JUS COGENS JUS COGENS.

(1)

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CESPE - DPE-RR - Defensor Público (adaptada)

Julgue o item no que se refere aos tratados

internacionais de proteção aos direitos humanos

qualificados como jus cogens.

1) Esses tratados contêm normas cuja modificação é

vedada em termos absolutos.

2

NORMA JURÍDICA DA DUDH

ASPECTO FORMAL ASPECTO MATERIAL

RESOLUÇÃO DA ONU OU CARTA DE RECOMENDAÇÃO DA ONU 1ª CORRENTE 2ª CORRENTE

Soft Law Jus Cogens Internacional

2

* A menos que uma norma posterior da mesma norma é estabelecida.

JU

S

C

OGENS

Normas do direito internacional geral;

Superior as outras regras comuns do direito internacional;

Nenhuma derrogação é permitida em qualquer circunstância;

Norma fundamental da política pública internacional.

Em regra, não pode ser alterada.

JU

S

C

OGEN

S

Normas de natureza humanitária;

Proíbem genocídio , escravidão e discriminação racial;

Podem invalidar um tratado ou acordo entre os Estados;

Protegem princípios ou normas do Direito Humanitário.

(2)

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SOFT LAW

Normas facultativas

Instrumentos quase legais, não criam obrigações de direito positivo aos estados Também conhecidas como droit doux (direito flexível) ou mesmo soft norm.

Valor normativo menos constringente que o das normas jurídicas tradicionais

2

SOFT LAW

Refere-se a INSTRUMENTOS QUASE LEGAIS que NÃO TÊM qualquer caráter juridicamente vinculativo, ou cuja força de ligação é um pouco mais "fraca" do que a força vinculativa do direito tradicional.

Tradicionalmente, o termo "soft law" está associada com a lei internacional.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público (adaptada) Julgue o item no que se refere aos tratados internacionais de proteção aos direitos humanos qualificados como jus cogens. 2) As normas veiculadas nesses tratados ainda estão em processo de confirmação perante a comunidade internacional. 3) A proteção conferida por esses tratados não pode ser derrogada por meio de acordo entre os Estados.

21

CESPE - DPE-RR - Defensor Público (adaptada) Julgue o item no que se refere aos tratados internacionais de proteção aos direitos humanos qualificados como jus cogens. 4) Esses tratados podem ser revistos por normas de direito internacional posteriores, ainda que não imperativas.

5) Esses tratados integram o sistema convencional de proteção aos direitos humanos das Nações Unidas.

(3)

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MECANISMOS DO SISTEMA GLOBAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

Mecanismos convencionais

(treaty-monitoring bodies)

Mecanismos extra-convencionais

(Procedimentos especiais/special procedures)

2

Estabelecidos através de convenções; Organismos compostos por especialistas que atuam em sua responsabilidade individual;

Independência em relação aos países dos quais são provenientes (à exceção dos Comitês). Mecanismos convencionais (treaty-monitoring bodies) 2

Criados através de resolução de órgãos legislativos da ONU.

Não resultam de convenções

Constituem os “mecanismos”, “mandatos” ou “sistema de procedimentos especiais”, através do qual as Nações Unidas buscam avançar na implementação dos direitos humanos. Mecanismos extra-convencionais (Procedimentos especiais/special procedures)

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

No que se refere à Convenção Americana de Direitos

Humanos, julgue.

6) No caso de suspensão de garantias, esta não poderá

atingir normas de direitos humanos qualificadas

como jus cogens.

(4)

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2 * A menos que uma norma posterior da mesma

norma é estabelecida. 2

JU

S

C

OGENS

Normas do direito internacional geral;

Superior as outras regras comuns do direito internacional;

Nenhuma derrogação é permitida em qualquer circunstância;

Norma fundamental da política pública internacional. Em regra, não pode ser alterada.

2

JU

S

C

OGEN

S

Normas de natureza humanitária;

Proíbem genocídio , escravidão e discriminação racial;

Podem invalidar um tratado ou acordo entre os Estados;

Protegem princípios ou normas do Direito Humanitário.

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

No que se refere à Convenção Americana de Direitos

Humanos, julgue.

7) Nos Estados-partes organizados sob a forma federal,

as reservas ao pacto poderão ser levadas a efeito pelas

unidades federativas do respectivo Estado-parte.

2

PRESSUPOSTOS GERAIS DE APLICAÇÃO DE TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS Âmbito de validade material (rationae materiae) Aplicabilidade de tratados de DH na ordem doméstica. Reservas**

** Estados que não querem ou não podem aceitar a validade de um determinado dispositivo, mas pretendem tornar-se Estados-Partes, PODEM EXCLUÍ-LO POR MEIO DE UMA RESERVA.

(5)

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Reservas

1) Modificação unilateral do conteúdo material do tratado (texto do tratado é diferente do seu status de ratificação).

2) As obrigações contratuais contidas num tratado internacional não são as mesmas para suas partes

3) Restringida pelo Direito Internacional Público (NÃO CABE AOS ESTADOS-MEMBROS)

2

ESTADO FEDERAL

Capacidade jurídica de direito internacional exclusiva.

Realiza reservas aos tratados, pactos ou convenções

Art. 19 do decreto 7.030/2009 disciplina as reservas

2

Decreto 7.030/2009, artigo 19 Formulação de Reservas

Um Estado pode, ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele aderir, formular uma reserva, a não ser que: a)a reserva seja proibida pelo tratado;

b)o tratado disponha que só possam ser formuladas determinadas reservas, entre as quais não figure a reserva em questão; ou

c)nos casos não previstos nas alíneas a e b, a reserva seja incompatível com o objeto e a finalidade do tratado.

(6)

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CESPE - DPE-RR - Defensor Público

No que se refere à Convenção Americana de Direitos Humanos, julgue.

8) A referida convenção impõe ao governo central do Estado- parte organizado sob a forma federal o dever de cumprir todas as disposições de proteção aos direitos humanos nela elencadas, mesmo aquelas que estejam na órbita de competência das unidades federadas desse Estado.

2

8) A referida convenção impõe ao governo central do Estado- parte organizado sob a forma federal o dever de cumprir todas as disposições de proteção aos direitos humanos nela elencadas,

mesmo aquelas que estejam na órbita de competência das unidades federadas desse Estado.

2

CONVENÇÃO INTERNACIONAL

Entes da federação Condição

Devem cumprir as disposições previstas no tratado internacional. Respeitar a repartição de competências previstas na Constituição. Em se tratando de estado federado, cabe ao governo nacional assegurar que as demais entidades (estados e municípios) cumpram as regras contidas no Pacto. Artigo 28 - Cláusula federal CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS IMPORTANTE !!!

(7)

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Artigo 28 - Cláusula federal

1. Quando se tratar de um Estado-parte constituído como Estado federal, o governo nacional do aludido Estado-parte cumprirá todas as disposições da presente Convenção, relacionadas com as matérias sobre as quais exerce competência legislativa e judicial.

2

2. No tocante às disposições relativas às matérias que correspondem à competência das entidades componentes da federação, o governo nacional deve tomar imediatamente as medidas pertinentes, em conformidade com sua Constituição e com suas leis, a fim de que as autoridades competentes das referidas entidades possam adotar as disposições cabíveis para o cumprimento desta Convenção.

2

9) Essa convenção admite a sua própria suspensão in totum em caso de guerra, perigo público ou outra emergência que ameace a independência ou segurança do Estado-parte

Suspensão in Totum: suspensão total

ConvADH, artigo 27 - Suspensão de garantias

1. Em caso de guerra, de perigo público, ou de outra emergência que ameace a independência ou segurança do Estado-parte, este poderá adotar as disposições que, na medida e pelo tempo estritamente limitados às exigências da situação, suspendam as obrigações contraídas em virtude desta Convenção, desde que tais disposições não sejam incompatíveis com as demais obrigações que lhe impõe o Direito Internacional e não encerrem discriminação alguma fundada em motivos de raça, cor, sexo, idioma, religião ou origem social.

(8)

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2 Di re it o s q u e n ão p o d e m se r su sp e n so s n a Co n v. A m e ria n a d e D . Hu m an o

s Direito ao reconhecimento da personalidade jurídica;

Direito à vida; Direito à integridade pessoal; Proibição da escravidão e da servidão; Princípio da legalidade e da retroatividade;

Liberdade de consciência e religião; Outros direitos e garantias indispensáveis para a proteção de tais direitos.

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

No que se refere à Convenção Americana de Direitos

Humanos, julgue.

10) Segundo essa convenção, a suspensão de

garantias nela previstas prescinde de qualquer

comunicação aos Estados- partes do acordo.

2

ConvADH, artigo 27 - Suspensão de garantias

3. Todo Estado-parte no presente Pacto que fizer uso do direito de suspensão DEVERÁ COMUNICAR IMEDIATAMENTE AOS OUTROS ESTADOS-PARTES na presente Convenção, por intermédio do Secretário Geral da Organização dos Estados Americanos, as disposições cuja aplicação haja suspendido, os motivos determinantes da suspensão e a data em que haja dado por terminada tal suspensão.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

A respeito da Comissão Interamericana de Direitos

Humanos , julgue.

11) Essa comissão não está autorizada a aceitar

petições de caráter individual.

(9)

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Pilares da ConvADH

Sistema de Petição Individual

Monitoramento da situação dos direitos humanos e os estados membros

Atenção a linhas temáticas prioritárias

2

ConvADH

Artigo 44 -

Qualquer pessoa ou grupo de pessoas

, ou

entidade não-governamental legalmente reconhecida

em um ou mais Estados-membros da Organização,

pode apresentar à Comissão petições que contenham

denúncias ou queixas de violação desta Convenção por

um Estado-parte.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

A respeito da Comissão Interamericana de Direitos

Humanos , julgue.

12) Apenas dois membros eleitos dessa comissão

podem ter a mesma nacionalidade.

Comissão Interamericana de Direitos Humanos (sete membros )

Alta autoridade moral

Reconhecido saber em matéria de direitos humanos

Eleitos

Pela assembleia geral da OEA Lista de candidatos proposta pelos governos dos estados membros

(10)

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CADA GOVERNO

3 CANDIDATOS

Nacionais do Estado que os sugira

Nacionais de qualquer outro Estado membro (pelo menos um deles deverá ser nacional de Estado diferente do proponente)

Se eleito: mandato de 4 anos (1 recondução) Artigo 36. 2. Não pode fazer parte da Comissão mais de

um nacional de um mesmo país.

2

A respeito da Comissão Interamericana de Direitos Humanos , julgue.

13) Os membros dessa comissão serão eleitos a título pessoal, pela Assembleia Geral da OEA, a partir de nomes propostos pela própria OEA, não podendo os Estados-partes indicar candidatos a membros da comissão.

2

Artigo 36 - 1. Os membros da Comissão serão eleitos a título pessoal, pela Assembleia Geral da Organização, a partir de uma lista de candidatos propostos pelos governos dos Estados-membros.

Comissão Interamericana de Direitos Humanos (sete membros )

Membros eleitos

Pela assembleia geral da OEA

Lista de candidatos proposta

pelos governos dos estados membros.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

A respeito da Comissão Interamericana de Direitos

Humanos , julgue.

14) Essa comissão representa todos os Estados-partes

que integram a OEA, mesmo aqueles que não

reconhecem a jurisdição da Corte Interamericana de

Direitos Humanos.

(11)

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Seção 1 – Organização

Artigo 34 - A Comissão Interamericana de Direitos Humanos compor-se-á de sete membros, que deverão ser pessoas de alta autoridade moral e de reconhecido saber em matéria de direitos humanos.

Artigo 35 - A Comissão representa todos os Membros da Organização dos Estados Americanos.

2

Corte Interamericana de Direitos Humanos (CorteIDH)

sete juízes

MANDATO: 6 ANOS escrutínio secreto escolhidos

Estados-Partes da Convenção Americana de Direitos Humanos (ConvADH)

1 reeleição

2

** O direito a proposta e ao voto na eleição dos juízes não está disponível para todos os Estados-Membros da OEA, mas LIMITADO AOS ESTADOS-PARTES DA CONVENÇÃO. Entretanto, um ESTADO-PARTE PODE SUGERIR UM CANDIDATO que seja cidadão de um país da OEA que não tenha ratificado a convenção.

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

A respeito da Comissão Interamericana de Direitos

Humanos , julgue.

(12)

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Capítulo VII - COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

Artigo 37 1. Os membros da Comissão serão eleitos por quatro anos e só poderão ser reeleitos um vez, porém o mandato de três dos membros designados na primeira eleição expirará ao cabo de dois anos. Logo depois da referida eleição, serão determinados por sorteio, na Assembléia Geral, os nomes desses três membros.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

De acordo com a Convenção Americana dos Direitos

Humanos, julgue:

16) é possível a expulsão coletiva de estrangeiros.

2

CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS (1969)*

(PACTO DE SAN JOSÉ DA COSTA RICA)

Artigo 22.

9. É proibida a expulsão coletiva de estrangeiros.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

De acordo com a Convenção Americana dos Direitos

Humanos, julgue:

17) a proteção legal do direito à vida inicia-se, em geral,

a partir do momento do nascimento.

(13)

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CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

(1969)

*

(PACTO DE SAN JOSÉ DA COSTA RICA)

Artigo 4º. 1. Toda pessoa tem o direito de que se

respeite sua vida. Esse direito deve ser protegido pela

lei e, em geral, desde o

momento da concepção.

Ninguém pode ser privado da vida arbitrariamente.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

De acordo com a Convenção Americana dos Direitos

Humanos, julgue:

18) é reconhecida a existência de deveres da pessoa

para com a família, a comunidade e a humanidade.

1

CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

(1969)

*

(PACTO DE SAN JOSÉ DA COSTA RICA)

Artigo 32. 1. Toda pessoa tem deveres para com a

família, a comunidade e a humanidade.

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

De acordo com a Convenção Americana dos Direitos

Humanos, julgue:

19) nos países onde a pena de morte tenha sido

abolida, essa forma de punição só poderá ser

restabelecida para os crimes mais graves.

(14)

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CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

(1969)

*

(PACTO DE SAN JOSÉ DA COSTA RICA)

Artigo 4º.

3. Não se pode restabelecer a pena de morte nos

Estados que a hajam abolido.

2

CESPE - DPE-RR - Defensor Público

De acordo com a Convenção Americana dos Direitos

Humanos, julgue:

20) é inadmissível a limitação dos direitos estabelecidos

na convenção.

2

CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS (1969)*

(PACTO DE SAN JOSÉ DA COSTA RICA)

Artigo 27. 1. Em caso de guerra, de perigo público, ou de outra emergência que ameace a independência ou segurança do Estado-parte, este poderá adotar as disposições que, na medida e pelo tempo estritamente limitados às exigências da situação, SUSPENDAM AS OBRIGAÇÕES CONTRAÍDAS em virtude desta Convenção, desde que ...

2

...tais disposições não sejam incompatíveis com as demais obrigações que lhe impõe o Direito Internacional e não encerrem discriminação alguma fundada em motivos de raça, cor, sexo, idioma, religião ou origem social.

(15)

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CESPE - DPE-TO - Defensor Público

No que concerne à garantia da liberdade de pensamento e expressão, julgue de acordo com o direito internacional.

21) De acordo com a Convenção Europeia sobre Direitos Humanos, o regime de autorização prévia para funcionamento de empresas noticiosas televisivas e de radiodifusão é incompatível com o direito à liberdade de expressão.

2

Artigo 10.º (Liberdade de expressão)

1. Qualquer pessoa tem direito à liberdade de expressão. Este direito compreende a liberdade de opinião e a liberdade de receber ou de transmitir informações ou ideias sem que possa haver ingerência de quaisquer autoridades públicas e sem considerações de fronteiras. O presente artigo não impede que os Estados submetam as empresas de radiodifusão, de cinematografia ou de televisão a um regime de autorização prévia.

2

22) A Convenção sobre o Direito das Crianças admite restrição à liberdade de expressão para a garantia do respeito à reputação dos indivíduos.

Artigo 13.º

1. A criança tem direito à liberdade de expressão. Este direito compreende a liberdade de procurar, receber e expandir informações e ideias de toda a espécie, sem considerações de fronteiras, sob forma oral, escrita, impressa ou artística ou por qualquer outro meio à escolha da criança.

2. O exercício deste direito só pode ser objecto de restrições previstas na lei e que sejam necessárias:

(16)

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a) Ao respeito dos direitos e da reputação de outrem; b) À salvaguarda da segurança nacional, da ordem pública, da saúde ou da moral públicas.

2

23) A Declaração Universal dos Direitos Humanos é mais restrita quanto à definição da liberdade de opinião que as convenções americana e europeia sobre direitos humanos, visto que leva em consideração, apenas, o direito à opinião, não abordando, como fazem as referidas convenções, o direito de formar a opinião.

2

Artigo XIX da DUDH

Toda pessoa tem direito à liberdade de opinião e

expressão; este direito inclui a liberdade de, sem

interferência,

ter

opiniões

e

de

procurar, receber e transmitir informações e

idéias por quaisquer meios e independentemente de

fronteiras.

2

Artigo 13 da CADH - Liberdade de pensamento e de expressão

1. Toda pessoa tem o direito à liberdade de pensamento e de expressão. Esse direito inclui a liberdade de procurar, receber e difundir informações e ideias de qualquer natureza, sem considerações de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em forma impressa ou artística, ou por qualquer meio de sua escolha.

(17)

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Artigo 10.º do CEDH

1. Qualquer pessoa tem direito à liberdade de

expressão. Este direito compreende a liberdade de

opinião e a liberdade de receber ou de transmitir

informações ou ideias sem que possa haver

ingerência de quaisquer autoridades públicas e sem

considerações de fronteiras. [...]

2

24) A Convenção Americana sobre Direitos Humanos admite a censura prévia exclusivamente nos casos previstos em lei para a proteção da segurança nacional ou da ordem pública.

2

Artigo 13 - Liberdade de pensamento e de expressão

1. Toda pessoa tem o direito à liberdade de pensamento e de expressão. Esse direito inclui a liberdade de procurar, receber e difundir informações e ideias de qualquer natureza, sem considerações de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em forma impressa ou artística, ou por qualquer meio de sua escolha.

2. O exercício do direito previsto no inciso precedente não

pode estar sujeito à censura prévia, mas a

RESPONSABILIDADE ULTERIORES, que devem ser

expressamente previstas em lei e que se façam necessárias para assegurar:

a) o respeito dos direitos e da reputação das demais pessoas; b) a proteção da segurança nacional, da ordem pública, ou da saúde ou da moral públicas.

(18)

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25) A Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher prevê expressamente o direito de a mulher ser tratada em igualdade de condições no que se refere à publicação de suas opiniões pela imprensa.

2 GABARITO 1) ERRADO 2) ERRADO 3) CERTO 4) ERRADO 5) ERRADO 6) CERTO 7) ERRADO 8) ERRADO 9) ERRADO 10) ERRADO 11) ERRADO 12) ERRADO 13) ERRADO 14) CERTO 15) ERRADO 16) ERRADO 17) ERRADO 18) CERTO 19) ERRADO 20) ERRADO 21) ERRADO 22) CERTO 23) ERRADO 24) ERRADO 25) ERRADO 2