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Fundamentos Teóricos Metodológicos da Alfabetização. Prof. Denise de Oliveira Alves

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(1)

Fundamentos Teóricos

Fundamentos Teóricos

Metodológicos da

Metodológicos da

Alfabetização

Alfabetização

(2)

I

I

-

-

CONCEPÇÃO DE INFÂNCIA

CONCEPÇÃO DE INFÂNCIA

Texto base: Concepção de Infância e Educação Infantil: a construção de um novo perfil para o professor de educação infantil – Ângela da Silva Soares

Reflexões iniciais:

Reflexões iniciais:

As transformações ocorridas no campo da educação

infantil estão estritamente ligadas a visão que se

tem de criança.

De um quase anonimato, a criança passa a ser

percebida de uma forma romântica e evolui para um

sujeito histórico-cultural, com status de cidadão.

(3)

CONCEPÇÃO DE INFÂNCIA E EDUCAÇÃO INFANTIL

CONCEPÇÃO DE INFÂNCIA E EDUCAÇÃO INFANTIL

Idéias

Idéias

-

-

chaves:

chaves:

Na IDADE MÉDIA não havia clareza em relação ao Na IDADE MÉDIA não havia clareza em relação ao período que caracterizava a infância. Era comum

período que caracterizava a infância. Era comum

determinar a infância como o período que vai do

determinar a infância como o período que vai do

nascimento dos dentes até os sete anos de idade:

nascimento dos dentes até os sete anos de idade:

A primeira idade é a infância que planta os dentes, e essa

A primeira idade é a infância que planta os dentes, e essa

idade começa quando a criança nasce e dura até os sete

idade começa quando a criança nasce e dura até os sete

anos, e nessa idade aquilo que nasce é chamado de

anos, e nessa idade aquilo que nasce é chamado de enfantenfant (criança), que quer dizer não

(criança), que quer dizer não--falante, pois nessa idade a falante, pois nessa idade a pessoa não pode falar bem nem tomar perfeitamente as

pessoa não pode falar bem nem tomar perfeitamente as

palavras, pois ainda não tem seus dentes bem ordenados

palavras, pois ainda não tem seus dentes bem ordenados

nem firmes...

nem firmes...

Le

Le GrandGrand PropriétairePropriétaire (Ariès(Ariès, 1978 : 6 ), 1978 : 6 )

É recente o conceito de criança como um ser em É recente o conceito de criança como um ser em particular, por muito tempo ela foi considerada como

particular, por muito tempo ela foi considerada como um adulto em miniatura

(4)

Idéias

Idéias

-

-

chaves:

chaves:

Neste período, assim que pudesse realizar algumas tarefas, a crNeste período, assim que pudesse realizar algumas tarefas, a criança era iança era inserida no mundo adulto, sem nenhuma preocupação em relação à s

inserida no mundo adulto, sem nenhuma preocupação em relação à sua ua formação enquanto um ser específico, sendo exposta a todo tipo d

formação enquanto um ser específico, sendo exposta a todo tipo de e experiência.

experiência.

ATÉ O SÉCULO XVII a sociedade não dava ATÉ O SÉCULO XVII a sociedade não dava muita atenção às crianças. As más condições

muita atenção às crianças. As más condições

sanitárias tornavam muito alta a mortalidade

sanitárias tornavam muito alta a mortalidade

infantil, por isso a criança era vista como um

infantil, por isso a criança era vista como um

ser ao qual não se podia apegar.

ser ao qual não se podia apegar.

A socialização da criança e a transmissão de A socialização da criança e a transmissão de valores e de conhecimentos não eram

valores e de conhecimentos não eram

assegurados pelas famílias. Desde cedo a

assegurados pelas famílias. Desde cedo a

criança era afastada de seus pais e passava a

criança era afastada de seus pais e passava a

conviver com outros adultos, ajudando

conviver com outros adultos, ajudando--os em os em suas tarefas.

(5)

As gra

ndes

transfo

rmaçõe

s

As gra

ndes

transfo

rmaçõe

s

sociais

ocorrid

as ain

da no

sociais

ocorrid

as ain

da no

século

XVII

contrib

uíram

século

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contrib

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decisiva

mente

para

a

decisiva

mente

para

a

constru

ção de

um sen

timento

constru

ção de

um sen

timento

de

infância

.

As

mais

de

infância

.

As

mais

importa

ntes for

am as re

formas

importa

ntes for

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religios

as

católica

s

e

religios

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s

e

protesta

ntes,

que tro

uxeram

protesta

ntes,

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um nov

o olhar

sobre a

criança

um nov

o olhar

sobre a

criança

e sua

aprendiz

agem.

Outro

e sua

aprendiz

agem.

Outro

aspecto

importa

nte

é a

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nte

é a

afetivid

ade, qu

e ganh

ou mais

afetivid

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e ganh

ou mais

importâ

ncia no

seio na

família

.

importâ

ncia no

seio na

família

.

Idéias

(6)

A aprendizagem das crianças, que antes se dava na

A aprendizagem das crianças, que antes se dava na

convivência das crianças com os adultos em suas tarefas

convivência das crianças com os adultos em suas tarefas

cotidianas, passou a dar

cotidianas, passou a dar--se na escola. O TRABALHO COM FINS se na escola. O TRABALHO COM FINS EDUCATIVOS FOI SUBSTITUÍDO PELA ESCOLA, que passou a

EDUCATIVOS FOI SUBSTITUÍDO PELA ESCOLA, que passou a

ser responsável pelo processo de formação. As crianças foram

ser responsável pelo processo de formação. As crianças foram

então separadas dos adultos e mantidas em escolas até

então separadas dos adultos e mantidas em escolas até

estarem "prontas" para a vida em sociedade.

estarem "prontas" para a vida em sociedade.

Áries, 1978.

Áries, 1978.

Idéias

(7)

Idéias

Idéias

-

-

chaves:

chaves:

Surge uma PREOCUPAÇÃO COM A FORMAÇÃO MORAL DA CRIANÇA

Surge uma PREOCUPAÇÃO COM A FORMAÇÃO MORAL DA CRIANÇA

e a igreja se encarrega em direcionar a aprendizagem, visando co

e a igreja se encarrega em direcionar a aprendizagem, visando corrigir rrigir os “desvios da criança”, acreditava

os “desvios da criança”, acreditava--se que ela era fruto do pecado, e se que ela era fruto do pecado, e deveria ser guiada para o caminho do bem.

deveria ser guiada para o caminho do bem.

Nesse momento, O SENTIMENTO DE INFÂNCIA CORRESPONDE A

Nesse momento, O SENTIMENTO DE INFÂNCIA CORRESPONDE A

DUAS ATITUDES CONTRADITÓRIAS: uma considera a criança ingênua,

DUAS ATITUDES CONTRADITÓRIAS: uma considera a criança ingênua,

inocente e graciosa e é traduzida pela

inocente e graciosa e é traduzida pela paparicaçãopaparicação dos adultos, e a dos adultos, e a outra surge simultaneamente à primeira, mas se contrapõe à ela,

outra surge simultaneamente à primeira, mas se contrapõe à ela,

tornando a criança um ser imperfeito e incompleto, que necessita

tornando a criança um ser imperfeito e incompleto, que necessita da da "moralização" e da educação feita pelo adulto.

"moralização" e da educação feita pelo adulto.

kramer

(8)

A vida familiar ganha um caráter mais privado, e aos

A vida familiar ganha um caráter mais privado, e aos

poucos a família assume o papel que antes era

poucos a família assume o papel que antes era

destinado à comunidade. Esse sentimento de infância e

destinado à comunidade. Esse sentimento de infância e

de família representa um padrão burguês, que se

de família representa um padrão burguês, que se

transformou em universal. Segundo Kramer :

transformou em universal. Segundo Kramer :

...a idéia de infância (... ) aparece com a sociedade

...a idéia de infância (... ) aparece com a sociedade

capitalista, urbano

capitalista, urbano--industrial, na medida em que mudam industrial, na medida em que mudam a sua inserção e o papel social da criança na

a sua inserção e o papel social da criança na

comunidade. Se, na sociedade feudal, a criança exercia

comunidade. Se, na sociedade feudal, a criança exercia

um papel produtivo direto ("de adulto") assim que

um papel produtivo direto ("de adulto") assim que

ultrapassava o período de alta mortalidade, na sociedade

ultrapassava o período de alta mortalidade, na sociedade

burguesa ela passa a ser alguém que precisa de ser

burguesa ela passa a ser alguém que precisa de ser

cuidada, escolarizada e preparada para uma função

cuidada, escolarizada e preparada para uma função

futura. Este conceito de infância é, pois, determinado

futura. Este conceito de infância é, pois, determinado

historicamente pela modificação das formas de

historicamente pela modificação das formas de

organização da sociedade( 2003 : 19 ).

(9)

No SÉCULO XVIII, além da educação a família passou a se

No SÉCULO XVIII, além da educação a família passou a se

interessar pelas questões relacionadas à higiene e à

interessar pelas questões relacionadas à higiene e à

saúde da criança, o que levou a uma considerável

saúde da criança, o que levou a uma considerável

diminuição dos índices de mortalidade.

diminuição dos índices de mortalidade.

As mudanças beneficiaram as crianças da burguesia, pois

As mudanças beneficiaram as crianças da burguesia, pois

as crianças do povo continuaram a não ter acesso aos

as crianças do povo continuaram a não ter acesso aos

ganhos representados pela nova concepção de infância,

ganhos representados pela nova concepção de infância,

como o direito à educação e a cuidados mais específicos,

como o direito à educação e a cuidados mais específicos,

sendo direcionadas para o trabalho.

sendo direcionadas para o trabalho.

Essa nova concepção traz modificações profundas em

Essa nova concepção traz modificações profundas em

relação à educação, Segundo Loureiro :

relação à educação, Segundo Loureiro :

...nesse período começa a existir uma PREOCUPAÇÃO

...nesse período começa a existir uma PREOCUPAÇÃO

EM CONHECER A MENTALIDADE DAS CRIANÇAS a fim

EM CONHECER A MENTALIDADE DAS CRIANÇAS a fim

de adaptar os métodos de educação a elas, facilitando o

de adaptar os métodos de educação a elas, facilitando o

processo de aprendizagem. Surge uma ênfase na imagem

processo de aprendizagem. Surge uma ênfase na imagem

da criança como um anjo, "testemunho da inocência

da criança como um anjo, "testemunho da inocência

batismal" e, por isso, próximo de Cristo ( 2005 : 36 ).

(10)

PERCEBE

PERCEBE--SE O CARÁTER CRISTÃO AO QUAL A SE O CARÁTER CRISTÃO AO QUAL A EDUCAÇÃO DAS CRIANÇAS FOI ANCORADA. Com o

EDUCAÇÃO DAS CRIANÇAS FOI ANCORADA. Com o

surgimento do interesse nas crianças, começou a

surgimento do interesse nas crianças, começou a

preocupação em ajudá

preocupação em ajudá--las a adquirir o princípio da razão las a adquirir o princípio da razão e a fazer delas adultos cristãos e racionais. Esse

e a fazer delas adultos cristãos e racionais. Esse

paradigma norteou a educação do século XIX e XX.

paradigma norteou a educação do século XIX e XX.

Hoje, a criança é vista como um sujeito de direitos,

Hoje, a criança é vista como um sujeito de direitos,

situado historicamente e que precisa ter as suas

situado historicamente e que precisa ter as suas

necessidades físicas, cognitivas, psicológicas,

necessidades físicas, cognitivas, psicológicas,

emocionais e sociais supridas, caracterizando um

emocionais e sociais supridas, caracterizando um

atendimento integral e integrado da criança.

atendimento integral e integrado da criança.

Assim, a concepção da criança como um ser particular,

Assim, a concepção da criança como um ser particular,

com características bem diferentes das dos adultos, e

com características bem diferentes das dos adultos, e

contemporaneamente como portadora de direitos, é que

contemporaneamente como portadora de direitos, é que

vai gerar as maiores mudanças na Educação Infantil,

vai gerar as maiores mudanças na Educação Infantil,

exigindo do educador uma postura consciente de como

exigindo do educador uma postura consciente de como

deve ser realizado o trabalho pedagógico na educação

deve ser realizado o trabalho pedagógico na educação

infantil.

(11)

II

II

-

-

BREVE HISTÓRICO DA

BREVE HISTÓRICO DA

EDUCAÇÃO INFANTIL NO MUNDO

EDUCAÇÃO INFANTIL NO MUNDO

Durante muito tempo, o cuidado e a educação

Durante muito tempo, o cuidado e a educação

das crianças pequenas eram vistas como tarefas

das crianças pequenas eram vistas como tarefas

da família. Depois do desmame, a criança era

da família. Depois do desmame, a criança era

percebida como um pequeno adulto e passava a

percebida como um pequeno adulto e passava a

ajudar os adultos nas atividades cotidianas e a

ajudar os adultos nas atividades cotidianas e a

aprender o básico para sua inserção social.

aprender o básico para sua inserção social.

Devido ao caráter familiar do atendimento à

Devido ao caráter familiar do atendimento à

criança pequena, as primeiras denominações das

criança pequena, as primeiras denominações das

instituições infantis fazem uma referência a esse

instituições infantis fazem uma referência a esse

aspecto, como o termo francês "creche" que

aspecto, como o termo francês "creche" que

significa manjedoura, presépio. E o termo italiano

significa manjedoura, presépio. E o termo italiano

"

(12)

Nas SOCIEDADES PRIMITIVAS, as crianças que

Nas SOCIEDADES PRIMITIVAS, as crianças que

se encontravam em situações desfavoráveis,

se encontravam em situações desfavoráveis,

como o abandono, eram cuidadas por uma rede

como o abandono, eram cuidadas por uma rede

de parentesco, ou seja, dentro da própria

de parentesco, ou seja, dentro da própria

família.

família.

Na IDADE ANTIGA, os cuidados eram oferecidos

Na IDADE ANTIGA, os cuidados eram oferecidos

por mães mercenárias, que não tinham nenhum

por mães mercenárias, que não tinham nenhum

tipo de preocupação com as crianças, sendo

tipo de preocupação com as crianças, sendo

que muitas morriam sob os seus cuidados.

que muitas morriam sob os seus cuidados.

Na IDADE MÉDIA E MODERNA, existiam as

Na IDADE MÉDIA E MODERNA, existiam as

"rodas" (cilindros ocos de madeira, giratórios),

"rodas" (cilindros ocos de madeira, giratórios),

construídos em muros de igrejas ou hospitais

construídos em muros de igrejas ou hospitais

de caridade, onde as crianças deixadas eram

de caridade, onde as crianças deixadas eram

recolhidas.

(13)

As idéias de abandono, pobreza,

As idéias de abandono, pobreza,

culpa e caridade impregnam assim,

culpa e caridade impregnam assim,

as formas precárias de atendimento a

as formas precárias de atendimento a

menores nesse período e vão

menores nesse período e vão

permear determinadas concepções a

permear determinadas concepções a

cerca do que é uma instituição que

cerca do que é uma instituição que

cuida da Educação Infantil,

cuida da Educação Infantil,

acentuando o lado negativo do

acentuando o lado negativo do

atendimento fora da família

atendimento fora da família

(OLIVEIRA, 2002 : 59 ).

(OLIVEIRA, 2002 : 59 ).

Diante dessa situação, ficam claras

Diante dessa situação, ficam claras

as raízes da desvalorização do

as raízes da desvalorização do

profissional de Educação Infantil.

(14)

Na Europa com a Revolução Industrial, a

Na Europa com a Revolução Industrial, a

sociedade agrário

sociedade agrário--mercantil transformamercantil transforma--se se em urbano

em urbano--manufatureira, num cenário de manufatureira, num cenário de conflitos, onde as crianças eram vítimas de

conflitos, onde as crianças eram vítimas de

pobreza, abandono e maus

pobreza, abandono e maus--tratos, com tratos, com grande índice de mortalidade.

grande índice de mortalidade.

Como resposta a essa situação foram

Como resposta a essa situação foram

surgindo instituições para o atendimento de

surgindo instituições para o atendimento de

crianças desfavorecidas ou crianças cujos

crianças desfavorecidas ou crianças cujos

pais trabalhavam nas fábricas (OLIVEIRA,

pais trabalhavam nas fábricas (OLIVEIRA,

2002).

2002).

Nos SÉCULOS XVIII E XIX é originado DOIS

Nos SÉCULOS XVIII E XIX é originado DOIS

TIPOS DE ATENDIMENTO às crianças

TIPOS DE ATENDIMENTO às crianças

pequenas, UM DE BOA QUALIDADE

pequenas, UM DE BOA QUALIDADE

DESTINADO ÀS CRIANÇAS DA ELITE, que

DESTINADO ÀS CRIANÇAS DA ELITE, que

tinha como característica a educação, e

tinha como característica a educação, e

OUTRO QUE SERVIA DE CUSTÓDIA E DE

OUTRO QUE SERVIA DE CUSTÓDIA E DE

DISCIPLINA PARA AS CRIANÇAS DAS

DISCIPLINA PARA AS CRIANÇAS DAS

CLASSES DESFAVORECIDAS.

(15)

Dentro desse cenário aumenta

Dentro desse cenário aumenta

-

-

se

se

a discussão de como se deve

a discussão de como se deve

educar as crianças. Pensadores

educar as crianças. Pensadores

como

como

COMÊNIO,

COMÊNIO

,

ROUSSEAU,

ROUSSEAU,

PESTALOZZI, DECROLY,

PESTALOZZI, DECROLY,

FROEBEL

FROEBEL

e

e

MONTESSORI

MONTESSORI

configuram as novas bases para a

configuram as novas bases para a

educação das crianças. Embora

educação das crianças. Embora

eles tivessem focos diferentes,

eles tivessem focos diferentes,

todos reconheciam que as

todos reconheciam que as

crianças possuíam características

crianças possuíam características

diferentes dos adultos, com

diferentes dos adultos, com

necessidades próprias.

necessidades próprias.

OLIVEIRA, 2002. OLIVEIRA, 2002.

(16)

No

No SÉCULO XXSÉCULO XX, após a primeira Guerra , após a primeira Guerra Mundial, cresce a idéia de respeito à criança,

Mundial, cresce a idéia de respeito à criança,

que culmina no

que culmina no MOVIMENTO DAS ESCOLAS MOVIMENTO DAS ESCOLAS NOVAS.

NOVAS.

Na psicologia, (

Na psicologia, (DÉCADA DE 20 E 30DÉCADA DE 20 E 30), ),

VYGOTSKY

VYGOTSKY defende a idéia de que a criança defende a idéia de que a criança é introduzida no mundo da cultura por

é introduzida no mundo da cultura por

parceiros mais experientes.

parceiros mais experientes. WALLONWALLON

destaca a afetividade como fator

destaca a afetividade como fator

determinante para aprendizagem. Surgem as

determinante para aprendizagem. Surgem as

pesquisas de

pesquisas de PIAGET,PIAGET, que revolucionam a que revolucionam a visão de como as crianças aprendem.

visão de como as crianças aprendem.

As teorias pedagógicas se apropriam das

As teorias pedagógicas se apropriam das

concepções psicológicas, especialmente na

concepções psicológicas, especialmente na

Educação Infantil, impulsionando o seu

Educação Infantil, impulsionando o seu

crescimento.

(17)

No contexto de pós

No contexto de pós

-

-

segunda Guerra

segunda Guerra

mundial, surge a preocupação com a

mundial, surge a preocupação com a

situação social da infância e a idéia da

situação social da infância e a idéia da

criança como portadora de direitos.

criança como portadora de direitos.

A ONU promulga a Declaração dos

A ONU promulga a Declaração dos

Direitos da Criança (1959), em

Direitos da Criança (1959), em

decorrência da Declaração dos

decorrência da Declaração dos

Direitos Humanos, esse é um fator

Direitos Humanos, esse é um fator

importante para a concepção de

importante para a concepção de

infância que permeia a

infância que permeia a

contemporaneidade: criança como

contemporaneidade: criança como

sujeito de direitos.

(18)

II

II

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-

BREVE HISTÓRICO DA

BREVE HISTÓRICO DA

EDUCAÇÃO INFANTIL NO BRASIL

EDUCAÇÃO INFANTIL NO BRASIL

A história da Educação Infantil no Brasil, de

A história da Educação Infantil no Brasil, de

certa forma, acompanha os parâmetros

certa forma, acompanha os parâmetros

mundiais, com suas características próprias,

mundiais, com suas características próprias,

acentuada por forte assistencialismo e

acentuada por forte assistencialismo e

improviso.

improviso.

No INÍCIO DO SÉCULO XIX, surgem

No INÍCIO DO SÉCULO XIX, surgem

iniciativas isoladas, como a criação de

iniciativas isoladas, como a criação de

creches, asilos e internatos, que eram vistos

creches, asilos e internatos, que eram vistos

como instituições destinadas a cuidar de

como instituições destinadas a cuidar de

crianças pobres.

(19)

No final do século XIX, com o ideário

No final do século XIX, com o ideário

liberal, inicia

liberal, inicia

-

-

se um projeto de

se um projeto de

construção de uma nação moderna. A

construção de uma nação moderna. A

elite do país assimila os preceitos

elite do país assimila os preceitos

educacionais do Movimento das

educacionais do Movimento das

Escolas Novas.

Escolas Novas.

Em 1875 no Rio de Janeiro e em 1877

Em 1875 no Rio de Janeiro e em 1877

em São Paulo, eram criados os

em São Paulo, eram criados os

primeiros jardins

primeiros jardins

-

-

de

de

-

-

infância, de

infância, de

caráter privado, direcionados para

caráter privado, direcionados para

crianças da classe alta.

(20)

Na METADE DO SÉCULO XX, com a crescente

Na METADE DO SÉCULO XX, com a crescente

industrialização e urbanização do país, a

industrialização e urbanização do país, a

mulher começa a ter uma maior inserção no

mulher começa a ter uma maior inserção no

mercado de trabalho, o que provoca um

mercado de trabalho, o que provoca um

aumento das instituições que tomam conta de

aumento das instituições que tomam conta de

crianças pequenas. Começa a se delinear um

crianças pequenas. Começa a se delinear um

atendimento com forte caráter assistencialista.

atendimento com forte caráter assistencialista.

NOS ANOS 70, o Brasil absorve as teorias

NOS ANOS 70, o Brasil absorve as teorias

desenvolvidas nos Estados Unidos e na Europa,

desenvolvidas nos Estados Unidos e na Europa,

que sustentavam que as crianças das camadas

que sustentavam que as crianças das camadas

sociais mais pobres sofriam de "privação cultural"

sociais mais pobres sofriam de "privação cultural"

esta concepção vai direcionar por muito tempo a

esta concepção vai direcionar por muito tempo a

Educação Infantil, enraizando uma visão

Educação Infantil, enraizando uma visão

assistencialista e compensatória.

(21)

Em 1888, devido à grande pressão dos movimentos

Em 1888, devido à grande pressão dos movimentos

feministas e dos movimentos sociais, a

feministas e dos movimentos sociais, a

Constituição reconhece a educação em creches e

Constituição reconhece a educação em creches e

pré

pré--escolas como um direito da criança e um dever escolas como um direito da criança e um dever do Estado.

do Estado.

NOS ANOS 90, ocorreu uma evolução sobre a

NOS ANOS 90, ocorreu uma evolução sobre a

concepção de criança. Procura

concepção de criança. Procura--se entender a se entender a criança como um ser sócio

criança como um ser sócio--histórico, onde a histórico, onde a aprendizagem se dá pelas interações com o entorno

aprendizagem se dá pelas interações com o entorno

social.

social.

Cria

Cria--se o ECA (Estatuto da Criança e do se o ECA (Estatuto da Criança e do Adolescente). A LDB, Lei nº9394/96, incorpora a

Adolescente). A LDB, Lei nº9394/96, incorpora a

Educação Infantil como primeiro nível da Educação

Educação Infantil como primeiro nível da Educação

Básica, e formaliza a municipalização dessa etapa

Básica, e formaliza a municipalização dessa etapa

de ensino.

(22)

Em 1998, é criado RCNEI (Referencial Curricular Nacional para a

Em 1998, é criado RCNEI (Referencial Curricular Nacional para a

Educação Infantil), um documento que procura nortear o trabalho

Educação Infantil), um documento que procura nortear o trabalho

realizado com crianças de 0 à 6 anos de idade. Ele representa um

realizado com crianças de 0 à 6 anos de idade. Ele representa um

avanço na busca de se estruturar melhor o papel da Educação

avanço na busca de se estruturar melhor o papel da Educação

Infantil, trazendo uma proposta que integra o cuidar e o educar,

Infantil, trazendo uma proposta que integra o cuidar e o educar, o o que é hoje um dos maiores desafios da Educação Infantil. É

que é hoje um dos maiores desafios da Educação Infantil. É

preciso afirmar que as propostas trazidas pelo RCN só podem se

preciso afirmar que as propostas trazidas pelo RCN só podem se

concretizar na medida em que todos os envolvidos no processo

concretizar na medida em que todos os envolvidos no processo

busquem a efetiva implantação das novas propostas, se não ele

busquem a efetiva implantação das novas propostas, se não ele

vai se tornar apenas um conjunto de normas que não saem do

vai se tornar apenas um conjunto de normas que não saem do

papel.

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