12º Encontro de Gestores Públicos
Fortaleza, 11 de junho de 2018
Transferências Fiscais da União – 2017
2 Transferências Obrigatórias 93% Transferências Discrionárias 7%Transferências Fiscais da União 2017
Transferências Obrigatórias 306.349
Transferências Discrionárias 22.026
Total 328.375
R$ milhão (valores correntes)
Obrigatória
•
Previsão legal ou constitucional;
•
Execução obrigatória;
•
Incondicionais.
Discricionária
•
Não decorre de lei/CF;
•
Condicionais:
•
Atendimento de Requisitos Fiscais;
•
Celebração de instrumento jurídico
próprio entre as partes;
Transferências Fiscais da União – 2017
3 Transferências Fiscais da União 2017
Fundo de Participação dos Estados 66.658
Fundo de Participação dos Municípios 77.635
IPI-Exportação - 75% 3.781
Lei Complementar nº 87/96 1.560
CIDE-Combustíveis 1.699
FUNDEB - Complementação da União 13.071
FUNDEB - Distribuição das Retenções da União 35.685
IOF - Ouro 18
Imposto Territorial Rural 984
Royalties (ANP, PEA, FEP, CFEM, CFURH, ITA) 22.145
Salário Educação 12.023
Demais Transferências 93.118
Total 328.375
R$ milhão (valores correntes) FPM 24% FPE 20% SUS 19% FUNDEB 15% Royalties 7% Salário Educação 4% IPI-EX 1% Demais 10%
Transferências Fiscais da União – 2017 – Ceará
em R$ milhões
Transferências Fiscais da União - CE 2017
Transferências Obrigatórias 15.873,64
Transferências Discricionárias 1.585,49
Total das Transferências ao Estado 17.459,13
em R$ milhões
Transferências Fiscais da União - CE 2017
Fundo de Participação dos Estados 4.867,29
FPM - Fundo de Participação dos Municípios 3.860,94
SUS 3.138,00
Fundeb - Distribuição das Retenções da União 2.097,51
Fundeb - Complementação da União 1.199,15
Programa de Aceleração do Crescimento - PAC 544,71
Educação Básica - Ações Específicas 349,60
Salário Educação 260,65
Emendas Parlamentares 239,00
Plano de Ações Articuladas - PAR 168,44
SUAS 160,34
Royalties (ANP, PEA, FEP, CFEM, CFURH, ITA) 135,91
CIDE-Combustíveis 62,17
Demais Transferências 375,44
Total das Transferências ao Estado 17.459,13
Transferências Obrigatórias 91% Transferências Discricionárias 9%
Transferências Obrigatórias
1.
Conceitos Básicos
2.
Classificação
3.
Critérios de Distribuição
4.
Dados
5.
Nova regra de distribuição do FPE (Lei Complementar nº 143,
17/07/2013)
Transferências Discricionárias – 2017 – Ceará
em R$ milhões
Transferências Fiscais da União - CE 2017
Específicas 1.348,87
Voluntárias 218,86
por Delegação 17,77
Total das Transferências ao Estado 1.585,49
Específicas 85% Voluntárias 14% por Delegação 1%
Transferências Voluntárias – 2017 – Região Nordeste – Em R$ Milhões
120 226 219 98 105 149 110 70 39 87 0 50 100 150 200 250 AL BA CE MA PB PE PI RN SE TOTransferências Discricionárias
1.
Principais Normativos: LRF, PIM nº 424/2016, Decreto nº
6120, IN nº 1/2017)
2.
Requisitos Fiscais
16
Requisitos Fiscais
Em pesquisa realizada em 7/6/2018, de um total de 184 municípios, 68 estão livres de irregularidades (37%) 11,4% 3,8% 0,0% 16,3% 21,2% 12,0% 38,6% 9,2% 2,7% 0,0% 3,8% 2,2% 0,0% 12,0% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% 1.1 1.3 1.4 1.5 2.1.1 2.1.2 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 4.4
Novos Itens – CAUC
Requisito Alterações trazidas pela PIM 424
Disponibilização de informações e dados contábeis, orçamentários e fiscais conforme periodicidade, formato e sistema
estabelecidos pelo órgão central de contabilidade da União
Nova exigência constante da PIM 424 (Art. 22, XIX)
→ Item 3.4 – Encaminhamento da Matriz de Saldos Contábeis → Exigível para Estados e Capitais. A partir de Fevereiro/2019, também para Municípios com RPPS
Ausência de concessão ou de manutenção de incentivos fiscais, por Estados ou Distrito Federal, em desacordo à Lei Complementar nº 24, de 7 de janeiro de 1975
Nova exigência constante da PIM 424 (Art. 22, XXI) → Apenas para Estados e DF
→ No CAUC, a partir de Julho/2018 Encaminhamento das informações
necessárias para a constituição do registro eletrônico centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e externa de que trata o § 4º do art. 32 da Lei
Complementar nº 101, de 2000.
Nova exigência constante da PIM 424 (Art. 22, XX) → CDP
Muito obrigado!
Felipe Guerra de Figueiredo
coint.df.stn@tesouro.gov.br
Coordenação-Geral de Análise, Informações e Execução de Transferências Financeiras Intergovernamentais - COINT Subsecretaria de Relações Financeiras Intergovernamentais
