40 HORAS DE CAPACITAÇÃO EM LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Objetivos

Capacitar, treinar e formar servidores e gestores pú-blicos ampliando seus conhecimentos de forma prá-tica para agilizar os mecanismos das Contratações Públicas, baseadas na Legislação;

Capacitar os participantes a acompanhar e fiscali-zar a execução de contratos, bem como praticar os demais atos de gestão pertinentes, mediante apren-dizagem das normas aplicáveis, com a necessária menção às decisões relevantes, sobre a matéria, do Tribunal de Contas da União e dos Tribunais Supe-riores.

Espera-se que ao final do curso os participantes sejam capazes de:

• Atuar como pregoeiro e/ou participar da comis-são permanente de licitações;

• Compreender as recomendações e prescrições da legislação de licitações e contratos, aplican-do-as à gestão e fiscalização de contratos; • Compreender as normas pertinentes à

respon-sabilidade da Administração Pública na contra-tação de serviços terceirizados;

• Desenvolver mecanismos de fiscalização eficaz de contratos de terceirização, a fim de evitar ris-cos de responsabilização em caso de inadimple-mento, pelas contratadas, das obrigações fiscais, previdenciárias e trabalhistas;

• Realizar a gestão eficaz dos contratos e desen-volver procedimentos eficientes de acompanha-mento da execução;

• Conhecer a jurisprudência dos Tribunais Supe-riores e do TCU aplicáveis às matérias abordadas durante o curso.

Público-alvo

• Pregoeiros e equipes de apoio; • Membros de comissão de

licitação;

• Administradores; • Auditores;

• Procuradores;

• Profissionais envolvidos nas compras públicas;

• Gestores e fiscais de contratos; • Assessores e consultores

jurídicos;

• Outros servidores envolvidos na aplicação de penalidades; • Profissionais do controle

interno.

Destaques

• Análise e Estudo dos deveres e funções do Pregoeiro e Equipe de Apoio;

• Módulo Especial: Aplicabilidade da Lei Com-plementar 123/06, com as alterações promo-vidas pela Lei Complementar 147/14 e Decre-to 8.538/15;

• Estudo de Casos Polêmicos; • Fundamentações do TCU;

• Questionário de Avaliação do aprendizado dos Participantes;

40 HORAS DE CAPACITAÇÃO EM LICITAÇÕES

E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

O CERTIFICADO HABILITA O SERVIDOR PARA O EXERCÍCIO DA FUNÇÃO DE PREGOEIRO, GESTOR E FISCAL DE CONTRATOS

23 A 27 DE OUTUBRO DE 2017

PROFESSORES:

DAVI DE MELO - MARCUS ALCÂNTARA

•

40H

MANAUS/AM

1 - CAPACITAÇÃO E

CERTIFICA-ÇÃO DE PREGOEIROS

• Histórico – surgimento do pregão

• Principais características do pregão à luz da Lei 10.520/02

• Análise de bens e serviços comuns

• O uso do pregão para bens e serviços de informática

• Pregão no serviço de engenharia

• Objetos excluídos da modalidade pregão • Princípios e base legal que fundamentam o pregão

• O pregoeiro:

– Quem pode ser designado

– Principais habilidades que se espera do pre-goeiro

– Todas as funções e responsabilidades du-rante a sessão

• Semelhanças e diferenças entre a comissão de licitações e o pregoeiro

• Direitos do pregoeiro

• Funções e responsabilidades da equipe de apoio

• O edital do pregão

• Estudo e análise da habilitação que será exi-gida dos fornecedores pelo edital com funda-mentação do TCU – Habilitação jurídica – Regularidade fiscal – Regularidade trabalhista – Qualificação técnica – Qualificação econômico-financeira

• Sanções a serem aplicadas na modalidade do pregão

• Minuta do contrato – quando obrigatória • Quando exigir amostras e em que fase • Aviso de licitação

Tratamento diferenciado e favorecido para as

Conteúdo Programático

ME e EPP à luz da LC 123/2006 com altera-ções

da LC 147/2014 -> Regulamentado pelo De-creto 8538 de 06/10/2015

– Empate ficto e o direito de desempate – Prazo para prova de regularidade fiscal – Licitações diferenciadas e exclusivas a) Até 80 mil

b) Subcontratação c) Cotas

• Impugnação e esclarecimentos ao edital • Contagem de prazos

• Estudo prático do funcionamento de uma sessão do pregão presencial e do pregão ele-trônico passo a passo

• O recurso

• Adjudicação e homologação

2 - TERMO DE REFERÊNCIA

• Termo de Referência – a base do processo licitatório

• Documento de planejamento – execução e controle

• Estudo e análise da fundamentação legal para o Termo de Referência

• A quem serve esse documento • Motivo e motivação

• Relação custo, preço e Termo de Referência • Conteúdo do Termo de Referência – estudo passo a passo:

– Definição do objeto (análise sobre indicação de marcas, amostras, laudos, licitação de ob-jeto divisível, padronização, expressão “simi-lar”, “equivalente” ou “de melhor qualidade”) – Orçamento detalhado (objetivo da pesqui-sa de preços, o que deve ser evitado, onde e como fazer as consultas, obrigatoriedade ou não da divulgação da estimativa no pregão, aceitabilidade dos preços, preço inexeqüível)

– Métodos e estratégias de suprimento – lo-gística da licitação

– Cronograma físico-financeiro – Critérios de aceitação do objeto

– Fiscalização e gerenciamento do contrato – Prazo de execução

• Responsáveis pela elaboração do Termo de Referência – (quem elabora, quem assina, pa-receres jurídicos)

• Estudo de questões polêmicas com funda-mentações do TCU

3 – DO CONTRATO

ADMINISTRATI-VO

• O que é um contrato?

• Princípios norteadores do processo de contratação

• Procedimentos do processo de contrata-ção: fase interna e externa

• Cuidados para o processo de contratação: Minuta chancelada

• Exigências de habilitação para o Contrato • Peculiaridades para habilitação em

pro-cessos de terceirização; • Contratação sem licitação

• Contratação pelo Sistema de Registro de Preços (próprio, participante e adesão); • PrincipaisAtores do processo de

contrata-ção;

• Vetores essenciais do Contrato Adminis-trativo?

• Contratos Públicos e Contratos Privados • Pré- Contratos e o Contrato Administrativo • Formação dos Contratos Administrativos • A Influência do Compliance na Formação

dos Contratos Administrativos

• Execução dos Contratos – Cláusulas Ne-gociais

• Alterações do Objeto, Prazo, Valor – Visão Jurídica e do TCU

• Alterações quantitativas e qualitativas

• Acréscimos e supressões – Compensações – Entendimento do TCU

• Ata de registro de preços X Acréscimo – Utilização pelo gerenciador de quantidade destinada aos caronas

• Glosa e retenção de pagamento – Cabi-mento e procediCabi-mentos

• Garantia contratual – Cabimento – Mo-mento de apresentação – Substituição – Complementação

• Seguros Contratuais

• Serviço contínuo – Prorrogação de prazo – Necessidade ou não de previsão –

• Contrato expirado – Execução não sus-pensa – Consequências

• Prazos de execução – Hipóteses autoriza-doras – Procedimento

• Revisão, reajuste e repactuação – Cabi-mento, periodicidade, necessidade ou não de previsão em contrato

• Contrato emergencial X Direito à repactu-ação e/ou revisão

• Reajuste, repactuação e revisão • Penalidades

• Lei Antitruste x Penalidades x Acordo de Leniência x Direito Penal

• As lições da Lava-Jato e as cautelas para o novo Contrato Administrativo

• Enfoque aplicado:

• – estudos de situações práticas; • – análise de cláusulas contratuais;

• – checklists e passo a passo dos procedi-mentos – Visão do TCU, Tribunais Superio-res, CGU,

4 – A NOVA GESTÃO E

FISCALIZA-ÇÃO DOS CONTRATOS

• O que é Gestão de contratos; • O que é Fiscalização de contratos; • Acompanhamento de contratos; • Gestão formal, documental; virtual;

• Fiscal técnico, operacional, administrativo; • Comissões e Equipes de fiscalização; • Segregação de Funções na Gestão

Con-tratual;

• Terceirização de fiscais e de Gestores; • Representantes da Administração e o

Pre-posto;

• A sequência de atos de um contrato; • A indicação do fiscal e do gestor de

con-tratos;

• Como escolher fiscais e gestores? • Impedimentos e Suspeição de Gestor; • Impedimentos e Suspeição de Fiscal;

• Capacidade Técnica de gestores e fiscais de contrato;

• Definição das competências dos fiscais e gestores;

• Rotina de acompanhamento da execução; • Governança e Interação do preposto da

empresa contratada;

• Ingerência com empregados da empresa contratada;

• Áreas essenciais Administração: Jurídico, Técnico, Contábil, Conformidade, Com-pliance

• Gestão da Execução de Obra e Gestão da Execução da Prestação do Serviço;

• Aceites, Medições, Autorização de Paga-mento;

• Exigências no ato do pagamento; • Manuais de gestão e fiscalização;

• Rescisão de contratos e aplicação de san-ções;

• Do Processo Administrativo de Inexecu-ção, Rescisão e Sanções

• Integração de informações contratuais com os TCU, Ministério Público, Polícia Fe-deral e demais órgãos de controle;

• A Fiscalização e Gestão dos Contratos após a Operação Lava-Jato

• Cuidados na Fiscalização e Gestão à luz da Lei Anticorrupção.

• Processos Necessários para Evitar Impro-bidade Administrativa de Gestor e Fiscal de Contrato

Professor

DAVI DE MELO

• Formado em Sociologia e Gestão Pública.

• Possui experiência de 18 anos em órgãos públicos das esferas federais,estaduais e municipais onde atuou nas áreas de compras públicas e licitações. • Atua há seis anos como consultor de Licitações e

Contratos pelo Grupo Negócios Públicos e Licidata Cursos, além de ministrar cursos, palestras e treina-mentos abertos e in company, tendo já capacitado centenas de pregoeiros e gestores públicos.

• Realizou treinamentos em órgãos como: Unicam-p-SP, Cemig-BH, UnescSC, INB-RJ, Ministério Pú-blico-RR, Conselho Federal de Contabilidade-DF, Tribunal de Contas-RO, Fiocruz-RJ, Assembléia Le-gislativa-PR, EmbrapaMS, dentre outros.

• Participou como palestrante do 8º, 9º e 10° Con-gresso de pregoeiros de Foz do Iguaçu, ConCon-gresso de RDC em Curitiba, Congresso de Fundações de apoio-RJ, 1º Simpósio nacional de pregoeiros de Foz do Iguaçu.

Professor

MARCUS ALCÂNTARA

• Bacharel em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Sergipe – UFS.

• Pós graduado em Perícia Contábil pela Fundação Visconde de Cairu, Salvador/BA.

• Pós graduado em Gestão Estratégica de Pessoas pela Faculdade de Negócios de Sergipe – FANESE. • Professor dos cursos de “Licitações e Contratos” e

“Pregão Presencial e Eletrônico” do SENAC/SE. • Secretário de Controle Interno do TRT da 20ª

Local

Investimento

Inscrições até o dia 09/10/2017:

R$2.500,00

Inscrições após o dia 09/10/2017:

R$2.790,00

Inscrição

As inscrições podem ser realizadas através de um dos canais abaixo:

Telefone: (41) 3513-6590

|

E-mail: contato@licidata.com

|

Site: www.licidata.com.br

Pagamento

O pagamento deverá ser realizado na conta a seguir, em nome de: LICIDATA CAPACITAÇÃO E TREINAMENTO EIRELI-ME

CNPJ 12.623.750/0001-07

Av. Marechal Floriano Peixoto, 306 – 22º andar Centro - Curitiba/PR

CEP: 80.010-130

• A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a LICIDATA concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição.

• Inclusos: material de apoio (caneta, bloco de anotações e pas-ta), apostila, 10 coffee-breaks.

Banco do Brasil Ag: 1622-5 CC: 34.444-3