[1]
PLANO DE TRABALHO ATUALIZADO 2020/2021
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA - S.U.A.S. RIBEIRÃO PRETO
PROGRAMA DE ASSISTENCIA SOCIAL PRIMEIRA INFÂNCIA
NO S.U.A.S./ CRIANÇA FELIZ RIBEIRÃO PRETO
PARA ADITAMENTO COM PRORROGAÇÃO AJUSTE 2020/2021
I – IDENTIFICAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL (OSC) EXECUTORA
1. Dados da Organização Sociedade Civil Executora
Nome/Razão Social:
INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E DA CIDADANIA – INSTITUTO PROTAGONISMO
C.N.P.J.:
23.510.116/0001-76 Endereço:
RUA CARAVELAS, 1272 - Ipiranga
(DDD) Telefone/Fax: 16-99756-7619 Cidade: RIBEIRÃO PRETO UF: SP CEP: 14060-040 E-mail Institucional: [email protected] Registro na Receita Federal da Atividade Principal:
88.00-6-00 – SERVIÇOS DE ASSISTENCIA SOCIAL SEM ALOJAMENTO Nome do Responsável:
JOSÉ NAZARENO DE AGUIAR C.P.F.:
105.835.208-39
Data Término do Mandato: 01 FEV. 2020 A 31 JAN. 2024 R.G. /Órgão expedidor: 6.957.916-7/SSP-SP Cargo na OSC: DIRETOR-PRESIDENTE E-mail do Responsável: [email protected] Endereço Residencial Completo:
Av. IVO PARESCHI, 194 – Pq. Andorinhas – R. Preto, SP CEP: 14057-100
Tel/Cel do Responsável: (16) 98875-1621
Gestor Institucional:
EVERTON FERREIRA DA SILVA
Tel/Cel. Gestor: (16) 99756-7619
2. Identificação Técnico(s) Responsável(is) pelo Plano de Ação
Nome:RONAN DA SILVA PARREIRA GAIA
C.P.F.:
390.450.038-48 Endereço:
AVENIDA MONTEIRO LOBATO, 298 – JARDIM PIRATININGA (DDD) Telefone/Fax: (16) 98836-6918 Cidade: RIBEIRÃO PRETO UF: SP CEP: 14030-520 E-mail Institucional: [email protected] Formação Profissional: PEDAGOGO Nº de Registro: Não há Função na Entidade:
SUPERVISOR TÉCNICO I PROGRAMA Nome:
THAIS PETEROSSI CANDIDO
C.P.F.:
350.897.198-88 Endereço:
RUA DR. ENÉAS DE CARVALHO AGUIAR, 258, JARDIM AMÉRICA
(DDD) Telefone/Fax: (16) 99964-9098 Cidade: RIBEIRÃO PRETO UF: SP CEP: 14020-130 E-mail Institucional: [email protected] Formação Profissional: PSICÓLOGO Nº de Registro: CRP/SP 120.601 Função na Entidade:
[2]
1. Credenciamento da OSC
INSCRIÇÃO/CADASTRO: PERÍODO
VALIDADE
1. Conselho Municipal de Assistência Social 30/04/2021
2. Secretaria Municipal de Assistência Social Indeterminado
3. Conselho Municipal da Criança e Adolescente 31/03/2021
4. Conselho Municipal de Idoso -
5. Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social -
6. CRCE - Estadual Indeterminado
Outros:
UTILIDADE PÚBLICA SIM NÃO EM ANDAMENTO
Municipal X
Estadual X
DOCUMENTOS PUBLICOS Nº. DATA VALIDADE
LICENÇA DA VIGILANCIA SANITÁRIA (Sec. Saúde) Não exigido Isento ALVARÁ DE FUNCIONAMENTO (Sec. Fazenda) Licenciamento
SPM2031282077 27/10/2021
LAUDO BOMBEIRO CLCB 644.908 21/10/2023
2. Finalidade Estatutária da OSC
- As finalidades institucionais estatutárias do “Instituto Protagonismo”, conforme artigo 9º do seu Estatuto Social, realizadas sem fins lucrativos, político-partidários ou religiosos são: preponderantemente, a ação de Assistência Social em proteção social básica e/ou especial, e, complementarmente, outras ações de desenvolvimento social e comunitário complementarmente, nas diversas políticas públicas sociais setoriais e transversais, notadamente aquelas voltadas a promoção, proteção, defesa e garantia de direitos da criança e do adolescente e a qualificação da rede, dos serviços, benefícios, e prioridade aos usuários socioassistenciais.
3. Análise Diagnóstica do Território
- O território de atuação do Instituto Protagonismo na sua ação socioassistencial é o Município de Ribeirão Preto, nas suas zonas Urbana e Rural e, tanto no seu distrito sede (dividido em quatro zonas urbanas (norte – 48 bairros, sul – 23 bairros, leste – 45 bairros e oeste – 36 bairros) somando um total de 160 bairros, dos quais o bairro dos Campos Elíseos é o de maior quantidade de população domiciliada) quanto no Distrito de Bonfim Paulista.
- Ribeirão Preto é um dos 5.570 municípios brasileiros e um dos 645 municípios do Estado de São Paulo, originário do desmembramento do Município de São Simão desde 19 de junho de 1.856, localizado a 315 km da Capital do Estado, com área total de 650.366 km², povoada por
711.825 habitantes, segundo dados do IBGE 2020, dos quais 99,7% vivendo em zona urbana. A cidade tendo sido conhecida como “Capital da Cultura”, devido a sua intensa produção artístico-cultural, boa infraestrutura e relevante patrimônio cultural material e imaterial (pontos de cultura, museus, espaços culturais, teatros; depois denominada como “Califórnia Brasileira" nos áureos tempos das plantações de Cana de Açúcar e da combinação de uma economia baseada no agronegócio e na alta tecnologia, riqueza e tempo ensolarado durante todo o ano; até os dias atuais
[3]
em que passou a ser mais conhecida como a "Capital do Agronegócio" pelo destaque de produtividade nesse setor.
- Situa-se no nordeste paulista (21º10′40” de latitude sul e 47º48′36” de longitude oeste), e faz limite com os Municípios paulistas de: Guatapará, ao sul; Cravinhos, ao sudeste; Jardinópolis, ao norte; Serrana, ao leste; Dumont, ao oeste; Sertãozinho, ao noroeste e Brodowski, ao nordeste, tendo como dois principais cursos d´agua os Rios Pardo e Mogi-Guaçu, sendo uma área com clima tropical semiúmido, com estação chuvosa no verão, inverno seco, e ocupando área originalmente de mata atlântica com manchas de cerrado.
- Originário de um povoamento implantado por agricultores, notadamente mineiros em busca de terras férteis, ocupando as terras de Índios Caiapós, as quais hoje compõem o Município, sendo sede referência de uma meso e uma micro região, assim como da região metropolitana (RMRP), das quais é referência de serviços em geral e infraestrutura para muitas atividades que ocorrem nas cidades que a agregam e referencial regionalmente, notadamente no tocante a serviços bancários, comerciais, de saúde, profissionais liberais e autônomos, infraestrutura de apoio turístico (hotéis e para o turismo de negócios e eventos), etc.
- O Município conta atualmente com 219.614 domicílios permanentes, sendo 219.221 domicílios particulares e 393 domicílios coletivos. Destes: 170.824 são casas, 42.136 são apartamentos, 5.820 unidades de vilas ou em condomínios e 834 cômodos ou cortiços; dos quais. 150.884 eram imóveis próprios, 122.380 deles já quitados; 28.504 em aquisição; 56.974 locados; 9.206 imóveis cedidos (por empregadores ou de outras formas; e, 2.550 estão ocupados de outras formas. - A média de pessoas por domicílio particular é de 3,07 habitantes, e destarte a diversidade da composição dos arranjos familiares locais, percebe-se que, no geral, os grupos familiares são constituídos por um casal e um filho ou por apenas um dos genitores e dois filhos, sendo expressiva a situação de crianças e adolescentes sob responsabilidade e/ou sustento por avós. - Segundo o PLHIS – Plano Local de Habitação de Interesse Social, por inadequação e garantia do direito à habitação social digna a famílias, em especial as com crianças e adolescentes na sua composição, uma demanda em torno de 23.000 domicílios, para atendimento a pessoas sem casa própria, a moradores de domicílios urbanizados, improvisados, rústicos, com excessivo adensamento populacional; ou, com famílias conviventes sem casa própria, assim como locadores com dificuldades de suportar os altos custos dos alugueis.
- Há demanda habitacional, também, para intervenção em assentamentos precários (núcleos de favelas, cortiços e loteamentos irregulares), por meio de urbanização (simples ou complexa), remoção por remanejamento (relocação), ou, reassentamento (realocação) capaz de regularização fundiária,
- Acessível por diversas rodovias (Alexandre Balbo, Abrahão Assed, Candido Portinari, Anhanguera, Antonio Machado Sant’Anna e outras; por transporte aéreo a partir do Aeroporto Leite Lopes; por transporte rodoviário e suburbano, através dos Terminais Rodoviários/Suburbanos: Central (Vila Tibério) e Mini Rodoviária do Jardim Paulista, além de uma vasta rede de linhas de transporte coletivo urbano de ônibus, além de taxis, transporte por aplicativos e serviço de mototaxi. - A população inicialmente de agricultores mineiros, acabou recebendo no início do século XX imigração europeia e asiática, notadamente de Italianos, Portugueses, Japoneses, Espanhóis e Austríacos, assim como migração de trabalhadores rurais Nordestinos, Mineiros, ex-escravos africanos e afrodescentes libertos e outras, que tornam a cidade com uma composição étnica e racial diversa.
- A taxa de escolarização de habitantes entre 6 e 14 anos de idade é de 96,90%. O IDH – Índice de Desenvolvimento Humano é de 0,800. O índice de mortalidade infantil é de 11,36 por cada 1.000 nascidos vivos. 98,40% das águas servidas (esgotamento sanitário) têm destino adequado, captação e tratamento; produz 646 toneladas de lixo em média; 92,50% dos domicílios são arborizados e 65,50% servidos com urbanização adequada (pavimentação, calçada, meio fio e bueiro/boca de lobo de captação de águas pluviais).
- A vocação econômica da cidade é o comércio e serviços, seguido da indústria e o menos relevante dos setores é o agrícola e pecuário, embora centraliza uma região em que tal setor é relevante, notadamente na produção de cana de açúcar e outras culturais. É polo estrutural da região metropolitana para o comércio e serviços, e, em especial, para o turismo delas decorrentes (turismo cultural e religioso), sendo o da cidade a vocação no turismo de negócios e
[4] de eventos.
- Ribeirão Preto é uma cidade de destacada pujança econômica, com PIB (30 bilhões), Renda per capita e outros índices sociais e econômicos invejáveis, porém, tal renda e riqueza, ainda é muito concentrada nas mãos de poucos, da qual 20% mais ricos locais ficam com 61,10% dos rendimentos produzidos no Município e os 20% mais pobres ficam com 3,00%, e os demais 60% da população ficam com os 35,90% restantes daquelas rendas/rendimentos.
- Na Política Pública de Assistência Social, tem gestão plena por Secretaria Municipal exclusiva, controle social por meio de Conselho Municipal de Assistência Social, em regular funcionamento, com Plano Municipal de Assistência Social – PMAS editado e vigente, o Coeficiente de Gini (que mede a desigualdade social numa escala de 1,00 (pior) a 0,00 (melhor)), é de 0,45. 88,3% da população vive acima da linha de pobreza, 7,4% na linha de pobreza e 4,3% abaixo da linha de pobreza. 20% mais ricos do Município ficam com 61,10% dos rendimentos produzidos no Município e os 20% mais pobres ficam com 3,00%, ficando os 60% restantes da população com os 35,90% daqueles rendimentos.
- Segundo dados de 2016/IBGE, salário médio mensal é de 2,9 salários mínimos, mas com alta concentração de renda e riqueza, tendo 27,8% da população da cidade residente em domicílios com rendimentos mensais de até meio salário mínimo.
- Considerando os dados constantes do CADUNICO Ribeirão Preto têm ao menos 35,5 mil pessoas que, com a renda familiar, vivem com menos de R$ 5,90 ao dia – em situação de pobreza; e destas, 21,6 mil ribeirãopretanos têm menos de R$ 3 para passar o dia, considerando apenas renda familiar, ou seja, vivem na extrema pobreza, e destes últimos, 4,8 mil são crianças de até 6 anos (em primeira infância).
- O primeiro Objetivo do Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU (Organização das Nações Unidas) propõe “acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares”, tendo como uma destas metas relacionadas ao objetivo erradicar a extrema pobreza até 2030, entendendo extremamente pobres os que vivem, conforme parâmetro utilizado pelo Banco Mundial, com menos de US$ 1,90 ao dia, ou seja o equivalente a R$ 7 diários, conforme câmbio médio atual, revelado estes objetivos e metas o tamanho do desafio existente para que sejam atendidos em Ribeirão Preto na próxima década 2020/2030.
- A realidade social do Município revela para além dos dados estatísticos e nem sempre revelado por eles, face a distorção da alta concentração de renda, uma demanda de expressões da questão social relevante à proteção social, entre elas população em situação ou atividades na rua, pobreza e miséria, dificuldade de acesso à habitação regular, inclusão qualificada no mundo e no mercado de trabalho, e acesso regular a direitos, notadamente aos de: arte e cultura, esporte, recreação e lazer a crianças e adolescentes em contraturno escolar em dias úteis e em dias não úteis, integração comunitária de pessoas com deficiência e idosos, trabalho Infanto-juvenil (precoce, indecente ou em exploração de mão de obra), e, apoio e suporte a acompanhantes de enfermos em tratamento no Município, em especial originários de outros municípios, domiciliados momentaneamente na cidade, na sua maioria pela não oferta ou oferta irregular das Políticas Públicas Municipais Sociais Setoriais e Transversais e da falta de condições socioeconômicas para o custeio privado deste acesso, destarte a existência de uma considerável estrutura em rede socioassistencial (pública + privada) e mesmo setorial e transversal (públicas + privada), embora com dificuldade de uma ação em rede sistematizada e o controle social, participação popular e protagonismo comunitário efetivos, sem prejuízos de boas práticas pontuais de sucesso neste sentido.
- Temos uma situação excepcional e momentânea no território do Município e reflexo de igual situação nacional (EPIDEMIA) e internacional (PANDEMIA), em que medidas necessárias de cuidados, cautelas e prevenção à contaminação pelo novo Coronavírus SARS-COV-2 e sua consequência a doença COVID-19, fez mudar, alterar a rotina e o cotidiano de tudo e todos, para adaptar e adotar procedimentos de afastamento social e distanciamento pessoal, como meio de evitar a contaminação e facilitar o manejo da questão pelas autoridades sanitárias, se e até que um meio de controle seja descoberto (Vacina), mantendo-se apenas atividades essenciais e fundamentais à Sociedade e saídas externas do domicílio apenas as extremamente necessárias. Mesmo com flexibilização do
[5]
distanciamento social, alguns protocolos e adaptações permanecem necessárias.
4. Mapeamento da rede de serviços utilizada para a efetivação das ações com
os usuários
A rede de serviços utilizada para a efetivação das ações com os usuários pode ser assim delineada, entre os órgãos que constituem as redes socioassistencial e intersetorial das diversas políticas públicas sociais setoriais e transversais:
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – CMDCA/RP; Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS/RP;
Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional; Comitê Municipal do Programa Criança Feliz de Ribeirão Preto; Conselhos Tutelares
Poder Judiciário, Ministério Público e Defensoria Pública Na Assistência Social:
o Departamento de Proteção Social Básica – DPSB da Secretaria de Assistência Social da Prefeitura Municipal de Rib. Preto; CRASs, em especial: II, III, V e VI; o Serviço de Atendimento a Pessoas com Deficiência, notadamente a crianças com
microcefalia e doenças associadas;
o Núcleo de Atendimento Especializado à Mulher. Na Educação:
o Unidades da Rede Municipal de Ensino, em especial as de atendimento em Educação Infantil: creches e pré-escolas.
Na Saúde:
o Unidades Básicas de Saúde; Núcleos de Saúde da Família; Programa Agentes Comunitários de Saúde; e, Programas Municipais de Saúde do S.U.S., em especial os de: Saúde da Criança e do Adolescente; de Aleitamento Materno (PALMA); Assistência Integral a Saúde da Mulher; Imunização (Vacinação); Atenção à Saúde das Pessoas com Deficiência (PASDEF); de Atenção ao Deficiente (NADEF); de Atenção Domiciliar (SAD).
Entidades Sociais Privadas constituída no Município, integrantes das redes socioassistencial e intersetorial, em especial as integrantes do Projeto Social Coletivo e-Solidariedade, o qual a Instituição integra igualmente, juntamente com: Instituto Acolher, Instituto Ideas, Instituto Paulista, Instituto Evolução, Instituto Cuidar, Instituto Cidadania, Instituto Qualificar e Instituto Transformar.
5. Abrangência Territorial:
( X ) Todas as regiões de Ribeirão Preto
CRAS I
CRAS II
CRAS III
CRAS IV
CRAS V
CRAS VI
CRAS VII
CREAS I
CREAS II
CREAS III
Município de Pontal - SP
6. Política Pública Preponderante:
- ASSISTENCIA SOCIAL – PROMOÇÃO, PROTEÇÃO, DEFESA E GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
6.1.
Enumere Política(s) Pública(s) Secundária(s)
( ) Política de Assistência Social ( X ) Política de Esporte, Recreação e Lazer
( X ) Política de Cultura ( ) Política de Saúde
( ) Política de Educação ( X ) Outra: Segurança Alimentar e Nutricional
Turismo, Primeira Infância e Meio
[6]
Ambiente
7. Público usuário da OSC:
- CRIANÇAS (ZERO A ONZE ANOS DE IDADE) E ADOLESCENTES (DOZE A DEZESSETE ANOS DE IDADE), AMBOS OS SEXOS, SEUS CUIDADORES E GRUPOS FAMILIARES, ASSIM COMO MULHERES GRÁVIDAS (EM PERÍODO DE GESTAÇÃO).
8. Recursos Humanos Envolvidos (Quadro Geral da OSC):
a) Existentes
QTDE.
CARGO
CARGA
HORÁRIA/SEMANA
FORMAÇÃO
REGIME
CONTRATAÇÃO
03 Dirigentes 10 hs. Diversas Voluntários
03 Conselheiros Fiscais 10 hs. Diversas Voluntários
01 Gestor Institucional 30 hs. Ensino Médio PF ou PJ Contratado 03 Coordenadores de Programa 30 hs. Ensino Médio PF ou PJ Contratado
02 Supervisor Técnico
de Programa 40 hs.
Uma das formações de ensino superior
Res. 017/2011 -CNAS
PF ou PJ Contratado
01 Nutricionista 10 hs. Curso Superior em Nutrição PF ou PJ Contratado 01 Técnico em Nutrição 10 hs. Curso Técnico em Nutrição PF ou PJ Contratado 02 Assistentes Sociais 10 hs. Curso Superior em Serviço Social PF ou PJ Contratado 01 Pedagogo 10 hs. Curso Superior em Pedagogia PF ou PJ Contratado
04 Facilitadores Socioeducativos de Oficinas e Atividades 10 hs. Correspondentes a área de atuação nas oficinas e atividades PF ou PJ Contratado 04 Facilitadores Socioeducativos de Oficinas de Capoeira 15 hs. Qualificação em Capoeira PF ou PJ Contratado 03 Facilitadores Socioeducativos de Oficinas de Karatê 15 hs. Qualificação em Artes
Marciais - Karatê PF ou PJ Contratado
01 Facilitador Socioeducativo em Informática 15 hs. Qualificação em Informática PF ou PJ
[7] 06 Visitadores Sociais Estagiários 30 hs. Acadêmicos em Cursos de formação correspondentes a Res. 017/2011 - CNAS Estágio Remunerado
02 Motoristas 40 hs. Ensino Médio no
Mínimo e Habilitados PF ou PJ Contratado 01 Motorista 24 hs. Mínimo e Habilitado Ensino Médio no PF ou PJ Contratado 01 Contador 10 hs Contabilidade com CRC PF ou PJ Contratado
01 Advogado 10 hs. Direito com OAB PF ou PJ Voluntário com
ressarcimento custos
02 Agentes
Administrativos 20 hs. Ensino Fundamental PF ou PJ Contratado 02 Auxiliares de
Serviços Gerais 30 hs. Ensino Fundamental PF ou PJ Contratado (*) – O quadro institucional reúne todo o Capital Humano envolvido na ação e atuação institucional, inclusive dirigentes e conselheiros, porque todos se envolvem com as atividades remunerada ou voluntariamente. Constam do quadro, inclusive, aqueles envolvidos especificamente na ação/atuação socioassistencial a que se refere o presente Plano de Ação, na sua segunda parte, onde os mesmos são segregados especificamente. Vale lembrar que se trata de capital humano que atua tanto nas ações/atuação socioassistenciais preponderantes, como e ações/atuação intersetorial complementar, conforme apontado no item 6.1. acima.
Total Regime CLT: R$ 0,00
Total outras formas de Contratação: 39 (trinta e nove) profissionais - R$ 53.250,00
Total de Voluntários: 07 (sete) profissionais– sem remuneração
Total de Equipe Técnica (atividades fim (*)): 08 (oito) profissionais
– R$ 10.250,00
Total Geral: 53 (cinquenta e três) profissionais - R$ 63.500,00
(*) – Considerados Supervisores Técnicos, 01 coordenadores de programa, assistente social, nutricionista, contador e pedagogo.
(AAAA) – Atividades suspensas no período de vivência com a crise SARS-CoV-2/COVID-19.
b) Necessários:
[8]
9. Previsão de fonte de Receitas da OSC: (QUADRO GERAL – VALOR ANUAL – SOMATÓRIA DE TODOS OS SERVIÇOS)
Fonte de Recursos Recursos
Próprio Secretaria Municipal/Estadual Assistência Social Secretaria Municipal Educação Secretaria Municipal Saúde FMDCA CONDECA Secretaria Municipal Cultura Emenda
Parlamentar Outros: Total
RECURSOS HUMANOS – PESSOAL CIVIL –
EMPREGADOS CLT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ENCARGOS SOCIAIS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RECURSOS HUMANOS –
PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA 150.000,00 1.026.289,56 0,00 0,00 107.158,38 0,00 0,00 0,00 1.283.447,94 GÊNEROS ALIMENTÍCIOS (ALIMENTOS) 0,00 786.950,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 786.950,52 OUTROS MATERIAIS DE CONSUMO 0,00 56.122,80 0,00 0,00 12.597,64 0,00 0,00 10.481,98 79.202,42 OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS 0,00 34.215,24 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 84.215,24 LOCAÇÃO DE IMÓVEIS 0,00 90.938,16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 90.938,16 LOCAÇÕES DIVERSAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 UTILIDADES PÚBLICAS 0,00 47.046,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 47.046,00 COMBUSTÍVEL 0,00 21.600,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00 0,00 0,00 22.600,00 MATERIAL PERMANENTE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 0,00 50.000,00 OBRAS E MANUTENÇÃO 0,00 47.046,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 47.046,00 OUTROS GASTOS 0,00 8.553,72 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.553,72 TOTAL 150.000,00 2.118.762,00 0,00 0,00 120.756,02 0,00 50.000,00 60.481,98 2.500.000,00
[9]
10. Qual a principal fonte/forma de captação de recursos próprios:
Contribuições associativas, doações e receita liquida de eventos beneficentes além de repasses em parcerias no regime de mutua colaboração
e interesse público e recíproco
11. Quadro de Aplicação de Recursos Financeiros nas Políticas (% sobre o total)
ÁREA –POLÍTICA PÚBLICA
ASSISTÊNCIA
SOCIAL
SAÚDE
EDUCAÇÃO
E CULTURA
ESPORTE,
RECREAÇÃO
E LAZER
OUTRAS (*)
TOTAL
Atividade Fim
Essencial aos serviços, programas e
projetos de assistência social.
376.200,00
0,00
0,00
150.000,00
851.545,16
1.377.745,16
Atividades Meios /Administrativas
81.800,00
0,00
0,00
10.000,00
1.030.454,84
1.122.254,84
TOTAL EM R$
458.000,00
0,00
0,00
160.000,00
1.882.000,00
2.500.000,00
Total em %
18,32%
0,00%
0,00%
6,40%
75,28%
100,00%
[10]
II-
DO PLANO TÉCNICO DE TRABALHO
1.
Identificação do serviço, programa, projeto ou benefício Socioassistencial.
- PROGRAMA DE ASSISTENCIA SOCIAL PRIMEIRA INFÂNCIA NO S.U.A.S/CRIANÇA FELIZ - Programa de Assistência Social, nos termos do artigo 24 da Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS (Lei Federal nº. 8.742/1993 e alterações posteriores), de ação socioassistencial não tipificada e nem parametrizada, de atendimento socioassistencial em proteção social básica – PSB, referenciado a CRASs, com normativas próprias e especificas, em regime de orientação e apoio sociofamiliar na promoção, proteção, defesa e garantia de direitos da criança e do adolescente, integradas ao S.U.A.S
– Sistema Único de Assistência Social, e atuando em rede de forma intersetorial com outras Políticas Públicas Sociais Setoriais e Transversais, por mediação de um Comitê Municipal próprio e específico (Comitê Municipal Intersetorial do Programa Criança Feliz de Ribeirão Preto), operado em parceria no regime de mutua cooperação e interesse público e reciproco com a Prefeitura Municipal de Ribeirão Preto/Secretaria Municipal de Assistência Social/Departamento de Proteção Social Básica.
1.1.
N
ome Fantasia do Serviço, Programa, Projeto ou Benefício
- PROGRAMA CRIANÇA FELIZ
1.2. Identificar onde são desenvolvidas as atividades com:
- O Programa tem suas atividades precípuas de atendimento socioassistencial ao usuário e família em domicílio, realizadas em campo, por meio de visitas domiciliares periódicas regulares (grávidas (no mínimo quinzenais), crianças em primeira infância (no mínimo uma visita domiciliar semanal)), pela equipe de visitadores sociais, sob supervisão técnica, atendendo indivíduos em famílias domiciliadas nos territórios dos CRAS II, III, V e VI., além de encontros de equipes e grupos de mães, realizados na sede dos CRASs correspondentes, e reuniões de equipe periódicas e eventos com mães, crianças e família conforme programação prévia em locais parceiros ou locados. A referência administrativa e unidade de apoio técnico-operacional do programa funcionará no seguinte endereço:
- Nome(s) do(s) equipamento(s): INSTITUTO PROTAGONISMO/PROGRAMA PRIMEIRA INFÂNCIA NO S.U.A.S/CRIANÇA FELIZ RIBEIRÃO PRETO – SP
- Endereços: Rua Caravelas, 1272, Ipiranga, Centro de Convivência IProtagonismo Ipiranga, 14060-040, Ribeirão Preto, SP.
- Telefones: (16) 99756-7619 e (16) 3235-7429
- Técnico responsável: Ronan da Silva Parreira Gaia – Pedagogo - Técnico responsável: Thais Peterossi Candido - Psicólogo
1.3. Tipo de Serviço, Benefício, Programa ou Projeto Socioassistencial
( ) I – Atendimento
A - Serviços de Proteção Social Básica
a.2. Serviços não Tipificados de Proteção Social Básica ( X ) Programa de Assistência Social – Artigo 24 – LOAS
1.4. Justificativa:
- Criança e adolescente, como nascituro (após a concepção e em fase de gestação, até o nascimento com vida) e nascido vivo, até os 17 anos de idade, são destinatário por força constitucional e legal, como dever do Estado, da Sociedade, da Comunidade e da Família, a proteção integral com prioridade absoluta, enquanto sujeito de direitos e pessoa em desenvolvimento, devendo lhes ser garantidos todos os direitos de cidadania fundamentais
[11]
(Humanos, individuais, coletivos, sociais, políticos, econômicos, difusos) e também, direitos especiais e específicos inerentes a sua condição etária.
- A condição de desenvolvimento na faixa etária da infância e adolescência, constitui por si só situação de vulnerabilidade ou risco pessoal, social, afetivo e/ou econômico, notadamente se a ela associa-se carência e condição etária de nascituro ou primeira infância (zero a 06 anos de idade), e nesta perspectiva, conforme o disposto nos incisos I, alíneas “a” e “b” da L.O.A.S, fazem jus a proteção social de Assistência Social, visando à garantia da vida, à redução de danos e à prevenção da incidência de riscos, como direito de cidadania, dever do Estado, na Política de Seguridade Social não contributiva, realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade, para garantir o atendimento às necessidades básicas e a provisão dos mínimos sociais.
- Neste contexto, justifica-se o Programa Primeira Infância no S.U.A.S, oferecido por meio do Programa Criança Feliz, do Governo Federal, no sentido de assegurar o atendimento a mães gravidas e crianças em primeira infância na perspectiva da Assistência Social e sua Proteção Social Básica, referenciado, integrado e complementando, com vistas a melhorar, incentivar e qualificar os serviços do PAIF – Programa de Atendimento a Indivíduos e Famílias de Centro de Referência em Assistência Social – CRAS, e articulando a partir disto, com outras políticas públicas sociais setoriais e transversais este atendimento, promovendo de fato a proteção integral devida e que é direito dos referidos usuários.
- Tudo isto justifica o desenvolvimento da ação ora apresentada.
- Em função da crise decorrente da Pandemia COVID-19, no período de 01 de abril a 31 de dezembro de 2020, as ações foram adaptadas para manter os objetivos e metas, porém, o máximo possível realizadas de forma remota, com equipe em home officce, contactando usuários com mediação de meios de tecnologia da informação, e só mantendo atividades presenciais e físicas muito excepcionais e eventuais.
1.5.
Qualificação do público alvo
FAIXA ETÁRIA DO PÚBLICO ALVO (Inserir Quantidade de cada faixa)
0 - 6 6 - 15 15 - 17 18 – 29 30 a 59 60 ou mais
480 20
LINHA DE ATUAÇÃO COM PÚBLICO PRIORITÁRIO
Público Prioritário Quantidade
Criança e Adolescente
Orientação Sexual
Idoso
Mulher
Raça/ Etnia
Pessoa com Deficiência
Pessoa em Situação de Rua
Trabalho Infantil
Adolescente em Liberdade Assistida
Programas governamentais: Criança Feliz
500 (*)Outros
(*) – Estimativa de atendimento a 480 crianças em primeira infância, 20 mães gravidas, mas também ocorre concomitantemente o atendimento as 480 mães ou mulheres cuidadoras das crianças em primeira infância atendidas
1.6.
Critérios adotados para inserção do usuário no Serviço, Programa,
Projeto ou Benefício Social.
- Os critérios para inserção/adesão do usuário no Programa, estar em situação de vulnerabilidade ou risco pessoal, social, afetivo ou econômico, e por tal razão, estar cadastrado no
[12]
CADUNICO, referenciado aos CRASs incluídos no Programa (II, III, V e VI) e que sejam mulher grávida e/ou criança em primeira infância (zero a 06 anos de idade).
1.7.
Capacidade de atendimento:
- Até 500 (quinhentos) usuários.
1.8.
Objetivos
a)
Objetivo Geral:
- Promover a Proteção Social Básica de Assistência Social no atendimento socioassistencial a primeira infância (nascituros e suas mães gravidas e crianças até 06 anos de idade e seus cuidadores), integrado a outras políticas públicas sociais setoriais e transversais diversas, na busca da proteção integral devida por direito e dever do Estado.
b)
Objetivos Específicos:
Objetivo
Específico Metas Atividades Resultados Esperados
Visitas Domiciliares Socioassistenciais Periódicas Visita quinzenal a 20 mulheres grávidas Adesão, observação e orientações quanto a cuidados pré-natais; encaminhamentos a
rede, quando demandados.
Adesão, melhoria e qualificação das condições de autocuidados e de cuidados pré-natais. Visitas Domiciliares Socioassistenciais Periódicas Visita semanal a 480 crianças em primeira infância e seus cuidadores
Adesão, observação das condições de cuidados e desenvolvimento da criança em
primeira infância, orientações quanto a cuidados devidos e necessários e encaminhamentos
a rede, quando demandados.
Adesão, melhoria e qualificação das condições de proteção
social básica e de cuidados demandados por crianças em primeira
infância Atendimento Técnico Individual Eventual Atendimento no mínimo mensal estimado para 10 usuários
Atendimento técnico específico e especializado, notadamente em serviço social e/ou psicologia com
usuária/cuidadora, para melhor verificação de casos e condições
específicas e seu encaminhamento a rede
Melhoria e qualificação das condições de proteção social básica e
de cuidados demandados por crianças em primeira infância e das cuidadoras, quando demandado Reuniões de Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma reunião mensal
Relato de atuação periódico e referenciamento de casos e situações ao CRAS. Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das condições operativas, avaliação, monitoramento e fiscalização do programa, encaminhamento de casos e integração com
outras políticas e Instituições
[13] Reuniões de Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma reunião mensal Reuniões integradoras e de discussão de casos da Equipe
com a Supervisão e Equipe Técnica e Administrativa com
Gestores Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das condições operativas, avaliação, monitoramento e fiscalização do programa, encaminhamento de casos e integração com
outras políticas e Instituições Reuniões de Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma
reunião mensal Reuniões mensais com o Comitê Gestor Intersetorial
Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das condições operativas, avaliação, monitoramento e fiscalização do programa, encaminhamento de casos e integração com
outras políticas e Instituições Reuniões de Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma reunião mensal
Reuniões periódicas com Gestor da Parceria, CMAS, Comissão de
Avaliação e Monitoramento e outros órgãos supervisores e
fiscalizadores Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das condições operativas, avaliação, monitoramento e fiscalização do programa, encaminhamento de casos e integração com
outras políticas e Instituições Educação Continuada Permanente da Equipe Pelo menos 04 ações de qualificação anuais Programação e realização de atividades de educação continuada permanente temáticas
para a equipe do Programa e agentes vinculados nas redes socioassistencial e intersetorial Capacitação, qualificação e treinamento operacional e profissional dos membros da equipe do programa.
(*) No Programa Criança Feliz, atendendo as normativas nacionais, a adesão ao programa é meta, critério de manutenção de permanência e o primeiro dos resultados esperados (objetivos e impacto social esperados) nas até três primeiras v isitas docimiliares realizadas. Se ocorrer o atendimento a permanência do usuário continua, se não ocorrer até a terceira visita domiciliar, a adesão, ocorre a exclusão do usuário do programa, sendo substituído por outro novo usuário e o processo de adesão se repete da mesma forma.
[14]
Se houver prorrogação para 2021 das cautelas, cuidados e prevenções sanitárias por conta do
SARS-CoV-2/COVID/19, enquanto este período permanecer, por ordem das autoridades
sanitárias, observar-se-á, excepcionalmente, enquanto vigentes estas determinações o seguinte:
Objetivo
Específico Metas Atividades Resultados Esperados
Realizar Visitas Domiciliares Socioassistenciais Periódicas; no momento de pandemia ocasionada pela COVID-19, realizar acompanhamento remoto periódico Visita e/ou acompanhame nto remoto (em decorrência da pandemia ocasionada pela COVID-19) mensal a 20 mulheres grávidas
Adesão, observação e orientações quanto a cuidados pré-natais; encaminhamentos a rede, quando
demandados; contato via WhatsApp, Google Meet, encaminhamento cartilhas de
orientações confeccionadas semanalmente pelo Ministério da
Cidadania, encaminhamento de materiais (vídeos e cartilhas)
confeccionados pela equipe PCF/RP e orientações mensais. Adesão, melhoria e qualificação das condições de autocuidados e de cuidados pré-natais. Visita e/ou acompanhament o remoto (em decorrência da pandemia ocasionada pela COVID-19) semanal a 480 crianças em primeira infância e seus cuidadores
Adesão, observação das condições de cuidados e desenvolvimento da criança em
primeira infância, orientações quanto a cuidados devidos e
necessários e
encaminhamentos a rede, quando demandados; contato via WhatsApp, Google Meet com a
criança e seu(s) cuidador(es), encaminhamento cartilhas de orientações confeccionadas semanalmente pelo Ministério da
Cidadania, encaminhamento de materiais (vídeos e cartilhas)
confeccionados pela equipe PCF/RP e orientações mensais. Adesão, melhoria e qualificação das condições de proteção social básica e de cuidados demandados por crianças em primeira
infância Realizar Atendimento Técnico Individual Eventual (suspenso em março em razão da pandemia da COVID-19) Atendimento no mínimo mensal estimado para 10 usuários
Atendimento técnico específico e especializado, notadamente em serviço social e/ou psicologia com
usuária/cuidadora, para melhor verificação de casos e condições específicas e seu encaminhamento
a rede
Melhoria e qualificação das condições de proteção social básica e de cuidados demandados
por crianças em primeira infância e das cuidadoras, quando demandado Realizar reuniões de Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma reunião mensal
Relato de atuação periódico e referenciamento de casos e situações ao CRAS; no momento
de pandemia ocasionada pela COVID-19, as reuniões de Equipe e reuniões de supervisão tem sido realizadas de forma remota por meio dos aplicativos Google Meet
e Jitsi Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das condições operativas, avaliação, monitoramento e fiscalização do programa, encaminhamento de casos e integração com
outras políticas e Instituições
[15] Articular Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma reunião mensal Reuniões integradoras e de discussão de casos da Equipe com
a Supervisão e Equipe Técnica e Administrativa com Gestores; no momento de pandemia ocasionada
pela COVID-19, as reuniões de Equipe e reuniões de supervisão
tem sido realizadas de forma remota por meio dos aplicativos
Google Meet e Jitsi
Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das condições operativas, avaliação, monitoramento e fiscalização do programa, encaminhamento de casos e integração com
outras políticas e Instituições Organizar Equipe e reuniões de supervisão, fiscalização, controle, avaliação e monitoramento No mínimo uma reunião mensal
Reuniões mensais com o Comitê Gestor Intersetorial; suspensas em
razão da Pandemia da COVID-19. Destarte, a informação acerca de situações sobre o PCF/RP ocorrem,
quando necessário e solicitado, por meio de Grupo de WhatsApp junto aos membros do Comitê Gestor e os
Supervisores Técnicos do PCF/RP.
Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das
condições operativas, avaliação, monitoramento e
fiscalização do programa, encaminhamento de casos
e integração com outras políticas e Instituições
No mínimo uma reunião mensal
Reuniões periódicas com Gestor da Parceria, CMAS, Comissão de
Avaliação e Monitoramento e outros órgãos supervisores e
fiscalizadores
Apoio e suporte operacional a equipe, levantamento das
condições operativas, avaliação, monitoramento e
fiscalização do programa, encaminhamento de casos
e integração com outras políticas e Instituições Promover Educação Continuada Permanente da Equipe Pelo menos 04 ações de qualificação anuais Programação e realização de atividades de educação continuada
permanente temáticas para a equipe do Programa e agentes
vinculados
nas redes socioassistencial e intersetorial; realizadas de forma
remota pelo próprio site do Min. da Cidadania e/ou através de palestras e encontros que, em razão da Pandemia da COVID-19
ocorrem no formato virtual
Capacitação, qualificação e treinamento operacional
e profissional dos membros da equipe do
programa.
OBSERVAÇÃO: Durante o período de crise por conta da pandemia internacional da COVID-19, todas as ações previstas neste quadro foram revistas, bem como os aspectos dispostos no quadro, adaptados, considerando a realização de forma remota, sem contato presencial pessoal, respeitando a demanda de afastamento social e distanciamento pessoal por questões de saúde e calamidade pública decorrentes da doença e do alto risco de contaminação e sua disseminação a outrem. Assim, em decorrência de procedimentos técnicos, parte das visitas domiciliares foram maioritariamente substituídas por acompanhamento remoto, quando possível (destarte, segundo a própria portaria do Gov. Federal que concebem que as atividades do PCF/RP podem ocorrer de forma remota e pelo fato de não haver no sistema prontuário eletrônico a opção “registro de atendimento remoto”, em consonância com as diretrizes fornecidas pelas reuniões de articulação estadual os acompanhamentos remotos informados nesta tabela, poderão ser lidas pelo Gov. Federal como visitas remotas, pelos motivos acima expostos. Em março 2020, foi levantado junto aos usuários (mulheres grávidas) e seus cuidadores (mães ou correlatos de crianças em primeira infância), meios disponíveis para os contatos, atendimento e escuta e orientações remota a partir de trabalho home office, podendo as mesmas optar por: telefone (fixo e móvel), e-mail, chat, contato em redes sociais (WhatsApp, Facebook, Instagram, Twitter e outros), participação via celular ou desktop em conferências digitais/virtuais, e outras possibilidades de mediação de contato por meio de tecnologia da informação e a partir de abril as mesmas passaram a ocorrer de forma remota, com a equipe em home office e fazendo contato com o usuário daquela forma supra mencionada. Foram mantidas atividades de visita presencial e física se e quando necessário e demandado, por dificuldade de contato remoto, ou para entrega de materiais informativos e de orientação sobre a pandemia e os cuidados, cautelas e prevenções demandadas por ela; e entrega de doações (cestas básicas e outros produtos obtidos por doação pela Instituição para distribuir a usuários). Também foi e está sendo mantido plantão de atendimento presencial e remoto individual nas sedes dos CRAS envolvidos no Programa (2. 3. 5 e 7).
[16]
1.9.
Demonstração da forma de participação dos usuários e/ou estratégias
que serão utilizadas em todas as etapas do plano: elaboração, execução,
monitoramento e avaliação:
- Os usuários participam da elaboração e execução do programa, por meio de sugestões, reclamações e pleitos que apresentam aos visitadores sociais, durante o atendimento domiciliar de visitação, ou apresentam-nas ao CRAS, quando do atendimento pelo PAIF do equipamento, e/ou, ainda, em reuniões das quais são convidados e participam em conjunto CRAS e Programa, ou especificamente no Programa com a equipe. - Ocorre, também periodicamente, visita de avaliação da satisfação e da qualidade do atendimento oferecido pelo programa, junto a usuários, em oitiva na sede do programa ou em domicílio, realizadas pelo Gestor das Parcerias e outros órgãos de supervisão, acompanhamento, controle e fiscalização do programa, inclusive representação do MDS - Ministério da Cidadania, da SEDS – Secretaria Estadual do Desenvolvimento Social e do Comitê Municipal Gestor Intersetorial do Programa, de Ribeirão Preto.
1.10.
Metodologia (citar cada atividade, a metodologia usada, o responsável
pela atividade e sua periodicidade):
- A metodologia adotada pelo programa é o da adesão voluntária do usuário (até a terceira visita domiciliar) e a do atendimento em campo, mediante visitação socioassistencial em domicílio, por visitador social da equipe do Programa, referenciada a um dos CRAS envolvidos (II, III, V ou VI), utilizando instrumentais e seguindo método de visita e interação definidos nacionalmente pelo Programa e suas normativas, para os quais os visitadores e supervisores são capacitados pelas equipes federal, estadual e municipal e se tornam multiplicadores.
- Conforme define o Ministério da Cidadania, o método utilizado para o atendimento no Programa, é o chamado Care for Child Development (CDC), do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef), desenvolvido pela professora e psicóloga social da Universidade de Nova Iorque Jane Lucas – e considerada referência na área, traduzido no Brasil para Método CDC – Cuidados para o Desenvolvimento da Criança. - “O principal destaque do CCD ou CDC é o foco nas habilidades dos pais, voltando-a para a ajuda socioeducativa lúdica de serem promotores do desenvolvimento das habilidades dos filhos durante a primeira infância, e dos cuidados devidos a eles em função desta fase do desenvolvimento etário, entendendo-se que quanto mais cedo os laços referenciais-afetivos entre pais/cuidadores e filhos forem promovidos, qualificados, melhor será a convivência entre eles e deles com os filhos, quando ele estiverem maiores, defendendo-se que a criança na primeira infância absorve com mais intensidade a informação e, com isso, levará para o resto da vida.” E promoverá inúmeros avanços no desenvolvimento dos filhos, – desde o engatinhar até a interação durante as brincadeiras.
- O CDC - Método "Cuidados para o Desenvolvimento da Criança" se baseia em evidências robustas a respeito do desenvolvimento infantil, a partir de pesquisas que mostram que abordagens abrangentes que incluem a nutrição, saúde e desenvolvimento psicossocial da criança têm-se demonstrado como mais eficazes do que estratégias mais restritas. Um adulto atento, que brinca e se comunica com uma criança, está estimulando o desenvolvimento das habilidades desta criança.
- O método propõe que os cuidadores e as famílias estão em melhor posição para apoiar o crescimento e o desenvolvimento das crianças por meio de interações e atividades diárias. Mas eles precisam de apoio. - Neste enfoque, a orientação e o apoio dados às famílias pelos visitadores socioassistenciais e pelos profissionais da saúde em especial, melhora nas práticas de alimentação, bem como nos cuidados voltados para as necessidades de cada criança. E o método volta-se exatamente a isto, preparar as pessoas que trabalham com os usuários e suas famílias/cuidadores no programa, para promover o crescimento saudável e o desenvolvimento psicossocial das crianças na expectativa de que tragam benefícios sociais e de saúde pública significativos, especialmente para as crianças e famílias mais necessitadas.
- O registro das ações/atuações e atividades o Programa são feitos por meio de um prontuário institucional do usuário, preenchimento dos instrumentais padrões nacionais do mesmo, eletrônico no Sistema PCF, disponibilizado pelo MDS – Ministério da Cidadania, e sempre que possível, em registro por imagens (fotografia e vídeo), feito pela equipe e usuários(as), por seus próprios meios, como forma e razão da
[17]
importância da família ser sujeito das ações (fotografando e filmando através de seus celulares, por exemplo), assim como as visitadoras e demais membros da equipe, contribuindo, neste viés, para a proximidade e o vínculo construído.
- A equipe técnica é composta por um Assistente Social, um Psicólogo e um Pedagogo, e, quando necessário a ela se associa um advogado, todos atendendo as formações reconhecidas pela Resolução 017/2011 – CMAS. A Supervisão Técnica do Programa é feita pelo Pedagogo e o Psicólogo, tendo o Serviço Social o papel de disponibilizar as competências e atribuições cabíveis a profissão e demandados pelo Projeto, conforme previsto nos artigos 4º e 5º da Lei Federal nº. 8.662, de 07 de junho de 1993 e alterações posteriores e o advogado, voluntário da Instituição ou de um dos serviços disponíveis na rede, tem por função a orientação e assessoria jurídica ao usuário, quando necessário.
- vale registrar que o atendimento do Programa, regra geral é em domicílio, e em grupo, no CRAS e/ou na Instituição conforme programação e demanda; porém, excepcionalmente, há atendimento individual, normalmente na Instituição ou espaço parceiro, com a equipe interdisciplinar, quando identificada pelo visitador e avaliado pela Supervisão Técnica, este atendimento, e após sua ocorrência, encaminhamentos a rede, se e na medida do demandado.
- Integra, ainda, quando necessário, a equipe técnica um Contador para questões de sua área, em especial orientações para atividades administrativas de prestação de contas da parceria e correlatos.
- O Programa integra ações nas áreas da saúde, assistência social, educação, justiça e cultura, e no caso em tela, volta-se a promover as ações que competem ao S.U.A.S/Assistência Social neste contexto.
- As atividades previstas, portanto, podem assim ser melhor detalhadas:
Atividades Procedimento Metodológico
Respon-sável Periodicidade (Diária, semanal, quinzenal, mensal) Dia da Semana Horário Observação e orientações quanto a cuidados pré-natais; encaminhamento s a rede, quando demandados.
Visita domiciliar, dialogo, escuta e orientação ao usuário;
em decorrência da pandemia parte desses procedimento
foram, maioritariamente, substituídos por acompanhamento remoto; escuta, diálogo e orientação ao
usuário, bem como criação de vídeos e materiais
informativos,
encaminhamentos de materiais informativos mensalmente fornecidos pelo Ministério da
Cidadania, assim como ocorreria durante as visitas
domiciliares. Visitador Social Mensal Mediante prévia programação Pactuação com o usuário
Visita domiciliar, observação e realização de atividades com a criança, voltadas a orientar o cuidador quanto a demandas de
interatividade para o desenvolvimento da criança; em decorrência da
pandemia parte desses procedimento foram, maioritariamente, substituídos por acompanhamento remoto; escuta, diálogo e orientação ao usuário, bem como criação
de vídeos e materiais informativos, Visitador Social Semanal Mediante prévia programação Pactuação com o usuário
[18]
encaminhamentos de materiais informativos semanalmente fornecidos pelo Ministério da Cidadania;
Sugestão de realização de atividades a ser realizada pelo(a) cuidador(a) junto a criança, filmada e/ou relatada
no momento do acompanhamento, assim como ocorreria durante as
visitas domiciliares. Atendimento
técnico específico e especializado, notadamente em serviço social e/ou
psicologia com usuária/cuidadora, para melhor verificação de casos e condições específicas e seu encaminhamento a rede; procedimento suspenso em decorrência da pandemia da COVID-19
Atendimento individual com escuta, dialogo, orientação por
equipe técnica interdisciplinar (Psicólogo, Assistente Social e quando necessário Advogado)
e, de houver demanda, encaminhamento a rede Técnicos do Projeto, da Rede ou contratado s Mediante prévia programação Mediante prévia programação Pactuação com o usuário Relato de atuação periódico e referenciamento de casos e situações ao CRAS. Atendimento do Supervisor pela Coordenação CRAS e reuniões entre equipes CRAS e
Programa Supervisor Técnico Mensal; em decorrência da pandemia de COVID-19, e a alta demanda da população pelos CRAS, tais encontros ocorrem de acordo com a disponibilidade da equipe técnica e coordenação do CRAS Mediante prévia programação Mediante prévia programa ção Reuniões integradoras e de discussão de casos da Equipe com a Supervisão e Equipe Técnica e Administrativa com Gestores
Reunião com a Supervisão Técnica do Programa e com
Dirigentes Institucionais Supervisor Técnico ou Dirigente Instituciona l Mensal; em decorrência da pandemia de COVID-19 tal atividade ocorre de forma remota por meio dos aplicativos Google Meet e Jitsi Mediante prévia programação Mediante prévia programa- ção
[19] Reuniões mensais com o Comitê Gestor Intersetorial Reuniões Mensais de Relator, Discussão de Casos e do Programa DPSB/ SEMAS Mensal; suspensas em razão da Pandemia da COVID-19. Destarte, a informação acerca de situações sobre o PCF/RP ocorrem, quando necessário e solicitado, por meio de Grupo de WhatsApp junto aos membros do Comitê Gestor e os Supervisores Técnicos do PCF/RP. Mediante prévia programação Mediante prévia programa- ção Reuniões periódicas com Gestor da Parceria, CMAS, Comissão de Avaliação e Monitoramento e outros órgãos supervisores e fiscalizadores Oitiva/Entrevista de Dirigentes, da Supervisão Técnica, de membros da Equipe e de Usuários Responsáv el pelo Órgão Visitando Mediante prévia programação Mediante prévia programação Mediante prévia programa- ção Programação e realização de atividades de educação continuada permanente temáticas para a equipe do Programa e agentes vinculados nas redes socioassistencial e intersetorial
Oficinas, Rodas de Conversa, Dinâmicas de Grupo, ou outra estratégia correlata; mediante pandemia da COVID-19 tais atividades ocorrem de forma
remota pelos aplicativos Google Meet ou Jitsi
Supervisão Técnica Trimestral Mediante prévia programação Mediante prévia programa- ção
- Durante o período de crise por conta da pandemia internacional COVID-19, parte das ações previstas neste quadro foram mantidas, sendo que muitas tiveram sua realização adaptada forma remota, sem contato presencial pessoal, respeitando a demanda de afastamento social e distanciamento pessoal por questões de saúde e calamidade pública decorrentes da doença e do alto risco de contaminação e sua disseminação a outrem, observando até 31/12/2020, as seguintes adaptações metodológicas, preservando o objeto da proposta e parceria:
- Em março 2020, foi levantado junto aos usuários (mulheres grávidas) e seus cuidadores (mães ou correlatos de crianças em primeira infância), meios disponíveis para os contatos, atendimento e escuta e orientações remota a partir de trabalho home office da equipe;
- Foram ofertadas as possibilidades de opção de contato e atendimento no período, excepcionalmente, por meio de: telefone (fixo e móvel), e-mail, chat, contato em redes sociais (WhatsApp,
[20]
Facebook, Instagram, Twitter e outros), participação via celular ou desktop em conferências digitais/virtuais, e outras possibilidades de mediação de contato por meio de tecnologia da informação e a partir de abril as mesmas passaram a ocorrer de forma remota, com a equipe em home office e fazendo contato com o usuário daquela forma supra mencionada.
- Foram e estão sendo mantidas atividades de visita presencial e física se e quando necessário e demandado, por dificuldade de contato remoto, ou para entrega de materiais informativos e de orientação sobre a pandemia e os cuidados, cautelas e prevenções demandadas por ela; e entrega de doações (cestas básicas e outros produtos obtidos por doação pela Instituição para distribuir a usuários). Distribuído EPI (máscara facial, luva, álcool gel e outros) a equipe para estas atividades; desinfecção dos veículos disponíveis para transporte e atendimento externo em domicílio, evitando acessar o interior das residências do usuário.
- Também foi e está sendo mantido plantão de atendimento presencial e remoto individual nas sedes dos CRAS envolvidos no Programa (2. 3. 5 e 6), com cuidados de desinfecção do ambiente e uso de EPIs demandados aos cuidados, cautelas e prevenção contra infecção COVID-19;
- As reuniões de equipe estão sendo feitas via remota, e só presencial em casos extremamente excepcionais de demanda, preferindo-se, neste caso o atendimento individualizado.
- As ações de educação continuada permanente e discussão de casos, também estão sendo feitas de forma remota, e em especial as primeiras vêm sendo supridas por oferta de possibilidades em oficinas e cursos rápidos disponibilizados pelo Ministério da Cidadania, via Ensino a Distância (EAD) para toda a equipe, com temáticas pertinentes.
- Supervisões, orientações e correlatos, também tem sido feita pelos órgãos parceiros, via remota, em sistemas informatizados, digitais e virtuais, de conferência, encontros coletivos e reuniões virtuais complementadas por encaminhamentos de relatórios e documentos pactuados.
1.11. Cronograma de Atividades Mensais:
ATIVIDADES PERÍODO/MESES
DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV Observação e orientações
quanto a cuidados pré-natais; encaminhamentos a rede,
quando demandados.
X X X X X X X X X X X X
Observação das condições de cuidados e desenvolvimento da criança em primeira infância, orientações quanto a cuidados devidos e necessários e encaminhamentos a rede, quando demandados. X X X X X X X X X X X X Atendimento técnico específico e especializado, notadamente em serviço social e/ou psicologia com
usuária/cuidadora, para melhor verificação de casos e
condições específicas e seu encaminhamento a rede
X X X X X X X X X X X X
Relato de atuação periódico e referenciamento de casos e
situações ao CRAS.
[21] Reuniões integradoras e de
discussão de casos da Equipe com a Supervisão e Eq. Técnica e Administrativa com
Gestores
X X X X X X X X X X X X
Reuniões mensais com o Comitê Gestor Intersetorial
X X X X X X X X X X X X
Reuniões periódicas com Gestor da Parceria, CMAS,
Comissão de Avaliação e Monitoramento e outros órgãos supervisores e fiscalizadores X X X X X X X X X X X X Programação e realização de atividades de educação continuada permanente temáticas para a equipe do
Programa e agentes vinculados nas redes socioassistencial e
intersetorial
X X X X
Período de realização de atividades adaptadas por conta do período de crise SARS-Cov-2/COVID-19 (*)
Conforme for determinado pelas autoridades sanitárias
1.12.
Alimentação:
- Não há previsão de fornecimento de alimentação durante as atividades do programa, salvo em casos eventuais, de reuniões, eventos e correlatos, quando pode ser oferecido um lanche, coffee break ou equivalente a crianças e acompanhantes.
1.13.
Infraestrutura disponível para a Serviço/Programa/Projeto
( X ) Recepção;
( X ) Salas de Atendimento Individualizado (resguarda sigilo); ( X ) Salas de Atividades Coletivas e Comunitárias;
( X ) Instalações Sanitárias;
( X ) Sala do Técnico Responsável (resguarda sigilo); ( X ) Cozinha;
( ) Refeitório; ( ) Enfermaria; ( ) Sala de Vídeo;
( X ) OUTROS: A infraestrutura física está sendo mantida e usada de forma individual ou no máximo em dupla e com conservação e manutenção, optando-se ao máximo possível pelo trabalho em home office, no período de crise da pandemia COVID-19.
1.14.
Parcerias para a Serviço/Programa/Projeto
NOME DO PARCEIRO
TIPO DE CONTRIBUIÇÃO
(Financeira, Técnica, Recursos humanos ou outra)
[22]
SECRETARIA MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO Encaminhamento para inclusão de crianças na Educação Infantil SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE
Oferta de possibilidades de encaminhamento para atendimentos e serviços de saúde demandados por usuários
GOVERNO ESTADUAL – SEDS - DRADS Cursos de Capacitação e Treinamento específicos do Programa OUTRAS ENTIDADES DIVERSAS Apoio, suporte e colaborações diversas conforme demandas
COLETIVO e-SOLIDARIEDADE – INSTITUTO PAULISTA RIBEIRÃO PRETO
Apoio e suporte técnico ao atendimento, de forma complementar e, em especial quando do
atendimento de adolescentes mães, companheiros e pais egressos ou em cumprimento de medida socioeducativa, pais de crianças em primeira infância OBSERVAÇÃO: No período de crise COVID-19, com todas as cautelas, cuidados e prevenções e desinfecção do ambiente e uso de EPIs, as/os visitadores que não estejam com suspeita de contaminação ou integrem grupo de risco, estão cumprindo plantão presencial, mediante parceria, junto aos CRAS 2, 3, 5, 6.. para atendimento remoto e até mesmo de forma excepcional, presencial de usuário que tenha tal demanda e iniciativa de busca-lo. Os demais contatos semanais de rotina são feitos em regime de home office pela equipe.
1.15.
Monitoramento e avaliação do projeto:
- O Monitoramento e a avaliação do Programa são realizados, em princípio, pela própria Instituição e pela Supervisão e Equipe, internamente, por meio de reuniões, discussão e debates com tal pauta, assim como junto aos usuários, em rodas de conversa ou dinâmica de grupo, em conjunto com o CRAS ou na própria Instituição, com a equipe do Programa.
- Externamente há uma Comissão de Monitoramento e Avaliação de Parcerias que desenvolve esta ação junto ao Programa, de forma periódica, na forma da lei, além das supervisões e fiscalizações a que o Programa, em função de sua natureza socioassistencial e de promoção, proteção, defesa e garantia dos direitos da criança e do adolescente exigem, podendo citar, entre outros:
Supervisão do Gestor de Parcerias; Conselho Fiscal da Instituição;
Correição Judicial pela Vara da Infância e Juventude da Comarca; Inspeção pelo Ministério Público;
Fiscalização pelo Conselho Tutelar; Fiscalização pelo CMAS/RP;
Fiscalização pelos Conselhos Profissionais Regulamentadores; Auditoria Interna da Prefeitura Municipal;
Auditoria do Tribunal de Contas da União;
Auditoria do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo;
Supervisão do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente; Supervisão da DRADS/SEDS/Governo do Estado de São Paulo;
Supervisão do Ministério da Cidadania.
- As ações internas são realizadas mensalmente com membros da equipe, pelo menos trimestralmente com usuários, e as ações externas, conforme programação prévia de cada órgão envolvido correspondente. OBSERVAÇÃO: dentro do possível e dos meios disponíveis estas atividades foram mantidas e são realizadas por meio de encontros, diálogos, reuniões e correlatas digitais/virtuais remotas, complementadas pelo encaminhamento de documentos, relatórios e outros pactuados naqueles encontros remotos, como a presente versão adaptada do Plano de Trabalho, ora apresentada.
[23]
1.16.
Recursos Humanos Envolvidos no Serviço Identificado:
a) Existentes:
QUANTI-
DADE CARGO FORMAÇÃO
CARGA HORÁRIA (SEMANAL) REGIME CONTRATAÇÃO/ VOLUNTÁRIO 02 Supervisores Técnicos de Programa
Uma das formações de ensino superior Res. 017/2011 –
CNAS
30 hs.(*) PF ou PJ Contratado 01 Assistente Social Curso de Serviço Social com
CRESS/SP 10 hs.
PF ou PJ Contratado
10 (**) Visitadores Sociais Ensino Médio 40 hs. PF ou PJ
Contratado 06 (**) Visitadores Sociais Estagiários Acadêmicos em Cursos de formação correspondentes a Res. 017/2011 - CNAS 30 hs. Estágio Remunerado 01 Orientador Contábil Contabilidade com CRC/SP 10 hs. PF ou PJ
Contratado
02 Motoristas Ensino Médio e Habilitados 40 hs. PF ou PJ
Contratado Programa Total Regime CLT: R$ 0,00
Total Outras Formas de Contratação: R$ 20.200,00 Total de Voluntários: Nenhum
Total de Equipe Técnica: R$ 6.800,00 Total: R$ 32.500,00
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