INFORMES PLANTÃO FENASPS 11 a 14 de Novembro/13
REFORMAS INFRA-CONSTITUCIONAIS E A LEI DE GREVE
O Congresso Nacional formou uma comissão composta por Senadores e Deputados, maioria absoluta da base aliada do governo, para regulamentar artigos da Constituição e mudanças nas legislações, tributárias e trabalhistas.
Com este pretexto o Senador Romero Jucá(PMDB-RR) apresentou uma proposta para regulamentar a Lei de Greve no Serviço Público Federal, Estadual e Municipal. Na realidade é um arremedo de tudo que tem de pior em tramitação no Congresso Nacional, tendo por base a proposta do Senador Tucano Aloísio Alves(PSDB-SP), onde estabelece que o direito de greve em áreas essenciais como "Saúde, Educação, Previdência e seguranças em fronteiras, somente poderão ser feitas com a manutenção de até 60% dos serviços funcionando. E define regras para realização de assembléias, e as punições para dirigentes sindicais e servidores que não cumprirem as regras". Esta proposta se vier a ser aprovada é um total retrocesso no processo de organização dos trabalhadores. E vejam que absurdo, está sendo apresentada no momento seguinte que o governo publicou decreto 7944 de 06 de Março de 2013, ratificando a Convenção 151 da OIT, pela qual assume compromisso de regulamentar as negociações coletivas no Serviço Público. O "ilustre" Senador, ao contrário de realizar amplo debate com os trabalhadores e a sociedade, apresenta uma proposta para lá de autoritária, para se ter uma idéia do disparate, nem o Regime Militar teve tal ousadia para impedir as greves dos servidores públicos. E nem toca no assunto para estabelecer as regras que regulamentarão o direito a negociação coletiva. Na audiência realizada no Senado Federal dia 12 de Novembro com entidades e as centrais sindicais, Romero Jucá foi enfático dizendo que: "O Congresso
esta cumprindo suas atribuições constitucionais" ou seja, para criar regras de punição
e repressão eles agem com total rapidez e desfaçatez, inclusive estarem na surdina fazendo uma mini constituinte sem terem sido eleitos para isto. Já os projetos que beneficiam os trabalhadores, como anistias das greves, aposentadoria integral, piso nacional dos ACE e ACS, redução de jornada de trabalho estão lá mofando nas gavetas. Após um debate acalorado foi definido pela retomada das discussões no dia 20/11. O Ministro da Secretaria da Casa Civil Gilberto Carvalho, informou que as prioridades do governo são outras neste momento, que é a lei da copa, a questão do orçamento, e que esta proposta de lei de greve não passou nem teve respaldo do governo. Resta saber quem esta falando a verdade.
MANDADO DE INJUNÇÃO MI 880
O governo mandou sobrestar os processos de contagem do Tempo Especial para aposentadorias, descumprindo a decisão do Supremo Tribunal Federal no mandado de injunção 880 impetrado pelas entidades dos Servidores Federais. Alegando terem respaldo em outra decisão do STF num processo individual, que somente poderia contar o período trabalhado em condições especiais (insalubre e ou periculosidade), esta decisão
do Ministério do Planejamento abrange inclusive a contagem como tempo especial aquele trabalhado anterior a 1990.
As entidades dos Servidores Federais autoras do mandando de injunção, encaminharam requerimento ao Ministério do Planejamento pedindo explicações das decisões administrativas que determinou aos Recursos Humanos dos Órgãos Federais a suspensão da contagem.
Considerando que o governo se recusa a dar explicações, as entidades Nacionais estão realizando reuniões com os Ministros do Supremo Tribunal Federal, para discutir a questão, alguns ministros expressaram posição favorável a manter a decisão proferida no acórdão do STF no mandando de Injunção MI 880. Como isto tem implicações na vida laboral dos servidores, muitos sindicatos ganharam ações transitadas na justiça de segunda instância determinando a imediata contagem do tempo especial até 1990.
As entidades organizaram uma Comissão Nacional com as assessorias jurídicas para os devidos encaminhamentos legais e administrativos junto aos ministros do STF, e orientar as ações dos sindicais filiados. Será realizada reunião com o Deputado Federal Dr. Rosinha, Comissão de Seguridade da Câmara Federal para tratar do tema Aposentadoria Especial.
CAMPANHA SALARIAL 2013/2014
Foi realizado reunião do Fórum Nacional de Entidades do Serviço Público Federal para discutir quais serão os encaminhamentos das entidades em resposta ao não cumprimento dos acordos de greve assinados pelo governo na greve de 2012. Até a presente data o Ministério do Planejamento, alegando problemas da crise econômica mundial, não respondeu a pauta de reivindicação protocolada em março de 2013. Diante destes fatos e analisando o orçamento da união onde o governo disponibilizará pouco mais de novecentos milhões de reais para eventual gasto com o Funcionalismo Federal, as entidades aprovaram um calendário de luta, preparando a campanha salarial 2014, sendo deflagrada com entrega de pauta, contendo as reivindicações do funcionalismo como a antecipação da parcela de correção salarial de 5% prevista para 2015, para ser paga junto com a parcela de 2014.
Está sendo elaborado um cartaz e jornal para deflagração da campanha, para ser distribuído nas diferentes categorias dos servidores, com a pauta e o calendário de atividades em 2014, conforme relatório anexo.
MAIS UM ATAQUE NA GEAP
Tendo encerrado o período de intervenção política do governo na GEAP, onde fizeram a segregação dos planos GEAP/SAUDE E GEAPREV, de forma autoritária criaram um novo estatuto e "e querem utilizar a GEAP para criar o convenio guarda chuva", para vender planos de saúde para todos os Servidores Federais, por enquanto está proibido a venda dos planos por decisão da Agencia Nacional de Saúde. Sem nenhuma consideração por parte dos interventores, os participantes do plano da GEAP, foram literalmente assaltados com reajustes abusivos em suas contribuições, sem que os interventores indicados pelo governo, não apresentaram até agora nenhuma justificativa
para os atos autoritários, nem mesmo um plano para restabelecer o atendimento aos milhares de associados, que pagam uma fortuna e não tem rede assistencial na maioria das grandes cidades do País. A FENASPS foi informada que ao transferir os valores do Pecúlio Facultativo que estavam aplicados no mercado financeiro em torno de 2,5 bilhões de reais, somente 1,9 bilhões foram transferidos para o novo Instituto criado por eles o GEAPPREV. Como não apresentam relatório nem justificativas para seus atos ditatoriais, estaremos fazendo discussão com as assessoriais jurídicas da Federação para ver quais medidas cabíveis, para buscar nos diversos instituições, TCU, Ministério Público e Justiça Federal, que estes prestem contas dos seus atos. A orientação aos trabalhadores e sindicatos Estaduais em relação aos reajustes abusivos é apresentar denuncias nos órgãos de defesa do consumidor enquanto não são julgados as ações que tramitam na justiça contra as medidas arbitrárias e despropositadas destas pessoas que não tem qualquer preocupação com o direito de quem paga o plano.
Relatório da Reunião realizada na Coordenação Geral de Gestão de Pessoas do Ministério da saúde, realizada dia 13 de Novembro/13.
Presentes Pelo MS: Elizabeth Mateus, Andreia e Marcos – Assessoria Gestão do Trabalho
Presentes pela FENASPS: Cleuza (MG), Carlão (DF).
Mandado de Injunção 880: Indagado sobre o andamento da produção de nova versão de orientação de aplicabilidade do mandado de Injunção.
Segundo informação da Coordenação de Gestão de Pessoas, estava havendo divergência de entendimento entre o Ministério do Planejamento e Ministério da Previdência e que a ultima informação obtida pelo MPOG é de já haviam sanado as divergências e que a nova versão se encontra neste momento na CONJUR do MPOG para avaliação, foi informado também que o Ministério do Planejamento não forneceu cópia do documento enviado para CONJUR.
Jornada de 30 Horas para os cedidos: servidores
A FENASPS e os sindicatos Estaduais têm recebido demandas de vários estados
relativo ao cumprimento da jornada de trabalho dos servidores cedidos, pois na Portaria 929, estabelece que a jornada de trabalho dos servidores cedidos estivessem condicionada a jornada de trabalho cumprida pelos servidores do estado ou dos municípios. Com o ato da renovação dos convênios da grande maioria dos municípios, já todos vencidos de longa data, os gestores tem obrigado aos cedidos o cumprimento da jornada de 40 horas, após ter cumprido ao longo de sua vida laboral 30 horas semanais. Foi feito um resgate histórico de toda trajetória dos servidores no desempenho de suas atividades no SUS, dispondo de mão de obra qualificada e gratuita para os municípios, pois a fonte pagadora desses servidores é o Ministério da Saúde. Na medida em que os gestores estão pressionando os servidores ao cumprimento das 40 horas, a esmagadora
maioria dos servidores vão requerer suas aposentadorias e com certeza ocorrera mais um estrangulamento na assistência a saúde da população.
Relembramos a Coordenação de pessoas, um Decreto de 2003 do Governo LULA, alguns artigos do Decreto 1590 e uma Portaria também produzida pela Coordenação de Recursos Humanos a época que tratou da jornada de trabalho dos servidores do Ministério da Saúde.
Elizabeth ficou de fazer uma conversa com a Secretaria Executiva do MS para tentar chegar a um acordo sobre a jornada principalmente para aqueles servidores que estão lotados em hospitais.
Sobre Reposição das horas da Greve de 2012:
A FENASPS apresentou para a Coordenação de Gestão de Pessoas, algumas situações envolvendo servidores que por força da lei se aposentaram e não puderam repor todas as horas. Existem os casos envolvendo os servidores cedidos, que por circunstâncias alheias a sua vontade tiveram dificuldades em fazer a reposição, e dificilmente terão tempo hábil para repor todas as horas até 31 de dezembro de 2013, conforme consta nos termos do Ministério do Planejamento.
Foi informado por Elizabeth que em relação ao prazo para reposição das horas em até 31 de dezembro de 2013, há concordância da Secretaria de Relações do Trabalho do Ministério do Planejamento, Sérgio Mendonça de prorrogar o prazo até março de 2014. Quanto aos servidores que por ventura se aposentaram ou entraram de licença a saúde antes de repor as horas ou repuseram em parte, foi solicitado a COLEP parecer de como proceder para não haver prejuízos a estes servidores. Na visão da COLEP existem três possibilidades de reposição da GREVE; a primeira; descontos dos dias parados, a segunda reposição das horas e a terceira, a execução de algum produto.
100 pontos para os Servidores Cedidos:
Enquanto o governo não decide sobre a incorporação dos 100 para os servidores cedidos, o Ministério da Saúde comprometeu em analisar a proposta, a ser apresentada pela FENASPS, para melhor orientar esta questão da Avaliação de Desempenho Individual pelos gestores, pois existe disposição do Ministério que estas avaliações não fiquem mais sob a responsabilidade dos gestores dos servidores cedidos.
PLANO DE CARGOS E CARREIRAS DA SEGURIDADE SOCIAL
A FENASPS questionou o representante do Ministério Saúde (Coordenação de Gestão de Pessoas) quais foram as razões que levou o ministério a suspender os trabalhos e o processo de discussão que vinham sendo feitas no GT de Carreira com importantes elaborações, uma proposta de isonomia e plano de careira para os servidores da Saúde. A representante do Ministério do Planejamento durante a comemoração dos dez anos da Mesa Setorial, assumiu compromisso agendar reunião com representantes das entidades
para tratar desta questão. E confirmaram que na próxima reunião da mesa setorial, o Ministério do Planejamento, vão enviar representante para retomada dos debates da questão carreira da Seguridade Social.
Portaria que versa sobre as mudanças na GACEN e GECEN:
Após as emendas apresentadas pelas entidades foi encaminha para parecer na CONJUR do Ministério da Saúde, que deverá estar pronto para apresentação de parecer na próxima reunião da Mesa Setorial.
Alterações na Portaria 929, também deverá ser apresentada na próxima reunião da Mesa.
CSAI – Saúde Indígena- Em relação a criação de uma gratificação para esses servidores que atuam na saúde indígena, existem duas propostas que se encontram no MPOG para definição de apenas delas.
VPNI
A FENASPS questionou a Coordenadora de Gestão de pessoas sobre a retirada dessa vantagem dos contra cheque dos servidores, foi confirmado que mais de 800 servidores já tiveram essa vantagem retirada de seus contra cheques por determinação do TCU e CGU, que encaminhou uma relação para continuar a retirar dos contracheques, outras vantagens, onde os autores já perderam as causas. Informaram que terão reunião no MPOG para buscar resolução deste problema. Mas, alegam que em relação muitos processos, os servidores dificilmente conseguiram reverte a decisão, pois as decisões já
transitaram em julgados. E já tem órgãos fazendo a cobrança dos valores retroativos.
