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TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

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Academic year: 2021

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

O MINISTÉRIO PÚBLICO DE MINAS GERAIS, representado pelo Dr. Amauri Artimos da Matta, Promotor de Justiça de Defesa do Consumidor e do Procon Estadual, Coordenador da Área de Produtos, e pela Dra. Marta Alves Larcher, Promotora de Justiça de Defesa da Ordem Urbanística e do Patrimônio Cultural, domiciliados na Av. Raja Gabáglia, nº 615, no Bairro Cidade Jardim, CEP nº 30.380-090, o MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, representado pelo Dr. Fernando de Almeida Martins, Procurador da República em Minas Gerais, com endereço na Rua Pouso Alto, nº 15, no Bairro Serra, nesta Capital, CEP nº 30.240-180, de um lado, e a LIQUIGÁS DISTRIBUIDORA S/A, inscrita no CNPJ sob o nº 60.886.413/0001-47, com sede na Rua José Gomes Ferreira, nº 280, no Bairro Vila Boa Esperança, em São Paulo, Estado de São Paulo, CEP nº 30.775-280, representada pelo Dr. Igor Resende Machado, advogado inscrito na OAB/GO sob o nº 22.261, com escritório na Rua Lavras, nº 433, no Bairro São Pedro, em Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais, CEP nº 30.330-010, doravante denominada "Distribuidora de GLP", e o SINDICATO DO COMÉRCIO VAREJISTA E TRANSPORTADOR E REVENDEDOR DE GÁS LIQUEFEITO DE PETRÓLEO EM MINAS GERAIS, doravante denominado "SIRTGÁS/MG", de outro, têm entre si justo e compromissado o seguinte:

CLÁUSULA PRIMEIRA - O presente TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, que possui eficácia de título executivo extrajudicial, busca prevenir a ocorrência de eventuais ilícitos praticados contra os consumidores e demais titulares dos interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos vinculados às atividades de distribuição e revenda de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), e atividades correlatas, nos termos do § 6º do artigo 5º da Lei nº 7.347, de 24/07/85, acrescido pelo artigo 113 da Lei nº 8.078, de 11/09/90 (Código de Defesa do Consumidor) e art. 6º, §§ 1º e 2º, do Decreto nº 2.181, de 20/03/97.

CLAUSULA SEGUNDA - Por força deste TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, a Distribuidora de GLP e o SIRTGÁS/MG, acima identificados, adotarão as seguintes providências, sem prejuízo do cumprimento integral das normas legais aplicáveis à distribuição e revenda do Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), e atividades correlatas:

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A - A Distribuidora de GLP deverá:

I - comercializar o Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) apenas à rede credenciada ou autorizada, na forma legal, e auxiliar, no que for possível, a regularização das pendências administrativas, caso existentes, daqueles que queiram vir compor sua rede de revendedores;

II - enviar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados da assinatura do Termo de Ajustamento de Conduta, aos representantes do Ministério Público Estadual e Federal acima identificados, por correspondência eletrônica, arquivo contendo a relação de todos os revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), em Minas Gerais, credenciados a operar com os seus produtos, bem como reenviar o arquivo, com as alterações dos dados cadastrais de seus revendedores, nos termos do art. 8º da Portaria MINFRA nº 843, de 31/10/90, e art. 17, parágrafo único, da Portaria ANP nº 297, de 18/11/03. O banco de dados, na versão "excel", deverá conter, no mínimo, as seguintes informações: a) número e data do credenciamento; b) razão social do revendedor; c) CNPJ; d) endereço; e) bairro; f) município; g) classe e capacidade de armazenamento, e h) CEP;

III - remeter, em 100 (cem) dias, contados da assinatura do presente Termo de Ajustamento de Conduta, aos seus revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), credenciados ou autorizados, correspondência, com aviso de recebimento (AR), contendo:

a) o inteiro teor do presente Termo de Ajustamento de Conduta, com orientação adequada e clara sobre as medidas nele contidas e, ainda, solicitação para o seu devido cumprimento;

b) solicitação para que prestem toda a cooperação necessária ao bom andamento das ações fiscalizatórias empreendidas pelos órgãos públicos, nos termos do art. 9º da Portaria DNC nº 27, de 16/09/96.

IV - disponibilizar as condições operacionais, com caminhões e pessoal preparado, necessárias ao recolhimento de produtos armazenados em condições inadequadas, com infração às normas legais, ou impróprios à comercialização e/ou ao uso e consumo, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, na Região Metropolitana de Belo Horizonte e nas cidades históricas indicadas no art. 83 do ADCT, da Constituição Mineira,

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ou, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, nos demais municípios do Estado, a contar da notificação do PROCON Estadual, através do “fac-símile” de nº XXXX (falta preencher).

V - zelar pelo fiel cumprimento de todas as normas legais envolvendo a distribuição e revenda de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), e atividades correlatas, como determinam o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 11/09/90), a Lei do Petróleo (Lei nº 9.478, de 6/8/97), a Lei nº 9.847, de 26/10/99, a Lei nº 9.048, de 18/5/95, a Portaria CNP/DIFIS, de 29/10/82, a Portaria MINFRA nº 843, de 31/10/90, a Portaria DNC nº 27, de 16/9/96, a Portaria ANP nº 297, de 18/11/03, e Resolução ANP nº 15, de 18/5/05, dentre outras, e, continuando, ainda:

a) cumprir as normas legais envolvendo a ordem econômica, urbanística, e à proteção da saúde, higiene, segurança do trabalhador e do patrimônio cultura, dentre outros interesses metaindividuais;

b) informar, de maneira ostensiva e adequada, sobre a periculosidade no manuseio dos botijões portáteis e cilindros próprios ao acondicionamento de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), independentemente de estarem cheios, parcialmente utilizados ou vazios, nos termos dos artigos. 8º a 10 da Lei nº 8.078/90;

c) envasar e comercializar o Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) em recipientes transportáveis próprios ou autorizados ao seu acondicionamento, e não envazar quando estes apresentarem grandes áreas de amassamentos visíveis, corrosão ou sinais de avaria, que importem em risco para o consumidor, nos termos do artigo 31 da Resolução ANP nº 15, de 18 de maio de 2005, da Portaria INMETRO nº 167, de 25/10/96, pelas normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) e de outros órgãos públicos competentes;

d) informar aos seus revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) a respeito da obrigatoriedade de cumprirem as condições mínimas de segurança das instalações e de armazenamento dos recipientes transportáveis de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), destinados ou não à comercialização, na forma legal;

e) recusar o carregamento, na engarrafadora e em outros locais sob a sua administração, de veículos que não estejam com a documentação em ordem e sem as demais condições exigidas para o transporte do produto, nos termos da lei e regulamentos vigentes, ou, que, ainda, estejam sendo conduzidos por pessoas na mesma situação acima descrita;

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f) adquirir lacres que atendam às especificações da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), a partir da vigência da norma respectiva;

g) abastecer os seus revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) de acordo com a capacidade de armazenamento declarada pelo revendedor no ato do credenciamento ou na autorização concedida pela Agência Nacional de Petróleo (ANP) e, no que diz respeito aos registros de estoque do revendedor, cumprir o artigo 2º da Portaria CNP/DIFIS nº 395, de 29/10/82;

h) abastecer os seus revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) em recipientes transportáveis com produtos cujo peso total seja equivalente à tara do vasilhame mais o peso previsto de GLP, nos termos da lei federal nº 9.048/95 e legislação complementar;

i) promover o aprimoramento das atividades dos revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) que compõem sua rede de distribuição, na busca de maior eficiência e qualidade na prestação de serviços, observadas as normas legais aplicáveis;

B - SIRTGÁS/MG:

I - encaminhar, no prazo de 100 (cem) dias, contados da assinatura do Termo de Ajustamento de Conduta, aos seus revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) sindicalizados, correspondência, com aviso de recebimento (AR), contendo:

a) o inteiro teor do presente Termo de Ajustamento de Conduta, com orientação adequada e clara sobre as medidas nele contidas e, ainda, solicitação para o seu devido cumprimento;

b) solicitação de que, na devolução de recipiente de GLP avariado e/ou imprestável, para ser substituído pela Distribuidora, conste a identificação detalhada do produto e os motivos da devolução na nota fiscal ou documento equivalente a ser emitido;

c) solicitação para que prestem toda a cooperação necessária ao bom andamento das ações fiscalizatórias empreendidas pelos órgãos públicos, nos termos do art. 9º da Portaria DNC nº 27, de 16 de setembro de 1996.

II - comunicar ao Coordenador da Área de Produtos, do PROCON Estadual, em Belo Horizonte, no prazo de 10 (dez) dias, a ocorrência de fatos praticados por revendedores e distribuidoras de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), de que tenha

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conhecimento, que violem as normas legais relativas ao setor, e, em especial, que digam respeito ao abastecimento de postos de venda clandestinos, para que sejam adotadas as providências que se fizerem necessárias;

III - zelar pelo fiel cumprimento de todas as normas legais envolvendo a revenda de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), como o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 11/09/90), a Lei do Petróleo (Lei nº 9.478, de 6/8/97), a Lei nº 9.847, de 26/10/99, a Lei nº 9.048, de 18/5/95, a Portaria CNP/DIFIS, de 29/10/82, a Portaria MINFRA nº 843, de 31/10/90, a Portaria DNC nº 27, de 16/9/96, a Portaria ANP nº 297, de 18/11/03, e Resolução ANP nº 15, de 18/5/05, dentre outras, e, ainda, cumprir as normas legais envolvendo a ordem econômica, urbanística e proteção do patrimônio cultural;

IV - promover o aprimoramento das atividades dos revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) associados, na busca de maior eficiência e qualidade na prestação de serviços, observadas as normas legais aplicáveis.

CLÁUSULA TERCEIRA - Visando educar e orientar os consumidores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), a Distribuidora de GLP e o SIRTGÁS/MG se comprometem a editar, para distribuição aos consumidores mineiros, cartilhas e/ou material educativo equivalente, conforme modelo institucional que será por eles proposto em 60 dias e sujeito à previa aprovação dos Ministérios Públicos Estadual e Federal, que poderão sugerir alterações, objetivando instruir o consumidor final quanto ao uso adequado do GLP, com ênfase na sua segurança e de terceiros, na proteção do patrimônio público e cultural, e ao que preceitua o Código de Defesa do Consumidor.

§ 1º – As cartilhas e/ou material educativo equivalente, na quantidade a ser acordada com os representantes dos Ministérios Públicos Estadual e Federal, deverão ser confeccionadas e distribuídas aos revendedores de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), pela Distribuidora de GLP, de modo homogêneo e equitativo no Estado de Minas Gerais, no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar da aprovação de seu texto, utilizando-se, para tanto, do cronograma definido pelos interessados e encaminhado aos representantes dos Ministérios Públicos Estadual e Federal;

§ 2º – Havendo atraso na confecção e distribuição das cartilhas e/ou material educativo equivalente, este deverá ser justificado aos Ministérios Públicos Federal e Estadual, com previsão do novo prazo para a entrega do material, o qual não poderá exceder a 45 dias.

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CLÁUSULA QUARTA - Para fiscalizar o fiel cumprimento do Termo de Ajustamento de Conduta, os Ministérios Públicos Estadual e Federal contarão, dentre outros instrumentos, com inspeções ou requisições, com o apoio dos órgãos públicos de fiscalização (ANP, CBMMG, INMETRO, PROCONS – estadual e municipal, Polícia Civil e Militar, Receita Estadual e outros), e, ainda, com a representação e subsídios oferecidos por consumidores, revendedores de GLP e órgãos públicos e entidades civis integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor.

§ 1º - Os órgãos públicos e as entidades civis apoiadores deste Termo de Ajustamento de Conduta terão acesso às dependências dos postos revendedores de GLP, para verificação do cumprimento de suas disposições e normas legais de regência da atividade, sem o caráter fiscalizatório, utilizando, para tanto, o formulário do PROCON Estadual de fiscalização da revenda de GLP, a ser editado, no intuito de orientar as medidas a serem adotadas para a regularidade do exercício da atividade comercial, remetendo, no prazo de 05 (cinco) dias, ao PROCON Estadual, cópia do formulário preenchido, devidamente assinado pelo preposto do fornecedor .

§ 2º - Para o exercício do direito acima previsto, os representantes dos órgãos públicos e/ou entidades civis devem participar de curso de capacitação do PROCON Estadual, ministrado para essa finalidade, e comunicar, por escrito, ao SIRTIGÁS/MG, o nome das pessoas autorizadas ao exercício da missão cidadã, sem prejuízo de juntar, à correspondência, cópia do certificado de conclusão do curso de capacitação.

CLÁUSULA QUINTA - O descumprimento, pela Distribuidora de GLP e pelo SIRTIGÁS, de qualquer dos deveres previstos neste Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), implicará na responsabilidade objetiva do infrator ao pagamento de multa no valor equivalente a R$ 20.000,00 (vinte mil reais), a ser recolhida ao Fundo Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor (FEPDC), instituído pela Lei Complementar Estadual nº 66, de 22 de janeiro de 2003, observado o devido processo legal, sem prejuízo das demais sanções administrativas ou criminais cabíveis”.

Parágrafo Único: A multa prevista no caput deste artigo será aplicada em dobro, no caso de reiteração das condutas.

CLÁUSULA SEXTA – A multa prevista na cláusula quinta, por descumprimento ao estipulado no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), será atualizada, a partir desta data, pela Tabela da Corregedoria de Justiça do Estado de Minas Gerais, ou, na sua falta,

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pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), preservando, assim, o seu valor real, para aplicação futura.

CLÁUSULA SÉTIMA - O presente Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) não inibe ou restringe as ações de controle, fiscalização e monitoramento de qualquer órgão federal, estadual ou municipal. Também não limita ou impede o exercício de suas atribuições e prerrogativas legais desses órgãos.

CLÁUSULA OITAVA - O presente TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA vigorará a partir de sua assinatura, obrigando a Distribuidora de GLP e o SIRTGÁS/MG e seus sucessores, a qualquer título.

O presente compromisso é assinado pelas partes em 03 (três) vias de igual teor e para idênticos efeitos”.

Nada mais havendo, foi lavrada a presente ata, que lida e achada conforme, foi por todos assinada.

Ministério Público Estadual

Ministério Público Estadual

Ministério Público Federal

Distribuidora de GLP

Advogado da Distribuidora de GLP

SIRTGÁS/MG

Advogado do SIRTGÁS/MG

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