1. Sistema de Gestão Ambiental ISO 14001
Sistema de Gestão Ambiental – SGA é o controle apropriado do meio ambiente físico, para proporcionar o seu uso com o mínimo de abuso, de modo a manter as comunidades biológicas, consistentemente controlar seus impactos significativos sobre o meio ambiente e melhorar continuamente as operações e negócios.
Segundo Castro (1996), a partir de um SGA a empresa passa a incentivar a reciclagem, buscar matérias-primas e processos produtivos menos impactantes, passando a racionalizar o uso dos recursos naturais renováveis e não-renováveis. Dessa forma, a implantação do SGA poderá possibilitar o desenvolvimento de processos produtivos mais limpos, bem como de produtos menos nocivos ao meio ambiente.
A ISO 14001 é uma norma com os requisitos para estabelecer e operar um Sistema de Gestão Ambiental, a mesma reconhece que as organizações podem estar preocupadas com a lucratividade quanto à gestão dos impactos ambientais. Entretanto, a norma oferece o uso e a disposição dos recursos para identificar os impactos ambientais, e como um meio de controlar os custos, reduzir os riscos e melhorar o desempenho.
O sucesso do sistema depende muito do comprometimento de todos os níveis e funções da organização, especialmente dos gestores da alta administração, permitindo a uma organização a desenvolver uma politica ambiental, estabelecendo objetivos e processos para atingir os comprometimentos da organização, para melhorar seu desempenho e demonstrar a conformidade do sistema em si, equilibrando a proteção e a prevenção de poluição das necessidades socioeconômicas.
A ISO 14001 é uma norma internacionalmente reconhecida que define o que deve ser feito para estabelecer um Sistema de Gestão Ambiental (SGA) efetivo. A norma é desenvolvida com objetivo de criar o equilíbrio entre a manutenção da rentabilidade e a redução do impacto ambiental com o
comprometimento de toda a organização. Com ela é possível que sejam atingidos ambos objetivos.
1.1 Objetivo
Estas normas foram criadas para diminuir o impacto provocado pelas empresas ao meio ambiente. Muitas empresas utilizam recursos naturais, geram poluição ou causam danos ambientais através de seus processos de produção.
Seguindo as normas do ISO 14001, estas empresas podem reduzir significativamente estes danos ao meio ambiente.
1.2 Certificado
Quando uma empresa segue as normas e implanta os processos indicados, ela pode obter o Certificado ISO 14001. Este certificado é importante, pois atesta que a organização possui responsabilidade ambiental, valorizando assim seus produtos e marca.
Para conseguir e manter o certificado ISO 14001, a empresa precisa seguir a legislação ambiental do país, treinar e qualificar os funcionários para seguirem as normas, diagnosticar os impactos ambientais que está causando e aplicar procedimentos para diminuir os danos ao meio ambiente.
1.3 Princípios que estruturam SGA
• Requisitos gerais;
• Política ambiental;
• Planejamento da implementação e operação;
• Verificação e ação corretiva;
• Análise crítica e melhoria.
1.4 ISO 14001 é relevante para todas as organizações
• Sites únicos até grandes companhias multinacional;
• Companhias de alto risco até organizações de serviço de baixo risco;
• Indústrias de manufatura, de processo e de serviço, incluindo governos locais;
• Montadoras e seus fornecedores.
1.5 Processo de implementação do SGA
Etapas:
1ª Decisão estratégica da Direção;
2ª Identificação dos aspectos e impactos ambientais;
3ª Identificação da legislação aplicável;
4ª Conscientização e treinamento;
5ª Estabelecer objetivos, metas e programas ambientais;
6ª Estabelecer os controles operacionais;
7ª Definir as medições e monitoramentos;
8ª Auditorias internas;
9ª Análise critica da Direção.
1.6 Modelo de PDCA na Gestão Ambiental
Figura 1 – Modelo PDCA – Google.com
1.7 Política Ambiental
É a busca permanente da “melhoria contínua” de suas atividades, produtos ou serviços, com o objetivo de eliminar ou reduzir seus impactos no meio ambiente, a direção da empresa deve elaborar uma Política Ambiental que represente seus produtos e serviços, que seja divulgada entre os funcionários e a comunidade, e que a direção demonstre que está comprometida com o cumprimento dessa política. Deve obter o cumprimento legal e buscar o melhoramento contínuo do desempenho ambiental da empresa, tais como:
missão, os valores e as crenças da organização;
o Ser apropriada à natureza e escala da organização e aos impactes decorrentes da sua atividade, produtos ou serviços;
o Refletir o compromisso dos gestores de topo da organização no cumprimento da legislação e outros requisitos que a organização subscreva, na melhoria continua do sistema e pela prevenção da poluição;
o Servir de base para a formulação dos objetivos e metas ambientais atingir;
o Ser devidamente documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os funcionários e colaboradores da organização;
o Ser suficientemente clara por forma a ser compreendido por parceiros internos e externos ser periodicamente revista de modo a incorporar alterações nas condições;
o Estar disponível para o público em geral.
1.8 Aspectos Ambientais e Avaliação dos Impactos Ambientais
A organização precisa ter procedimentos que permitam identificar, conhecer, administrar e controlar os resíduos que ela gera durante o processamento e uso do produto: Emissões Atmosféricas, Efluentes Líquidos e Resíduos Sólidos.
A organização deve estabelecer e manter procedimentos que identifiquem os aspectos ambientais associados as suas atividades, produtos ou serviços, por forma a determinar aqueles que podem ter impactes ambientais significativos. A organização deve assegurar que os aspectos relacionados com os impactes relevantes sejam considerados no estabelecimento dos objetivos ambientais. A identificação dos aspectos ambientais é um processo contínuo que deve considerar os impactos passados, correntes e futuros (positivos e negativos) das atividades de urna organização no ambiente.
O processo de identificação dos aspectos ambientais tem como objetivo encontrar prioridades em termos de intervenção do SGA. − Os aspectos ambientais referem-se aos elementos da atividade, produtos e serviços da organização que podem interagir com o ambiente. − Os impactos ambientais referem-se às alterações que tomarão lugar no ambiente como resultado de um aspecto ambiental. Deve-se começar por selecionar uma atividade, produto ou serviço; em seguida identificam-se todos os aspectos ambientais que poderão estar adjacentes a essa atividade, produto ou serviço; identificam-se os potenciais impactos ambientais e avalia-se a sua importância.
Na identificação dos diferentes aspectos ambientais, deve-se ter em conta as emissões para a atmosfera, as descargas de águas residuais, a gestão dos resíduos, a contaminação dos solos, a utilização de matérias-primas e recursos naturais e outros aspectos ambientais locais e assuntos que digam respeito às comunidades locais. O processo deve considerar o normal funcionamento da organização, bem como as situações de arranque e fecho, nomeadamente em alturas de férias, e ainda atender aos potenciais impactos ambientais resultantes de casos de emergência.
A importância de determinados impactos é diferente de organização para organização. Por forma a que a avaliação seja facilitada, podemos ter em conta os seguintes fatores:
o Escala do impacto;
o Severidade do impacte;
o Probabilidade de ocorrência:
o Duração do impacte;
o Legislação;
o Incomodo para as populações vizinhas;
o Preocupação internacional;
o Falta de informação.
1.9 Exigências Legais
A empresa deve desenvolver uma sistemática para obter e ter acesso a todas as exigências legais pertinentes a sua atividade. Essas exigências devem ficar claras à direção da empresa.
Os funcionários devem conhecer quais são essas exigências e quais as documentações necessárias para seu cumprimento.
1.10 Objetivos e Metas
A empresa deve criar objetivo e meta que estejam alinhados com o cumprimento da política ambiental que foi definida.
Esses objetivos e metas devem refletir os aspectos ambientais, os resíduos gerados e seus impactos no meio ambiente. Também deve considerar exigências legais e outros aspectos inerentes ao próprio negócio. Exemplo:
Objetivos Metas
Instalação de um sistema unificado para o sistema de pintura da fábrica dos setores.
Atendimento dos padrões de emissão 50% abaixo do exigido até o fim de 2013.
Redução do consumo de energia elétrica sem prejuízo da empregabilidade ou de suprimento do mercado,
Redução de 5% na compra de materiais de escritório.
Tabela 1 – Objetivos x Metas
1.11 Programa de Gestão Ambiental
A organização deve ter um programa estruturado com responsáveis pela coordenação e implementação de ações que cumpram o que foi estabelecido na política ambiental e as exigências legais, que atinjam os objetivos e metas e que contemplem o desenvolvimento de novos produtos e novos processos. Este programa deve, inclusive, prever ações contingenciais, associadas aos riscos envolvidos e aos respectivos planos emergenciais.
Ações Responsabilidades Prazo Invest.
Necessário Consulta ao órgão
ambiental do estado, quanto ao método de análise para saída da chaminé do sistema de pintura.
Coord. do Meio Ambiente
30 D -
Orçamento para execução da obra de unificação das saídas do sistema de pintura.
Eng. Civil 30 D -
Execução da obra de unificação
respeitando os
padrões de
escoamento laminar na saída unificada do sistema de pintura.
Eng. Civil / Empresa Contratada
45 D R$12.000,00
Monitoramento
semestral das emissões gasosas do sistema de pintura nos parâmetro.
Coord. do Meio Ambiente
30 D R$3.000,00
Tabela 2 – Programas de Gestão Ambiental
1.12 Estrutura Organizacional e Responsabilidade
O Programa de Gestão Ambiental deve integrar as funções dos funcionários da empresa, através da descrição de cargos e funções relativas à questão ambiental.
A empresa deve possuir um organograma que demonstre que suas Inter- relações estão bem definidas e comunicadas em toda a empresa.
A direção da empresa deve definir um ou mais profissionais para que seja o representante dos assuntos específicos da Gestão Ambiental.
1.13 Conscientização, Treinamento e Competência
O programa de Gestão Ambiental deve prover treinamento aos funcionários com atribuições na área ambiental, para que estejam conscientes da importância do cumprimento da política e objetivos do Meio Ambiente, das exigências legais e de outras definidas pela empresa.
O treinamento está baseado na busca da qualificação do pessoal que pode criar um impacto significativo no ambiente; o treinamento também deve levar em consideração todos os potenciais associados as suas atividades de trabalho.
1.14 Comunicação
A empresa deve possuir uma sistemática para enviar e receber comunicados relativos às questões ambientais para seus funcionários e a comunidade, uma boa regra geral é a de envolver todos em tudo;
1.15 Documentação do Sistema de Gestão Ambiental - SGA
A empresa precisa ter um Manual do Sistema de Gerenciamento Ambiental que contenha as exigências ambientais da empresa, e são composta pelos seguintes tipos de documentos:
o Política, Objetivos e Metas Ambientais;
o Manual do Sistema de Gestão Ambiental;
o Padrões Empresariais;
o Padrões Técnicos;
o Padrões Operacionais;
o Registros;
o Documentos Externos, como legislação e normas brasileiras.
Figura 2 – Documentação em SGA – Google.com
1.16 Controle de Documentos
A empresa deve manter um sistema bem parecido com o controle de documentos da ISO 9000, ou seja, procedimentos para que todos os documentos sejam controlados e assinados pelos responsáveis, com acesso fácil aos interessados, para manter atualizados, identificados, legíveis e armazenados adequadamente.
Os documentos obsoletos também devem ser retirados do local para evitar uso indevido.
Figura 3 – Controle dos Documentos – Google.com
1.17 Controle Operacional
É o sistema de controle dos Aspectos Ambientais significativos:
tratamentos de efluentes, líquidos, ruídos, emissões, etc. Controlando os processos industriais, para que causem menos impactos ambientais, e os impactos ambientais dos bens de serviços adquiridos de fornecedores e Prestadores de serviço;
1.18 Situações de Emergência
A empresa deve possuir procedimentos para prevenir, investigar e responder a situações de emergência. Também deve ter plano e funcionários treinados para atuar em situações de emergência.
1.19 Monitoramento e Avaliação
A organização deve ter um programa para medir o desempenho ambiental através da inspeção das características de controle ambiental e calibração dos instrumentos de medição para que atendam aos objetivos e metas estabelecidos.
1.20 Não Conformidades, Ações Corretivas e Ações Preventivas
A empresa deve definir responsáveis com autoridade para investigar as causas das não conformidades ambientais e tomar as devidas ações corretivas e preventivas. É uma ferramenta importante para corrigir o que está errado ou que tem potencial para dar errado.
1.21 Registros
A organização precisa arquivar todos os resultados de auditorias, análises críticas relativas às questões ambientais. O objetivo de ter esses registros é mostrar e provar, a quem quer que seja que a empresa possui um Sistema conforme o que é exigido pela norma. Exemplos: Registros de treinamento, auditoria, registro de comunicação interna, registro de monitoramento, etc.
1.22 Auditoria do Sistema da Gestão Ambiental - SGA
A organização precisa ter um programa de auditoria ambiental periódica e os resultados das auditorias devem ser documentados e apresentados à alta administração da empresa.
O programa de auditorias, incluindo a sua calendarização, deve ser baseado na importância ambiental da atividade relativa e nos resultados de auditorias anteriores. Estas auditorias distinguem-se, pois das auditorias ambientais que se preocupam com os cumprimentos da legislação e regulamentação aplicável. Neste caso, as auditorias ao SGA centram-se exclusivamente no SGA.
1.23 Análise Crítica do Sistema de Gestão Ambiental (SGA)
Baseado nos resultados da auditoria do SGA, a organização deve fazer uma análise crítica do Sistema de Gestão Ambiental e as devidas alterações, para que atenda as exigências do mercado, clientes, fornecedores e aspectos legais, na busca da melhoria contínua.
O conceito de melhoria contínua está ao SGA, é atingido pela regular avaliação do desempenho ambiental do SGA em confrontação com as políticas, objetivos e metas ambientais traçadas com o objetivo de serem identificadas oportunidades de melhoramentos. O processo de melhoramento contínuo deve:
o Identificar áreas de oportunidade para melhoramentos no SGA que levarão a um melhor desempenho ambiental;
o Determinar as causas das não conformidades ou deficiências do sistema;
o Desenvolver e programar um plano com ações corretivas e preventivas por forma por cobro a essas não conformidades;
o Registrar alterações nos procedimentos resultantes do processo de melhoria;
o Estabelecer comparações com os objetivos e metas ambientais.
o A revisão deve advertir para possíveis necessidades para alterações na política, objetivos e outros elementos do SGA, como resultado da auditoria ao sistema com o compromisso de se obter uma melhoria contínua.
Figura 4 – Análise Crítica do SGA – Google.com
1.24 Melhoria Contínua no SGA
A melhoria contínua é um dos requisitos mais importantes da Norma ISO 14001, que a define como ”processo de aprimoramento do sistema de gestão ambiental, visando atingir melhorias no desempenho ambiental global de acordo com a política ambiental da organização”.
A Norma não exige requisitos específicos de desempenho a serem alcançados, estabelecendo, porém que este desempenho deve estar melhorando no tempo. O ritmo de evolução deste desempenho é definido pela própria organização, de modo que organizações mais comprometidas com a proteção ambiental terão políticas, objetivos/metas e desempenho mais arrojados. Assim, a sociedade pode avaliar este comprometimento através do acesso a estes documentos e informações, comparando empresas concorrentes e podendo selecionar aquelas com melhor desempenho e intenções.
Com a introdução do SGA, têm-se constatado esforços de melhoria de resultados ambientais, particularmente com mais força nas seguintes áreas:
o Gerenciamento de resíduos sólidos;
o Contaminação de solos;
o Consumo de água e energia;
o Emissões gasosas e efluentes líquidos;
o Riscos ambientais.
o
1.25 Vantagens da Implantação do SGA
o Eliminação de valores pagos em multas pelo não Atendimento a Legislação Ambiental;
o Racionalização da alocação dos recursos naturais;
o Conscientização ambiental dos colaboradores;
o Vantagem competitiva;
o Monitoramento das Atividades/ Produtos e Serviços que geram impacto significativo sobre o Meio Ambiente;
o Destinação correta dos resíduos gerados no processo produtivo;
o Monitoramento das Atividades/ Produtos e Serviços que geram impacto significativo sobre o Meio Ambiente;
o Demonstração do compromisso ambiental da empresa, levando a melhoria de sua imagem, causando um impacto positivo da sua imagem nas relações públicas;
ANEXOS
1- Qual a importância da ISO 14001 para a empresa ALSCO?
É uma comprovação/evidencia que a empresa implementou e mantem um Sistema de Gestão Ambiental em conformidade com a Norma NBR que trata do tema e que é reconhecida mundialmente por postura correta de controles ambientais e em conformidade com o conceito de Desenvolvimento Sustentável.
2- Como surgiu a necessidade da certificação?
Para a ALSCO não foi bem uma necessidade, foi na oportunidade (ano 2000), o desejo de estar entre as 100 primeiras empresas no Brasil com o Sistema de Gestão Ambiental certificado. Foi uma conquista de grande repercussão que aliou as responsabilidade com a divulgação de uma organização opção para grandes negócios no segmento.
3- Como era a ALSCO antes da Certificação ISO 14001 e como ficou depois da Certificação?
Para a ALSCO não houve uma mudança significativos vistos as práticas já adotadas anteriormente. O que mudou foi descrever em formas de documentos segundo os requisitos normativos todas as práticas e seguir toda a rotina exigido pelo SGA.
4- Por que precisou implantar a ISO 14001?
Vide segunda questão.
5- Como é feito o acompanhamento da ISO 14001?
Hoje o SGA já é bem maduro e é acompanhado por um Engenheiro Ambiental que acompanha e reporta para a Alta Administração todo o desmembramento do Sistemas com acompanhamento de Requisitos Legais, Treinamentos processos de melhorias continuas, auditorias periódicas internas e externas, reuniões de análise crítica com comitê constituído para este fim...etc.
6- Quais melhorias foram realizadas desde a implantação da ISO 14001?
Muitas, podemos destacar:
- Mudança da matriz energética da caldeira de óleo BPF para GLP;
- Mudança do processo de higienização de seco para água, banindo o uso de Percloroetileno;
- Sistema de reuso de água;
- Implantação de banco capacitor para redução de consumo energético (energia elétrica);
- Instalação de equipamento desaguador de lodos de ETE, e,
- Melhoria na eficiência da separação do óleo da água permitindo negociação do óleo para o processo de refino.
7- Quais as exigências legais para adquirir o certificado?
A questão legal está relacionada as atividades desenvolvidas, hoje são mais de 650 requisitos legais aplicáveis considerando o âmbito federal, estadual e municipal e todas as atividades incluindo as associadas, tais como transporte, destinação de resíduos, aquisições etc.
8- A ALSCO exige que seus fornecedores tenham o Certificado ISO 14001, ou somente em alguns casos?
Somente em alguns casos, até porque há muitos itens de fornecimento de baixo impacto ambiental. Mas para os significativos há rotina de qualificação destes fornecedores com a utilização da ferramenta de auditoria de segunda parte (fornecedores).
9- Como é feito o processo de auditoria?
Inicia com a formação de auditor líder. Formação esta obtida em cursos especializado e reconhecido internacionalmente. Este auditor líder multiplica a formação interna formando e mantendo um time de auditores internos que periodicamente realiza eventos de auditorias.
10-Como é feito o processo para recertificação da ISO?
O processo de certificação é válido por 3 anos com eventos de auditorias anuais.
Neste ciclo devem ser evidenciados pelo menos uma vez todos os requisitos normativos e os respectivos atendimentos. Após este ciclo ocorre o processo de recertificação que exige um novo contrato e uma auditoria inicial completa e que cobre todos os requisitos normativos.
POLÍTICA AMBIENTAL ALSCO
A ALSCO Toalheiro Brasil Ltda (filial Arujá), empresa na atividade de lavanderia industrial atuando no território nacional, consumidora de recursos hídricos e consciente de suas responsabilidades ambientais de não poluir água, ar e solo, tem como compromisso:
•Atender os requisitos legais e aplicáveis;
•Manter os colaboradores conscientes;
•Dialogar com partes interessadas, e;
•Estabelecer e acompanhar objetivos e metas visando a melhoria contínua e prevenir impactos ao meio ambiente.
CONCLUSÃO
Concluímos que a implantação do SGA visa minimizar ou eliminar os impactos ambientais, nesse sentido, a introdução de SGA’s e sua certificação se constituem uma importante análise de mudança cultural e comportamental.
Contudo, a adoção da norma não garantirá resultados ambientais ótimos para atingir os objetivos ambientais e a política é necessário o comprometimento, a comunicação, a prevenção, a conscientização e melhoria contínua ao longo da implantação dos Sistemas de Gestão Ambiental.
A implantação do SGA está sendo cada vez mais utilizados pelas empresas de todo o mundo para melhorar e controlar suas atividades de forma a poluir menos o meio ambiente. A certificação é um diferencial de competitividade para as organizações, pois além de ganharem mercado, podem obter ótimos resultados em função da modernização de processos e da redução do desperdício dependendo do seguimento.
BIBLIOGRAFIA
ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas. Sistemas de Gestão Ambiental – Especificação e diretrizes para uso. Rio de Janeiro: ABNT.
Out/1996. 14p
CASTRO, Newton de. A questão ambiental: o que todo empresário precisa saber. Brasília: SEBRAE, 1996. 71 p.
Cristina Fogliatti, Maria; Barcellos Gouvêa Campos, Vânia; Aurélio Chaves Ferro, Marco; Sinay, Laura; Cruz, Isolina - Sistema de Gestão Ambiental Para Empresas – 2008.
Elizabete Bernardini Seiffert, Mari - ISO 14001 Sistemas de Gestão Ambiental 3ª Edição – 2010.
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