Sala de Conferências do STJ
13 de dezembro de 2011
Participantes:
Órgãos Participantes
Cenin – Câmara dos Deputados Leírton Saraiva de Castro CGU – Controladoria Geral da União Tatiana Zolhof Panisset MP – Ministério do Planejamento Fernando Siqueira SF - Senado Federal
Cláudia Nogueira Marcelo Silva Cunha
Alexandre Coelho Batista Júnior PGR - Procuradoria Geral da República Wagner Silva de Araújo
CNMP – Conselho Nacional do
Ministério Público Moisés Jacobino de Morais
TSE – Tribunal Superior Eleitoral Giuseppe Dutra Janino
Elmano Amâncio de Sá Alves BACEN – Banco Central do Brasil José Felix Furtado de Mendonça MJ – Departamento de Polícia Federal Luis Otávio Gouveia
CNJ – Conselho Nacional de Justiça Olivio Fernandes Balbino
STJ – Superior Tribunal Justiça
Francisco Carlos Ribeiro de Almeida - DG Silvio Ferreira - SAF
Francisco Ricardo de Góis Lima - STI Carlos Zottmann – CIEP/STI
Tiago Saddi
Leandro Franco Vilar
Rose Mary Dourado Reis Nobrega Agma Cristina Saraiva Santos Rodrigo Martins de Campos Antonio Matoso Filho Michello Viana de Almeida
PAUTA DA REUNIÃO
15 min 09:00-09:15 Abertura com o Diretor-Geral do STJ (Sr. Francisco Carlos Ribeiro de Almeida)
45 min 09:15-10:00 Tema 1: Aquisição externa de sistemas para a área administrativa
(Sugestão do Luis Otávio da Polícia Federal) 9h15 – 9h45: Apresentação do Tiago Saddi do STJ sobre a análise técnica de contratação de solução parametrizada e customizável para gestão de pessoas (em andamento no STJ).
30 min 10:00-10:30 Tema 2: Serviços da Nuvem (Cloud) – riscos, vantagens e desvantagens
(Sugestão do Leírton da Câmara dos Deputados) 20 min 10:30-10:50 Intervalo
50 min 10:50-11:10 Tema 3: Experiências, dificuldades e lições
aprendidos com terceirização por serviço – fábrica de software, fábrica de sustentação, infra e
atendimento.
(Sugestão do Leírton da Câmara dos Deputados) 30 min 11:10-11:30 Tema 4: Padronização de suíte de escritório:
justificativas, dificuldades e experiências.
(Sugestão do Francisco Ricardo do STJ)
20 min 11:30-12:00 Tema 5: Proposição de temas para nortear o debate da Comunidade em 2012: Cloud, Dados Abertos e Customerização.
(Sugestão do Fernando da SLTI/MP)
1. Abertura
O Sr. Francisco Ricardo, Secretário de Tecnologia da Informação e Comunicação STJ, iniciou a abertura da reunião.
O Sr. Francisco Carlos Ribeiro de Almeida, Diretor-Geral do STJ, cumprimentou os presentes ressaltando a importância da Comunidade TIControle para a Administração e informou que este era o seu último dia a frente da Direção-Geral do Tribunal, apresentando o Sr. Sílvio Ferreira - novo Diretor-Geral do STJ a partir de amanhã.
2. Tema 1: Aquisição externa de sistemas para a área administrativa
O Sr. Francisco Ricardo relatou o histórico do STJ na contratação de soluções para atender a área administrativa.
O Sr. Luis Otávio apresentou suas considerações sobre o tema sugerindo convidar as empresas fornecedoras para apresentarem suas soluções à Comunidade TIControle.
O Sr. Leírton ressaltou os riscos desse tipo de aquisição.
O Sr. Giuseppe concordou com o chamamento dos grandes players para que eles possam entender as peculiaridades do serviço público e debater as questões e os riscos. Realmente, investem-se grandes recursos na área administrativa que não é a finalística do órgão.
O Sr. Fernando Siqueira informou sobre os projetos relativos ao tema que estão em andamento no Ministério do Planejamento e sugeriu que a Comunidade TIControle convidasse os gestores do Banco do Brasil que estão passando por um processo de implantação desse tipo de solução que inclui integração de cerca de 80 sistemas.
O Sr. Elmano demonstrou sua preocupação com a contratação de pessoas por parte dessas empresas com expertise nas questões de governo, perfil difícil de encontrar no mercado. Sugeriu algumas etapas para o modelo de contratação, com lastro para contratação futura e que a Comunidade avaliasse a possibilidade de uma licitação mais ampla, com customização, e com a participação conjunta de vários órgãos. Sugeriu ainda uma consulta à Sefti/TCU.
O Sr. Tiago Saddi relatou a visita do STJ à Sefti/TCU.
A Sra. Tatiana informou sobre a implantação da solução desenvolvida pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte que está sendo implantada na CGU. O Sr. Luis Otávio comentou as dificuldades que o Departamento de Polícia Federal enfrenta com essa solução, ressaltando seu modelo de trabalho, esforço de manutenção, custo de reintegração entre outros.
O Sr. Marcelo Cunha lembrou a possibilidade de criação de um grupo de trabalho para avaliar a questão. Sugeriu a visita a outros órgãos/países que tenham
case de implementação.
Decisões:
• Convite aos grandes players do mercado para um fórum com a Comunidade TIControle;
• Convite aos órgãos com experiência de implantação: Banco do Brasil, Ministério do Planejamento;
• Conhecer a solução da Universidade do Rio Grande do Norte; • Convite à Sefti/TCU;
• Marcar fóruns com previsão de início para fevereiro;
• STJ ficou de tomar a frente das questões e marcar o fórum. Será avaliada a necessidade de criação de um grupo de trabalho em 2012.
3. Tema 2: Serviços da Nuvem (Cloud) – riscos, vantagens e desvantagens Tendo em vista a extensão do tema anterior, esse tópico ficou para 2012.
4. Tema 3: Experiências, dificuldades e lições aprendidos com terceirização por serviço – fábrica de software, fábrica de sustentação, infra e atendimento.
A Sr. Leírton informou que o Plenário da Câmara aprovou a Resolução 3/2011 que define a contratação por posto de trabalho como modelo preferencial. Informou que a última contratação de fábrica de software selecionou um fornecedor de boa qualidade, mas com valor de ponto de função a R$ 276,90. Após um ano de contrato a empresa manifestou desinteresse na renovação, justificando-se pelo baixo valor do ponto de função licitado. Ele ressaltou ainda as dificuldades da mudança de modelo para fábrica de software.
O Sr. Marcelo relatou a dificuldade de desclassificação de propostas com preços inexequíveis para as empresas que prestam serviços de fábrica de software. É um direito legítimo de a empresa baixar os preços.
O Sr. Francisco Ricardo informou a experiência do STJ que melhorou bastante os serviços na área de infraestrutura e atendimento, ressaltando as dificuldades no caso de fábrica de software. O Sr. Carlos Zottmann informou que esse modelo por resultado exige um esforço maior de gestão em relação ao modelo por posto de trabalho. O STJ convidou a comunidade para participar de qualquer uma das apresentações mensais que são feitas sobre o contrato de serviços de infraestrutura de TI.
5. Tema 4: Padronização de suíte de escritório: justificativas, dificuldades e experiências. (Sugestão do Francisco Ricardo do STJ)
O Sr. Michello informou aos presentes os estudos e critérios que estão sendo considerados pelo STJ para padronizar a suíte de escritórios, destacando:
• Comparação de funcionalidades entre as suítes; • Parque de licenças de software existente;
• Dependência institucional dos aplicativos: i. OLE, macros, etc.
O Sr. Leírton informou que vai encaminhar ao STJ o estudo feito pela Câmara. Prosaden e Senado tiveram experiências frustradas com suítes livres devido à rejeição da comunidade de usuários.
O Sr. Moisés Jacobino informou que o CNMP usa o BrOffice. Algumas áreas específicas do CNMP usam o Microsoft Excel, mas o restante usa a suíte livre, tanto no Ministério publico federal quanto no CNMP que é um órgão pequeno (300 servidores).
O Sr. Wagner informou que o Ministério Público enfrentou o desafio há um tempo e hoje tem 11.000 clientes usando no BrOffice, em todos os ramos do Ministério Público, com algumas exceções: a área de orçamento usa o Microsoft Excel.
A Sra. Cláudia sugeriu incluir o Microsoft Office 365 na discussão futura desse tema e propôs ao STJ que estude o tema em conjunto com o Prodasen.
6. Tema 5: Proposição de temas para nortear o debate da Comunidade em 2012: Cloud, Dados Abertos e Customerização
O Sr. Wagner Silva sugeriu incluir um tema sobre envolvimento dos usuários no modelo de fábrica de software.
Foi sugerido como tema para ser discutido em 2012 que a última reunião ordinária do ano da Comunidade TIControle ocorra em novembro, devido ao acúmulo de atividades no período de dezembro. No mês de dezembro, a sugestão foi manter o almoço de confraternização.
7. Próxima reunião
A próxima reunião será em março de 2012 no Banco Central do Brasil na segunda terça-feira do mês.
