Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento C(2021) 5183 final.

10755/21 ml ECOMP 1A

_PT

de: Secretária-geral da Comissão Europeia, com a assinatura de Martine

DEPREZ, diretora

data de receção: 12 de julho de 2021

para: Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, secretário-geral do Conselho da

União Europeia

n.° doc. Com.: C(2021) 5183 final

Assunto: REGULAMENTO DELEGADO (UE) …/... DA COMISSÃO de 12.7.2021

que complementa o Regulamento (UE) 2021/523 do Parlamento Europeu e do Conselho estabelecendo elementos adicionais e regras pormenorizadas para o painel de avaliação do InvestEU

Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento C(2021) 5183 final.

COMISSÃO EUROPEIA

Bruxelas, 12.7.2021 C(2021) 5183 final

REGULAMENTO DELEGADO (UE) …/... DA COMISSÃO de 12.7.2021

que complementa o Regulamento (UE) 2021/523 do Parlamento Europeu e do Conselho estabelecendo elementos adicionais e regras pormenorizadas para o painel de avaliação

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EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS

1. CONTEXTO DOATODELEGADO

O Fundo InvestEU, criado pelo Regulamento (UE) 2021/523 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de março de 2021, que cria o Programa InvestEU e que altera o Regulamento (UE) 2015/10171 _{(«Regulamento InvestEU»), apoia o investimento em domínios de} intervenção fundamentais da União. Com este objetivo, o Regulamento InvestEU prevê uma garantia respaldada pelo orçamento da União («garantia da UE») a favor das operações de financiamento e investimento elegíveis que contribuam para a consecução dos objetivos estratégicos da União referidos nos seus artigos 3.º e 8.º. Nos termos do artigo 24.º do Regulamento InvestEU, a cobertura pela garantia da UE das operações de financiamento e investimento propostas deverá ser aprovada por um comité de investimento independente, que, na sua avaliação e verificação das propostas de operações de financiamento e investimento apresentadas pelos parceiros de execução, deverá utilizar o painel de avaliação previsto no artigo 22.º do mesmo regulamento.

O artigo 22.º, n.º 4, do Regulamento InvestEU habilita a Comissão a adotar atos delegados que estabeleçam elementos adicionais do painel de avaliação, designadamente regras pormenorizadas para a sua utilização pelos parceiros de execução.

O presente regulamento delegado estabelece as regras pormenorizadas do painel de indicadores que os parceiros de execução devem apresentar ao Comité de Investimento no que respeita às operações de financiamento e investimento para as quais solicitam uma cobertura pela garantia da UE.

2. CONSULTAS ANTERIORES ÀADOÇÃODOATO

Em conformidade com o Entendimento Comum entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre Atos Delegados, na preparação do ato delegado a Comissão consultou as partes interessadas por meio de reuniões específicas com peritos e de consultas por escrito. As partes interessadas consultadas incluem o Banco Europeu de Investimento, o Fundo Europeu de Investimento e outros potenciais parceiros de execução, nomeadamente bancos e instituições de fomento nacionais, o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento, o Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa e o Banco Nórdico de Investimento, bem como diversas associações que representam potenciais parceiros de execução.

3. ELEMENTOS JURÍDICOSDOATODELEGADO

O presente regulamento delegado estabelece as regras pormenorizadas do painel de avaliação do InvestEU que os parceiros de execução devem apresentar no que respeita às propostas de operações de financiamento e investimento e que o Comité de Investimento deve utilizar na sua avaliação e verificação das referidas propostas.

O painel de avaliação do InvestEU consiste em sete pilares, definidos no artigo 22.º, n.º 3, do Regulamento InvestEU. Os sete pilares são o contributo da operação para alcançar os objetivos estratégicos da UE, a descrição da adicionalidade, da deficiência do mercado ou da

situação de investimento insuficiente à qual a operação dá resposta, a contribuição financeira e técnica do parceiro de execução, o impacto da operação, o perfil financeiro da operação e os indicadores complementares.

O painel de avaliação do InvestEU estabelece os diferentes elementos, indicadores e subindicadores que devem ser fornecidos para cada pilar, assim como os critérios de pontuação e as ponderações relevantes que os parceiros de execução deverão utilizar.

O regulamento delegado prevê igualmente regras pormenorizadas para a publicação do painel de avaliação do InvestEU após a assinatura da operação de financiamento ou investimento ou subprojeto, se aplicável.

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REGULAMENTO DELEGADO (UE) …/... DA COMISSÃO de 12.7.2021

que complementa o Regulamento (UE) 2021/523 do Parlamento Europeu e do Conselho estabelecendo elementos adicionais e regras pormenorizadas para o painel de avaliação

do InvestEU

A COMISSÃO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,

Tendo em conta o Regulamento (UE) 2021/523 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de março de 2021, que cria o Programa InvestEU e que altera o Regulamento (UE) 2015/10172_{, nomeadamente o artigo 22.º, n.º 4,}

Considerando o seguinte:

(1) As propostas de operações de financiamento e investimento apresentadas pelos parceiros de execução para serem cobertas pela garantia da UE ao abrigo do Fundo InvestEU devem ser avaliadas pelo Comité de Investimento em conformidade com o artigo 22.º, n.º 1, do Regulamento (UE) 2021/523.

(2) O Comité de Investimento deverá efetuar a sua avaliação e verificação das operações de financiamento e investimento propostas tendo como referência um painel de indicadores, preenchido pelos parceiros de execução em conformidade com o artigo 22.º, n.º 2, que tem como objetivo assegurar uma avaliação independente, transparente e harmonizada das referidas propostas.

(3) Nos termos do artigo 22.º, n.º 3, do Regulamento (UE) 2021/523, o painel de indicadores consiste nos seguintes sete pilares: o contributo da operação para alcançar os objetivos estratégicos da UE, a descrição da adicionalidade, a deficiência do mercado ou a situação de investimento insuficiente que a operação procura suprir, a contribuição financeira e técnica do parceiro de execução, o impacto da operação, o perfil financeiro da operação e os indicadores complementares.

(4) A fim de assegurar que o Comité de Investimento está apto a efetuar uma avaliação independente, transparente e harmonizada dos pedidos de utilização da garantia da UE, há que estabelecer os diferentes elementos, indicadores e subindicadores a fornecer para cada pilar, bem como os critérios de pontuação e as ponderações relevantes a utilizar pelos parceiros de execução ao avaliar as operações de financiamento ou investimento propostas.

2 _{JO L 107 de 26.3.2021, p. 30.}

(5) A fim de permitir uma aplicação rápida das medidas nele previstas, o presente regulamento deve entrar em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal

Oficial da União Europeia,

ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:

Artigo 1.º

As regras pormenorizadas que os parceiros de execução deverão seguir ao preencher o painel de indicadores a que se refere o artigo 22.º do Regulamento (UE) 2021/523, para permitir ao Comité de Investimento do Fundo InvestEU efetuar uma avaliação independente, transparente e harmonizada dos pedidos de utilização da garantia da UE, são estabelecidas no anexo do presente regulamento.

Artigo 2.º

O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial

da União Europeia.

O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.

Feito em Bruxelas, em 12.7.2021

Pela Comissão A Presidente