EDITAL MODALIDADE TOMADA DE PREÇOS Nº 01/2013 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2254/2013 Regido pela Lei no: 8.666/93 e alterações posteriores.
Modalidade: TOMADA DE PREÇOS Tipo: PREÇO E TÉCNICA
Data da abertura e horário: 11/11/2013 às 15:00 horas
Local da reunião: SHCGN-CR 712/13 - Bloco “G” loja 30 – Brasília, DF – Térreo – Sala de Comissões
PREÂMBULO
O Presidente do CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA - CFF e esta Comissão Permanente de Licitação, designada pela Portaria nº 01, de 03 de janeiro de 2013, leva ao conhecimento público que fará realizar licitação, sob a modalidade TOMADA DE PREÇOS, tipo preço e técnica, na data, horário e local acima indicados, em conformidade com o disposto na Lei nº. 8666/93 e alterações posteriores.
O Edital pode ser retirado no site www.cff.org.br deste CFF, ou maiores informações pelo endereço eletrônico leila@cff.org.br.
CAPÍTULO I – DO OBJETO
1.1 Contratação de serviços de Consultoria Técnica Especializada para reestruturar o Plano de Carreira, Cargos e Salários, compreendendo as fases de diagnóstico organizacional voltado à área de gestão de pessoas, revisão da estrutura, elaboração dos perfis de cargos, avaliação de cargos, pesquisas salariais e política de remuneração, cálculo das faixas salariais e elaboração da tabela salarial, revisão do programa de avaliação de desempenho e elaboração de Plano de Capacitação aos funcionários do CFF, numa versão coerente, técnica e atualizada alinhada às necessidades e estratégias organizacional.
CAPÍTULO II – RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1 Os recursos necessários para os dispêndios com os serviços licitados correrão por conta de verba prevista na conta nº 6.2.2.1.1.01.04.04.005.023 – Outros Serviços Prestados por Pessoa Jurídica.
CAPÍTULO III – CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
3.1 Poderão participar deste procedimento licitatório as empresas legalmente constituídas no país, cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto da licitação, observadas as condições à habilitação.
3.2 É condição para participar do processo licitatório, o prévio cadastramento do(a) licitante no Conselho Federal de Farmácia, até, no máximo, o terceiro dia anterior à data de recebimento das propostas, observada a necessária qualificação (Parágrafo 2º do Art. 22, da Lei nº. 8.666/93).
3.3 Será permitida a participação de licitantes não cadastrados (CRC), desde que atendam a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior a data do recebimento das propostas, observando o disposto no § 9º, do art. 22, da Lei nº 8.666/93.
3.4 A documentação a que se refere o item 3.3 deverá ser apresentada a Comissão Permanente de Licitação do CFF, conforme o item 3.7 deste edital.
3.5 Não poderá participar, direta ou indiretamente, desta Licitação empresa da qual participe, de qualquer forma, empregado, membros do Conselho, Inspetores ou dirigente do CFF.
3.6 O Licitante deverá requer, através de ofício endereçado à COMISSÃO PERMANENTE
DE LICITAÇÃO – CFF, o seu cadastramento para participar deste processo licitatório, apresentando à Comissão de Licitação, envelope hermeticamente fechado e com os seguintes dizeres:
ENVELOPE Nº. 1 – DOCUMENTAÇÃO PARA CADASTRO/HABILITAÇÃO
CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA – COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO NOME DO PROPONENTE:
TOMADA DE PREÇOS Nº. ______/______ DATA DA ABERTURA: _____/____/______
3.7 Os interessados deverão apresentar a seguinte documentação:
3.7.1 REGULARIDADE FISCAL
• Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
• Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativa ao domicílio ou sede do licitante;
• Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal no domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
• Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, Certidão Negativa de Débito para com o INSS, nos termos da Lei 8.212, de 24/07/91;
• Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (Certificado de Regularidade de Situação – CRS para com o FGTS).
3.7.2 HABILITAÇÃO JURÍDICA
• Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; • Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de
prova de diretoria em exercício.
3.7.3 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
• Certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;
• Balanço Patrimonial e demonstração contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, devidamente registrado na Junta Empresarial, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
- Caso o documento não seja cópia do Livro Diário da Empresa, deverá ser informado à parte a numeração do livro e das páginas onde o mesmo foi lançado.
- O não cumprimento do Parágrafo anterior não constitui motivo para inabilitação do licitante, ficando reservado ao CFF o direito de exigir o Livro Diário da empresa para quaisquer verificações.
- No caso de sociedade anônima, deverá ser apresentada cópia da publicação do balanço em jornal ou Diário Oficial.
3.7.4 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
• Atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprovem aptidão para o desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação. Os atestados deverão conter – no mínimo – as seguintes informações e características:
a) Estar impresso em papel timbrado do emitente do atestado; b) Indicar explicitamente a Razão Social e o CNPJ da proponente
como empresa contratada;
c) Detalhar os serviços prestados pela proponente à empresa ou órgão que a contratou;
d) Indicar o período (mês e ano) de início e fim dos trabalhos realizados;
e) Indicar explicitamente se a proponente executou os serviços em conformidade com os prazos e especificações;
f) Indicar o nome, telefone e endereço de contato do responsável pela emissão do atestado;
g) Indicar a data de emissão do atestado;
h) Comprovar, por meio do detalhamento contido nos atestados, que a proponente já forneceu a outras empresas públicas ou privadas todos os itens da solução objeto deste Edital.
CAPÍTULO IV – DOS ENVELOPES DE PROPOSTA TÉCNICA E PROPOSTA COMERCIAL
4.1 A PROPOSTA TÉCNICA E COMERCIAL deverá ser entregue em uma via
acondicionada em envelopes separados, hermeticamente fechados, contendo declaração de total concordância dos interessados às condições estipuladas neste edital, todas as páginas em papel timbrado ou identificadas com o CNPJ do (a) proponente, rubricadas e/ou assinadas pelo representante legal da licitante, sem emendas, rasuras ou entrelinhas. A existência desta declaração acarretará a presunção de total aceitação do edital pelo licitante. As propostas devem ter identificado o nome do responsável abaixo das assinaturas.
4.2 Os envelopes devem ser identificados com os seguintes dizeres:, hermeticamente fechados e com os seguintes dizeres:
ENVELOPE Nº. 2 – PROPOSTA TÉCNICA
CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA – COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO NOME DO PROPONENTE:
TOMADA DE PREÇOS Nº. _____/____ DATA DA ABERTURA: ____/_____/_____ ENVELOPE Nº. 3 – PROPOSTA COMERCIAL
CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA – COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO NOME DO PROPONENTE:
TOMADA DE PREÇOS Nº. _____/____ DATA DA ABERTURA: ____/_____/_____
4.3 DO ENVELOPE DE PROPOSTA TÉCNICA
a) A proposta técnica deverá ser entregue no Envelope nº. 2, conforme disposto no Anexo I do Edital, de forma completamente detalhada do objeto desta licitação, sob pena de desclassificação da proposta.
b) A proposta técnica será pontuada de acordo com os critérios previstos no Item 20. Julgamento das propostas – Anexo I deste edital.
4.4 DO ENVELOPE DE PROPOSTA COMERCIAL
a) Deverá ser apresentada proposta para todo o objeto licitado, incorporando todas as etapas, produtos e serviços necessários à plena implementação do PCCS. A oferta deve ser firme e precisa, limitada rigorosamente, ao objeto desta licitação, sem conter alternativas de preço, ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.
CAPÍTULO V – DA PROPOSTA TÉCNICA
5.1 A proposta técnica deverá ser preenchida de acordo com as informações contidas no ANEXO I.
5.2 A proposta técnica deverá conter os atestados de capacidade técnica, declarações, contratos e demais documentos que comprovem a pontuação requerida pelo proponente. Não será necessário apresentar na proposta técnica novamente os documentos já encaminhados no registro cadastral, que para efeito de pontuação – serão considerados.
CAPÍTULO VI – DO PROCESSAMENTO DA LICITAÇÃO
6.1 Concluídos os procedimentos de abertura da sessão, proceder-se-á à abertura dos envelopes em três fases.
ENVELOPE Nº. 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
• A primeira fase consistirá na abertura do ENVELOPE Nº. 1, contendo os
• Os documentos serão conferidos pela Comissão de Licitação, que os rubricará juntamente com os representantes das licitantes, ficando à disposição dos interessados para exame e eventual manifestação.
ENVELOPE Nº. 2 – PROPOSTA TÉCNICA
• Após a divulgação do resultado da primeira fase “DA HABILITAÇÃO” e decorrido o prazo estipulado no art. 109, inciso I, alínea “a”, da Lei nº. 8.666/93, ou ainda transcorrido este, sem interposição de recursos, ou havendo desistência expressa de todos os licitantes relativamente ao prazo recursal, passar-se-á, então, à abertura do ENVELOPE Nº 2, contendo a PROPOSTA TÉCNICA.
• Após análise e julgamento das propostas técnicas, a Comissão de
Licitação fornecerá aos licitantes os valores de pontuação obtidos pelas PROPOSTAS TÉCNICAS de todas as licitantes conforme determinações deste edital.
• Os envelopes contendo as propostas das firmas inabilitadas serão
devolvidos às respectivas licitantes. •
ENVELOPE Nº. 3 – PROPOSTA COMERCIAL
• Classificados os proponentes em razão da proposta técnica, a Comissão
de Licitação procederá à abertura do ENVELOPE Nº. 3, contendo a PROPOSTA COMERCIAL.
• Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às condições estabelecidas nesta Tomada de Preços, às Condições Especiais mínimas exigidas aos demais itens deste Edital, aos seus Anexos, ou forem elaboradas com reservas, condicionamentos e excepcionalidades ou comprovadamente inexeqüíveis.
• Os ENVELOPES Nº. 3 PROPOSTA COMERCIAL das firmas inabilitadas
serão devolvidos às respectivas licitantes
CAPÍTULO VII – DOS FATORES DE PONTUAÇÃO TÉCNICA E PREÇO
7.1 ÍNDICE TÉCNICO
7.1.1 As Propostas Técnicas serão pontuadas mediante a verificação, análise e avaliação de documentação de acordo com os critérios previstos no Anexo I – Julgamento das Propostas.
7.1.2 Para efeito de cálculo, os valores numéricos que excedam duas casas serão desprezados.
CAPÍTULO VIII – DA MELHOR PROPOSTA
8.1 O julgamento iniciar-se-á com a determinação da VALORIZAÇÃO FINAL de cada
proposta obtido pelo somatório dos valores calculados sobre a valorização da Proposta Técnica e da Proposta Comercial.
NF = NT + NC
8.2 Será declarada como proposta mais vantajosa para o CFF aquela que tiver obtido a maior nota final.
8.3 Em caso de empate, será obedecido o critério previsto no Parágrafo 2º do artigo 3º da
Lei nº. 8.666/93, após o que, persistindo, se fará o sorteio previsto no Parágrafo 2º do artigo 45 da mesma Lei, independentemente da presença dos licitantes ou seus prepostos, depois de convocados.
CAPÍTULO IX – VALIDADE DAS PROPOSTAS
9.1 As propostas deverão ter validade de 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura
das propostas.
CAPÍTULO X – PREÇOS
10.1 Todos os preços deverão ser apresentados em moeda corrente do país, devendo incluir todos os custos diretos e indiretos, julgados necessários pela proponente, assim como previsão de custos referentes à data base de mão de obra envolvida no Contrato, e todas as incidências que sobre eles possam recair, tais como encargos fiscais, tributos, taxas, impostos e outros.
10.2 A proposta mais vantajosa para o CFF, nos termos desta Tomada de Preços, será declarada vencedora, prevalecendo o critério do menor preço global.
10.3 As propostas que contiverem rasuras, borrões, emendas ou entrelinhas não serão consideradas.
10.4 Não serão admitidos cancelamentos de um ou mais itens da proposta, excetuando-se o seguinte:
- Erro de cálculo, quando evidente.
- Cotação muito distante da média dos preços oferecidos, que levem o CFF a concluir que houve equívoco.
- Prova de que foi mal interpretada a especificação e oferecido serviço diferente do que solicitado.
10.5 A contratada será exclusivamente responsável pelos encargos sociais e trabalhistas devidos ao pessoal envolvido na execução dos serviços.
CAPÍTULO XI – DO PRAZO PARA EXECUÇÃO DO OBJETO
11.1 Os serviços contratados deverão ser no prazo máximo de 150 (Cento e cinquenta) dias, contados da data de emissão da Ordem de Serviços.
11.2 Os serviços contratados deverão ser iniciados em até 05 (cinco) dias contados a partir da data indicada na Ordem de Serviços.
CAPÍTULO XII – DA FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
12.1 O CFF exercerá, através da FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO, o acompanhamento dos serviços objeto deste Contrato, sendo que a ação ou omissão total ou parcial da FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO não exime a CONTRATADA de quaisquer de suas responsabilidades perante o CFF ou terceiros.
12.2 A FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO estará à disposição da CONTRATADA para fornecer informações, necessárias ao desenvolvimento dos serviços contratados;
12.3 A FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO terá acesso a todos os locais onde os serviços se realizarem em plenos poderes para praticar atos, nos limites do presente Contrato, que se destinem a acautelar e preservar todo e qualquer direito do CFF tais como:
a) Recusar serviços que tenham sido executados em desacordo com as condições estabelecidas neste Contrato;
b) Solicitar a substituição de empregado cuja permanência na equipe seja considerada inconveniente;
c) Proceder à verificação e à aprovação dos documentos de medição dos serviços objeto deste Contrato encaminhados pela CONTRATADA;
d) Sustar o pagamento de quaisquer faturas da CONTRATADA, no caso de inobservância de exigências da FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO amparadas em disposições contidas no Contrato, até a regularização da situação. Tal procedimento será comunicado por escrito à CONTRATADA.
NOTA: O(s) pagamento(s) sustado(s) será(ão) efetuado(s) tão logo seja(m) atendida(s) pela CONTRATADA as exigências da FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO.
e) Instruir a CONTRATADA quanto à prioridade dos serviços a serem executados; f) Emitir o “TERMO DE ENCERRAMENTO CONTRATUAL”.
12.4 O CFF, através da FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO, reserva-se no direito de exercer durante todo o período contratual uma rígida e constante Fiscalização do Contrato sobre os serviços, inclusive quanto ao pessoal da CONTRATADA no que se refere a seu comportamento, capacitação e apresentação;
12.5 A CONTRATADA declara aceitar os métodos e processos de acompanhamento, verificação e controle adotados pela FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO.
CAPÍTULO XIII – CONDIÇÕES DE PAGAMENTO/FATURAMENTO
13.1 O pagamento será efetuado, mediante crédito em conta bancária indicada pela empresa contratada, no prazo de até 08 (oito) dias úteis após a apresentação de nota fiscal ou fatura atestada e aceita pelo setor competente.
CAPÍTULO XIV – DA ASSINATURA DO CONTRATO
14.1 O CFF convocará a licitante vencedora para assinar o Contrato no prazo de até 3 (três) dias úteis, contados da convocação, prorrogáveis por igual período, se solicitado pela parte e, desde que ocorra motivo justificado aceito pelo CFF.
14.2 Caso a licitante vencedora não assine o Contrato no prazo fixado pelo CFF, ficará sujeita a multas conforme Anexo II neste Edital, podendo o CFF convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas da primeira classificada, inclusive quanto aos preços, ou revogar a licitação.
14.3 O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado, por igual período ou inferior, desde que haja necessidade para o CFF, até mesmo para ultimar licitação futura.
14.5 Farão parte do Contrato, independentemente de transcrição, todas as condições constantes do presente Edital, seus anexos e as propostas apresentadas pela licitante. 14.6 Em casos de divergência nas exigências deste Edital e as contidas no Contrato,
prevalecerá o definido neste Edital.
CAPÍTULO XV – CONDIÇÕES GERAIS
15.1 Não será considerada qualquer opção ou alternativa que não esteja explicitada neste Edital.
15.2 Não será classificado o licitante que tenha sido declaração inidônea pelo CFF, de qualquer das unidades da Federação, ou por qualquer órgão público da administração direta ou indireta, ou ainda, que esteja cumprindo suspensão do direito de licitar ou contratar com os órgãos acima referidos.
15.3 O CFF poderá reduzir ou ampliar o objeto desta licitação, na vigência do contrato ou da validade da proposta, hipótese em que se fará o ajuste correspondente e proporcional ao seu preço, mantidas as condições gerais do contrato ou da proposta como foi formulada, respeitados os limites e forma estabelecida no Parágrafo 1º do artigo 65 da Lei nº. 8.666/93.
15.4 A intimação dos atos relativos a presente licitação obedecerá ao disposto no artigo 109 e Parágrafos da Lei nº. 8.666/93, mediante publicação na Imprensa Oficial.
15.5 Das decisões ocorridas nesta TOMADA DE PREÇOS, poderão ser interpostos recursos nos prazos e forma, conforme artigo 109 da Lei nº. 8.666/93.
15.6 Havendo recurso(s) impetrado(s) pelo(s) proponente(s), o CFF, após análise pela Comissão Permanente de Licitação, submeterá para prévia deliberação, a última instância de sua Administração.
15.7 Os prazos estabelecidos no presente Edital, bem como nas respectivas propostas, sempre se iniciam e terminam em dia de expediente no CFF, prorrogando-se para o primeiro dia útil, quando recaírem em dia que não houver expediente, e serão sempre considerados dias corridos, exceto quando explicitamente disposto em contrário.
15.8 É facultado à Comissão Permanente de Licitação promover, em qualquer fase da Licitação, diligência destinada a esclarecer ou a completar a instrução do processo, caso em que poderão ser suspensos os procedimentos licitatórios até a realização da diligência. É vedada a inclusão de documento ou informação que deveria ter sido anteriormente apresentada.
15.9 O CFF se reserva o direito de reduzir, transferir, revogar, anular, adiar ou suspender a presente licitação, no total ou parte, na forma prevista na Lei nº. 8.666/93.
15.10 Os casos omissos ou de dúbia interpretação, anteriores ou posteriores à abertura das propostas, são de exclusiva deliberação e julgamento da Comissão Permanente de Licitação, levando-se sempre em conta o superior interesse do CFF.
15.11 O CFF não considerará qualquer alegação da proponente no que diz respeito a omissão, incompreensão ou incorreta interpretação deste Edital ou de seus anexos. 15.12 Os dados fornecidos às proponentes para informações e preparo das propostas não
excluem sua total responsabilidade, ficando a seu critério efetuar averiguações próprias, no sentido de cientificar-se das condições que poderão afetar o custo dos serviços. 15.13 As licitantes quanto aos atos da Administração, decorrentes da aplicação da Lei nº.
8.666/93, neste processo licitatório, deverão ser dirigidos à Comissão Permanente de Licitação - CFF.
15.14 As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília, DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea “d” da Constituição Federal.
CAPÍTULO XVI – ANEXOS 16.1 Fazem parte deste Edital os seguintes anexos:
ANEXO I – Especificações detalhadas do objeto ANEXO II – Minuta de Contrato
Brasília, 10 de outubro de 2013.
José Vílmore da Silva Lopes Júnior Presidente da CPL
Walter da Silva Jorge João Presidente do CFF
ANEXO I – ESPECIFICAÇÕES DETALHADAS DO OBJETO PLANO DE CARREIRA, CARGOS E SALÁRIOS - CFF 1. INTRODUÇÃO
1.1 Este Termo de Referência tem por objetivo estabelecer normas e procedimentos para a contratação de empresa especializada para elaboração e implementação do PCCS para o CFF.
2. JUSTIFICATIVA
2.1 Considerando a necessidade de promover a revisão da estrutura administrativa do CFF e elaboração do Plano de Cargos e Salários, visto que a estrutura em vigência criada pela Resolução 484/2008 não atende as demandas estruturais deste Órgão;
2.2 Considerando a aprovação do Acordo Coletivo de Trabalho com vigência de maio/2013 à abril/2014, que prevê em sua cláusula vigésima primeira:
“O CFF realizará no prazo de 180 (cento e oitenta dias) dias
a reformulação e implantação de um novo Plano de Cargos e Salários, mediante a contratação por licitação de empresa especializada, devendo ser nomeada uma comissão composta por 6 (seis) empregados para participar deste processo em todas as suas fases até a implantação do novo PCS.
Parágrafo único – O prazo estabelecido nesta cláusula poderá ser prorrogado, mediante termo aditivo ao presente acordo”
2.3 Considerando que o PCCS caracteriza-se como um instrumento para definição das políticas de remuneração, normatizando internamente os critérios para progressão salarial nos cargos da organização.
2.4 Considerando que este deve ser capaz de desdobrar políticas que visem o desenvolvimento, capacitação, valorização, reconhecimento dos funcionários propiciando um ambiente de busca de resultados e aumento da produtividade individual e coletiva, de forma a eliminar incoerências e distorções que possam causar desequilíbrios salarias ou insatisfações.
2.5 Considerando que um plano de cargos e salários constitui-se em instrumento relevante de gestão e deve contemplar princípios fundamentais, como flexibilidade, mobilidade funcional, motivação profissional e racionalidade administrativa, que promovam o estímulo ao
desenvolvimento pessoal e profissional, propiciem oportunidades de progressão funcional com possibilidade de desempenho de atividades em diversas áreas operativas, atendendo a níveis de proficiência técnica requeridos pela organização.
2.6 Considerando que o CFF como organização dotada de personalidade jurídica de direito público, tendo por finalidade zelar pela ética e disciplina no exercício da profissão farmacêutica, necessita de ferramentas consistentes para gerir seus recursos humanos, não só voltadas ao atendimento dos requisitos legais, mas, fundamentalmente, para integrar suas atividades e ampliar a produtividade, dentro de uma visão de prestação de serviço de interesse público, tornando o processo decisório mais eficaz.
2.7 Neste sentido, torna-se necessário ao CFF obter orientações técnicas especializadas para a construção de um plano alinhado às expectativas dos funcionários e ao planejamento e objetivos estratégicos do Conselho Federal de Farmácia.
2.8 Ante as considerações apresentadas e o prazos previstos no ACT, deve o CFF adotar com a maior brevidade possível os procedimentos administrativos necessários à contratação de empresa especializada para elaboração e implantação do PCS, devendo esta licitação ser procedida por meio de Tomada de Preços, do tipo Técnica e Preços, em virtude da natureza dos serviços a serem contratados e da necessidade de garantir a qualidade dos serviços.
3. OBJETO:
3.1 Contratação de serviços de Consultoria Técnica Especializada para reestruturar o Plano de Carreira, Cargos e Salários, compreendendo as fases de diagnóstico e prognóstico organizacional voltado à área de gestão de pessoas, revisão da estrutura, elaboração dos perfis de cargos, avaliação de cargos, pesquisas salariais e política de remuneração, calculo das faixas salariais e elaboração da tabela salarial, revisão do programa de avaliação de desempenho e elaboração de Plano de Capacitação aos funcionários do CFF, numa versão coerente, técnica e atualizada alinhada às necessidades e estratégias organizacional.
4. OBJETIVOS
4.1. Analisar a estrutura organizacional e as posições relativas de toda a administração do CFF, visando identificar distorções referentes a cargos, funções e/ou atribuições. Incluindo também a realização de mapeamento das competências comportamentais dos colaboradores da instituição.
4.2. Rever e avaliar o material de cargos atualmente disponível por meio da Resolução 484/2008, publicada no site www.cff.org.br, adequando as descrições destes às necessidades e estratégias do CFF;
4.3. Analisar a descrição das atividades propostas para cada área de trabalho após análise da realidade institucional, bem como desenvolver junto aos Diretores, Coordenadores e chefias a missão, objetivos e valores em um nível macro (organizacional) e micro (por setor) em convergência com os objetivos macro da instituição.
4.4. Maximizar a efetividade organizacional por meio do reconhecimento e valorização dos recursos humanos disponíveis, considerando as competências existentes no CFF, sempre alinhado ao conceito de gestão estratégica e ao conceito de gestão moderna e racional de pessoas e finanças.
4.5. Avaliar o equilíbrio da estrutura de salários do CFF com o meio externo, utilizando os estudos de mercado obtidos na Pesquisa Salarial.
4.6. Estabelecer uma Política de Remuneração eficaz e atual, capaz de atrair, motivar e reter os recursos humanos, e que atenda as estratégias da instituição e as necessidades dos colaboradores.
4.7. Habilitar a equipe da área de Recursos Humanos, por meio de instrumentos, capacitação e da disponibilização da metodologia aplicada, para posterior administração do plano de cargos e salários, de modo a assegurar a manutenção deste após sua implantação, proporcionando ferramentas e instrumentos para que a equipe realize a gestão efetiva do PCCS implantado, adequando a sua estrutura.
4.8. Assegurar que o PCCS sirva como base conceitual para as demais ações de Recursos Humanos, tais como: Treinamento e Desenvolvimento, Medicina e Segurança do Trabalho, Recrutamento e Seleção, Organização e Métodos, Relações Trabalhistas, bem como para ações de Avaliação de Desempenho com base em competência, pela análise dos requisitos e atividades que contemplam os cargos/funções .
5. ETAPAS E PRODUTOS
5.1 Os trabalhos serão realizados em etapas sequenciadas, de acordo com a metodologia adotada pela consultoria vencedora da presente licitação. Tal metodologia deverá ser apresentada para aprovação da Diretoria do CFF antes que o trabalho seja iniciado, sistematizada em cronograma real adaptado à mesma.
5.2. Etapa 1: Ambientação e entendimento da realidade organizacional
Entendimento da realidade do CFF, do contexto interno, das necessidades institucionais em matéria de gestão de pessoas, dos sistemas e práticas de gestão já existentes na organização. Elaboração do plano de ação, de cronograma de trabalho e realização de evento geral de abertura e sensibilização para os trabalhos da consultoria.
5.2.1. Atividades desta etapa:
a) Conhecer a realidade deste Conselho, o planejamento ou material estratégico da Instituição, diagnósticos ou outros porventura existentes, a estrutura organizacional, as funções e práticas de recursos humanos, as sistemáticas de avaliação e gestão do desempenho e de incentivo à produtividade, entre outros documentos necessários para o pleno entendimento do contexto interno e das necessidades da organização;
b) Executar diagnósticos/levantamentos preliminares: I. Análise do Plano de Cargos e Salários atuais;
II. Realizar coleta de informações por meio de questionário, entrevista e observação no local sobre as funções e práticas reais dos diferentes departamentos e setores;
c) Realizar eventos de sensibilização e envolvimento de dirigentes, funcionários e/ou atores estratégicos que serão demandados ao longo do projeto, por meio de palestras informativas e oficinas sobre os trabalhos que serão desenvolvidos.
d) Elaborar cronograma de trabalho e planejamento de comunicações do PCCS;
Compreende o planejamento, com a definição e divulgação do cronograma de trabalho, bem como a elaboração de estratégia para comunicação do projeto aos funcionários do CFF, incluindo o detalhamento das ações para cada etapa de implantação, de acordo com a metodologia a ser adotada.
5.2.2. Prazo de realização desta etapa: 15 (quinze) dias
5.3. Etapa 2: Análise da Realidade Institucional e desenvolvimento da Missão, Objetivos e Valores
5.3.1. Atividades dessa etapa:
a. Análise e validação do plano de atividades estabelecido no processo de análise da realidade institucional para as Coordenações e Setores do CFF.
b. Desenvolvimento, junto aos Diretores, Coordenadores e Chefes de Setores, por meio da realização de oficinas de construção da nova cultura organizacional, para desenvolvimento da missão, valores e objetivos em nível macro (para a organização) e micro (por área de trabalho).
5.3.2. Prazo de realização: 60 (sessenta) dias
5.4. Etapa 3: Elaboração do Plano de Cargos, Carreira e Salários 5.4.1. Atividades dessa etapa:
a. Realizar o diagnóstico das necessidades reais identificadas na organização e o mapeamento das competências e habilidades dos colaboradores em cargos de liderança e/ou talentos-chave.
b. Análise da Estrutura e Descrição de Cargos, Atividades e Subatividades:
I. Reunião com Coordenadores e Chefes para identificar as funções (serviços específicos) realmente existentes no conselho, independente da titulação adotada e providenciar a estrutura e descrição de cargos, atividades e subatividades detectadas no CFF;
II. Apresentação das descrições da estrutura de cargos e funções de confiança. Incluindo a definição das competências técnico-funcionais (com pré-requisitos, inconveniências e responsabilidades), identificando quais os requisitos necessários para ocupar aquele cargo. III. Disponibilizar o Método e o Manual de avaliação de cargos utilizados.
IV. Estabelecimento do novo quadro de Cargos:
a. Elaboração da Grade de Cargos/Atividades/Subatividades;
b. Análise das descrições dos cargos, incluindo as habilidades comportamentais necessárias, para preparação da ficha de desempenho funcional;
c. Definição do Plano de Encarreiramento;
d. Definição de critérios para encarreiramento: Definição dos processos de Acesso, Progressão Salarial, Progressão Funcional (estabelecimento dos mecanismos de evolução funcional), concessão de Promoções Horizontais e Mobilidades necessárias. e. Ordenação dos Cargos Estabelecidos:
f. Estabelecer a metodologia de avaliação para ordenação dos cargos por grau de importância;
g. Aprovação do método de ordenação dos cargos pelo CFF; h. Definição das jornadas de trabalho por categorias.
V. Avaliar os Cargos e elaborar o Quadro de Hierarquização dos Cargos: a. Aplicação do método de ordenação dos cargos;
b. Aprovação da ordenação dos cargos. VI. Criar a Estrutura de Cargos:
a. Criar a Curva Salarial do CFF;
b. Análise dos salários praticados pelo CFF;
c. Elaboração da curva salarial de acordo com o ordenamento de cargos. VII. Realizar pesquisa salarial do mercado:
a. Análise dos salários praticados por no mínimo 5 (cinco) Conselhos de Classes Federais; b. Elaboração da curva salarial do mercado de acordo com o ordenamento de cargos. VIII. Comparar a curva salarial do CFF com a do mercado, com base na Pesquisa Salarial realizada;
a. Análise da curva salarial do CFF e do mercado; b. Definição da nova curva salarial da empresa; c. Elaborar a Tabela Salarial:
d. Construção das tabelas salariais com base na curva salarial definida estatisticamente para o CFF.
IX. Elaboração de Políticas do Plano:
a. Estabelecer critérios para o Enquadramento Funcional; b. Estabelecer critérios para o Enquadramento Salarial;
c. Definição de diretrizes dos processos de administração de cargos e salários e carreira; d. Aprovação das normas pelo CFF.
X. Apresentação, desenvolvimento e apresentação de instrumentos e sistema de Avaliação de Desempenho por Competências e metas. Definição da Avaliação de Desempenho: forma e modelo a ser utilizado, indicando a melhor metodologia para a realidade institucional;
XI. Definir critérios para a definição salarial de admissão e após período de experiência, além de instrumento específico para avaliação de funcionários em período de experiência.
XII Definir critérios para:
o Criação de cargo novo/ reavaliação de cargo existente o Atualização das descrições de cargos
o Realização de pesquisas salariais periódicas para atualização/ comparação de classes salariais
XII. Validação do PCCS e dos instrumentos de Gestão Estratégica (valores, missões e objetivos) junto à Diretoria, Coordenação Geral, Coordenação Administrativa, Coordenação de Orçamento e Finanças;
XII. Realizar a transição entre o plano atual e o novo plano. 5.4.2. Prazo de realização desta etapa:
60 (sessenta) dias;
5.5. Etapa 4: Implantação, acompanhamento e avaliação do novo PCCS 5.5.1. Atividades dessa etapa:
I. Acertos e inclusões das sugestões, implantação, acompanhamento e avaliação do novo PCCS:
a) Conclusão da elaboração do Manual de Funções/Cargos e de Gestão Estratégica do CFF; b) Apresentação do manual e do PCCS à Diretoria;
c) Realizar Enquadramento Funcional/Salarial.
II. Realizar treinamento de funcionários lotados na Coordenação de Recursos Humanos do CFF;
5.5.2. Prazo de realização desta etapa:
15 (quinze) dias, embora o treinamento normalmente se inicie já nas primeiras etapas;
6. CRONOGRAMA DE ATIVIDADES
Etapas Descrição das etapas Prazo de
Execução/Dias
1 ª Ambientação e entendimento da realidade organizacional 15
2ª Analise da realidade Institucional e desenvolvimento da
Missão, Objetivos e Valores e descrições de
funções/cargos
60
3ª Elaboração do Plano de Cargos, e Salário – PCS (avaliação
de funções e cargos, pesquisa e etapas posteriores) 60
4ª Implantação, acompanhamento e avaliação do novo PCCS 15
Prazo Total 150
Os prazos para execução das etapas poderão ser prorrogados por igual período, mediante solicitação por escrito, com devida justificativa.
7. METODOLOGIA
7.1. A execução das etapas e a entrega dos produtos deverão ser realizadas pela Contratada na Sede deste Conselho, prevendo a participação direta, durante as etapas, da Diretoria e de técnicos indicados pelo CFF.
7.2. Durante todas as etapas previstas no subitem 5, independentemente das reuniões programadas, quando identificada necessidade por qualquer das partes, deverá ser realizada, em Brasília, DF, reunião extraordinária entre representantes do CFF e a Contratada, de forma a possibilitar o devido acompanhamento dos trabalhos.
7.3. O projeto de elaboração do Plano de Cargos, Carreira e Salários deverá ser autuado nas seguintes recomendações:
7.3.1. Adotar o conceito de competências como definição da contribuição dos profissionais, de acordo com a complexidade e o conjunto de capacidades, habilidades e atitudes inerentes aos cargos;
7.3.2. Estabelecer critérios e procedimentos objetivos para promoção, mérito, mudança de cargo e outras movimentações de pessoal (com um modelo de Normas e Políticas) obedecendo as normas legais para movimentações dos cargos;
7.3.3. Estabelecer uma estrutura salarial compatível com as condições da Instituição, capaz de atrair e manter os talentos humanos;
7.3.4. Deve existir um sentido de encarreiramento, no qual se estimule e privilegie o desempenho e o desenvolvimento profissional do colaborador;
7.3.5. Manter o equilíbrio entre os interesses da organização e dos colaboradores; 7.4. O PCCS deverá contemplar, ao menos, os seguintes requisitos básicos:
7.4.1. Formas de preenchimento dos cargos efetivos com acesso por concurso público e processos de mobilidade interna, com observância da órbita legal;
7.4.2. Descrição sumária das atribuições e responsabilidades de cada atividade e subatividade, relacionando as atribuições inerentes a cada posto de trabalho;
7.4.3. Extinção dos cargos de atividades terceirizadas ou passíveis de terceirização e dos cargos de nível básico;
7.4.4. Definição de critérios de promoções por mérito e por antiguidade, com regras objetivas e que estimule o autodesenvolvimento profissional, com foco nas atividades e responsabilidades, promovendo o equilíbrio entre os critérios de promoção por mérito e antiguidade;
7.4.5. Previsão de que os cargos constantes do Plano antigo ficarão em extinção, até que não haja frequência em tais cargos, ocasião em que deverão ser automaticamente considerados extintos.
7.5. Apresentação de estudo contendo um levantamento dos custos decorrentes da implementação do projeto e do impacto percentual em relação às despesas com pessoal, inclusive enquadramento inicial em comparação com o valor atual da folha de pagamento.
7.6. Apresentação de análise comparativa das remunerações atuais e propostas pelo PCCS, para cada cargo ou colaborador, com os respectivos impactos financeiros e com a Remuneração média atual percebida pelos empregados, por categoria profissional de nível básico, nível médio e nível superior.
7.7. Todos os documentos gerados para atender ao objeto CONTRATADO deverão ser endereçados à Diretoria do CFF.
8. SUBCONTRATAÇÃO E TERCEIRIZAÇÃO
8.1 Em nenhuma hipótese será permitida a subcontratação ou a terceirização de serviços inerentes ao objeto desta licitação.
9. PRAZO DE EXECUÇÃO
9.1. Os serviços contratados deverão ser no prazo máximo de 150 (Cento e cinquenta)
dias, contados da data de emissão da Ordem de Serviço.
9.2 Os serviços contratados deverão ser iniciados em até 05 (cinco) dias contados à partir da data indicada na Ordem de Serviços.
10. DO CUSTO ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO
10.1 O custo global máximo estimado para esta contratação, é de R$ 130.000,00 (Cento e trinta mil reais) considerando as pesquisas feitas em virtude da demandas dos serviços
11. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
11.1 As despesas objeto deste termo de referência, estão contempladas no Orçamento do CFF, conta nº 6.2.2.1.1.01.04.04.005.023 – Outros Serviços Prestados por Pessoa Jurídica. 12. DO PAGAMENTO
12.1. O Pagamento objeto desta licitação, serão realizados nas seguintes condições: 20% (vinte por cento) na finalização e entrega de cada etapa dos
serviços, considerando as 4 etapas constantes do cronograma;
20% (vinte por cento), após a entrega final, desde que devidamente atestado pelo Setor Competente a entrega dos serviços em compatibilidade com o objeto contratado.
13. DA VIGÊNCIA E DA EXECUÇÃO
13.1 O prazo de vigência do contrato será de 12(doze) meses, podendo ser prorrogado, mediante a celebração de Termo Aditivo, conforme teor do artigo 57, da Lei 8666/93;
13.2 . O prazo de execução será até 150 (cento e cinquenta dias) dias contados da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado mediante solicitação escrita e justificada. 14. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
14.1 Além de outras obrigações estipuladas no CONTRATO ou estabelecidas em lei, particularmente na Lei nº 8.666/93, constituem, ainda, obrigações da CONTRATADA.
14.1.1 Executar todos os serviços rigorosamente de acordo com as especificações, do Edital e seus respectivos anexos;
14.1.2 Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Administração;
14.1.3 Manter durante toda a vigência do contrato, a compatibilidade com as obrigações assumidas e todas as condições contratuais;
14.1.4 Designar os responsáveis pelo CONTRATO firmado com o CFF, para participar de reuniões de acompanhamento do CONTRATO;
14.1.5 A CONTRATADA obriga-se a dar início aos serviços a partir da data fixada na ordem de serviços emitida pelo CONTRATANTE, sob pena de incidir na multa prevista contratualmente.
14.1.6. A CONTRATADA obriga-se a executar os serviços, obedecendo integral as condições estipuladas no Edital e seus respectivos anexos, e em conformidade com a proposta apresentada.
15. OBRIGAÇÕES DO CFF
15.1 Constituem obrigações do CFF:
15.1.1 Fornecer as informações necessárias que venham a complementar ou dirimir os dúvidas com relação a execução dos trabalhos;
15.1.2 Proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar seus serviços de acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus respectivos anexos.
15.1.3 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
15.1.4 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por meio da Comissão de empregados, nomeada pelo CFF para atuar junto com a empresa que desenvolverá o Projeto do PCCS.
15.1.5 Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, na forma definida no contrato;
15.1.6 Zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
16. DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO
16.1 Sem prejuízo das sanções previstas no art. 87 da Lei Federal nº. 8.666/93, o licitante adjudicatário ficará sujeito às seguintes penalidades:
16.1.1. no caso de recusa injustificada do adjudicatário em realizar o objeto da licitação, dentro do prazo estipulado, caracterizará inexecução total do objeto, sujeitando ao pagamento de multa compensatória, limitada a 15% (quinze por cento) do valor total do contrato;
16.1.2. multa de mora de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso, a contar da data fixada para o início ou conclusão dos serviços, calculada sobre o valor total do contrato;
16.2. As multas aplicadas serão deduzidas do valor total do Contrato ou da parcela de pagamento relativa ao evento em atraso, independentemente de notificação ou aviso. 16.3. Poderá O CFF reter o pagamento enquanto perdurarem quaisquer pendências junto à mesma.
16.4. Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na execução dos serviços advir de caso fortuito ou motivo de força maior.
16.5. Para fins de aplicação das sanções previstas neste capítulo, será garantido ao licitante o direito ao contraditório e à ampla defesa.
16.6. Independentemente das multas anteriormente previstas, o CFF poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
a) Advertência;
b) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração Pública, por prazo não superior a 2 (dois) anos.
c) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos do Art. 87, IV, da Lei Federal nº. 8.666/93.
16.7. As penalidades aplicadas serão obrigatoriamente registradas, e no caso de suspensão de licitar, o licitante deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais. 16.8. As importâncias devidas pela CONTRATADA serão cobradas através de processo de execução, ressalvada a cobrança direta, mediante retenção ou compensação de créditos, sempre que possível.
17. CONDIÇÕES DA CONTRATAÇÃO
17.1 – O licitante vencedor será convocado a assinar o contrato, no prazo de até 5 dias corridos contados da data de homologação do processo licitatório.
18. GESTOR DO CONTRATO
18.1 O gestor do contrato será nomeado por Portaria, devendo o seu nome e dados, constar do respectivo contato. Deverá ser designado um profissional do Conselho Federal de Farmácia para acompanhamento coordenação do projeto por parte da Organização.
Suas atribuições serão:
1. auxiliar no entendimento da cultura, estilo e valores do Conselho Federal de Farmácia;
2. avaliar, discutir, apontar e aprovar as propostas de soluções técnicas e administrativas oriundas dos trabalhos;
3. garantir o suporte logístico e técnico para a realização dos trabalhos;
4. manter coerência técnica e estratégica entre este e os outros projetos em andamento;
5. Absorver a tecnologia empregada para que sejam capazes de monitorar e dar continuidade ao projeto dentro da metodologia empregada.
19. COMISSÃO DE LICITAÇÃO
19.1 O membros da Comissão de Licitação nomeados pela Portaria nº 001/2013, serão os responsáveis pela realização da Licitação, podendo contar com a participação da Comissão de empregados nomeados para participar do processo de elaboração do PCCS do CFF.
20. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
20.1 O julgamento das propostas será do tipo técnica e preços, considerando as seguintes condições:
20.1.1 - ITEM 1 - TEMPO DE EXPERIÊNCIA
20.1.1.1 Soma da experiência profissional de dois profissionais integrantes do corpo técnico que irá executar os serviços, em função do tempo do exercício na área de atuação. Para este fim, serão consideradas, exclusivamente, as datas de registro em carteira de trabalho e ou declaração de prestação de serviços na área em questão em nome do profissional considerado.
TEMPO DE EXPERIÊNCIA PONTOS
Igual ou superior a 25 (vinte e cinco) anos 5
Igual ou superior a 20 (vinte) anos e inferior a 25 (vinte e cinco) anos 3
Igual ou superior a 10 (dez) anos e inferior a 20 (vinte) anos 2
Igual ou superior a 05 (cinco) anos e inferior a 10 (dez) anos 1
Inferior a 5 (cinco) anos 0
20.1.1.2 A pontuação final corresponderá soma dos pontos obtidos por cada um dos membros do corpo técnico.
20.1.2 - ITEM – 2 - COMPROVAÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS A INSTITUIÇÕES PÚBLICAS PELA EQUIPE TÉCNICA (considerar máximo dois profissionais)
20.1.2.1 Comprovação de prestações de serviços de consultoria em Recursos Humanos na área de Remuneração em instituições públicas, nos últimos dez anos.
20.1.2.2 A comprovação será mediante a apresentação de atestados, contratos de prestação de serviços e/ou aditivos contratuais.
COMPROVAÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS A INSTITUIÇÕES PÚBLICAS
PONTOS
3 (três) ou mais documentos de comprovação. 5
Máximo de 02 (dois) documentos de comprovação 3
1 (um) documentos de comprovação 1
20.1.3 ITEM – 3 - COMPROVAÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS A ORGANIZAÇÕES EM GERAL PELA EQUIPE TÉCNICA (considerar máximo dois profissionais)
20.1.3.1 Comprovação de prestações de serviços de consultoria em Recursos Humanos na área de Remuneração em organizações públicas ou privadas, nos últimos dez anos.
20.1.3.2 A comprovação será mediante a apresentação de atestados, contratos de prestação de serviços e/ou aditivos contratuais.
COMPROVAÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS A
INSTITUIÇÕES PÚBLICAS OU PRIVADAS PONTOS
7(sete) ou mais documentos de comprovação. 5
Mínimo de 4 (quatro) e até 6(seis) documentos de
comprovação. 3
Até 3 (três) documentos de comprovação. 1
Peso:
No item 1 “Tempo de experiência”: 15 pesos
No item 2 “Comprovação de serviço prestado e instituições públicas”: 30 pesos No item 3 “Comprovação de serviços prestados a organizações em geral”: 45 pesos A valorização técnica será obtida pelo:
Total da pontuação multiplicado pelo peso. Exemplo:
TEMPO DE EXPERIÊNCIA
Nota máxima 5 multiplicadora por 15 (pesos) = 75
E assim por diante, em todos os quesitos, sendo o total de pontos possíveis 450. 20.1.4 VALORIZAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA
20.1.4.1 As Propostas Técnicas serão avaliadas considerando um máximo de 60 (sessenta) pontos.
• Nota Técnica = PP * 60
• PP = Pontuação dos Pesos nos itens 1,2,3, (TOTAL 450 pontos)
• 60 = peso na valorização técnica
• NT = 450 * (multiplicado por) 60= 27.000 pontos
20.1.4.2 O proponente que não obtiver pontuação igual ou superior a 16.200 (dezesseis mil e duzentos) pontos, ou seja, 60% (sessenta por cento) dos pontos serão automaticamente desclassificados.
NT 450 * 60% = 270 pontos NT = 270 * 60 = 16.200
20.1.5 VALORIZAÇÃO DA PROPOSTA COMERCIAL
20.1.5.1 As Propostas Comerciais serão analisadas considerando um máximo de 40 (quarenta) pontos. A Nota Comercial (NC) é obtida através da divisão do menor preço proposto dentre as proponentes classificadas na Nota Técnica (NT), dividido pelo preço da proposta em
julgamento. O resultado é multiplicado por 40 (quarenta), para que seja obtido a Nota, conforme a fórmula abaixo:
NC = Menor Preço__x_40_________ Preço da Proposta em Exame 20.1.6 VALORIZAÇÃO FINAL
20.1.6.1 O cálculo da NOTA FINAL (NF) das propostas das licitantes será feito de acordo com a valorização da Proposta Técnica e da Proposta Comercial, de acordo com a fórmula abaixo: NF = NT + NC
Onde:
NF = Nota Final
NT = Nota da Proposta Técnica NC = Nota da Proposta Comercial Exemplo:
NT = 450 * 60 = 27.000 = NOTA TÉCNICA NC = Considerando preço hipotético R$ 100,00 NC = 100,00 = 1 * 40 = 40
100,00 NF = NT + NC
NF = 27.000 + 40 = 27.040
20.1.6.2 A classificação das Propostas será feita em ordem decrescente dos números correspondentes às Notas Finais, sendo declarada vencedora a proposta que atingir a maior Nota Final.
20.1.6.3 Caso ocorra empate, o critério de desempate será o sorteio, a ser realizado em data, local e horário previamente comunicado aos licitantes.
21. CONDIÇÕES DE ENTREGA
21.1. O prazo para entrega definitiva dos trabalhos é de 150 dias, devendo a empresa fazer a apresentação do PCCS à Diretoria e aos colaboradores, em Brasília-DF local e horário a ser definido pelo CFF.
22. CONFIDENCIALIDADE
22.1. Os resultados dos trabalhos produzidos pela Contratada, no todo ou em parte, assim como todos os dados e informações não públicas disponibilizadas pelo CFF para
subsidiar a elaboração dos trabalhos contratados são confidenciais e de propriedade exclusiva do CFF.
22.2. Quaisquer ações ou decisões decorrentes de informações obtidas deverão estar respaldadas em documentos ou memórias de reunião, devidamente assinados e aprovados.
22.3. Toda a documentação produzida deverá ser entregue em 3 (três) vias, na forma impressa e em formato eletrônico, sem proteção de senha ou qualquer meio que restrinja o acesso aos dados, textos, valores, fórmulas ou códigos de programação.
22.4. Fica proibida a utilização do texto do documento elaborado, no todo ou em parte, pela Contratada, para qualquer fim alheio ao deste Projeto, sem prévia autorização do CFF. A inobservância destas condições implicará em cancelamento do Contrato sem prejuízo das penalidades legais decorrentes.
22.5. O nome ou logomarca do CFF não poderá ser utilizado pela Contratada para quaisquer fins alheios ao objeto da contratação, sem a prévia anuência por escrito do CFF.
22.6. O CFF fornecerá à Contratada, mediante solicitação e observadas as restrições de sigilo regulamentares, o detalhamento de documentos de referência para a realização dos trabalhos e outros que se fizerem necessários.
ANEXO II – MINUTA DE CONTRATO PROCESSO Nº 2254/2013
CONTRATO Nº /2013
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, QUE ENTRE SI CELEBRAM O CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA E A EMPRESA *********************, NA FORMA ABAIXO:
O CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA, sediado nesta Capital, a SHCGN-CR 712/13, Bloco "G", loja 30, Brasília, DF, inscrito no CGC/MF 60.984.473.0001-00, representado neste ato pelo seu presidente, Farmacêutico WALTER DA SILVA JORGE JOÃO, portador do RG 72.1362 SSP/PA, n° CPF n° 028.909.682-00, doravante denominado apenas CONTRATANTE e de outro, a empresa _____________, estabelecida à _____________, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, sob o nº. _____________, Inscrição Estadual _____________, neste ato representada por _____________________, ____________,
___________, RG ___________, CPF _____________, doravante denominada
CONTRATADA, mediante as Cláusulas e condições que se seguem, reciprocamente estipuladas e aceitas. Este contrato vincula-se ao Processo de Licitação Tomada de Preços nº. 01/2013, regendo-se pela Lei 8.666/93 e suas alterações posteriores, pelas disposições do Edital, pelos preceitos de direito público e supletivamente pelos princípios da teoria geral dos contratos e disposições de direito privado.
CLÁUSULA PRIMEIRA: DO OBJETO
1.1. Contratação de serviços de Consultoria Técnica Especializada para reestruturar o Plano de Carreira, Cargos e Salários, compreendendo as fases de diagnóstico organizacional voltado à área de gestão de pessoas, revisão da estrutura, elaboração dos perfis de cargos, avaliação de cargos, pesquisas salariais e política de remuneração, cálculo das faixas salariais e elaboração da tabela salarial, revisão do programa de avaliação de desempenho e elaboração de Plano de Capacitação aos funcionários do CFF, numa versão coerente, técnica e atualizada alinhada às necessidades e estratégias organizacional de acordo com as condições estabelecidas no Anexo I do Edital de Licitação Tomada de Preços nº 01/2013 e da respectiva Proposta da Contratada, partes integrantes deste Contrato, como se nele estivessem transcritos.
CLÁUSULA SEGUNDA: DAS OBRIGAÇÕES
2.1 Visando garantir o fiel cumprimento e execução dos serviços contratados, além de outras obrigações, compete:
a) Efetuar o pagamento na forma convencionada na Cláusula Terceira;
b) Manter contados, exclusivamente, com pessoas credenciadas pela CONTRATADA; c) Cumprir fielmente o pactuado no presente instrumento.
II- À Contratada
a) Responsabilizar-se pelas despesas de seus empregados referentes a encargos sociais, fiscais, trabalhistas e previdenciários e pagamentos de impostos, taxas e outros encargos perante o Governo Brasileiro.
b) Tomar todas as providências necessárias para o fiel execução do objeto em conformidade com o Edital e seus anexos, parte integrante do Contrato;
c) Durante a execução do Contrato, manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
d) Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pelo CFF, atendendo prontamente a quaisquer reclamações;
e) Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, as partes do objeto deste certame licitatório em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução dos serviços;
CLÁUSULA TERCEIRA: DO VALOR DOS SERVIÇOS E PAGAMENTO
3.1. O CONTRATANTE pagará a CONTRATADA pelos serviços propostos e detalhados no Anexo I do edital o Valor Total Global de R$ XXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX) assim estipulado:
3.1.1 20% (vinte por cento) na finalização e entrega de cada etapa dos serviços, considerando as 4 etapas constantes do cronograma;
3.1.2 20% (vinte por cento), após a entrega final, desde que devidamente atestado pelo Setor Competente a entrega dos serviços em compatibilidade com o objeto contratado.
3.2. O pagamento será efetuado, mediante crédito em conta bancária indicada pela empresa contratada, no prazo de até 08 (oito) dias úteis após a apresentação de nota fiscal ou fatura atestada e aceita pelo setor competente do CFF.
CLÁUSULA QUARTA: DA VIGÊNCIA
4.1 O presente contrato é de 12 (doze) meses, iniciando-se em xx/xx/xxxxx e expirando em xx/xx/xxxxx, podendo ser prorrogado por igual período, a critério das partes mediante termo aditivo.
CLÁUSULA QUINTA: DAS PENALIDADES
5.2 Em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas neste edital, erro de execução, ou mora na execução, o contratado estará sujeito às seguintes penalidades:
a) Advertência; b) Multa;
c) Suspensão temporária do direito de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo de até 05 (cinco) anos. A multa referida no item 5.2 acima será aplicada da seguinte forma:
d) Multa de 10% (dez inteiros por cento) sobre o valor total de sua proposta, por inadimplência;
e) Multa de 1% (um por cento) sobre o valor total que lhe forem adjudicados, por dia, limitado a dez dias, no caso de atraso na entrega, não ultrapassando a 10% (dez por cento). As multas a serem aplicadas na forma do disposto nesta cláusula terão por base de cálculo o valor dos serviços não entregues.
5.3 As multas serão descontadas dos pagamentos a que a licitante vencedora fizer jus, ou recolhidas diretamente ao Setor de Orçamento e Finanças do CFF, no prazo de quinze dias corridos, contados da data de sua comunicação, ou, ainda, quando for o caso, cobradas judicialmente.
5.4 A prática de ilícitos em quaisquer das fases do contrato, descumprimento de prazos e condições e a inobservância das demais disposições da presente convocação, implicarão na suspensão do direito de licitar e contratar com o Sistema CFF por prazo não superior a 2 (dois) anos.
5.5 Para aplicação das penalidades aqui previstas, a licitante será notificada para apresentação de defesa prévia, no prazo de cinco dias úteis, contados da notificação.
5.6 As penalidades previstas neste Contrato são independentes entre si, podendo ser aplicadas isolada ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis, inclusive aquelas previstas no Código de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90).
5.7 A critério da Administração do CFF, poderão, também, ser aplicadas as demais penalidades a que se referem os Artigos 86 a 88 da Lei Nº 8.666/93.
CLÁUSULA SEXTA: DA RESCISÃO
6.1 A inadimplência de cláusulas e condições estabelecidas no presente Contrato, por parte da CONTRATADA, assegurará a CONTRATANTE o direito de dá-lo por rescindido, mediante notificação através de ofício, entregue diretamente ou por via postal, com prova de recebimento. Fica a critério da Administração do CONTRATANTE, declarar rescindido.
Parágrafo Primeiro - Da Rescisão de Pleno Direito
interpelação judicial ou extrajudicial, nos seguintes casos: a) falência ou liquidação da CONTRATADA;
b) concordata ou incorporação da CONTRATADA a outra firma ou empresa, ou ainda, fusão da CONTRATADA com outra firma ou empresa, sem prévia e expressa concordância do CONTRATANTE;
c) concessão do Contrato ou subcontratação, no todo ou em parte sem prévia autorização do CONTRATANTE.
Parágrafo Segundo - Da Rescisão por conveniência da Administração
6.3 O presente Contrato poderá, ainda, ser rescindido por conveniência administrativa do CONTRATANTE, mediante comunicação, entregue diretamente ou por via postal, com prova de recebimento com antecedência de 30 (trinta) dias.
CLÁUSULA SÉTIMA: DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL
7.1. Toda e qualquer alteração contratual deverá ser feita através de formal aditivo, devidamente firmado pelas partes envolvidas, que passará a fazer parte integrante deste CONTRATO.
CLÁUSULA OITAVA: DA PUBLICAÇÃO DO CONTRATO
8.1. No máximo em 20 (vinte) dias após a assinatura deste termo, o CONTRATANTE providenciará a publicação de seu resumo no Diário Oficial da União-DOU.
CLÁUSULA NONA: DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
9.1. Este contrato reger-se-á pela Lei nº. 8.666/93 e suas alterações posteriores, pelas disposições do Edital, pelos preceitos de direito público e supletivamente pelos princípios da teoria geral dos contratos e disposições de direito privado.
CLÁUSULA DÉCIMA: DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS
10.1 A CONTRATADA não será responsável pelos danos, avarias ou mau funcionamento, resultantes do uso indevido do equipamento, falha de operação ou outras causas alheias à vontade da CONTRATADA.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: DO FORO
11.1 As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília, DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea “d” da Constituição Federal.
teor e forma, para que produzam os efeitos legais, na presença das testemunhas abaixo indicadas.
Brasília, de de 2013.
CONSELHO FEDERAL DE FARMÁCIA _____________________________ CONTRATADA
TESTEMUNHAS: 1.
