Mediação obrigatória nos processos civis e comerciais Ficam fora da mediação:
Processos criminais Divórcio Investigação de paternidade Interdição Trabalhistas Falimentares Pátrio poder Medidas cautelares
Registro de mediadores Mediadores em geral –
Advogados com pelo menos 3 anos de atuação Comprovação de idoneidade
Escritório próprio adaptado à mediação e duas salas de audiências conjuntas e privadas
O controle informal da sociedade se dá através de vizinhança, escola, trabalho e é muito mais
forte do que o controle formal feito por polícia, Ministério
Público e Justiça.
Apresentação de protocolo pré-ação (mediação), se não apresentado a penalidade vem na corte.
No final do processo judicial a parte que perdeu tem que comprovar que houve uma negociação prévia, se ela simplesmente se recusou a ter qualquer diálogo e levou o caso diretamente para os tribunais, a corte
pode elevar os custos.
As duas partes devem ter advogados. Iniciam o procedimento
conversando individualmente com o mediador que fala das vontades da contraparte para cada uma das partes.
As negociações podem acontecer com uma conversa cara a cara
(depende do mediador) ou por meio de cartas que passam a fazer parte do processo. É isso que pontua a história e a reclamação de cada um.
Ontário:
40% de acordo nas mediações obrigatórias 10% a 20% de acordos parciais
Mesmo quando o acordo não é atingido naquele momento, a mediação melhora o relacionamento das partes e facilita a
Ordenações Filipinas
Livro 3 – T.20, § 1 : “E no começo da demanda dirá o Juiz a ambas as partes que, antes que façam as despesas e se
sigam entre eles o ódio e as dissensões, se devem concordar e não gastar suas fazendas por seguirem suas
vontades, porque o vencimento da causa é sempre duvidoso.”
Constituição do Império de 1824
Artigo 160: “nas causas cíveis e nas penais, civilmente
intentadas, poderão as partes nomear árbitros. Suas
sentenças serão executadas sem recurso, se assim o
convencionarem as mesmas partes.”
Artigo 161: “ sem se fazer constar que se tenha
intentado o meio de reconciliação, não se começará
processo algum, e, sem se demonstrar que se tentou
uma solução amigável, ninguém será admitido em
juízo.”
Código de Processo Criminal – 1832
Trouxe disposição provisória acerca da
administração da justiça civil,
disciplinando o procedimento da
CODIGO DE PROCESSO CIVIL 1973
Artigo 125, inciso IV
“Tentar, a qualquer
tempo, conciliar as
partes.”
ACESSO À JUSTIÇA
Mero acesso ao poder judiciário
Acesso ao poder judiciário com resposta tempestiva
Acesso a uma solução efetiva do conflito por meio de
Resultados
Vinte e cinco milhões de processos no Estado de São Paulo
Justiça paternalista e intervencionista Burocracia
Resistência do perdedor Custo do processo
Inviabilidade do litígio como forma principal de eliminação de conflitos
O QUE É
TRATAMENTO
ADEQUADO DE
CONFLITOS?
Organização dos serviços prestados pelos Tribunais em todo o territórionacional Busca mudar o rosto
do Poder Judiciário Foco na satisfação
do cidadão
Estimula a autocomposição
SATISFAÇÃO
A satisfação dos usuários com o devido processo legal,
está intimamente ligada à percepção de que o
procedimento e o resultado foram justos e de que
houve alguma participação das pessoas na seleção
dos procedimentos a serem utilizados para dirimir
suas questões
Dignidade do Homem: direito de ouvir e ser ouvido e ver
seus argumentos validados
Código de Processo Civil Sistema pluriprocessual
Sistema pluriprocessual
Art. 3º Não se excluirá da apreciação
jurisdicional ameaça ou lesão a direito.
§ 3º A conciliação, a mediação e outros métodos de solução consensual de conflitos
deverão ser estimulados por juízes,
advogados, defensores públicos e membros do Ministério Público, inclusive no curso do
mediação conciliação
negociação
Artigo 154: Incumbe ao Oficial de Justiça:
VI – certificar em mandado proposta de autocomposição apresentada por qualquer das partes
Audiência de conciliação e mediação – citado em 30 dias (art. 334). Necessidade de conciliador ou mediador (art. 334, § 1º)
Poderá haver mais de uma sessão, sem exceder 2 meses, contados da primeira sessão (art. 334, § 2º)
Intimação do autor pelo advogado (art. 334, § 3º)
Não haverá audiência: expresso desinteresse pelas partes; não se admitir autocomposição (art. 334, § 4º).
Autor indicará desinteresse na inicial e réu, por petição, 10 dias antes da data da audiência (art. 334, § 5º).
Litisconsórcio - desinteresse de todos (art. 334, § 6º). Previsão de audiência por meio eletrônico (art. 334, § 7º).
Não comparecimento injustificado - ato atentatório à dignidade da justiça - multa de até 2% da vantagem econômica ou valor da causa (art. 334, § 8º).
Participação de advogado ou defensor público, obrigatória (art. 334, § 9º). Autocomposição positiva - Termo - Homologação por sentença (art. 334, §11º).
Prazo para contestar - 15 dias (art. 335).
Contados: da última sessão, quando qualquer parte não comparecer ou não houver acordo; do protocolo do pedido de cancelamento da audiência ou quando houver expresso
desinteresse na composição consensual (art. 335, I e II). Nos casos de litisconsórcio:
Passivo: para cada um, da data do pedido de cancelamento da audiência.
Passivo e o autor desistir da ação em relação ao réu ainda não citado: prazo correrá da intimação da decisão que homologar a desistência.
Fomento à solução consensual.
Disposição de profissionais habilitados. (art. 694)
Partes podem pedir a suspensão do processo.
Recebida PI, após as providências de urgência, citará o réu para audiência de mediação ou
conciliação. (art. 695) Citação pessoal do réu, sem PI.
(art. 695, § 1º)
Antecedência mínima de 15 dias da audiência. (art. 695, §§ 2º e 3º)
Acompanhamento por advogado ou defensor. (art. 695, § 4º)
Tantas sessões quantas necessárias. (art. 696) Sem acordo, procedimento comum. (art. 697)
Criação dos Núcleos Permanentes de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos - NUPEMECs
Resolução 125 do
CNJ
CEJUSC
Art. 165. Os tribunais criarão centros judiciários de
solução consensual de conflitos, responsáveis pela
realização de sessões e audiências de conciliação e mediação e pelo desenvolvimento de programas
destinados a auxiliar, orientar e estimular a autocomposição.
§ 1º A composição e a organização dos centros
serão definidas pelo respectivo tribunal,
observadas as normas do Conselho Nacional de Justiça.
CEJUSC
Unidades doPoder Judiciário harmonização Centros de
social ampliação do Possibilitam acesso à
Justiça
Oferecem forma adequada de resolver questões
CEJUSC
Sessões de conciliação e mediação PRÉ-PROCESSUAIS Sessões de conciliação e mediação PROCESSUAIS Atendimento cidadaniaPAPEL DO CENTRO
JUDICIÁRIO DE SOLUÇÃO DE
CONFLITOS E CIDADANIA
CONFORME A META 3 DO CNJ
CEJUSC
Em não havendo acordo o juiz deve “tentar a qualquer tempo conciliar as partes.” (Art. 125, IV, CPC-73)
Câmaras Privadas de Mediação (art. 167).
Credenciamento das câmaras e cadastro dos conciliadores e mediadores (art. 167, § 3º).
PRÉ-PROCESSUAL
CEJUSC
Regulada pela Resolução 125/10 do CNJ; Ausência de taxas ou custas;
Sem limite de valor ou natureza do litígio; Ausência de distribuição.
EXTRA PROCESSUAL
CEJUSC
Regulada pela Lei da Mediação nº 13.140/2015 e artigo 175 do CPC; Contrato de honorários;
Art. 149. São auxiliares da Justiça, além de outros cujas
atribuições sejam determinadas pelas normas de organização judiciária, o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o perito, o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor, o mediador, o conciliador judicial,
o partidor, o distribuidor, o contabilista e o regulador de avarias.
CÓDIGO DE ÉTICA
Princípios
Regras
Responsabilidades e sanções do
mediador e do conciliador
Escolha de mediador e conciliador de comum acordo, pelas partes, ou de câmara privada (art. 168).
Escolhido pela parte poderá ou não ser cadastrado no Tribunal (art. 168, § 1º) Remuneração do mediador e conciliador (art. 169).
Impedimento do conciliador ou mediador na distribuição e durante o ato
(interrupção) - (art. 170 e § único). Durante um ano após a mediação ou conciliação - impedimento de representar
ou patrocinar as partes (art. 172). Exclusão do cadastro - hipóteses (art.
CAPACITAÇÃO EM GESTÃO DE PROCESSOS AUTOCOMPOSITIVOS magistrados serv idore s conciliadores mediadores
AUTOCOMPOSITIVA
S
CONCILIADORES E MEDIADORES
COGNITIVAS QUANTO AO CONFLITOTreinamento
baseado em
competências
PERCEPTIVAS
EMOCIONAIS COMUNICATIVAS DE PENSAMENTO CRIATIVO DE NEGOCIAÇÃO DE PENSAMENTO CRÍTICOplanejamento
da sessão
• mesa redonda;
• ambiente hospitaleiro;
• recepção dos interessados; • apresentação do conciliador
mediação
Modelos de
negociação
•
Baseada em posição
mediação
Escopo da
mediação
Lide processual
X
mediação
Desafio dos
mediadores
Desarmar as pessoas
envolvidas no conflito de suas
defesas e acusações visando
a cooperação na busca de
soluções práticas.
tradicional de
Harvard
transformativo
circular
narrativo
avaliativo
mediação
modelos
Tradicional Harvard
Separar as pessoas dos problemas
Focar nos interesses e não nas posições Criar muitas alternativas antes de
decidir
Critérios objetivos
mediação
Transformativo
Robert Bush e Joseph Folger
Importa-se muito mais com a transformação das pessoas e de suas formas de relacionamento do
que com o acordo em si.
Foco está na relação e na busca da transformação dessa relação.
mediação
Transformativo
Robert Bush e Joseph Folger
Empoderamento das pessoas para que tenham condições de decidir seus caminhos, assumindo
responsabilidades em relação à suas escolhas.
A resolução do conflito por esse modelo se dará a partir da transformação da relação entre as
partes.
mediação
Circular Narrativo
Sara Cobb
Procura efetuar mudanças nas narrativas - a história que cada pessoa conta a partir da sua realidade - a
fim de tornar possível a construção em conjunto de novas possibilidades
Foco da mediação – estabelecer o problema como problema compartilhado
mediação
Avaliativo
O mediador avaliador percebe que as partes precisam de ajuda para chegar a um acordo e
então, irá dirigir os resultados da mediação sugerindo opções de resolução das questões.
mediação
11 Mediação familiar Mediação comunitária Mediação Vitima ofensor Conciliação previdenciária Mediação civil
Práticas
autocompositivas
inominadas como:
Oficina para
dependentes
químicos
Oficina de Pais e
Filhos
Oficinas de
prevenção de
endividamentos
outros
benefícios
da mediação
*
Empoderamento das partes envolvidas;
*
As partes podem incluir seus sentimentos
junto com as questões “jurídicas”;
*
Administrar
o
conflito
mantendo
o
relacionamento anterior entre as partes ;
*
Celeridade; e
Com o passar dos anos....
Tratar a autocomposição como principal política pública do judiciário para solução das questões
Auxiliar melhor os usuários a resolverem as questões, aperfeiçoando o acesso à justiça
Medir os resultados na conciliação e na mediação Criar parâmetros estáveis e legítimos de remuneração
“Cada um deverá encontrar seu próprio estilo para intervir como
mediador e, certamente, cada um trabalhará com base nele. Mas, incorporar um estilo, não quer dizer que cada mediador pode
fazer qualquer coisa que lhe ocorra.
Basicamente pensamos que um profissional sério de mediação deve, no mínimo, compreender o porquê faz o que faz e em que bases teóricas está se movendo quando intervém de certa forma. Se não é assim, se intervém de qualquer maneira, “por intuição”, sem compreender as razões e os efeitos da sua atuação, pode estar
desacreditando a mediação como uma prática profissional séria e responsável.”
Azevedo, André Gomma (org). Manual de Mediação Judicial. Ministério da Justiça, Brasil, 2012
Calmon, Petrônio. Fundamentos da Mediação e da Conciliação – Rio de Janeiro: Forense, 2007
Fischer, Roger. Como Chegar ao Sim: negociação de acordos sem concessões. 2. ed. Rio de Janeiro: Imago, 1994.
Aula - Dr. André Gomma de Azevedo – Mediação e
Conciliação no Novo CPC
Obrigada!
Sueleni Pereira Valério Chung [email protected]