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A Criação de Salas de Consumo Vigiado e o seu Impacto no Sentimento de Insegurança

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VII Congresso Internacional de Investigação e

Desenvolvimento Sócio-Cultural

Porto, 29 de Outubro de 2010

A Criação de Salas de Consumo Vigiado e o seu

Impacto no Sentimento de Insegurança

Assistente da ESDSC do ISPGaya Colaborador do DEP da UTAD Membro da Direcção da AIDSS

http://miguelangelovalerio.wordpress.com

miguel.a.valerio@gmail.com

Miguel Ângelo F. M. Valério Licenciado em Trabalho Social Pós-Graduado em IS: Criminologia Mestre em Serviço Social

A Criação de Salas de Consumo Vigiado e o seu

Impacto no Sentimento de Insegurança

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A Criação de Salas de Consumo Vigiado e o seu Impacto no Sentimento de Insegurança [VIII CIIDSC - Porto, 29/10/10] 3

•70’s: Surge a primeira SCV na Holanda;

•80’s: Criação de SCV na Suíça;

•90’s: É criada a primeira SCV na Alemanha, e assiste-se à

proliferação de SCV na Holanda (devido ao aumento do núero

de consumidores de drogas por via intravenosa nos espaços

públicos);

•2000’s: As SCV são implementadas em diversos países

(Canadá, Austrália, Espanha, Noruega…);

•Portugal: Surge o suporte legal para a sua criação em 2001

(DL 193/2001 de 21/06), mas não existe até ao momento,

nenhuma SCV, sequer, em construção.

Em Portugal…

A Criação de SCV em Portugal presume…

… a distribuição de seringas, filtros, água destilada e ácido citrico; … um máximo de 10 clientes/utilizadores ao mesmo tempo (ou 2 se num serviço ambulatório);

… que a responsabilidade do consumo é do toxicodependente, que deverão ter mais de 18 anos de idade, e uma situação (avaliada pelos profissionais) de elevada dependência;

… deve ter uma equipa técnica com, pelo menos um(a) enfermeiro(a) ou outro profissional de saúde, preparada para primeiros socorros; … a equipa deve ser coordenada por um profissional da área psicossocial;

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O Sentimento de Insegurança

O conceito do “sentimento de insegurança” (ou medo do crime)

refere-se a uma representação social do contexto pelos

indíviduos (enquanto sistemas).

O estudo do

“sentimento de insegurança” é importante (entre

outros aspectos) pela necessidade de conhecer os aspectos

que influenciem o bem-estar dum grupo, sendo que a literatura

indica que quanto maior for o “sentimento de insegurança”, em

maior número serão os comportamentos protectivos e

defensivos (como ficar em casa), resultando em isolamento

social, e consequente diminuição da qualidade de vida,

bem-estar e satisfação com o suporte social existente.

E isto é um ciclo vicioso…

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Impacto no Sentimento de Insegurança

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Perspectiva Criminal:

Assenta a sua base num conjunto de variáveis relacionadas

directamente com o indivíduo e a forma como o mesmo

percepciona individualmente a perigosidade para com a sua

pessoa de uma determinada situação (vulnerabilidade, a vitimação

directa e vicariante e características sócio-demográficas).

É a percepção de risco, associado aos recursos (pessoais e sociais)

existentes que lhe permitam defender-se, que origina o sentimento

de insegurança.

Quanto maior for o sentimento de vulnerabilidade dum indivíduo, maior

será o seu sentimento de insegurança.

O Sentimento de Insegurança

Perspectiva das Incivilidade:

A existência das designadas perturbações sociais (existência de

indivíduos sem-abrigo, toxicodependentes, ruído sonoro ou

crianças mal-comportadas) e perturbações físicas (actos de

vandalismo, carros e casas abandonadas, graffitis, seringas ou

lixo) cria um sentimento de inexistência de controlos sociais

informais.

O sentimento de insegurança surge com o entendimento das

incivilidades como sendo um sinal claro e antecipado de perigo,

não sendo portanto necessária a verdadeira ocorrência de actos

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O Sentimento de Insegurança

Perspectiva da Desorganização Social:

Assenta os seus pressupostos na forma como um determinado indivíduo entende a estrutura da comunidade onde mora. e a existência (ou inexistências) de redes sociais informais.

O sentimento de insegurança é explicado pela inexistência (ou a sua existência em baixo nível) de processos sociais num determinado local, como a reciprocidade entre vizinhos, o sentido de comunidade e o controlo social informal (e consequentes práticas criminais), estando assim, assente nas percepções das dinâmicas das comunidades.

A convivência com pessoas de diferentes backgrounds culturais pode originar um aumento no sentimento de insegurança, tendo em conta a dificuldade de compreensão e interpretação dos valores, atitudes e comportamentos desses indivíduos e consequente aumento da incerteza e da falta de confiança.

O Sentimento de Insegurança

+

+

estrutura do local de habitação processos sociais crime Incivilidades percepção do risco sentimento de insegurança graves consequências sentimento de Perspectiva criminal

Perspectiva das incivilidades

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+

+

estrutura do local de habitação processos sociais crime Incivilidades percepção do risco sentimento de insegurança graves consequências sentimento de falta de controlo Perspectiva criminal

origina alteração dos…

devido às medidas de segurança

Perspectiva das incivilidades Perspectiva da desorganização social

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SCV: Resultados

Impacto na Consumo Público de Drogas

… induz uma diminuição nas situações de consumo público de drogas e consequente diminuição do incómodo que estas situações representam para as populações onde essas situações se verificam.

Impacto nos Auto-Cuidados de Saúde

… maior consciencialização para os riscos dos comportamentos de consumo;

… alterações nos seus comportamentos higiénicos.

Impacto na Partilha de Seringas

… diminuição da utilização partilhada de seringas.

SCV: Resultados

Overdoses e Mortes Relacionadas

… diminuição do número de overdoses e um auxilio rápido e

eficaz de forma a impedir situações de morte.

As SCV como Pontes para Outros Serviços

… influência nos encaminhamentos para outros serviços de saúde, nomeadamente para programas de tratamento livres de drogas, embora dependa da capacidade dos sistemas locais satisfazerem as necessidades dos clientes.

Crime

… não se verifica uma concentração de toxicodependentes nestes locais e consequente aumento do crime directamente ou

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Impacto no Sentimento de Insegurança

REFLEXÕES

Reflexões

A criação de SCV poderá significar uma diminuição do

sentimento de insegurança da população desses locais, visto

que:

… não tem tido impacto na criminalidade registada nesses

locais nem no aumento da frequência das zonas habitacionais

por toxicodependentes;

… estes serviços têm significado uma diminuição do consumo

público de drogas e de ganhos de saúde pública.

Esta diminuição do sentimento de insegurança poderia

significar uma alteração da estrutura do local de habitação e

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