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DIREITOS FUNDAMENTAIS. Sessão n.º 9

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DIREITOS FUNDAMENTAIS

(3)

Artigo 270.º CRP

Restrições ao exercício de direitos dos militares

e elementos das Forças de Segurança.

Parecer nº30/2008 da PGR

(4)

A lei pode estabelecer, na estrita medida das

exigências

próprias

das

respetivas

funções,

restrições ao exercício dos direitos de expressão,

reunião, manifestação, associação e petição

coletiva e à capacidade eleitoral passiva por

militares e agentes militarizados dos quadros

permanentes em serviço efetivo, bem como por

agentes dos serviços e das forças de segurança e,

no caso destas, a não admissão do direito à greve,

mesmo quando reconhecido o direito de associação

(5)

Cidadão Português Civil:

Todos têm o direito de

exprimir e divulgar livremente o seu pensamento pela

palavra, pela imagem ou por qualquer outro meio, bem

como o direito de informar, de se informar e de ser

informados, sem impedimentos nem discriminações.

Cidadão Português Militar GNR:

Não fazer, sem

autorização superior, declarações públicas que abordem

assuntos relativos à Guarda, nomeadamente quando

respeitem a matéria de serviço;

(RDGNR art 14.º)

(6)

CRP

Art 46.º

Os cidadãos têm o direito de, livremente e sem dependência de qualquer autorização, constituir associações, desde que estas não se destinem a promover a violência e os respetivos fins não sejam contrários à lei penal.

LDNFA

Art 31.º

Os militares têm o direito de constituir qualquer associação, nomeadamente associações profissionais, exceto se as mesmas

(7)

Uma manifestação de militares que tenha por

finalidade

efetuar reivindicações em matéria de

estatuto

sócio-profissional

,

como

forma

de

pressionar os órgãos do poder legislativo e ou

executivo e de exigir que estes as negoceiem e

aceitem,

ultrapassa

o

âmbito

dos

direitos

referidos na conclusão 2.º, assumindo, pelos

objetivos que prossegue,

natureza materialmente

sindical.

(8)

Notícia Jornal Público, 2 de Março

de 2012

(9)

Notícia Jornal Público, 2 de Março

de 2012

O ministro da Administração Interna, Miguel Macedo, pediu hoje à Inspeção-Geral da Administração Interna (IGAI) para apurar o que se passou esta quinta-feira durante o protesto dos militares da GNR, que tentaram invadir as instalações do ministério.

Num comunicado enviado à agência Lusa, o comando geral da GNR considera que alguns elementos presentes "adotaram comportamentos que, ultrapassando as mais elementares regras de ética, decoro e brio profissional", colocaram em causa "a imagem da GNR e dos milhares" que "garantem a segurança e a tranquilidade das populações que servem".

(10)

1. A polícia tem por funções defender a legalidade

democrática e garantir a segurança

interna

e os

direitos dos cidadãos.

Quer isto dizer que a atuação policial tem como objetivo

principal a defesa dos Direitos Fundamentais e que a sua

ação deve quedar-se sempre que dela resulte compressão ou

violação desses Direitos.

(11)

Lei Orgânica da GNR – Missões Internacionais

O) n.º1 Art.º 3.º - LOGNR

Participar, nos termos da lei e dos compromissos decorrentes de acordos, designadamente em operações internacionais de gestão civil de crises, de paz e humanitárias, no âmbito policial e de proteção civil, bem como em missões de cooperação policial internacional e no âmbito da União Europeia e na representação do País em organismos e instituições internacionais.

(12)
(13)
(14)

Missão na Bósnia

(15)

2. As

medidas de polícia

são as previstas na lei,

não

devendo

ser

utilizadas

para

além

do

estritamente necessário.

(Estas medidas estão previstas na Lei da Segurança Interna)

(16)

Lei da Segurança Interna – Lei 53/2008

Artigo 28.º

Medidas de polícia

1 — São medidas de polícia:

a) A identificação de pessoas suspeitas que se encontrem ou circulem em

lugar público, aberto ao público ou sujeito a vigilância policial;

b) A interdição temporária de acesso e circulação de pessoas e meios de

transporte a local, via terrestre, fluvial, marítima ou aérea;

c) A evacuação ou abandono temporários de locais ou meios de transporte.

2 — Considera-se também medida de polícia a remoção de objetos, veículos ou outros obstáculos colocados em locais públicos sem autorização que impeçam ou condicionem a passagem para garantir a

(17)

Lei da Segurança Interna – Lei 53/2008

Artigo 29.º

Medidas especiais de polícia

a) A realização, em viatura, lugar público, aberto ao público ou sujeito a

vigilância policial, de buscas e revistas para detetar a presença de armas, substâncias ou engenhos explosivos ou pirotécnicos, objetos proibidos ou suscetíveis de possibilitar atos de violência e pessoas procuradas ou em situação irregular no território nacional ou privadas da sua liberdade;

b) A apreensão temporária de armas, munições, explosivos e substâncias ou

objetos proibidos, perigosos ou sujeitos a licenciamento administrativo prévio;

(18)
(19)

Lei da Segurança Interna – Lei 53/2008

Artigo 29.º

Medidas especiais de polícia

d) As ações de vistoria ou instalação de equipamentos de segurança;

e) O encerramento temporário de paióis, depósitos ou fábricas de armamento ou explosivos e respetivos componentes;

f) A revogação ou suspensão de autorizações aos titulares dos estabelecimentos referidos na alínea anterior;

g) O encerramento temporário de estabelecimentos destinados à venda de armas ou explosivos;

h) A cessação da atividade de empresas, grupos, organizações ou associações que se dediquem ao terrorismo ou à criminalidade violenta ou altamente organizada;

(20)

Artigo 29.º

Medidas especiais de polícia

i) A inibição da difusão a partir de sistemas de radiocomunicações,

públicos ou privados, e o isolamento eletromagnético ou o barramento do serviço telefónico em determinados espaços.

(21)

Considerações finais sobre N.º2 Art 272.º CRP:

Daqui decorre que as medidas de polícia estão sujeitas ao princípio da tipicidade e da proibição do excesso observando-se, na sua aplicação, os requisitos de necessidade, exigibilidade, adequação e proporcionalidade.

É necessário ter sempre presente que para remediar um

mal nunca seja criado outro ainda maior.

(22)

3. A prevenção dos crimes, incluindo a dos crimes

contra a segurança do Estado, só pode fazer-se com

observância das regras gerais sobre polícia e com

respeito pelos direitos, liberdades e garantias dos

cidadãos.

(23)

Lei da Segurança Interna – Lei 53/2008

Artigo 2.º

Princípios fundamentais

1 — A atividade de segurança interna pauta -se pela

observância

dos

princípios

do

Estado

de

direito

democrático, dos direitos, liberdades e garantias e das

regras gerais de polícia.

(24)

N.º 3 Art 272.º CRP

O direito das pessoas à segurança obriga a “polícia” a protegê-las contra agressões aos seus direitos levadas a cabo por terceiros. Ainda assim, esta proteção, consubstanciada na prevenção dos crimes, deve ser realizada por forma a que sejam respeitados os Direitos, Liberdades e Garantias dos agressores.

É pertinente recordar que o preço da eficácia nunca

(25)

4. A lei fixa o regime das forças de segurança,

sendo a organização de cada uma delas

única

para todo o território nacional.

Lei da Segurança Interna – Lei 53/2008

N.º 3 Art.º 2.º

3 — A lei fixa o regime das forças e dos serviços

de segurança, sendo a organização de cada um

deles única para todo o território nacional.

(26)

Artigo 25.º

Forças e serviços de segurança

1 — As forças e os serviços de segurança são organismos públicos, estão exclusivamente ao serviço do povo português, são rigorosamente apartidários e concorrem para garantir a segurança interna.

2 — Exercem funções de segurança interna:

a) A Guarda Nacional Republicana; b) A Polícia de Segurança Pública; c) A Polícia Judiciária;

d) O Serviço de Estrangeiros e Fronteiras;

(27)
(28)

Lei da Segurança Interna – Lei 53/2008

3 — Exercem ainda funções de segurança, nos casos e nos termos previstos na

respetiva legislação:

a) Os órgãos da Autoridade Marítima Nacional;

(29)

CONFIRMAÇÃO/AVALIAÇÃO

Questão n.º 1

Tendo como base a Lei da Segurança Interna

indique duas Medidas de Polícia.

(30)

CONFIRMAÇÃO/AVALIAÇÃO

Questão n.º 1

Tendo como base a Lei da Segurança Interna indique duas Medidas de Polícia.

RESPOSTA:

a) A identificação de pessoas suspeitas que se encontrem ou circulem

em

lugar público, aberto ao público ou sujeito a vigilância policial;

(31)

CONFIRMAÇÃO/AVALIAÇÃO

Questão n.º 2

(32)

32

CONFIRMAÇÃO/AVALIAÇÃO

Questão n.º 2

Indique 5 Forças/Serviços de Segurança.

RESPOSTA:

a) A Guarda Nacional Republicana;

b) A Polícia de Segurança Pública; c) A Polícia Judiciária;

(33)

-- Art.º 272 CRP (Polícia)

-- Parecer 30/2008 PGR sobre manifestações de natureza sindical.

-- Missões Internacionais G.N.R.

-- Limites na atuação das Polícias relativas à prevenção da criminalidade.

-- Lei da Segurança Interna – Medidas de Polícia. -- Medidas Especiais de Polícia.

-- Serviços e Forças de Segurança de Portugal.

(34)
(35)

Referências

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