodelação do Centro de Comando de Vale de Milhaços. Foi executada a reconversão das caixas de cinco furos de captação, designadamente FR3, FR4, FR6, FR8 e JK18, de acordo com o novo modelo de caixa aprovado pelos SMAS, isenta de manutenção. Foi adjudicada e concluída a instalação do quadro elétrico na Estação Elevatória do Cassapo. Foram construídas as vedações em vários recintos dos SMAS – 3ª fase.

Procedeu-se à impermeabilização da cobertura e pintura exterior e interior da Estação Elevatória de Vale Milhaços e foi construída uma nova instalação sanitária destinada ao setor dos arranjos exteriores. Procedeu-se à requalificação do espaço exterior da Estação Elevatória de Água de Corroios, que incluiu o piso, o estacionamento e a pintura exterior.

Foram executadas as escadas metálicas e respetivos passadiços nas Estações Elevatórias de Água de Vale Milhaços e do Laranjeiro.

Foi elaborado o projeto do redutor de pressão na zona sul do Feijó.

2.2 Garantir a Capacidade e Integridade da Infraestrutura de Saneamento e Pluviais Continuar a alargar e requalificar a rede municipal de drenagem de efluentes domésticos Conforme previsto nas Opções do Plano de 2013, o Plano Estratégico de Drenagem foi aprovado pelo Conselho de Administração.

Foi concluída a empreitada para a remodelação do emissário GB entre a Estação Elevatória EEb do Torrão e o Túnel da Trafaria-Portinho da Costa.

Deu-se continuidade à execução da empreitada para a remodelação da Estação Elevatória de Águas Residuais EEa da Costa da Caparica.

Deu-se continuidade à execução da empreitada para a remodelação da Estação Elevatória de Águas Residuais EEb do Torrão.

Foi efetuado o acompanhamento do concurso público para a construção do emissário e Estação Elevatória da Foz do Rego, na Charneca de Caparica.

Foi lançada empreitada com vista à execução de novas redes de drenagem em vários locais do Concelho. Promover a capacidade de resposta da rede de drenagem pluvial

Foi elaborado o projeto de regularização da vala na rua Madre Teresa de Calcutá, Charneca de Caparica. Foi concluída a empreitada para recuperação da vala na Quinta de Santa Teresa, na Charneca de Caparica. Assegurar a operacionalidade do sistema público de redes de drenagem de águas residuais e pluviais Foram elaborados os estudos técnicos para a renovação das redes de drenagem de águas residuais e plu-viais em diversos locais do Concelho.

Foram executados os projetos para a renovação de redes de drenagem de águas residuais e pluviais para a zona a sul e a norte da linha do MST.

Foram adjudicados os projetos para a reabilitação das redes de drenagem na rua Madre Teresa de Calcutá, Charneca de Caparica.

Em 2013 foram reabilitados 1 350 metros de rede de coletores domésticos e construída rede de sanea-mento num total de 371 metros, dos quais 231 metros de águas pluviais.

No âmbito da construção, conservação e manutenção das redes drenagem e de limpeza e desentupimen-to foram realizadas diversas intervenções, conforme os quadros seguintes:

Quadro 12 – Intervenções de remodelação, construção e conservação rede saneamento

Nas intervenções em construção e conservação em ramais de ligação e coletores foram utilizados 319 metros de tubagem com diâmetro até 200. Em relação aos despejos de efluentes, foram transportados 17 924 m3_.

Tipo de Intervenção jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez TOTAL

Remodelação e construção colectores

(Grandes intervenções concluídas) 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 4

Remodelação e construção colectores

(pequenas intervenções concluídas) 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Ramais ligação esgoto 0 6 3 0 3 4 1 0 2 2 0 5 26

Reparação de acessórios Rede 87 103 80 82 60 62 0 100 37 65 63 44 783

Modificação ramais esgoto 0 2 2 0 6 3 1 2 3 2 0 0 21

Reparações 185 187 189 191 193 195 197 199 201 203 205 207 2 352

TOTAL 273 299 274 273 265 264 199 301 243 272 268 256 3 187

Quadro 13 – Intervenções de limpeza e desentupimento

Quadro 14 – Intervenções de limpezas, reparações e despejo por freguesia

A fim de complementar a capacidade de resposta nesta atividade, procedeu-se também à reposição de pavi-mentos num total de 348 intervenções, correspondendo a uma área total de pavimento em asfalto de 1 623 m2.

Quadro 15 - Reposição de pavimentos

Tipo de Intervenção jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez TOTAL

Desentupimentos

(Limp.c/ caract. Urgência) 91 76 71 100 59 63 74 66 72 87 63 95 917 Limpezas

(Rede;Fossas;Reserv.;etc) 3 960 3 033 3 163 3 227 4 555 3 405 3 877 1 165 4 180 2 980 2 355 2 199 38 099 Despejo

(SMAS e Terceiros) 46 95 135 131 135 78 118 96 126 115 77 190 1342 TOTAL 4 097 3 204 3 369 3 458 4 749 3 546 4 069 1 327 4 378 3 182 2 495 2 484 40 358

Freguesia do Concelho Limpezas Reparações Despejo Total

Almada 3 052 101 15 3 168 Caparica 2 567 81 281 2 929 Costa de Caparica 14 343 100 126 14 569 Cova Piedade 2 220 98 56 2 374 Trafaria 3 655 38 119 3 812 Cacilhas 605 12 3 620 Pragal 235 24 7 266 Sobreda 1 295 62 211 1 568 Charneca Caparica 6 156 158 492 6 806 Laranjeiro 1 320 64 12 1 396 Feijó 1 651 60 20 1 731 Total 2013 37 099 799 1 342 39 240 Total 2012 31 840 827 1 054 33 721 Diferença 16,52% -3,51% 27,32% 16,01%

Freguesia do Concelho Alcatrão

Almada 24 Caparica 47 Costa Caparica 19 Cova Piedade 33 Trafaria 24 Cacilhas 4 Pragal 14 Sobreda 44 Charneca Caparica 115 Laranjeiro 11 Feijó 13 Total 2013 348 Total 2012 305 Desvio/12 14,00%

No âmbito da construção e conservação das redes de água e saneamento, apresentam-se as intervenções relativas à construção civil, área de pedreiros, no quadro seguinte:

Quadro 16– Intervenções de pedreiro

No ano em análise foi implementada a telegestão em quatro estações elevatórias de saneamento: Mimosa; Urzes; Vácuo; e Aroeira exterior, que permite uma gestão das estações, em tempo real, no posto de comando, através da verificação e controlo do estado das bombas (paradas, a trabalhar ou avariadas), horas de trabalho, mediação de caudais, mediação de níveis e falhas de energia. O posto de comando dispõe de quadros sinópticos com imagens da localização das estações no Concelho e infor-mação online dos equipamentos de medição e controlo das quatro estações.

Promover a remodelação e beneficiação das ETAR do sistema municipal de tratamento de águas residuais, com vista ao seu adequado funcionamento, técnico e legal.

Foi acompanhada a empreitada da ETAR da Quinta da Bomba, por forma a garantir em projeto de exe-cução e em obra as especificações técnicas do caderno de encargos, bem como acautelar a minimiza-ção e mitigaminimiza-ção de impactes da obra, no processo de tratamento. Foi adaptada a operaminimiza-ção e manutenção da ETAR de acordo com o plano de trabalhos da empreitada, nomeadamente: by-pass à desarenação; colocação de uma linha de tratamento fora de serviço para intervenções de obra; fun-cionamento dos novos leitos de secagem de gorduras (provisórios); funfun-cionamento da nova câmara de carga dos leitos percoladores e alterações ao sistema de carga de lamas desidratadas.

Foram mantidas as reuniões trimestrais de acompanhamento do Protocolo entre os SMAS de Almada, a Simarsul e a Câmara Municipal do Seixal, para “Investimento e Exploração da ETAR da Quinta da Bomba”, tendo sido garantida a informação para faturação da contribuição da Simarsul para os custos de explo-ração da ETAR da Quinta da Bomba e informação sobre investimentos e desempenho da ETAR.

Foi acompanhado o desenvolvimento do projeto de execução da ETAR do Valdeão em reuniões com equipa projetista e acompanhamento de visitas técnicas ao local de obra.

Tipo de Intervenção jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez TOTAL

Construção de Caixas 45 47 42 43 28 23 49 8 19 34 33 19 410 Construção de Marcos 2 0 3 2 3 1 3 0 30 5 2 0 51 Reposição de Caleiras - - - -Tapamento de Roço 2 3 3 5 1 1 7 4 5 8 2 1 42 Pavimento em Cimento 4 2 0 3 2 3 3 0 8 6 7 0 38 Total 2013 53 52 48 53 34 28 62 32 62 53 44 20 539 Total 2012 56 51 64 50 50 53 51 34 39 43 45 31 569 Desvio/12 -5,36% 1,96% -25,00% 6,00%-32,00%-47,17% 21,57% -5,88% 58,97% 23,26% -2,22%-35,48% -5,10%

Foi concluída a construção do novo edifício para o quadro elétrico na ETAR da Mutela.

Adequar o funcionamento das ETAR do sistema municipal de tratamento de águas residuais e mi -nimizar os impactes ambientais nos meios recetores

Reforçou-se a introdução dos procedimentos de manutenção condicionada do equipamento eletromecânico, com recurso a instrumentos de medição de temperatura, rotações e vibrações, nos pro-gramas mensais de manutenção preventiva.

Procedeu-se à manutenção corretiva e à substituição de instrumentação de processo, adequada ao con-trolo dos processos de tratamento.

Foram realizadas diversas obras de substituição/conservação de equipamentos no âmbito da gestão pa -trimonial das ETAR, nomeadamente: ETAR da Mutela - conclusão da instalação de novas bombas de lamas homogeneizadas e triturador, beneficiação da flotação com substituição de bombas e válvulas de pres-surização, substituição de bombas de cal e cloreto de ferro, substituição do quadro elétrico das cen-trífugas com construção de sala limpa, grande manutenção dos tamisadores, grande beneficiação de bomba de lamas ao silo e parafuso, grande manutenção de soprador de ar ao tratamento biológico, grande manutenção do sistema de desinfeção UV, aquisição de novo parafuso compactador/lavador de gradados e otimizações no sistema de automação e supervisão; ETAR do Portinho - preparação do proces-so de reabilitação do emissário submarino, preparação do procesproces-so de automação da comporta de by-pass geral em Porto de Buxo, reparação da cobertura e isolamentos da fachada/envidraçados, grande manutenção das bombas de elevação inicial, aquisição de nova bomba de elevação inicial, reparações do sistema de automação e supervisão; ETAR de Valdeão - substituição de válvulas de retenção das bom-bas da elevação inicial.

EFICIÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO 2.3 Recursos Humanos

Gerir de forma eficiente a força de trabalho, cumprir as responsabilidades sociais da organização para com os trabalhadores e valorizar a sua participação.

Em 31 de dezembro, os SMAS contavam com 460 trabalhadores, dos quais 358 do sexo masculino e 102 do sexo feminino, distribuídos pelas diversas carreiras:

Quadro 17 – Trabalhadores por carreira e sexo

Em termos gerais, durante 2013, consolida-se uma tendência de redução do número de acidentes de tra-balho (tratra-balho e trajeto), ocorreram 46 acidentes, com perda de 1 470 dias de tratra-balho. Destes, 39 (85%) foram acidentes de trabalho, com 1 123 dias perdidos e registaram-se 7 acidentes de trajeto (12%) com 347 dias perdidos (15%).

Quadro 18 – Sinistralidade 2012-2013

Foi efetuado o atendimento presencial e telefónico e o encaminhamento dos assuntos colocados pelos trabalhadores. Mantiveram-se os dois polos de atendimento dos SMAS, com os seguintes resultados:

CARREIRA SEXO TOTAL

Masculino Feminino

Órgãos Executivos 0 0 0

Dirigentes Intermédios 1º Grau 4 1 5

Dirigentes Intermédios 2º Grau 12 6 18

Dirigentes Intermédios 3º Grau 0 1 1

Dirigentes Intermédios 4º Grau 1 1 2

Técnico Superior 15 20 35

Informática 14 6 20

Assistente Técnico 46 59 105

Assistente Operacional 266 8 274

Total 358 102 460

Acidentes Totais Acidentes Trabalho Acidentes Trajecto Recaídas nº acid. nº dias nº dias por acid. nº acid. nº dias nº dias por acid nº acid. nº dias nº dias por acid Nº recaídas

2013

46 1 470 32 39 1 123 29 7 347 50 7

2012

51 2 009 39 44 1 557 35 7 452 66 3

Quadro 19 – Atendimento

Foi elaborado o Mapa de Pessoal 2014.

Garantiu-se a Avaliação do Desempenho na Administração Pública (SIADAP): organização do processo SIADAP 2012 no que se refere a cálculo das quotas; proposta de harmonização das classificações e o preenchimento das fichas dos vários departamentos.

Foi assegurada a organização dos processos individuais dos trabalhadores.

Foi efetuada a recolha e tratamento de dados referentes a abonos e descontos, a fim de garantir o processamento de vencimentos e comparticipações dos trabalhadores, nomeadamente introdução e ver-ificação de horas extra, subsídios de refeição e escalas de turnos, tendo em conta as novas parametriza-ções decorrentes do Orçamento de Estado (OE) 2013.

Foi assegurada a ligação com a Caixa Geral de Aposentações, a Segurança Social, a ADSE, a Direção Geral de Contribuições e Impostos, os Tribunais Judiciais, o Tribunal de Menores e os Solicitadores de Execução. Distribuíram-se e organizaram-se os requerimentos relativos à atribuição dos abonos de família para cri-anças e jovens.

Foram enviados os dados relativos a despesas com pessoal e dados sociais para o SIAL - Sistema Integrado de Informação das Autarquias Locais.

Foi elaborado e enviado o Balanço Social dos SMAS 2012 à DGAL - Direção Geral da Administração Local. Foi assegurada a elaboração e o envio do modelo 10 anexo J e declaração individual de rendimentos. Foi elaborada a Relação Contributiva de Empregados e Empregadores e enviada para a Caixa Geral de Aposentações.

Foi enviada informação sobre pessoal ao serviço para o Gabinete de Estratégia e Planeamento, no âmbito do inquérito aos Ganhos e Duração do Trabalho,

Procedeu-se ao desenvolvimento e conclusão de três procedimentos concursais internos para assistente operacional.

Foram realizados os procedimentos necessários à efetivação das renovações de comissões de serviço dos cargos dirigentes. Apresentamos de seguida o quadro resumo de atividades:

ADSE 928

Declarações 143

Quadro 19 – Resumo de Atividades

A manutenção e a operacionalidade do Centro de Formação dos SMAS, para a concretização de toda a formação interna foi assegurada, neste âmbito realizaram-se as seguintes ações: análise e validação na elaboração de propostas de planos de sessão; elaboração de processos pedagógicos; procedimento administrativo e técnico de preparação e acompanhamento dos cursos; apoio logístico à realização; processos de pagamentos; avaliação das ações formativas e desenvolvimento de todos os procedimentos internos – SAP/RH.

Foram asseguradas as inscrições necessárias com as entidades externas para formação externa e con-cretizadas as seguintes ações: tratamento e encaminhamento de oferta formativa externa; prospeção de respostas formativas a necessidades internas diagnosticadas; instrução e gestão de processo de formação externa para autorização; articulação com as entidades formadoras externas para formalização de inscrições, negociação das condições e modalidade e acreditação de trabalhadores; desenvolvimento de todos os pro-cedimentos internos – SAP/RH; solicitação, análise e encaminhamento dos relatórios de formação externa. Foi assegurado o levantamento de necessidades de formação e aplicados os respetivos questionários, a informação obtida foi tratada e elaborou-se o relatório do diagnóstico de necessidades de formação. Desenvolveu-se o referencial de qualidade necessário à obtenção da certificação da formação Interna. Apresentamos de seguida o quadro resumo de formação:

Quadro 21– Formação e Desenvolvimento de Pessoal

No âmbito do reforço da informação e apoio aos trabalhadores foram editados 7 boletins internos “Informar”.

Formação Ações Horas Formandos

Formação Interna 33 406 253

Formação Externa 53 758 227

Total 86 1 164 480

Renovações de Comissão de Serviço 9

Concursos / Recrutamento Interno 3

Mobilidade Interna 7

Processos de Aposentação 3

Saídas por motivo de Aposentação 15

Foi assegurada a sessão de homenagem aos trabalhadores que se aposentaram no ano anterior, conjun-tamente com a CMA.

Organizou-se o lanche de Natal dos trabalhadores e aposentados dos SMAS e a distribuição de bolo-rei aos trabalhadores que se encontravam de turno na véspera de Natal.

Foi articulada com a CMA a organização do Almoço do Dia da Mulher, com a elaboração de listagem de participantes SMAS e divulgação interna do evento.

Colaborou-se com a CMA na organização do Almoço do Dia da Cidade, tendo sido elaborada a listagem e enviados os ofícios-convite aos aposentados, foi ainda divulgado internamente o evento.

2.4 Qualificação dos Processos

Qualificar e adequar os processos e os meios, como instrumentos para uma gestão e operação efi-cazes e eficientes, no âmbito de uma política de melhoria contínua do serviço público prestado Foi realizada a auditoria anual de renovação da qualificação de instalador/reparador de contadores de água potável fria. Foi parecer do auditor:

“Esta auditoria evidenciou o investimento dos SMAS na progressiva extensão do sistema da qualidade do reparador e instalador de contadores de água aos canalizadores e a tudo o que respeita à instalação dos contadores na rede. Está muito adiantada a revisão da respetiva especificação técnica que está a ser elaborada com a intervenção de todos os setores envolvidos. A reparação de contadores caracteriza-se pela estabilidade do sistema organizacional e operacional. Sou de parecer que o SMAS reúne as condições para a continuação do reconhecimento da qualificação de reparador e instalador de instru-mentos de medição nos termos da Portaria nº 299/86, e para a execução da primeira verificação após reparação, nos termos do Dec. Lei 291/90, no âmbito regulamentar acima referido.”

No âmbito da implementação e desenvolvimento dos Sistemas de Gestão foram concretizadas as seguintes ações:

Sistema de Gestão Integrado – SGI: aprovação da Matriz dos Sistemas de Gestão; requisitos comuns; •

requisitos específicos; lista indicativa de ações;

Sistema de Gestão Ambiental – EMAS: programas ambientais 2013; avaliação dos programas ambientais •

2012; acompanhamento e avaliação dos programas ambientais 2013; manutenção de checklist “Legislação ambiental”; compilação e introdução de dados no sistema integrado da APA - Agência Portuguesa de Ambiente; acompanhamento do plano de gestão ambiental da obra da ETAR da Quinta da Bomba; acompa -nhamento do plano de gestão ambiental das obras das Estações Elevatórias da Costa Caparica;

Sistema de Gestão da Qualidade SGQ: elaboração da política do SGQ; estrutura do manual da qua -•

lidade; estrutura da gestão documental da qualidade; mapeamento de processos do sistema de clientes;

Sistema de Segurança e Saúde no Trabalho – SGSST: acompanhamento técnico das obras de adminis-•

tração direta; acompanhamento técnico da avaliação de ruído ocupacional nos postos de trabalho; acompanhamento técnico dos planos de segurança das ETAR; verificação de Planos de Segurança e Saúde em fase de projeto; verificação de Planos de Segurança e Saúde em fase de obra;

Sistema de Gestão Patrimonial de Infraestruturas – SGPI: elaboração do Plano Estratégico de Gestão •

Patrimonial de Infraestruturas; elaboração do macro planeamento tático;acompanhamento do Plano Estratégico de Abastecimento de Água; acompanhamento do Plano Estratégico de Drenagem de Águas Residuais e Pluviais.

Foram elaborados os Planos de Segurança Interna das ETAR, concluindo a versão para validação e para preparação da formação e simulacros.

No âmbito da Saúde e Segurança foram acompanhadas as medições de ruído nos postos de trabalho das ETAR, contratados e acompanhados os trabalhos de manutenção dos SADI (sistemas de alarme e deteção de incêndios) e AVAC (ar condicionado), acompanhados os trabalhos de inspeção de instalações elétri cas e realizadas as medidas corretivas, e efetuada a reavaliação de todos os EPI (equipamentos de proteção individual) para as várias funções das ETAR.

A 31 de dezembro de 2013 encontravam-se monitorizados com telemetria 22 grandes utilizadores: Clube de Campismo de Lisboa; Clube de Campismo do Concelho de Almada; FCT/UNL; Eurofrozen, Indústria Com. Prod. Alim. SA; Egas Moniz – Cooperativa de Ensino Superior CRL; Hospital Garcia de Orta SA; Hospital Particular Almada Lda; Colónia de Férias “Um Lugar ao Sol” (INATEL); Alcapredial Investimento Imobiliário SA (Intermarché); V F Exploração Turística SA (Hotel Meliã); Repsol Portuguesa SA; Sociedade Filarmónica União Art. Piedense; Silopor Emp. Silos P. Sarll; Sovena OilSeeds Portugal SA; Condomínio Edifício Almada Fórum; Companhia Portuguesa Hipermercados SA; Orbitur Intercâmbio Turismo SA; World Rest – Gestão Hotelaria e Turismo; Estradas de Portugal; Lusoponte, Praça da portagem; Escola Secundaria Emídio Navarro; Escola Secundária Fernão Mendes Pinto, com um total de 26 logger's. Foram efetuados os testes de integração de SAP PM (gestão de manutenção) com SAP MM (gestão de materiais) e iniciada a utilização das Ordens de Manutenção Corretiva, com valorização de mão-de-obra e materiais, por intervenção associada a cada equipamento.

Foram realizados ensaios interlaboratoriais nos Programas da Aquacheck e Relacre pelo Laboratório de Águas Residuais, obtendo níveis de conformidade de 90%.

Foram assegurados os registos de informação para os indicadores de desempenho de 2ª geração das atividades de água e de drenagem de águas residuais à ERSAR e o acompanhamento de auditoria exter-na da Entidade Reguladora.

Foram assegurados os procedimentos de manutenção, reprogramação, controlo de execução dos proje-tos QREN/POVT, nomeadamente: introdução dos contraproje-tos no portal do POVT; apresentação dos dossiers de execução financeira; e esclarecimentos de questões no âmbito dos projetos QREN.

Foi assegurada a participação qualificada dos Serviços Municipalizados nas comissões especializadas da APDA, nomeadamente: qualidade da água; legislação e economia; recursos humanos; cadastro e bases de dados; sistemas de distribuição de água e águas residuais; indicadores de gestão; telemetria e contadores.

Durante o ano de 2013 foram formalizados ao abrigo do Decreto-Lei nº 18/2008 de 29 de janeiro (Código da Contratação Pública) os seguintes procedimentos:

Ajuste Direto (Regime simplificado): 775 •

Ajuste Direto (Regime geral): 76 •

Ajuste Direto (Acordo Quadro): 1 •

Concursos Públicos - 4 •

Pedidos de compra cabimentados: 1.321 •

Notas de encomenda elaboradas na aplicação em SAP/MM – 1 416 •

Quadro 22– Aquisições efetuadas durante o ano de 2013 por níveis de responsabilidade

Aos valores acima mencionados acresce IVA à taxa em vigor.

Serviço Requisitante C.A. Presidente C.A. Director D.F. Total (euros) (euros) (euros) (euros) Conselho de Administração 0,00 15.319,00 47.495,14 62.814,14 Departamento de Tratamento de Águas Residuais 363.953,19 41.482,05 289.879,25 695.314,49 Departamento Administrativo e Financeiro 517.540,11 105.248,76 487.762,79 1.110.551,66 Departamento de Informática 1.030.150,34 74.390,17 179.799,37 1.284.339,88 Departamento de Produção e Controlo Qualidade da Água 154.873,55 95.097,26 272.087,42 522.058,23

Departamento de Projetos e Obras 0,00 0,00 0,00 0,00

Departamento de Gestão Redes Água, Drenagem, Logística 181.292,50 10.355,16 525.791,11 717.438,77

Divisão de Pessoal 0,00 9.587,50 39.208,16 48.795,66

Relação percentual dos montantes adjudicados durante o ano de 2013 por níveis de responsabilidade (delegação de competências):

Gráfico 1- Aquisições por nível de responsabilidade

2.5 Utilização de Recursos Tecnológicos

Utilizar os recursos tecnológicos para apoio a uma gestão e operação eficazes e eficientes, no âmbito de uma política de melhoria contínua do serviço prestado.

Foram realizadas as ações definidas para a execução e concretização dos investimentos previstos no plano plurianual de investimentos nas componentes tecnológicas de hardware, software e serviços. Na concretização do desenvolvimento e da implementação do sistema de Gestão de Clientes SAP – ISU foram realizadas diversas tarefas, salientamos as seguintes:

Migração dos dados do antigo sistema – criação de base de dados de histórico, melhoria da quali-•

dade, validação, mapeamento e carregamento dos dados;

Configuração do software de acesso ao SAP–ISU nos postos de trabalho e locais de formação. •

Apoio e formação on job ao atendimento - Sede, Loja do Munícipe, Freguesias, Contact Center; •

Processo de impressão online e batch e configuração de impressoras (atendimento e restantes pos-•

tos de trabalho);

Auditoria e recolha de informações online de especificidades de máquinas/servidores, para garantir •

um melhor desempenho do ambiente tecnológico;

Análise e validação quer do processo da faturação, quer das faturas geradas de forma a automatizar ao •

máximo o processo, assim como do tratamento de cobranças, envio e receção de remessas bancárias; Criação e parametrização de ambientes de desenvolvimento, para os subprojetos leituras, Finishing •

(BI Publisher) e plataforma partilhada de serviços;

Análise, teste e implementação da solução de Finishing (impressão); •

Construção/alteração de layouts de vários documentos; •