PLATAFORMA DE SUSTENTABILIDADE DO LITORAL NORTE

(1)

PLATAFORMA DE SUSTENTABILIDADE DO LITORAL

NORTE

Apresentação Geral

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Inteligência Territorial, Planejamento Estratégico e Gestão Ambiental

1. Estruturação da PSLN

2. Premissas para o Projeto

3. Principais Ferramentas Metodológicas

4. Produtos 1, 2 e 3

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Concebido para auxiliar na gestão do desenvolvimento sustentável do

Litoral Norte, o projeto produzirá durante cinco meses:

I. Diagnóstico objetivo: territorial, social e econômico

II. Análise cumulativa dos empreendimentos na região

III. Proposição de políticas públicas de médio e longo prazos

IV. Organização de indicadores sustentáveis

(4)

OBJETOS GERAIS DO ESTUDO

I – Análise Técnica dos Empreendimentos

II – Análise de estudos e levantamentos dos Órgãos Estaduais e Federais

III – Avaliação de políticas públicas municipais para Temas Sustentáveis

IV – Alternativas de gestão de UCS voltadas ao Turismo Sustentável

V – Royalties – Indicações de aplicações e cases

• Cada item será estudado e atualizado em separado.

• Os 5 itens serão aglutinados, indicando diretrizes e

recomendações

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• Organização dos temas em Eixos Estratégicos

PLATAFORMA DE

SUSTENTABILIDADE

DO LITORAL NORTE

Conservação

Ambiental

Infraestrutura e

Planejamento

Urbano

Desenvolvimento

Econômico

Sustentável

Turismo

Sustentável

Qualidade de Vida e

Diversidade Cultural

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Etapa 1: Elaboração do Produto 1

Junho – agosto 2012

Diagnóstico de Desenvolvimento Sustentável do Litoral Norte, contendo análises para cada eixo

estratégico, integrada da região e mapas

Etapa 2: Elaboração do Produto 2

Setembro – Outubro 2012

Análise de Impactos Cumulativos dos Principais Empreendimentos do Litoral Norte

Etapa 3: Elaboração do Produto 3

Novembro 2012

Plataforma de Sustentabilidade do Litoral Norte, contendo Caderno de Ações e Modelo de

Gestão

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Reuniões com Gestores Públicos e Formadores de Opinião

Indicados

TOTAL PLANEJADO

39 • Realizadas

23 • Aguardando agendamento

12 • Descartadas

07 TOTAL FINAL PROJETO

32 Reuniões Realizadas - por esferas de governo

Municipal - Caraguatatuba

4 Municipal – Ilhabela

3 Municipal – São Sebastião

3 Municipal - Ubatuba

3

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LEITURA CRÍTICA DE DOCUMENTOS

Dimensão Geral

Documentos localizados

20 100%

Documentos lidos

15 75%

Dimensão Local

Documentos localizados

18 100%

Documentos lidos

11 61%

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Estudos e dados em análise

Leitura Crítica, análise e reconhecimento dos conteúdos, bancos de dados e

informações e dados secundários, considerando no mínimo os estudos e planos

relacionados abaixo, organizados por eixos estratégicos:

• Eixo 1: Conservação Ambiental

• Eixo 2: Turismo Sustentável

• Eixo 3: Infraestrutura e Planejamento Urbano

• Eixo 4: Qualidade de Vida e Diversidade Cultural

• Eixo 5: Desenvolvimento Econômico Sustentável

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1. Planos de Manejo das Unidades de Conservação existentes no Litoral Norte;

2. Estágio de implantação, no Litoral Norte, de políticas públicas relevantes como

Política Nacional de Resíduos Sólidos, Política Nacional de Mudanças Climáticas, entre

outras;

3. Plano de Gerenciamento de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Litoral Norte;

4. AAE Pino - Avaliação Ambiental Estratégica do Litoral Paulista;

5. Avaliação Ambiental Integrada do Litoral Norte;

6. Relatório de Qualidade Ambiental do Estado de São Paulo (indicadores ambientais);

7. Planos municipais de Meio Ambiente, se houver;

8. Resultados de iniciativas e programas para o Desenvolvimento Sustentável, como

Agendas 21;

9. ZEE – Zoneamento Ecológico Económico do Litoral Norte

10. Plano Diretor Regional - SABESP

11. Documentos do COMDIAL.

Eixo 1: Conservação Ambiental

Estudos e dados em análise

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1. Ações recentes para o turismo sustentável nos municípios e na região, (Oficinas de

Turismo Sustentável – CEDS);

2. Planos de Manejo das Unidades de Conservação existentes no Litoral Norte (municipais e

estaduais);

3. Resultados de iniciativas e programas para o Desenvolvimento Sustentável, como

Agendas 21 (locais e regionais, se houver);

4. Planos municipais de turismo, de Caraguatatuba, Ilha Bela, São Sebastião e Ubatuba;

5. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias;

6. Documentos do COMDIAL;

7. Números do turismo na região (valor adicionado e empregos gerados, principais atrações

e infraestruturas existentes).

Eixo 2: Turismo Sustentável

Estudos e dados em análise

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1. Planos setoriais de habitação, saneamento básico e mobilidade;

2. Planos Diretores Municipais e respectivas leis de zoneamento;

3. Planos municipais sobre gerenciamento de riscos;

4. Resultados para o tema de iniciativas e programas para o Desenvolvimento

Sustentável, como Agendas 21 (locais e regionais, se houver);

5. Plano de Investimentos da Concessionário SABESP

6. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias;

Eixo 3: Infraestrutura e Planejamento Urbano

Estudos e dados em análise

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1. Planos municipais de Saúde e Educação;

2. Indicadores de qualidade de vida como o IDH-M, IFDM – Índice FIRJAN de

Desenvolvimento Municipal;

3. Principais indicadores demográficos: população, taxa de crescimento demográfico,

taxas de natalidade e migração;

4. Índices setoriais, como IDSUS, IDESP, Taxa de Analfabetismo, taxas de ocorrência de

criminalidade, entre outros;

5. Manifestações culturais regionais, festas da região e equipamentos culturais

disponíveis;

6. Resultados de seminários, teses e estudos acadêmicos sobre educação, saúde, cultura

e segurança pública na região;

7. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias;

Eixo 4: Qualidade de Vida e Diversidade Cultural

Estudos e dados em análise

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1. Planos locais e regionais de desenvolvimento econômico existentes;

2. Ações para o desenvolvimento econômico sustentável realizadas

recentemente na região;

3. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias;

4. Existência de políticas e ações para economia verde, economia solidária e

economia criativa na região.

Eixo 5: Desenvolvimento Econômico Sustentável

Estudos e dados em análise

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RESULTADO DOS FICHAMENTOS – 37 documentos

Documentos com maior sinergia com a Plataforma Sustentabilidade LN

 AAI Litoral Norte

 AAE PINO

 Agenda 21 Regional

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Eixo Estratégico 2: Turismo Sustentável



Apenas Ilhabela possui Plano Municipal de Turismo (2005, que passará por

revisão)



Todas as Leis Orgânicas tratam do turismo como vetor de desenvolvimento

econômico e social



Ilhabela: um dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turístico Regional



Plano Diretor de São Sebastião indica turismo como vocação a ser

desenvolvida e apresenta diretrizes específicas



Turismo baseado em veraneio, na maioria das praias



Calendários municipais de eventos: similares e pouco inovadores



Gestões municipais limitadas por orçamentos reduzidos e com baixa

capacidade de captação de recursos federais e planos turísticos



Trade turístico pouco organizado e sem governança na região



Ausência de integração entre trade e gestores públicos



Conhecimento sobre esta atividade econômica, na região, é empírica –

Poucos dados disponíveis (primários e secundários)

Dimensão

Geral

Dimensão

Local

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Eixo Estratégico 3: Infraestrutura e Planejamento Urbano

Planos Setoriais Existentes

Caraguatatuba

Ilhabela

S. Sebastião

Ubatuba

PDM

2010

2006

2011

2006

PMSB

2011

PLHIS

Não há

₂₀₁₀

Não há

PMob

Não há

PMRRiscos

2006

2005

2006

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Etapa 2: Elaboração do Produto 2

1. Definição de adequada metodologia de avaliação de impactos cumulativos

2. Consulta a especialistas

3. Leitura critica dos EIA s dos projetos de maior significância anunciados e/ ou em

execução na região

4. Abrangência dos meios físico, biótico e socioeconômico (maior ênfase)

5. Análise da distribuição espacial dos impactos não difusos, da localização dos

empreendimentos e suas áreas de influência

6. Identificação de padrões de distribuição de impactos cumulativos e de sua

interação com os pontos notáveis do território, incluindo as UCs

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Inteligência Territorial, Planejamento Estratégico e Gestão Ambiental INTELIGÊNCIA TERRITORIAL, PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E GESTÃO AMBIENTAL

Etapa 2: Elaboração do Produto 2

Empreendimentos Envolvidos

1. Perfuração, produção e escoamento de gás e condensado – Campo de Mexilhão

e Adjacências (Petrobras;

2. Unidade de Tratamento de Gás de Caraguatatuba – UTGCA (Petrobras)

3. Gasoduto Caraguatatuba – Taubaté – GASTAU (Petrobras)

4. Sistema de Transferência C5+ / UTGCA / TEBAR (Petrobras)

5. Exploração das Jazidas da Camada Pré-Sal

6. Duplicação da Rodovia dos Tamoios

7. Construção de alcooldutos pela Petrobras/Transpetro

8. Novo Píer do TEBAR

9. Contornos rodoviários de São Sebastião e Caraguatatuba

(21)

Metodologias Consideradas Inicialmente

1. Metodologia do Setor Elétrico Brasileiro (CEPEL)

2. Diagramas e redes de relacionamento e interação

3. Matriz de Leopold

4. Sobreposição de mapas e informações georreferenciadas

5. Modelagem Matemática

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Decisão da Geo Brasilis

Utilização conjugada dos métodos:

• Matriz de Impactos Simplificada

• Sobreposição de mapas e informações georreferenciadas

Produto 2 da PSLN conterá os subprodutos:

• AIC utilizando Matriz de Impactos

• AIC utilizando mapas e informações georreferenciadas

• Avaliação conjunta das duas metodologias anteriores.

Utilização adicional de indicadores consagrados:

• Educação: IDEB (qualitativo) e oferta de turmas (quantitativo)

• Saúde: Índice de Desempenho do SUS (IDSUS) e oferta leitos/médicos

• Expansão populacional: relatórios PSF e assistência social

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Atividades

1. Reuniões com gestores públicos e formadores de opinião

2. Identificação de oportunidades sustentáveis de

desenvolvimento

3. Construção de cenários

4. Propostas de politicas públicas e ações

5. Análise FOFA

6. Construção de modelo de gestão do desenvolvimento

sustentável

(24)

POSSÍVEIS RECOMENDAÇÕES E DIRETRIZES DA PLATAFORMA:

1. Implantações de Projetos Turismo Sustentável:

• Listar ações;

• Políticas;

• Programas

2. Elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento Estratégico do Litoral

Norte:

• Norteará investimentos urbanos, sociais e econômicos.

3. Implantação de Sistema de Monitoramento de Impactos Sociais e Urbanos:

4. Fortalecimento da governança e gestão empresarial, por meio da indicação

(25)

POSSÍVEIS RECOMENDAÇÕES E DIRETRIZES DA PLATAFORMA:

5. Indicação de processos de gestão e acompanhamento da plataforma de

sustentabilidade

6. Plano de Aplicação dos Royalties para os Municípios (Gestão da Fortuna)

7. Rearranjo nas:

• Secretarias Municipais de Turismo e Meio Ambiente

• Estruturação com Ministério, Turismo e Secretaria

8. Políticas Públicas Sustentáveis Municipais:

• Compras

• Fornecedores

(26)

Elaboração de 10 mapas georreferenciados:

1. Georreferenciamento das áreas de influência dos empreendimentos

2. Georreferenciamento dos Impactos Cumulativos

(27)

Naturalista britânico

1809 -1882

“Não é a mais poderosa das espécies que

sobrevive, nem a mais inteligente, mas

(28)

NOSSO MODO DE ATUAÇÃO:

• Atua na governança do desenvolvimento identificando

oportunidades de investimentos e motivando o processo de

crescimento econômico e social

• Atua com iniciativa privada e poder público, inclusive

promovendo o envolvimento entre as partes

• Tem Know How multidisciplinar + competência especialista

nos diversos setores de infraestrutura, planejamento

estratégico, inteligência territorial e competitiva, negócios

sustentáveis, master plans, comunicação ambiental e

corporativa

• Promove o networking para integrar interesses para a

identificação e a viabilização de projetos

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SANTA CATARINA MASTER PLAN

48 projetos >> R$25 bilhões

www.fiescnet.com.br/ondeesc

(30)

(31)

SUDOESTE PAULISTA MASTER PLAN

20 projetos estruturantes >> US$ 2,5 bilhões

(32)

(33)

Plataforma Logística Multimodal de Goiás

Elaboração do 1º projeto brasileiro de plataforma

logística:

- Modelagem de investimentos

- Atração e motivação de investidores para o

Governo de Goiás

(34)

Presença de

áreas de

proteção natural

Eixos logísticos

rodoviários e

ferroviários

Áreas

para

expan

são

(35)

• 5 reuniões somando 280 participantes

• Relatório final com 160 páginas

(36)

AGENDA 21 BAIXO TIETE

- 8 municípios com até 15 mil habitantes

- 5 fóruns >> 150 participantes diretos

www.agenda21baixotiete.com.br

Sinergias:

1. Municípios pequenos e sem condições

financeiras >> baixo IDH

2. Forte movimento pendular de

trabalhadores >> Araçatuba e Birigui

3. Municípios mais estruturados disputando

investimentos com os menores

Resultados:

• 8 municípios com planejamento estratégico até 2020

• Projetos estruturados para obtenção de recursos

• Envolvimento da população

(37)

(38)

Sinergias:

1. Desenvolvimento local/regional associado

com novo núcleo urbano

2. Foco em sustentabilidade, geração de

postos de trabalho e atração de

(39)

(40)

(41)

Obrigado

Apresentação:

José Roberto

Diretor