FUNDAÇÃO DE APOIO À PESQUISA E AO DESENVOLVIMENTO - FAPED
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010
Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas Local Site: www.licitacoes-e.com.br
Esclarecimentos: www.licitacoes-e.com.br - no campo “MENSAGENS”, ou via e-mail: [email protected]
A Fundação de Apoio à Pesquisa e ao Desenvolvimento – FAPED, mediante o pregoeiro Andréa França Miranda Ferreira, torna público, para conhecimento dos interessados, que, na data, horário e local acima indicado, fará realizar licitação na modalidade de pregão eletrônico, do tipo maior percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas, visando à contratação de empresa para prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais para atender aos projetos gerenciados pela FAPED, conforme descrito neste edital e seus anexos. O procedimento licitatório obedecerá ao disposto na Lei nº 10.520, de 17/07/2002, Decreto nº 5.504 de 05/08/2005, Decreto nº 5.450, de 31/05/2005 e subsidiariamente na Lei n. 8.666, de 21/06/1993; e nas condições e especificações estabelecidas neste edital e seus anexos.
I DAS CONDIÇÕES GERAIS
1.1 O pregão eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a comunicação pela internet, no site www.licitacoes-e.com.br. 1.2 O referido sistema eletrônico utilizará recursos de criptografia e de autenticação que assegurem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame.
1.3 O pregão eletrônico será conduzido pela Fundação de Apoio à Pesquisa e ao Desenvolvimento – FAPED, com apoio técnico e Operacional do Banco do Brasil S.A., que atuará como provedor do sistema eletrônico.
II OBJETO DA LICITAÇÃO
2.1 Este Pregão tem por objeto a contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais, compreendendo: reserva, marcação, remarcação e emissão dos respectivos bilhetes de passagens, visando garantir a operacionalização integral das atividades dos projetos gerenciados pela FAPED, conforme especificações contidas no ANEXO I – Termo de Referência deste Edital.
III JUSTIFICATIVA
3.1 A contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais, compreendendo: reserva, emissão, remarcação e fornecimento dos respectivos bilhetes, visa garantir a operacionalização integral das atividades dos projetos gerenciados pela FAPED.
IV FORNECIMENTO DOS SERVIÇOS
4.1 As passagens aéreas serão fornecidas na forma, em quantidade e nos prazos previstos no Termo de Referência (Anexo I), e no Instrumento Contratual – Anexo VI, que integram este Edital.
4.2 Por ocasião do recebimento das passagens aéreas a FAPED reserva-se o direito de proceder à inspeção de qualidade dos serviços prestados e rejeitá-los, no todo ou em parte, se estiverem em desacordo com as especificações técnicas do objeto licitado, obrigando-se a Contratada a promover a devida substituição, observados os prazos contratuais.
4.3 O aceite dos serviços, pela FAPED, não exclui a responsabilidade civil do fornecedor registrado, por vícios de quantidade, de qualidade ou técnico dos produtos, ou por desacordo com as especificações estabelecidas neste Edital, verificadas posteriormente. V CRITÉRIO DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
5.1 Na análise da proposta de preços, será verificado o atendimento a todas as especificações e condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
5.2 Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos, o pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços.
5.3 A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO, sendo adjudicado à empresa licitante que apresentar o lance de maior percentual de desconto incidente sobre o valor do volume de vendas estimado neste edital e atenda às exigências editalícias.
5.3.1 Do valor dos bilhetes de passagens aéreas nacionais, serão deduzidos os valores correspondentes aos descontos ofertados, com posterior adição das taxas de embarque;
5.3.2 O percentual de desconto não poderá ser inferior a 1,05%.
5.4 Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital (§ 5º do art. 25 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005).
5.4.1 Ocorrendo à situação mencionada no item anterior, o pregoeiro poderá negociar com a empresa licitante para obter melhor preço, ou seja, maior percentual de desconto sobre o valor do bilhete de Passagem, independentemente de tarifa promocional oferecido pela companhia..
5.5 No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (§ 3º do art. 26 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005).
5.6 Atendendo aos termos da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, após a etapa de lances, sendo verificado o empate, será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para empresas enquadradas na definição de microempresas e empresas de pequeno porte.
5.6.1 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas ou empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) inferiores à proposta de empresas não enquadradas nos conceitos abrangidas pela LC nº 123/2006.
5.7.1 A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada será convocada para, querendo, apresentar nova proposta de maior percentual de desconto àquela considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento da etapa de lances, sob pena de preclusão do direito de preferência na contratação;
5.7.2 Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que por ventura se enquadrem na hipótese do subitem 5.6, na ordem classificatória, para exercício do mesmo direito;
5.7.3 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 5.6, será realizado sorteio entre elas para que se estabeleça aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta;
5.7.4 Na hipótese de não contratação nos termos previstos no subitem 5.6, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame;
5.7.5 O disposto no subitem 5.6 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. VI CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
6.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação constante deste Edital e seus Anexos, e que estejam obrigatoriamente cadastrados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF.
6.1.1 A participação na licitação implica, automaticamente, na aceitação integral dos termos deste Edital e seus Anexos e leis aplicáveis.
6.1.2 As licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas, sendo que a Fundação de Apoio à Pesquisa e ao Desenvolvimento - FAPED não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
6.2 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas:
6.2.1 concordatária/Recuperação Judicial ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;
6.2.2 que tenha sido declarada inidônea pela Administração Pública e, caso participe do processo licitatório, estará sujeita às penalidades previstas no art. 97, parágrafo único, da Lei n. 8.666/93;
6.2.3 que esteja com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, suspenso ou que por esta tenha sido declarada inidônea;
6.2.4 que esteja reunida em consórcio ou coligação;
6.2.5 cujos sócios ou diretores pertençam, simultaneamente, a mais de uma firma licitante;
6.2.6 estrangeiras que não funcionem no País.
6.3 Como requisito para participação no pregão eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de
habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório (§ 2º do art. 21 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
6.4 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas pelo Decreto n. 5.450, de 31/05/2005 (§ 3º do art. 21 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
VII DO CREDENCIAMENTO
7.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (§ 1º do art. 3º do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005), no site www.licitacoes-e.com.br.
7.2 A licitante ou seu representante legal deverá estar previamente credenciado junto ao órgão provedor, no prazo mínimo de 3 (três) dias úteis antes da data de realização do Pregão.
7.3 O credenciamento da licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
7.4 A FAPED não operacionaliza o registro cadastral e não faz o cadastramento no SICAF. A licitante deverá se dirigir a outras entidades ou órgãos da Administração Pública, com vistas a requerer o seu registro cadastral para os fins previstos neste Edital.
7.5 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a FAPED qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º do art. 3º do Decreto n. 5.450/05).
7.6 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (§ 6º do art. 3º do Decreto n. 5.450/2005).
7.7 A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão na forma eletrônica, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou em virtude de seu descadastramento perante o SICAF (§ 3º do art. 3º do Decreto n. 5.450/05).
7.8 A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso (§ 4º do art. 3º do Decreto n. 5.450/05).
VIII DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇO
8.1 Após a divulgação do Edital no endereço eletrônico www.licitacoes-e.com.br, as licitantes deverão encaminhar propostas, com a descrição detalhadas do objeto ofertado, o percentual de desconto e o respectivo anexo, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão pública (dia 02/06/2010, às 09:00h), exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas (art. 21 do Decreto n. 5.450 de 31/05/2005).
8.1.1 O prazo fixado para apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 8 (oito) dias úteis (§ 4º do art. 17 do Decreto n. 5.450 de 31/05/2005).
8.1.2 A empresa licitante responsabilizar-se-á formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à FAPED
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (inciso III do art. 13 do Decreto n. 5.450 de 31/05/2005).
8.2 Incumbirá, ainda, à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV do art. 13 do Decreto n. 5.450 de 31/05/2005).
8.3 A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da empresa licitante e subseqüente encaminhamento de proposta de preço que ocorrerá a partir da data de divulgação deste certame licitatório, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (§ 1º do art. 21 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
8.4 Como requisito para a participação no pregão eletrônico, a empresa licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório (§ 2º do art. 21 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
8.4.1 A omissão da licitante, o que se refere a qualquer irregularidade ensejará as sanções e penalidades legais cabíveis.
8.5 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas pelo Decreto n. 5.450, de 31/05/2005 (§ 3º do art. 21 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
8.6 A Proposta de Preço, contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado (nos termos do Anexo I), deverá ser formulada e enviada em formulário específico, correspondente ao Anexo V, exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
8.6.1 o percentual de desconto incidente sobre o valor do volume de vendas, em algarismos e por extenso.
8.7 É vedada qualquer indexação de preços por índices gerais, setoriais ou que reflitam a variação de custos.
8.8 A partir da divulgação do presente Edital até a abertura da sessão pública do Pregão Eletrônico nº 002/2010 – FAPED, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada (§ 4º do art. 21 do Decreto nº. 5.450, de 31 de maio de 2005).. 8.9 A licitante deverá dar oferta firme e precisa, sem alternativas de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.
8.10 Serão desclassificadas as Propostas de Preços que não atenderem às exigências contidas neste Edital, sejam omissas ou apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento e, ainda, aquelas que se opuserem a quaisquer dispositivos legais vigentes e que ofertarem preços inexeqüíveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrado sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos serviços, sejam coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto.
8.11 Com objetivo de evitar que a proposta não seja aceita é importante que as licitantes preencham suas propostas de acordo com o modelo apresentado no Anexo V.
8.12 As licitantes deverão manter a impessoalidade, não se identificando, sob pena de serem excluídas do certame pelo pregoeiro.
8.13 A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
8.14 A partir da divulgação do Edital até a abertura da sessão pública do Pregão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada (§ 4º do art. 21 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
IX DA DIVULGAÇÃO DAS PROSPOSTAS DE PREÇOS
9.1 A partir das 13:30 horas do dia 02/06/2010 e em conformidade com o subitem 8.1 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, as quais deverão estar em consonância com as especificações detalhadas no Anexo I – Termo de Referência e as condições estabelecida neste Edital.
9.2 Todos os horários estabelecidos no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília-DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na abertura do certame.
9.3 O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital (§ 2º do art. 22 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
9.4 A desclassificação da proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes (§ 3º do art. 22 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
9.5 Não havendo expediente, por qualquer razão, na FAPED, na data estabelecida no preâmbulo deste Edital, a sessão inaugural será realizada primeiro dia seguinte em que houver expediente, devendo a nova data ser divulgada no site www.licitacoes-e.com.br. X DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
10.1 Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a empresa licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor (§ 1º do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.2 As empresas licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital (§ 2º do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.3 Somente serão aceitos os lances cujo percentual de desconto for superior ao último por ela ofertado e registrado no sistema. Neste sentido, o sistema registrará os lances encaminhados pelos fornecedores, cujo percentual de desconto for superior ao último por estes ofertados. Caso o fornecedor não tenha interesse em aumentar percentual de desconto relativamente ao primeiro colocado, este poderá encaminhar lance com percentual de desconto inferior ao maior lance registrado, desde que seja inferior ao último lance por ele ofertado (§ 3º do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 3/05/2005).
10.4 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar (§ 4º do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.5 Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informados, em tempo real, do lance de maior percentual de desconto registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance (§ 5º do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, se o sistema eletrônico permanecer acessível às empresas licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados (§ 10 do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.6.1 O pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
10.6.2 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão poderá ser suspensa e terá reinicio somente após
comunicação expressa do pregoeiro aos participantes no endereço eletrônico utilizado para divulgação (§ 11 do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.7 A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico às licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de aproximadamente 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (§ 7º do art. 24 do Decreto n. 5.450/05).
10.7.1 Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o pregoeiro responsabilizar-se-á pelo aviso de encerramento às licitantes.
10.8 Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente a empresa licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida uma melhor proposta, bem como decidir sobre sua aceitação (§ 8º do art. 24 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
10.9 O pregoeiro anunciará a empresa licitante detentora da melhor proposta imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo pregoeiro, acerca da aceitação do lance de maior percentual de desconto sobre o valor do bilhete de Passagem, independente de tarifa promocional oferecido pela companhia.
10.9.1Quando não for possível a conclusão do certame durante a sessão pública, o pregoeiro encerrará a etapa de lances, divulgando, posteriormente, o resultado de julgamento.
XI DA PROPOSTA DE PREÇOS IMPRESSA E DO SEU ENVIO
11.1 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, a licitante detentora da melhor oferta deverá formular, de imediato, encaminhando, no prazo máximo de 2 (duas) horas após solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico, através do fax n°. (0xx31) 3773-3855, a Proposta de Preços impressa ajustada correspondente ao maior percentual de desconto incidente sobre o valor do volume de vendas, em conformidade com os lances eventualmente formulados, contendo as especificações técnicas detalhadas do objeto ofertado, recomposta em função do valor vencedor na etapa de lances, juntamente com os documentos exigidos para habilitação no item XIII, devendo o original da mencionada proposta impressa ser encaminhado no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, a partir do encerramento da sessão pública, estabelecido neste Edital, à FAPED – Setor de Compras/Licitações, situada na Rua Dr. Campos Junior, 37, - Centro, CEP 35.700-039, Sete Lagoas-MG (art. 25 e parágrafos do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
11.2 A Proposta de Preços (modelo Anexo V), a ser enviada posteriormente, deverá ser apresentada, em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, datilografadas ou impressas, sem alternativas, opções, emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas, devidamente datada, assinada e rubricadas todas as folhas pelo representante legal da licitante proponente, contendo os dados e condições abaixo:
11.2.1 nome ou razão social da licitante, CNPJ/MF, Inscrição Estadual, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail/Home Page), dados bancários (nome e números do Banco, da Agência e da conta corrente), bem como a qualificação completa do seu representante legal (nome, estado civil, profissão, CPF/MF, Carteira de Identidade, domicílio e cargo na empresa), para fins de assinatura do contrato;
11.2.2 especificação dos serviços propostos, inclusive obrigações, horários contingente, dentre outros, conforme Anexo I;
11.2.3 especificação do percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas, em algarismos e por extenso;
11.2.4 prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, contado da data da sessão pública de recebimento da proposta de preços. A ausência desta indicação será entendida como aceitação tácita dessa condição;
11.2.5 declaração expressa de que os preços propostos incluem todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos, mão-de-obra, materiais, tributos incidentes, taxa de administração, encargos sociais, trabalhistas, seguros, fretes, embalagem, lucro, despesas acessórias e outros encargos necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos;
11.2.6 declaração de ciência e aceitação das condições do Edital e seus Anexos, especialmente as fixadas para pagamento, contidas na ordem de compra e na minuta do contrato. A ausência desta indicação será entendida como aceitação tácita dessas condições.
11.3 Com objetivo de evitar a desclassificação da proposta é importante que as licitantes preencham suas propostas de acordo com o modelo apresentado no Anexo V. XII DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
12.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o Pregão, na forma eletrônica (art. 18 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005), através do e-mail [email protected] devendo a impugnação conter todos os dados da impugnante (nome, CNPJ, endereço e “e-mail”), para competente resposta.
12.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da seção pública, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, no endereço indicado no Edital (art 19 do Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005).
12.3 Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas (§ 1º do art. 18 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005).
12.4 A impugnação ao edital, não terá efeito suspensivo, ressalvada a hipótese de o próprio Pregoeiro declará-lo.
12.5 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame (§ 2º do art 18 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005).
XIII DA HABILITAÇÃO
13.1 Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação da licitante, conforme disposições do Edital.
13.2 A habilitação das licitantes será verificada “on line” no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, Habilitação Parcial, após a análise e julgamento das Propostas de Preços.
13.3 Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, deverão ser apresentados
inclusive via fax, no prazo definido no Edital, após solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico.
13.4 Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissoras de certidão constitui meio legal de prova.
13.5 A empresa licitante que apresentar a melhor oferta deverá apresentar, para fins de comprovação de habilitação, além do Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF:
13.5.1 declaração, conforme o § 2º do art. 32 da Lei n. 8.666/93, de que inexiste fato superveniente impeditivo de habilitação, conforme modelo contido no Anexo II deste Edital; (com a cópia da carteira de identidade autenticada).
13.5.2 declaração de que o mesmo atende plenamente ao que dispõe o inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, em cumprimento ao inciso V do art. 27 da Lei n. 8.666/93, atestando que não possui em seu quadro, empregados menores de 18 (dezoito) anos que exerçam trabalho noturno, perigoso ou insalubre, bem como não possui nenhum empregado menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, conforme modelo constante do Anexo III deste Edital; (com a cópia da carteira de identidade autenticada)
13.5.3 Atestados de Capacidade Técnica fornecidos por Instituições Públicas ou Privadas compatíveis em quantidade e prazos com o objeto deste Edital, que comprovem a capacidade da licitante de realizar seu objeto, com firma reconhecida.
13.5.4 declaração de comprovação, exigida somente para microempresas e empresas de pequeno porte, de enquadramento em um dos dois regimes, caso tenha se valido dos benefícios criados pela Lei Complementar nº 123/2006, no decorrer desta licitação, emitida pelo contador da empresa e assinada por seu representante legal, nos termos do Anexo IV, deste Edital. (envio, junto com a cópia da carteira de identidade autenticada).
13.5.4 Declaração com indicação das instalações, do aparelhamento e do pessoal técnico adequado e disponível para a realização do objeto da licitação.
13.5.5 Certificado de Registro fornecido pela Empresa Brasileira de Turismo - EMBRATUR
13.6 A licitante vencedora poderá comprovar a regularidade por meio de apresentação de documentação válida na data do certame ao pregoeiro, caso se constate o vencimento de alguns documentos no SICAF.
13.7 Os documentos necessários à habilitação, quando apresentados por qualquer processo de cópia, deverão estar acompanhados dos seus originais ou autenticados por cartório competente ou por membro da equipe de apoio. Também serão aceitas publicações em órgãos da imprensa oficial ou, ainda, nos termos da legislação pertinente a cada documento.
13.8 As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
13.8.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado prazo de 2(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame. 13.8.2 A não-regularização da documentação no prazo previsto no subitem
sanções previstas no presente Edital e na legislação, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato ou ordem de compra, ou revogar a licitação.
13.9 Será considerado inabilitado, a licitante que: apresentar documentação incompleta ou em desacordo com o Edital e legislação em vigor; tiver comprovado mau desempenho no cumprimento de compromissos assumidos junto à FAPED ou á Administração Pública; estiver suspenso, nos termos da legislação vigente, do direito de licitar e de contratar com a Administração Pública Federal; tiver sido multado por inadimplência e não houver, ainda, comprovado o pagamento ou relevação da multa; e deixar de atender às demais exigências deste Edital e das legislações relacionadas com processos licitatórios.
XIV DOS RECURSOS
14.1 Declarada vencedora, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar de forma imediata e motivada em campo próprio do sistema, a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias corridos para apresentação das razões de recurso, por escrito, ficando as demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurados vistas imediatas dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses (art. 26 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
14.1.1 A falta de manifestação imediata e imotivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos descritos no item 16.1, importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor. (§ 1º do art. 26 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
14.2 É assegurada às licitantes vista imediata dos atos do Pregão no Setor de Compras da Fundação de Apoio a Pesquisa e ao Desenvolvimento, com finalidade de subsidiar a preparação de recursos e de contra-razões.
14.3 A decisão do pregoeiro deverá ser motivada e submetida à apreciação da autoridade responsável pela licitação.
14.4 O acolhimento do recurso implica tão-somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento (§ 2º do art. 26 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005). 14.5 Qualquer recurso contra a decisão do pregoeiro não terá efeito suspensivo, ressalvada a hipótese de o pregoeiro declará-lo.
14.6 Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados no Setor de Compras da Fundação de Apoio a Pesquisa e ao Desenvolvimento – FAPED, Rua Dr.Campos Junior, n. 37, Centro, Sete Lagoas–MG, CEP: 35700-039, Fone: (31) 3773-3855 – e-mail: [email protected], no horário de 08:00h às 12:00h e de 13:00h às 17:00h, em dias úteis.
14.7 As razões dos recursos deverão ser apresentadas por escrito, protocoladas tempestivamente na Fundação de Apoio a Pesquisa e ao Desenvolvimento - FAPED, na Rua Dr.Campos Junior, n. 37, Centro, Sete Lagoas-MG, CEP: 35700-039 e dirigidas a Diretora-Executiva da FAPED, a qual decidirá sobre os recursos após apreciação do parecer do pregoeiro.
XV DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
15.1 A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver interposição de recurso, e pela autoridade competente quando da existência
de recurso (inciso IX do art. 11 e inciso V do art. 8º, ambos do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
15.2 A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto ao proponente vencedor pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente.
15.2.1 A autoridade competente poderá encaminhar o processo ao setor que solicitou a aquisição ou outra área especializada da Fundação de Apoio a Pesquisa e ao Desenvolvimento - FAPED, com vistas à verificação da aceitabilidade dos serviços ofertados, antes da homologação do certame. 15.3 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório (art. 27 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
15.3.1 Após a homologação referida nos subitens 17.2 e 17.3, o adjudicatário será convocado para assinar o Contrato ou ordem de compra/serviço, no prazo de 2 (dois) dias, definido no presente Edital (§ 1º do art. 27 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005);
15.3.2 A vencedora da licitação que injustificadamente, recusar-se a assinar o Contrato ou ordem de compra/serviço, poderá ser convocada outra licitante, desde que respeitada à ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita à negociação, assinar o Contrato ou Ordem de Compra/serviço, sem prejuízo das multas previstas em Edital e no contrato ou ordem de compra/serviço e das demais cominações legais (§ 3º do art. 27 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
XVI DO PAGAMENTO
16.1 A Fundação de Apoio a Pesquisa e ao Desenvolvimento - FAPED efetuará o pagamento à Contratada até o 5º (quinto) dia útil, contado a partir do recebimento da documentação fiscal da Empresa (Nota Fiscal/Fatura discriminativa), devidamente atestada pela FAPED, correspondentes aos bilhetes fornecidos, com a devida demonstração dos abatimentos dos valores relativos ao percentual de desconto ofertado, sendo efetuada a retenção na fonte dos tributos e contribuições elencados na legislação em vigor, quando couber.
16.2 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação de qualquer obrigação. Esse fato não será gerador de direito de multa, reajustamento de preços ou a atualização monetária.
16.3 Nos preços (propostos e aprovados no processo licitatório) estarão incluídos todas as despesas com impostos, seguros, fretes, taxas e demais encargos atualizados que venham a serem cobrados.
16.4 Na ocorrência de rejeição da Nota Fiscal/Fatura competente, motivada por erro ou incorreções, o prazo para pagamento estipulado no subitem 18.1 passará a ser contado a partir da data da sua reapresentação.
16.5 Por ocasião do recebimento das passagens aéreas a FAPED reserva-se o direito de proceder a inspeção de qualidade dos serviços prestados e rejeitá-los, no todo ou em parte, se estiverem em desacordo com as especificações técnicas do objeto licitado, obrigando-se a Contratada a promover a devida substituição, observados os prazos contratuais.
16.6 No caso de ocorrência de inadimplência por parte da FAPED no cumprimento de sua obrigação, desde que o CONTRATADO não tenha concorrido de alguma forma, para o atraso, os valores expressos nas medições serão corrigidos monetariamente até o dia do
efetivo pagamento, processando-se o calculo “Pro rata die”, tendo como base a variação do IGP-M (Índice Geral de Preços de Mercado) ou outro índice oficial que vier a substituí-lo. 16.7 O(s) pagamento(s) será(ão) efetuado(s) por meio de boletos ou depósito bancário, em conta e agência bancária a serem especificadas pela Contratada na nota fiscal.
16.8 Quaisquer alterações nos dados bancários deverão ser comunicadas à CONTRATANTE, por meio de Carta, ficando sob inteira responsabilidade da CONTRATADA os prejuízos decorrentes de pagamentos incorretos devido à falta de informação.
16.9 Não havendo expediente na FAPED, a data de vencimento da obrigação será prorrogada para o primeiro dia útil imediato.
16.10 O aceite dos serviços, pela FAPED, não exclui a responsabilidade civil do fornecedor registrado, por vícios de quantidade, de qualidade ou técnico dos produtos, ou por desacordo com as especificações estabelecidas neste Edital, verificadas posteriormente. 16.11 O valor ora estabelecido é meramente estimativo, e não se confunde com os valores e quantidades a serem efetivamente fornecidas, não cabendo à CONTRATADA quaisquer direitos a indenização ou compensação na hipótese de o referido valor total estimado não ser atingido, seja a que título for.
XVII OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
17.1 A Contratada deverá manter-se, durante toda a execução do Contrato ou ordem de compra/serviço, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificações exigidas na licitação.
17.2 As passagens aéreas deverão ser fornecidas na forma, em quantidade e nos prazos previstos no Termo de Referência (Anexo I), e no Instrumento Contratual – Anexo VI, que integram este Edital.
17.5 embarques de passageiros nos vôos, principalmente nos casos de emergência; 17.6 providenciar, no mais curto prazo, no máximo 8 (oito) horas, as requisições de passagens emitidas pela FAPED;
17.7 empenhar-se no sentido de obter lugares nos vôos, quando se tratar de viagens de pessoal a serviço de Projetos gerenciados pela FAPED, bem como assegurar conexões em aeroportos, quando houver necessidade;
17.8 assegurar condições de perfeito atendimento, em caráter excepcional, inclusive com entrega de bilhete a domicílio, quando se tratar de requisições de passagens que, por absoluta necessidade de serviço, se tornem necessários fora de horário comercial e de expediente;
17.9 colocar bilhetes à disposição de passageiros, quando a serviço Projetos gerenciados pela FAPED, nas lojas das companhias aéreas mais próximas do usuário;
17.10 fazer endosso da passagem aérea para outra Companhia ou substituição do bilhete, de acordo com a necessidade do CONTRATANTE, por outro vôo e horário para o mesmo destino;
17.11 repassar exclusivamente ao CONTRATANTE, todos os descontos, benefícios, cortesias de passagens e tarifas promocionais conseguidos junto às empresas aéreas, inclusive as tarifas noturnas;
17.12 facilitar à FAPED a fiscalização dos serviços prestados;
17.13 fornecer, juntamente com o faturamento, os créditos decorrentes de passagens e/ou trechos não utilizados no período a que se refere o faturamento;
17.14 efetuar o reembolso dos créditos de passagens e/ou trechos não utilizados, quando cancelados fora do período de faturamento, dentro de 30 (trinta) dias contados a partir da comunicação formal da FAPED;
17.15 Facultar à FAPED efetuar ligações interurbanas a cobrar, ou disponibilizar sistema de ligação gratuita, para fins de estabelecer entendimentos prévios para aquisição das passagens aéreas ou remarcação de vôos, no caso da empresa contratada estiver fora do município de Sete Lagoas-MG ou quando os empregados da FAPED se encontrarem fora da base física da prestadora de serviço.
17.16 Nos preços (propostos e aprovados no processo licitatório) deverão estar incluídos todas as despesas, impostos, seguros, fretes, taxas e demais encargos atualizados que venham a serem cobrados.
17.7 Transferir, para a FAPED, sob pena de rescisão contratual por descumprimento das obrigações, todos os descontos oferecidos pelas companhias aéreas inclusive as tarifas promocionais, quando atendidas as condições necessárias para tais descontos e tarifas e a oferecer descontos fixos para as passagens, os quais servirão de base para julgamento da proposta. A contratada obriga-se ainda a buscar sempre as contratações mais vantajosas para a FAPED, buscando sempre as promoções mais favoráveis;
17.8 Fornecer à FAPED, sempre que houver alteração e/ou majoração de preço, toda a documentação necessária à comprovação de que os preços cobrados pelas passagens aéreas são os praticados pelas Companhias Aéreas; e enviar as tabelas dos preços a serem praticados no mês, juntamente com todas as promoções e cortesias previstas;
17.9 Manter serviço de plantão para atendimento 24 horas, inclusive nos feriados, sábados e domingos, um número de telefone celular para contato com pessoa da agência que possibilite a resolução de emergências;
17-10 Assistir a FAPED em quaisquer problemas que possam ocorrer em viagens tais como extravio de bagagem e check-in antecipado;
17.11 Manter o preço contratado, pois não poderá ser reajustado, compreendendo-se nessa vedação a alteração do percentual de desconto contratado com a LICITANTE VENCEDORA. As alterações de preços de bilhetes de passagens aéreas não autorizam a revisão do percentual, e a LICITANTE VENCEDORA deverá comprometer-se a reservar e adquirir sempre os bilhetes emitidos com tarifas promocionais ofertados pelas companhias aéreas.
XVIII DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
18.1 A dotação necessária à contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais, cujo objeto desta licitação, está consignada no Orçamento da Fundação de Apoio à Pesquisa e ao Desenvolvimento – FAPED e correrão à conta dos recursos de projetos gerenciados pela mesma.
18.2 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos de projetos gerenciados pela FAPED, para o exercício de 2010.
XIX DAS PENALIDADES
19.1 Pela inexecução parcial ou total do Contrato ou Ordem de Compra/Serviço, a FAPED poderá, a seu critério, isolada ou cumulativamente, garantida a prévia defesa, aplicar a adjudicatária as seguintes penalidades:
19.2 As seguintes sanções poderão ser aplicadas aos concorrentes e à empresa contratada, sem prejuízo da reparação dos danos causados à FAPED.
a) advertência por escrito; b) multa;
c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração Pública por prazo não superior a 5 (cinco) anos;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinados da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de sanção aplicada com base no subitem anterior.
19.3 Nenhuma penalidade será aplicada sem o devido processo administrativo.
19.4 A aplicação da penalidade ocorrerá após defesa prévia do interessado, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato.
19.5 Das penalidades de que tratam as alíneas “a” a “d” cabe recurso ou pedido de representação, conforme o caso, na forma do item específico constante deste Edital.
19.6 A penalidade de advertência será aplicada quando ocorrer o descumprimento das obrigações assumidas, desde que sua gravidade, a critério da FAPED, mediante justificativa, não recomende a aplicação de outra penalidade.
19.7 A penalidade de multa será aplicada nos seguintes casos e proporções:
a) recusa injustificada da adjudicatária em assinar o instrumento de Contrato no prazo estabelecido: 10% (dez por cento) sobre o valor do Contrato;
b) atraso injustificado na execução dos serviços, objeto desta licitação, em relação ao prazo estipulado: 0,33% (zero vírgula trinta e três por cento) sobre o valor do serviço não executado, por dia de atraso, limitado a 10% (dez por cento);
c) ocorrência de qualquer outro tipo de inadimplência não abrangido pelas alíneas anteriores: 10% (dez por cento) do valor do Contrato para cada evento.
19.7.1 A penalidade de multa poderá ser aplicada cumulativamente com as demais sanções, não terá caráter compensatório e a sua cobrança não isentará a obrigação de indenizar eventuais perdas e danos.
19.7.2 As multas deverão ser recolhidas na conta bancária indicada pela FAPED, mediante Comprovante de Recolhimento, no prazo de 5 (cinco) dias a contar da intimação, podendo a FAPED descontá-las, na sua totalidade ou em parte, do faturamento da contratada.
19.7.3 O valor total das multas, aplicadas na vigência do Contrato, não poderá ultrapassar 20% (vinte por cento) do seu valor global.
19.8. A licitante ficará impedida de licitar e de contratar com a FAPED e/ou Administração Pública pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito de prévia defesa da interessada, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação pela mesma autoridade que a determinou, no caso de incorrer em uma ou mais irregularidades descritas a seguir:
a) ensejar o retardamento da execução do certame; b) deixar de entregar ou apresentar documentação falsa; c) não mantiver a proposta;
d) recusar injustificadamente a assinar o Contrato dentro do prazo estabelecido no item 15.3.1;
e) não atender aos requisitos para assinatura do Contrato, conforme previsto no item XIX;
f) fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal; g) comportar-se de modo inidôneo;
h) falhar ou fraudar na execução do serviço.
19.9 À contratada poderá ser aplicada as sanções administrativas previstas no Contrato. 19.10 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
XX CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO
20.1 É vedada a subcontratação, cessão ou transferência no todo ou em parte do objeto ora licitado.
20.2 Não serão aceitas quaisquer alegações da licitante vencedora com referência ao desconhecimento sobre as especificações do objeto da presente Licitação.
20.3 O prazo para início da execução dos serviços, objeto da presente licitação, será o constante do Instrumento de Contrato a ser celebrado entre a licitante vencedora e a FAPED, conforme minuta constante no Anexo VI.
XXI DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO
21.1 A FAPED reserva-se o direito de revogar ou anular a presente licitação nas hipóteses previstas no art. 29 do Decreto nº 5.450, de 31/05/2005.
21.2 A anulação do procedimento induz ao Contrato.
21.3 As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação desta licitação, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado.
XXII DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
22.1 Homologado o resultado da licitação, a FAPED enviará a licitante vencedora para assinatura do futuro Contrato ou ordem de compra, dentro do prazo de 02 (cinco) dias úteis, contados do recebimento do mesmo. As condições previstas neste Edital e seus Anexos integram o Contrato ou ordem de compra independente de transcrição.
22.2 O prazo previsto no subitem 22.1 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, mediante solicitação do interessado, desde que por motivo justificado reconhecido pela Administração.
22.3 A contratada, assim entendido aquela que firmar qualquer tipo de ajuste com a FAPED, fica obrigada a acatar. nas mesmas condições desta convocação, por ato unilateral da contratante, os acréscimos e/ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial, conforme o § 1º do art. 65 da Lei nº. 8.666/93. 22.4 Quando a licitante adjudicada não apresentar situação regular, no ato da assinatura do Contrato ou ordem de compra/serviço, ou recusar-se a assiná-lo, o pregoeiro convocará as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar o Contrato ou ordem de compra/serviço ou instrumento equivalente, sem prejuízo das multas previstas em Edital e no Contrato ou ordem de compra/serviço e das demais cominações legais (§ 3º do art. 27 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
22.5 Previamente à emissão do Contrato ou ordem de compra/serviço, a FAPED verificará a existência de registro da licitante no Cadastro dos Créditos Não Quitados no Setor Público Federal (CADIN), conforme previsto no art. 6º da Lei n. 10.522/02.
XXIII DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
23.1 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do pregoeiro em contrário.
23.2 As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação (parágrafo único do art. 5° do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005).
23.3 Fica assegurado à autoridade competente para aprovação do procedimento licitatório o direito de, no interesse da Administração, na forma da legislação vigente, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes (art. 29 do Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005).
23.3.1 A anulação do procedimento induz à do contrato ou ordem de compra/serviço (§ 1º do art. 29 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005);
23.3.2 as licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato ou ordem de compra (§ 2º do art. 29 do Decreto n. 5.450, de 31/05/2005). 23.4 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública do Pregão.
23.5 É facultado o pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da documentação de habilitação e proposta.
23.6 Se não houver tempo suficiente para proceder à análise das propostas de preços e/ou documentos de habilitação, em face do exame da conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, ou, ainda, se os trabalhos não puderem ser concluídos e/ou surgirem dúvidas que não possam ser dirimidas de imediato, a sessão poderá ser suspensa e a continuação dar-se-á em sessão posterior, sendo o fato registrado em ata.
23.7 Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
23.8 Os licitantes assumirão todos os custos de preparação e apresentação de suas Propostas de Preços e a FAPED não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
23.9 A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito da licitante á contratação.
23.10 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos,excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na FAPED.
23.11 A autoridade competente poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
23.12 Os casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei n. 10.520/2005, da Lei n. 8.666/93 e suas posteriores alterações, e do Decreto n. 5.450/2005. 23.12 Integram o edital, para todos os fins e efeitos:
ANEXO I – Termo de Referência
ANEXO II – Modelo da Declaração de Superveniência de Fato Impeditivo de Habilitação ANEXO III - Declaração de Cumprimento ao Inciso XXXIII do Art. 7º da CF.
ANEXO IV- Modelo de Declaração para Micro e Pequenas Empresas ANEXO V- Modelo Proposta
ANEXO VI- Minuta do Contrato XXIV DO FORO
24.1 O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o da Comarca de Sete Lagoas-MG, com exclusão de qualquer outro.
Sete Lagoas-MG, 21 de Maio de 2010.
Andréa França Miranda Ferreira Pregoeiro
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010
Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas
1 DESCRIÇÃO DO OBJETO
1.1 O presente Termo de Referência tem por objeto, descrever as condições para Contratação de Serviços de Agenciamento de Viagens Aéreas. Compreendendo: Expedição de bilhetes de passagens aéreas das companhias aéreas nacionais ou estrangeiras, para vôos de âmbito nacional ou internacional; Expedição de bilhetes de passagens aéreas para garantir a operacionalização integral das atividades dos projetos gerenciados pela FAPED, das companhias aéreas nacionais de âmbito regional, nas localidades não servidas pela aviação de primeiro grau; sob a modalidade de PREGÃO, do tipo MENOR PREÇO, caracterizado pelo MAIOR PERCENTUAL DE DESCONTO SOBRE O VOLUME DE VENDAS.
1.2 A licitante deverá fornecer passagens das principais companhias aéreas. 2 DAS CONDIÇÕES:
2.1 Emissão, reservas e remarcação de passagens aéreas nacionais e internacionais, com fornecimento de bilhetes, em todas as modalidades tais como: eletrônicos, códigos de reservas e e-ticket ao interessado, através de sua LOJA DE ATENDIMENTO mais próxima, ou através de PTA(s), quando fora da sede da LOJA DE ATENDIMENTO, em Sete Lagoas - MG, de quaisquer empresas de transporte aéreo, de nível nacional, internacional ou regional;
2.2 Emissão, reservas e remarcação de passagens aéreas, das companhias aéreas nacionais ou estrangeiras, com fornecimento de bilhetes, em todas as modalidades tais como: eletrônicos, códigos de reservas e E-ticket ao interessado, através de sua LOJA DE ATENDIMENTO mais próxima, ou através de PTA(s), quando fora da sede da LOJA DE ATENDIMENTO, para vôos de âmbito nacional ou internacional;
2.3 Emissão, reservas e remarcação de passagens aéreas, das companhias aéreas nacionais ou internacionais, com fornecimento de bilhetes, em todas as modalidades tais como: eletrônicos, códigos de reservas e E-ticket ao interessado, através de sua LOJA DE ATENDIMENTO mais próxima, ou através de PTA(s), quando fora da sede da LOJA DE ATENDIMENTO, para vôos de âmbito nacional, regional e de âmbito internacional, nas localidades não servidas pela aviação de primeiro grau;
2.4 Entregar o bilhete de passagem até 08 (oito) horas antes do embarque, em locais indicados pela FAPED;
2.5 Prestar assessoramento para definição do melhor roteiro, horário, freqüência de vôos, de tarifas promocionais à época da retirada dos bilhetes e desembaraço de bagagens.
2.6 Reembolsar à FAPED pelo preço equivalente ao valor impresso das passagens não utilizadas que venham a ser devolvidas, inclusive em decorrência da rescisão ou extinção do contrato;
2.7 Ressarcir eventuais prejuízos causados à FAPED ou a terceiro, provocados por ineficiência ou irregularidade cometidas por seus empregados, conveniados ou prepostos, na execução dos serviços objeto da contratação;
2.8 Comunicar à FAPED, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias úteis, quaisquer alterações havidas no Contrato Social, durante o prazo de vigência do Contrato de prestação de serviços, bem como, apresentar documentos comprobatórios;
2.9 Realizar o fornecimento de passagens de acordo com o contrato a ser firmado entre as partes, utilizando obrigatoriamente, a tarifa promocional ou classe econômica, conforme a legislação assim o permitir;
2.10 Reembolsar, pontualmente, as empresas de transportes, independentemente da vigência do contrato, exonerando a FAPED da responsabilidade solidária ou subsidiária por esse reembolso.
Andréa França Miranda Ferreira Pregoeiro
ANEXO II
MODELO DE DECLARAÇÃO DE SUPERVENIÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO DE HABILITAÇÃO
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010 Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas
A empresa _ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __, inscrita no CNPJ/MF sob o n._ __ _/_ __-_ __, sediada na ___________________________, por seu representante legal, o Sr(a). _________________, portador da cédula de identidade n.________ e do CPF n. ____________, declara, sob as penas cabíveis, que, até a presente data, inexistem fatos impeditivos de sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
--- (local de data)-
--- (nome e assinatura do representante legal da empresa e número da carteira de identidade).
---
ANEXO III
MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO AO INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CF
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010 Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas
A empresa _________________________________________, inscrita no CNPJ sob o n. ________________, sediada na ______________________, por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a).___________________________, portador(a) da cédula de identidade n. _________________ e do CPF n. __________________, DECLARA, para fins no disposto no inciso V do art. 27 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n. 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e não emprega menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ). (Observação: caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
--- (local de data)-
--- (nome e assinatura do representante legal da empresa e número da carteira de identidade).
---
ANEXO IV
MODELO DE DECLARAÇÃO PARA MICRO E PEQUENAS EMPRESAS
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010 Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas
(Papel timbrado da empresa)
(NOME DA EMPRESA) _________, CNPJ nº ______________, com sede na: __________________________, por intermédio de seu contador, para os fins do Pregão nº ________/_______, DECLARA expressamente, sob as penalidades previstas na legislação pátria, que:
1. A empresa está incluída na categoria de microempresa e empresa de pequeno porte, nos termos do art. 3º, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, estando, portanto, capacitada para auferir do tratamento diferenciado e favorecido por ela estabelecido.
2. A empresa _________________________ ou seus representantes não se enquadram nas hipóteses elencadas no art. 3º, §4º, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
--- (local de data)-
--- (nome e assinatura do representante legal da empresa e número da carteira de identidade).
--- (Envio, junto com a declaração, de Cópia da Carteira de Identidade
ANEXO V MODELO PROPOSTA
(MODELO PARA O PREENCHIMENTO DA PROPOSTA)
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010 Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas
“PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA”
Em atendimento ao Edital do Pregão Eletrônico n° 002/2010, apresento nossa proposta de maior percentual de desconto incidente sobre o valor do volume de venda de passagens, objeto do referido processo licitatório, conforme abaixo especificado:
Item Discriminação desconto OFERTADO Percentual (%) de
01
Serviço de agenciamento de passagens aéreas, nacionais ou internacionais, compreendendo:
− reserva
− emissão de bilhetes − marcação de bilhetes − remarcação de bilhetes
Valor estimado de requisições, durante o ano de 2010: R$150.000,00
Percentual de desconto proposto: _____% (MENCIONAR POR EXTENSO).
Fica estabelecido que a menor taxa de desconto a ser aceita pela Administração será de 1,05% (um vírgula e cinco por cento)
Prazo de validade da proposta: _________ - {no mínimo: 60 (sessenta) dias}.
A prestação do serviço de agenciamento de viagens nacionais ou internacionais ocorrerá de acordo com as especificações contidas no Anexo I do Edital do Pregão Eletrônico n.º ______/2010 – FAPED.
Oferecemos garantia de qualidade e substituição dos serviços a serem prestados, conforme especificações técnicas do Anexo I, conforme especificações técnicas do Anexo I do Edital do Pregão Eletrônico n.º _______/2010 – FAPED.
Estão inclusos no preço todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxas de administração, materiais, serviços, fretes e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital.
DADOS DA EMPRESA: Razão Social:
Endereço:
CNPJ: Inscrição Estadual: Telefone: Fax:
E-mail: Homepage: Representante Legal:
Cargo: RG: CPF: O desconto será mantido inalterado até o final do Contrato.
Banco: __________ Agência: _________ Conta Corrente: ___________
Local e data
__________________________________
Representante legal ou Sócio Administrador – Identidade Nome legível/Carimbo da empresa
ANEXO VI
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2010 Processo: 050/2010
Tipo de Licitação: Maior Percentual de desconto sobre o valor do volume de vendas
Objeto: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais
Sessão de Abertura: Data: 02/06/2010 / Horário: 09:00horas
MINUTA DE CONTRATO
Contrato de Prestação de Serviço de Agenciamento de Viagens Aéreas Nacionais ou Internacionais, que entre si celebram a Fundação de Apoio à Pesquisa e Desenvolvimento - FAPED e a _________________________.
A FUNDAÇÃO DE APOIO À PESQUISA E AO DESENVOLVIMENTO - FAPED, com sede a Rua Dr. Campos Junior, 37, - Centro, CEP 35.700-039, Sete Lagoas-MG, inscrita no CNPJ sob o nº 00.849.774/0001-91, neste ato representado por sua Diretora Executiva EDMÉE SANCHES MATTOS, brasileira, solteira, portadora de Cédula de Identidade _______________ e CPF nº _______________, doravante denominada
simplesmente CONTRATANTE e, de outro lado, a empresa
_________________________________________________, situada
_____________________________________________________________ inscrita no CNPJ sob o nº ___________________, neste ato representada por _________________________, portador da Cédula de Identidade com RG ________________ e CPF ________________, residente e domiciliado a ____________________________________________, denominada simplesmente CONTRATADA, tendo em vista a homologação do Processo Licitatório de Pregão Eletrônico n. ___/2010 - FAPED, resolvem celebrar o presente Contrato de Prestação de Serviços de Agenciamento de Viagens Aéreas Nacionais ou Internacionais, visando atender aos projetos gerenciados pela FAPED, que será regido pelo respectivo Instrumento Convocatório; pela proposta vencedora; pela Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores; bem como pelas seguintes cláusulas e condições:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O presente contrato tem por objeto a prestação de serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais, compreendendo: reserva, marcação, remarcação e emissão dos respectivos bilhetes de passagens em conformidade com as solicitações da FAPED.
PARÁGRAFO PRIMEIRO – Os serviços de agenciamento de viagens aéreas nacionais ou internacionais, com base neste Instrumento, visam garantir a operacionalização integral das atividades dos projetos gerenciados pela FAPED.
PARÁGRAFO SEGUNDO – A CONTRATADA não poderá transferir a terceiros as obrigações assumidas, nem tampouco subcontratar, sem prévia autorização formal da FAPED.
