Políticas Públicas para LGBTs no Centro-Oeste
do Brasil
Moisés Lopes
Créditos: Thou-less by Doris Salcedo
[email protected]
Núcleo de Antropologia e Saberes Plurais
(NAPLUS/UFMT
– www.naplus.com.br )
Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia Brasil Plural
www.brasilplural.paginas.ufsc.br
A região Centro-Oeste
• 3 estados (Goiás, MS, MT) e o Distrito Federal;
• Área de 1.606 mil km2;
• População de 15,88 milhões de habitantes;
• Densidade 9,75 hab./km2;
Créditos: Thou-less by Doris Salcedo
Políticas Públicas para LGBTs no C.O.
1. Diversidade de enfoques:
➢ Gestão e implementação de Políticas Públicas;
➢ As fragilidades e efetividades destas Políticas
Públicas;
➢ Estudo
exploratório,
panorâmico
e
de
2. Origem e sistematização dos dados:
➢ Sites de notícias, páginas do governo, artigos
científicos;
➢ Checagem das informações;
➢ Dados não conclusivos;
➢ Foco em leis, resoluções, portarias ou políticas
públicas em nível estadual;
➢ Organização por área para facilitar a comparação
entre os dados dos estados da região.
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Conferências Estaduais ou Distritais LGBTs
• Todos os estados e o DF realizaram (2008, 2011 e
2016);
• Etapas prévias nos municípios ou regiões dos
estados;
• Ausência de informações e Anais dos eventos com as
resoluções;
Centro de Referência em D.H./ LGBTs
ESTADO
CIDADE
GESTÃO
CRIAÇÃO
MT
Rondonópolis
Ong Vida Ativa
2007
Cuiabá
Governo do Estado
2008
MS
Campo Grande
Governo do Estado
2006
Dourados
ONG Associação de Gays, Lésbicas
e Transgêneros de Dourados
2007
GO
Goiânia
Governo do Estado
2009
DF
Brasília
Governo do Estado
2015
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Conselho LGBT
Estado
Cidade
Tipo
Criação
Situação
MT
Cuiabá
Conselho Municipal
2015
Em funcionamento.
Cuiabá
Conselho Estadual
2015
Decreto anulado em
2015.
MS
Campo Grande
Conselho Estadual
2011
Em funcionamento.
GO
Goiânia
Conselho Estadual
2008
Em funcionamento.
Goiânia
Conselho Municipal
2017
Projeto Rejeitado.
DF
Brasília
Conselho Distrital
2017
Em estruturação.
Políticas de Saúde
• Discriminação, exclusão e violência
– até a ditadura
militar;
• Discurso patologizante e higienista
– até os anos
2000;
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Estado
Local
Órgão
Tema
Criação
MT
Cuiabá
Secretaria Municipal de Saúde
Portaria nome social de servidores
travestis e transexuais 2018
Cuiabá
Secretaria Estadual e Municipal de Saúde,
Ministério Público
Inquérito Civil para apurar a inexistência
de Ambulatório Transexualizador 2018
MS Campo Grande
HUMAP - UFMS Ambulatório Transexualizador 2017
GO
Estado de GO
Conselho Estadual de Saúde
Medidas de ação afirmativa para LGBTS
no SUS em Goiás 2017
Goiânia Hospital das Clínicas Ambulatório Transexualizador 2000 DF Brasília Hospital Dia 508/509 Sul Ambulatório Transexualizador 2017
Políticas de Segurança
Estado
Órgão
Tema da Política
Criação
MT
Centro de Referência LGBT
Pacto de Conduta entre profissionais do sexo (travestis e
agentes de Segurança Pública de MT. 2008 Secretaria do Estado
de Segurança Pública
Criação do Grupo Estadual de Combate aos Crimes de
Homofobia (GECCH) 2012 Secretaria do Estado
de Segurança Pública
Portaria de Regulamentação do uso do nome social de travestis e transexuais nos B.O.s
2010 Secretaria do Estado
de Segurança Pública
Portaria de regulamentação do campo “motivação homofobia” nos B.O.s
2009 Secretaria do Estado
de Segurança Pública
Portaria de regulamentação do campo “orientação sexual” nos B.O.s
2016 Secretaria do Estado
de Segurança Pública
Estabelece parâmetros de acolhimento e atendimento à LGBTs
e cria espaços de convivência no Sistema Penitenciário. 2017 MS
Governo de MS Lei Estadual nº 3157/2005 – Medidas de combate à discriminação por orientação sexual
2005 Governo de MS Decreto Estadual nº 12.212/2006 – Regulamenta a Lei acima 2006 GO Não foram encontradas informações de Políticas Públicas para a população LGBT.
DF
Governo do DF Decreto nº 37.069/2016 – Criação de Delegacia de repressão aos crimes por discriminação.
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Estado
Órgão
Tema da Política
Criação
MT
Secretaria de Estado Educação
Criação da Gerência de Diversidades – uma de suas funções é elaborar meios de combate à discriminação contra LGBTs nas
escolas
2009
Conselho Estadual de Educação
Parecer favorável a regulamentação de nome social nos registros acadêmicos, exceção diploma e histórico escolar
2009 Conselho Estadual
de Educação
Plano Estadual de Educação que contém o debate e a formação em gênero e sexualidade, e a luta contra a
discriminação de LGBTs
2008 e 2014
MS
Governo de MS Plano Estadual de Educação que contém o debate e a formação em gênero e sexualidade, e a luta contra a
discriminação de LGBTs
2014
Governo de MS Lei nº 1592/1995 – Obrigatoriedade de incluir matéria de orientação sexual nos currículos do Ensino Fundamental das
Escolas Estaduais
1995
GO Conselho Estadual de Educação
Resolução nº 5/2009 – Inclusão do nome social de travestis e transexuais nos registros escolares
2009 DF Governo do DF Lei nº 5499/2015 – Institui o Plano Distrital de Educação do
DF. Posteriormente, a Câmara Legislativa do DF altera o Plano Distrital retirando os termos de gênero e sexualidade.
2015
Estado
Local
Tema
Criação
MT Cuiabá Lei nº 5543/2012 – Proíbe toda e qualquer forma de discriminação por Orientação Sexual em Cuiabá. Não regulamentada.
2012
MS Estado de MS
Lei nº 4031/2011 – Institui o Dia Estadual de Combate à Homofobia. 2011 Decreto nº 13.683/2013 – Uso do nome social de travestis e transexuais nos
órgãos públicos do Estado de MS.
2013 Deliberação CEDHU/MS nº 04/2010 – Aprovação do Plano Estadual de
Promoção dos DH e cidadania LGBT.
2010 GO Estado de
GO
Lei nº 16.659/2009 – Institui o Dia Estadual de Combate à Homofobia. 2009 Decreto nº 8716/2009 – Uso do nome social de travestis e transexuais nos
órgãos públicos do Estado de GO.
2016
DF Distrito Federal
Lei nº 2615/2000 – Sanções à discriminação por Orientação Sexual 2000 Lei nº 4373/2009 – Institui no DF o Dia de Combate à Homofobia. 2009 Decreto nº 38.291/2017 Regulamenta a Lei 2615/2000. 2017 Decreto nº 37.982/2017 – Uso do nome social de travestis e transexuais nos
órgãos públicos do DF.
2017 Decreto nº 38.025/2017 – Cria o Comitê Intersetorial de Promoção dos Direitos
e da Cidadania de LGBTs
2017
Créditos: Thou-less by Doris Salcedo
• Dados dizem pouco;
• Visão panorâmica das Políticas Públicas criadas;
• Não apresenta a efetividade, modo de gestão ou a implementação das
Políticas Públicas criadas;
• Ponto de partida de uma investigação mais ampla;
• Centro – Oeste segunda região em 2017 com maior média de crimes
contra LGBTs (média de 2,71 mortes por milhão);
• Mato Grosso lidera a região com 4,48 mortes por milhão.
Panorama da Região
• Estudos qualitativos, localizados e em profundidade sobre a criação e a
implementação de Políticas Públicas no Brasil;
• Desde 2012 pesquiso a construção de Políticas Públicas para LGBTs no
Mato Grosso;
• A partir de 2017 – foco nas Políticas Públicas de Saúde para LGBTs em
Mato Grosso.
Créditos: Thou-less by Doris Salcedo