1.Abertura
O encontro mensal da Governança Regional do PDRI aconteceu no dia 06 de dezembro de 2016 na sede da Agência de Desenvolvimento Regional, em Francisco Beltrão. Abrindo os trabalhos da tarde, o coordenador da Governança, Célio Boneti agradeceu a presença de todos e solicitou para que as pessoas que pela primeira vez participavam do encontro fizessem suas auto-apresentações. Na sequência, Boneti fez a apresentação da pauta do encontro. 2. Apresentação das principais atividades desenvolvidas em 2016
O coordenador da Governança Regional passou a palavra ao consultor do Sebrae Jonas Grejianin Pagno para que apresentasse um resumo das principais atividades desenvolvidas durante o ano de 2016 pela Governança Regional do PDRI, bem como, com os técnicos contratos e com as parcerias firmadas.
Inicialmente Jonas apresentou o número de encontros que aconteceram em 2016 e o respectivo número de participantes, conforme quadro abaixo:
REUNIÕES DA GOVERNANÇAO REGIONAL PDRI 2016
Mês Local Nro de
Presentes Fevereiro Pato Branco 26
Março F. Beltrão 27
Abril Pato Branco 20 Maio F. Beltrão 27 Junho Pato Branco 22 Julho F. Beltrão 22 Agosto Pato Branco 21 Setembro F. Beltrão 30 Outubro Pato Branco 23 Novembro F. Beltrão 21
Na sequência, Jonas apresentou a tabela do assuntos tratados e debatidos nos encontros:
Assuntos tratados nos encontros mensais da Governança Regional
Assuntos Nro
Aeroporto Regional / Linha Aérea
10 Queijo Santo Giorno 6 Concessão Corredor Sudoeste 5 Programa de Regionalização do Turismo
4 Cadeias Produtivas Propulsivas 5 Bolsa de Mercadorias 3 Curso Conexão Liderança 3
MMSudoeste 2
Bovinocultura de Leite – Rede Láctea
3 Queijo Típico Artesanal
Sudoeste
2 GT para Criação do Curso de
Graduação Administração Pública da UFFS – Campus Realeza.
2
Grupo Estratégico da Água do Sudoeste do PDRI
3 Preparação para Seminário 2
Sobre as Águas do Sudoeste Estudos Temáticos – Livro Prof. Carlos Paiva
2 Metodologia de Arranjos
Produtivos Locais – Prof. Marcos Marini 1 Sistema de Monitoramento do Plano de Desenvolvimento Regional 1
Posteriormente foi apresentado a evolução de cada temática priorizada e em andamento, conforme o Caderno 3 – Plano Tático.
2.1 Desenvolvimento do Programa de Competitividade Econômica do Sudoeste
Atividades Complementares da hierarquização e mapeamentos das cadeias produtivas na região
Sudoeste-PR (Parceria com a FIEP); Complementação da Pesquisa com
as Empresas Âncoras do Sudoeste –PR – Fase I;
Criação do Grupo Técnico das Cadeias Produtivas Propulsivas; Primeiro Encontro com as
Empresas Âncoras para apresentação e debate dos resultados da pesquisa Fase I e Encaminhamentos;
Iniciada a Fase II da pesquisa com as Empresas Âncoras; Novo Questionário: Aréa de pesquisa COMPRAS;
PRODUÇÃO/VENDAS;
SERVIÇOS. 1.Como comprar mais na região? 2. Como comprar junto? 3. Como atrair bons fornecedores para a região?
Em andamento aplicação do questionário, tabulação e análise e agendada o segundo encontro com as empresas dia 13/12.
2.2 Desenvolvimento de metodologia de bolsa de mercadorias e implantação da Bolsa de Mercadorias do Sudoeste – BMS
Atividades de criação da Associação de Mecanismo de Acesso a Mercados (MMSudoeste), através de uma parceria com o Sebrae, Agência, Cacispar e AMSOP, inclusive realização de pré-assembleia (28 de setembro); Contatos e reuniões com as empresas parceiras (Aplanar TI e Barreto Ramos Advogados) visando alinhamentos em torno da bolsa de mercadoria.
2.3 Implantação do programa do programa de compras governamentais dos municípios na aquisição de produtos das micro e pequenas empresas
Implantação do Escritório de Compras Públicas parceria AMSOP, SEBRAE, AGÊNCIA e CACISPAR;
2.4 Implementação de Atividades para a Consolidação do Programa de Regionalização do Turismo
Cadastramento da Agência no Ministério do Turismo enquanto Instância Governança Regional Vale do Iguaçu que trata do turismo;
Atividades de sensibilização e mobilização dos Municípios do Sudoeste para adesão ao mapa brasileiro do turismo do
Regionalização do turismo do MTUR com adesão de 25 Municípios;
Atividades de articulação da Agência com órgãos estaduais e federais do turismo;
Realizado encontro Regional com representantes municipais para tratar assuntos relativos ao programa de regionalização do turismo;
Realização de Oficina (05 de agosto): MASTERPLAN -
Planejamento decenal do Turismo do Paraná/Masterplan 2016-2026 pelo CEPATUR – Conselho Paranaense de Turismo.
Articulação visando replicar nos lagos do Rio Iguaçu do Projeto Turístico Angra Doce que está sendo implantado na Represa de
Chavantes – Rio Paranapanema e Rio Itararé;
Articulação e Apoio de um
turismólogo para essas atividades; Participação no lançamento do
MASTERPLAN em Curitiba (27 de Setembro) - "Paraná Turístico 2016 -Pacto para um Destino Inteligente";
2.5 Implementação de programa de fortalecimento do setor da Bovinocultura de Leite.
Iniciado a Estruturação da Rede Láctea formada por unidades associativas da agricultura familiar;
Atuação como secretaria do Conselho Gestor do Projeto Leite Sudoeste;
Coordenação e elaboração de Carta Consulta visando obtenção de recursos do BNDS para
implantação de três unidades Lácteas na Região;
Participação na implantação do Projeto Genética Genômica (uma parceria entre Agência, SEBRAE e a empresa Tag do Brasil), o objetivo do projeto é obter um mapeamento genético do gado leiteiro da região Sudoeste através da coleta de amostras de DNAs
das fêmeas sejam elas novilhas ou vacas em lactação.
2.6 Projeto Queijo Típico Regional Santo Giorno
Formulação de Consulta ao MAPA visando o registro de um novo tipo de Queijo denominado Santo Giorno;
Obtenção do MAPA do pré-registro dependendo, para completar o registro, da solicitação de um laticínio (que está em fase de realização);
Obtido do INPI o registro da marca com denominação Santo Giorno, sendo esta uma marca coletiva que poderá ser utilizada em produtos como bebidas lácteas, coalhos, laticínios, leite, milk shakes, queijos, soro de leite, bebidas lácteas fermentadas, coalhada, coalho de queijo e requeijão.
Articulação junto aos laticínios da região visando a importação do fermento;
Desenvolvidas atividades e em andamento visando obter dos laticínios interessados os seus respectivos planos para a produção do Queijo Santo Giorno;
2.7 Promoção do Queijo Típico Artesanal Sudoeste
Apoio da Viagem Técnica Joinvile-SC - Seminário Nacional que tratou tema “queijo artesanal produzido à leite cru”, bem como relato de experiências de outras regiões pelo Brasil que produzem e comercializam seu queijo colonial com suas características;
Participação de atividades visando tratar de linhas temáticas como: a) informações sobre legislação; b) pesquisas acadêmica; c) levantamento de dados sobre o queijo na região; d) indicação geográfica do produto;
Em andamento a formação do Grupo de Trabalho;
2.8 Fomento à aplicação do programa SEBRAE de lideranças para o surgimento de novos líderes
Articulação de Membros da Governança para participação do Curso Conexão liderança;
12 módulos – Março à Novembro 2016;
14 participantes da Governança PDRI;
2.9 Promoção da estratégia política para a implantação do Aeroporto Regional
No que tange ao aeroporto regional, todas as reunião teve
debates acerca disso, principalmente a inclusão do aeroporto regional ao Programa Federal de Promoção da Aviação Regional, culminando com ofício recebido da SAC informando que permanecem inalterados os encaminhamentos já efetivados, a saber, que a SAC está realizando gestão para execução dos estudos do melhor local para sediar o futuro aeroporto, levando em consideração os estudos já propostos pela AMSOP e que qualquer alteração será previamente comunicada a todos os envolvidos no processo.
2.10 Linha Aérea para o Sudoeste-PR A governança manifestou apoio a
iniciativa de Pato Branco de viabilizar uma linha Aérea para o município e região.
2.11 Promoção da modernização das estradas do Sudoeste e estudo da Matriz Logistica- Projeto Concessão do Corredor Sudoeste
Esta iniciativa teve debates em todas as reuniões, a atuação da Agência, Cacispar, Amsop foi no sentido mobilização para a socialização de informações
culminando com as Audiências públicas em Francisco Beltrão e Pato Branco nos dias 07 e 08 de dezembro e serão promovidos pelo Departamento de Estadas de Rodagem (DER-PR) e pelas empresas do Consórcio Corredor Sudoeste, que estão levantando diversas informações para a realização das melhorias.
Projeto do Corredor Sudoeste apresentado pelo consorcio Caminhos do Sudoeste - Novo Horizonte (Palmas) até Marmelândia (Realeza), são 285km; Proposta inicial: implantação de 60% de terceira faixa, aumento de 40% na malha viária, vias marginais em Beltrão, Pato Branco, Realeza e Vitorino, 8 novos trevos com viaduto, alargamento das pontes, 107 ponto de ônibus e serviço de atendimento e monitoramento; Participação na reunião pública, 15
de julho, com a Empresa Consórcio Caminhos do Sudoeste, iniciativa da Casa Civil;
Promoção de uma reunião com o DER, 29 de agosto aconteceu uma reunião entre representantes do DER/PR e lideranças sudoestinas na AMSOP;
2.12 Implantação de painel para levantamento análise e divulgação dos indicadores ambientais
Criação do Grupo Estratégico da Água do Sudoeste do PDRI;
Proposta de Seminário sobre a água – proposta aceita e aprovada pela Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hídricos; Março de 2017;
2.13 Implantação de Programa – Círculo Permanente de estudos
Estudos temáticos: A definição dos autores acompanha a linha teórica presente no livro “Fundamentos da Análise e do Planejamento de Economias Regionais” do Professor Dr. Carlos Águedo Nagel Paiva, que fundamenta a metodologia de estudos das cadeias produtivas propulsivas adotado pela PDRI.
Participação no Grupo de trabalho (GT) para Criação do Curso de Graduação na área de Administração Pública da UFFS – Campus Realeza.
Após a apresentação das ações desenvolvidas, o consultor Jonas organizou os participantes e três grupos e encaminhou que fizessem uma avalição
das atividades desenvolvidas. A seguir, as principais conclusões:
A. Que avanços o grupo percebeu:
Integração das entidades; Estruturação de um plano, formalizado e com ações práticas; Sentimento de orgulho e pertencimento a região Sudoeste; Estrutura física da agência; Interesse do Governo do Estado do Paraná no PDRI e na Região Sudoeste; Parcerias estratégicas; Visibilidade do modelo de governança; Levantamento das possibilidades e potencialidades da região; Trabalho dos grupos técnicos sistematizados; Maior entendimento da missão do PDRI e o porquê da governança; Contribuir para um diagnóstico da região, conhecimento da região, integração das entidades, conhecer o trabalho do outro; União das entidades que gera empoderamento regional que consegue interferir politicamente.
B Que dificuldades o grupo percebeu:
Muita articulação, avanços limitados, dependência dos órgãos externos; Disponibilidade recursos restritos (financeiros, econômicos e humanos); Incertezas e credibilidade das lideranças; Rotatividade dos membros da Governanças e algumas entidades
ausentes de encontros; Representação de algumas cidades não efetivas; Operacionalização de projetos que dependem de outros parceiros; Presença maior dos municípios; Recursos para executar; Dependência externa; Contexto político de 2016;
C Que perspectivas o grupo visualiza:
Ações integradas das cadeias propulsivas alinhadas com as tendências do mercado mundial; Formação técnica sobre o desenvolvimento regional e territorial; Internalização nas organizações do PDRI; Consolidação da Agência, seu papel, recursos financeiros e humanos; Visibilidade maior aos projetos em ação – consolidar o projeto do queijo, da água; valores para o Sudoeste; “MKT para fortalecer o projeto”; Acesso as pesquisas e informações e potencialidades para discussão na governança; Reuniões da governança descentralizada com propósito de fortalecer a governança junto aos outros municípios; PDRI ser mais aceito pelos políticos: “janela para entrar na agenda”; Políticas públicas para a região; Valorização maio do plano; Aproximação com IES do PDRI, sobretudo em Mestrados e Doutorados.
3 Avaliação e percepções da coordenação da Governança do PDRI
O Coordenador da Governança Regional do PDRI, Célio Boneti, apresentou uma avaliação na perspectiva da coordenação: A Avanços:
A conclusão da elaboração da dimensão tática do Plano (caderno III);
Continuidade na implementação de diversas ações: Especialmente em vocações econômicas e infraestrutura;
Perenidade nas reuniões da Governança e fortalecendo os laços institucionais e pessoais;
Atuações dos diversos grupos temáticos;
Melhorias nas imagens e na comunicação(sites e facebook); Iniciado o diálogo com a área de
governo e política;
O curso Conexão Liderança – divulgação, sensibilização e engajamentos;
Renegociações de apoios financeiros – garantido uma estrutura mínima para a execução das ações e gestão;
B Dificuldades:
A estratégia de ampliação de recursos financeiros, não se confirmou – se operou a execução com baixa capacidade financeira e de pessoal.
C Perspectivas futuras:
Bom ambiente de renovação das parcerias financeiras para o próximo ano – garantindo a continuidade no ritmo atual;
Com recursos de convênio com SEBRAE, em contratação de assessorias para a elaboração do Plano Operacional(detalhamentos das ações em andamento e elaboração de pelo menos 10/12 projetos);
Expectativa de maior velocidade nas ações voltadas a produção (diálogo direto com o setor empresarial das seis cadeias;
Consolidação da concessão do corredor rodoviário;
O Plano Operacional elaborado, bem como, os projetos, se tem a expectativa de facilitar os diálogos para apoios financeiros e humanos;
Realizar um evento de impacto sobre o PDRI – tipo convenção
(entre outros objetivos, a apresentação do plano operacional Boneti ainda informou que no mês de dezembro, dias 07 e 08 acontecerão as audiências públicas sobre a concessão do corredor Sudoeste em Pato Branco e Francisco Beltrão. Também destacou que o Grupo Técnico das Cadeias Produtivas Propulsivas se reunirá em 13 de dezembro.
4 Confraternização
Após as apresentações e avalições, Célio convidou os representantes das 5 entidades responsáveis pela iniciativa do PDRI – Cacispar, Agência, Sebrae, Fiep e Amsop – para sortearem e entregarem brindes aos presentes no encontro. Ao final, todos foram convidados para um coquetel de confraternização e encerramento.
Foto 01. Participantes do encontro durante debate em grupo.
Foto 02. Participantes do encontro.
Foto 03. Aline, Gilcindo, Peretti e Célio.
Foto 04. Francieli Schmidt – Ganhadora da Bolsa do PDRI.
Foto 05. Premiadas do encontro.
5 Encaminhamentos
Agradecendo a presença de todos, o Coordenador encerrou o encontro e reforçou a importância de todos se fazerem presentes no próximo encontro, que ocorrerá, conforme calendário, 07 de fevereiro de 2017 no Auditório do Sebrae em Pato Branco.
