Importaçãoe Exportaçãode Serviçose o SISCOSERV

(1)

Importação e Exportação de

Serviços e o SISCOSERV

(2)

• Competitividade

• Perenidade

• Sobrevivência

• Evolução

Orienta no desenvolvimento de seu

negócio de forma estratégica e inovadora

para vencer as barreiras internacionais.

O SEBRAE E O QUE ELE PODE

FAZER PELO SEU NEGÓCIO

(3)

Objetivos

Apresentar as possibilidades de importação e

exportação de serviços como formas e

oportunidades de negócios para as MPE’s

brasileiras

Mostrar como as operações de importação e

exportação de serviços podem ser desenvolvidas

pelas MPE’s

Explicar os trâmites burocráticos e tributários

dos processos de importação e exportação de

serviços, em especial com relação ao SISCOSERV

Recomendar ações para reduzir riscos e

aumentar a segurança dos processos de importação

e exportação de serviços

(4)

Panorama do Comércio Internacional

de Serviços no Brasil e no Mundo

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

PLANEJAMENTO PARA IMPORTAÇÃO OU

EXPORTAÇÃO DE SERVIÇOS

(29)

Elaboração de

Diagnóstico sobre a empresa – pontos fortes, pontos fracos, ambiente, etc... Desenvolvimento de plano - Elaboração de política de vendas ou compras – “menu” de oferta ou demanda Elaboração de pesquisas de mercado para identificação e orientação das ações estratégicas e táticas de vendas ou compras

Definição das ações efetivas participação em feiras,

rodadas, visitas, etc..

Como Deve Ser o Planejamento?

1

2

3

4

EXECUÇÃO DAS AÇÕES DO PLANO Revisão do Planejamento com ajustes necessários 5 6

(30)

(31)

EXEMPLOS DE SERVIÇOS QUE PODEM SER IMPORTADOS OU EXPORTADOS

- Software e Sistemas de informação

- Representação comercial – intermediação de negócios - representação de empresas estrangeiras para venda de produtos ou serviços no Brasil

- Turismo e Hotelaria - Pesquisas de Mercado

- Consultorias diversas e apoio à atividades empresariais

- Construção Civil, serviços de Arquitetura e Design de Interiores, manutenção e instalações prediais

- Feiras e Eventos

- Produção de vídeos e musica - Competições esportivas

- Atividades ligadas a mostras culturais e esportivas (festivais, mostras, etc..) - Serviços financeiros

- Serviços jurídicos e contábeis - Serviços de transportes

- Editoração, criação de materiais diversos, publicação e impressão - Serviços educacionais

- Negócios imobiliários

- Serviços pessoais – beleza, saúde, cultura, etc.. - Cessão de direitos de propriedade intelectual

(32)

Oportunidades de Negócios

Sites com informações, dados estatísticos, oferta e demanda de produtos e

serviços: Exemplos:

Brasilexport.gov.br

– site do governo brasileiro com informações e

oportunidades de negócios:

http://www.brasilexport.gov.br

BrasilGlobalNet

-

http://www.brasilglobalnet.gov.br

International Trade Center – TradeMap

:

http://www.trademap.org/

Câmaras de Comércio – conforme o país desejado: EUA, Argentina, França, etc..

Portais – ex.:

http://www.importers.com/Directory.php

(33)

(34)

34

PROGRAMA DE FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES – PROEX

O Programa de Financiamento às Exportações (PROEX) é um programa do Governo Federal que financia exportações brasileiras de bens e serviços com juros equivalentes aos praticados no mercado internacional. O programa financia diretamente o exportador brasileiro ou o importador estrangeiro com recursos do Tesouro Nacional.

Modalidades do PROEX

PROEX Financiamento

- Pré-embarque (produção no Brasil)

- Pós-embarque (comercialização no exterior) PROEX Equalização de Taxas de Juros

FORMAS DE APOIO ÀS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇO

-FINANCIAMENTOS

(35)

35

LINHAS DE APOIO À EXPORTAÇÃO

E INSERÇÃO INTERNACIONAL - BNDES

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES tem incentivado a área de comércio exterior e a internacionalização de empresas com custos e prazos diferenciados, proporcionando o aumento da competitividade internacional da produção brasileira de bens e serviços de maior valor agregado em outros mercados.

Linhas do BNDES de apoio à exportação :

BNDES-EXIM: Financiamentos à exportação de bens e serviços

nacionais nas fases pré-embarque (produção no Brasil) e

pós-embarque (comercialização no exterior).

Apoio à Internacionalização de empresas: Financiamento para

formação de capital de giro ou investimento de empresas de capital

nacional no mercado internacional.

(36)

Mecanismos de Apoio ao Comércio Exterior de Serviços,

Intangíveis e às demais Operações

• Programa para o Desenvolvimento da Indústria de

Software e Serviços de Tecnologia da Informação (PROSOFT – EXPORTAÇÃO)

• Programa de Financiamento às Exportações PROEX – Financiamento

• Programa de Financiamento às Exportações PROEX – Equalização

• BNDES EXIM PRÉ-EMBARQUE

• BNDES EXIM PÓS-EMBARQUE

• BNDES Procult

• BNDES Prosoft

• Fundo de Garantia à Exportação (FGE)

• Adiantamento sobre Cambiais Entregues (ACE)

• Adiantamento sobre Contrato de Câmbio (ACC)

• Regime Especial de Tributação para a Plataforma de

Exportação de Serviços de Tecnologia da Informação (REPES)

• Redução a zero do IRRF para pagamentos de despesas no

exterior relacionadas à comissão de agente

• Redução a zero do IRRF para pagamentos de despesas no

exterior relacionadas à promoção comercial no exterior (bens, serviços e imagem Brasil)

• Redução a zero do IRRF para pagamentos relacionados à

solicitação, obtenção e manutenção de direitos de propriedade industriais, no exterior

• Redução a zero do IRRF para pagamentos relativos às

despesas de armazenagem, movimentação e transporte de carga e emissão de documentos realizadas no exterior

• Dedutibilidade fiscal na remessa ao exterior para pagamento de royalties

(37)

Algumas questões que envolvem as exportações e importações de serviços:

- Proporcionalmente

agregam maior valor

do que as operações com

mercadorias

- Exigem

menos da estrutura logística do país

, sobrecarregando menos os

portos, aeroportos, estradas, etc..

- As

economias mais desenvolvidas concentram suas atividades econômicas

nos serviços

(pesquisas, desenvolvimento, produção intelectual, etc.) e

“terceirizam” a produção industrial em economias menos desenvolvidas

- Conforme o país se desenvolve maior a tendência a concentrar valor no setor

de serviços, pois agrega maior conteúdo em termos de educação e ciência

- As

exportações de serviços geralmente trazem consigo exportações de

mercadorias

, por exemplo, no caso da construção civil, aonde seguem

materiais, máquinas, equipamentos e insumos para a realização das obras,

além de mão-de-obra especializada

- As

importações de serviços agregam kwon-how e capacidade tecnológica,

podendo gerar inovação

, pois trazem conhecimento especializado,

(38)

Déficits constantes na balança comercial de serviços

Carência de dados detalhados sobre o comércio

exterior de serviços, o que compromete:

• A consecução de políticas públicas para o setor;

• A visibilidade econômica do setor;

• As negociações internacionais em serviços; e

• A disponibilidade de informações gerenciais para

as empresas.

(39)

39

SISCOSERV

SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS,

INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM

(40)

Sistema que possibilitará a medição informatizada do

comércio exterior de serviços e a geração de

estatísticas que auxiliarão na formulação e consecução

de políticas públicas para o setor.

Iniciativa

do

Governo

Brasileiro

para

fortalecer

a

participação do País no comércio internacional de

serviços.

SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO

(41)

SISCOSERV – SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE

SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM

VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO

• Estão obrigados a registrar

todos os que façam operações com

empresas ou pessoas do exterior

, com

exceção

:

• Pessoas físicas

em operações de

até US$ 20,000.00

• Empresas enquadradas no

SIMPLES NACIONAL

–

Microempresas e Empreendedores Individuais

• Caso haja uso de mecanismo público de apoio (

isenção de

impostos

ou

financiamento com recursos públicos

, por

exemplo),

todos estão obrigados

a fazer o registro

• Existem

prazos

para registro das operações

• Incidem

multas

caso não seja feito o registro ou este seja feito

fora do prazo

(42)

SISCOSERV

Módulo Venda (Exportação) Submódulo Comercial Submódulo Faturamento Submódulo Presença Comercial Módulo Aquisição (Importação) Submódulo Comercial Submódulo Pagamento

Estrutura do Sistema

(43)

Fornecer subsídios para a proposição,

o acompanhamento e a avaliação de

políticas públicas.

Fornecer subsídios para gestão de

mecanismos de apoio (crédito e

financiamento, promoção comercial,

etc) à exportação de serviços, no

âmbito Federal, Estadual e Municipal.

Orientar estratégias das empresas para

exportação de serviços e intangíveis.

Apoiar as negociações internacionais

em serviços.

SISCOSERV - SOLUÇÕES

Medir o

comércio exterior

de serviços

brasileiro,

gerando

estatísticas

periódicas e

desagregadas.

(44)

SCS/MDIC

RFB/MF

BACEN

COMISSÃO DO

SISCOSERV

Política

Comercial

Política

Fiscal-Tributária

Política

Cambial

Portaria Conjunta nº 170, de 20/08/2008, de criação da Comissão do SISCOSERV, assinada pelos Ministros do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior; da Fazenda e Presidente do Banco Central do Brasil.

(45)

Exemplos:

1 ) SERVIÇOS:

serviços de engenharia, serviços de

gerenciamento de redes, serviços fotográficos, etc.

2)

INTANGÍVEIS:

licenciamento de patentes e de marcas, entre

outros.

3)

OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZEM VARIAÇÕES NO

PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES:

fornecimento de refeições,

leasing, etc.

SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE

SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE

PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES

(46)

• Estruturado em conformidade com os conceitos previstos na

legislação tributária.

• Disponível na internet - processamento on-line.

• Acesso: Certificação Digital e Procuração Eletrônica (e-CAC).

• Nomenclatura: NBS (baseada na CPC 2.0).

• Registra exclusivamente operações já iniciadas ou concluídas.

• Impossibilidade de anuência prévia por órgãos do Governo.

(47)

• Ferramenta de Ajuda aos usuários.

• Apresentação de notícias relacionadas às operações objeto do

Siscoserv.

• Identificação dos 4 Modos de Prestação (GATS/OMC).

• Disponibilização de relatórios aos gestores de mecanismos de

apoio às exportações.

• Possibilidade

de

comunicação

com

outros

sistemas

de

informação do Governo.

• Possui manual de uso do sistema no site do MDIC - SCS

(48)

SISCOSERV - MÓDULOS

No SISCOSERV serão registrados dados sobre as operações, entre

residentes ou domiciliados no País e residentes ou domiciliados no

exterior, envolvendo serviços, intangíveis e outras operações que

produzam

variações

no

patrimônio,

inclusive

operações

de

importação e exportação de serviços.

Fase de testes do Módulo Venda com o público-alvo do sistema:

Iniciada em 1º de outubro de 2009.

VENDA /

Exportação

AQUISIÇÃO /

Importação

(49)

Conceito amplo de comércio de serviços

(OMC - GATS)

Modo 1 - Comércio Transfronteiriço

Modo 2 - Consumo no Exterior

Modo 3 - Presença Comercial

Modo 4 - Movimento Temporário de Profissionais

(50)

Modo 1 – Comércio Transfronteiriço

Do território de um país para o território de qualquer outro país

Território do

prestador

Território do

consumidor

Serviço

(51)

Modo 2 – Consumo no Exterior

Serviços consumidos no território de um país por um não

residente

Território do

prestador

Território do

consumidor

Consumidor

(52)

Modo 3 – Presença Comercial

Estabelecimento de presença comercial no território de outro país

Território do

consumidor

Território do

prestador

Prestador de

Serviço

(53)

Modo 4 – Movimento Temporário de Profissionais

Presença de pessoa física prestadora de serviços de um país

no território de outro país

Território do

consumidor

Território do

prestador

Pessoa física prestadora

de serviço

(54)

Acesso ao Siscoserv

Módulo Venda

(55)

(56)

(57)

Submódulo Comercial

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

Submódulo

Presença Comercial

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

75

NBS

NOMENCLATURA BRASILEIRA DE SERVIÇOS,

INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE

PRODUZEM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS

(76)

76

A NBS é um classificador de 09 dígitos que identifica

serviços, intangíveis e outras operações que produzam

variações no patrimônio.

A NBS possui Notas Explicativas (NEBS) para a correta

interpretação de seu conteúdo.

(77)

77

• A NBS tomou por base a Central Products

Classification (CPC), draft 2.0, de 18 de agosto de

2007.

http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=

25

• CPC é a classificação de produtos e atividades,

editada pelas Nações Unidas

• Não foi utilizada toda a lista da CPC, mas apenas os

pontos afetos aos serviços (começam a partir da

seção 5 da CPC)

(78)

78

Estrutura

I. 6 Seções

II. 27 Capítulos

Codificação

(semelhante a NCM)

(79)

TRATAMENTO TRIBUTÁRIO NA

IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO DE

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

Como iniciar a importação ou exportação de serviços?

- Crie um “plano” para iniciar:

- Defina os serviços que irá importar ou exportar – CONDIÇÕES para demanda ou

oferta

- Formate a “demanda” ou “oferta” dos serviços, adequados ao mercado-alvo – faça pesquisas prévias para identificar os mercados – maior similaridade

cultural, maior proximidade, carência/demanda dos serviços no país, oportunidade de negócio por nicho de mercado, etc..

- Na demanda ou oferta sempre deve estar bem claro o tipo de serviço que será prestado, o valor, as condições de pagamento, o prazo para execução, etc.. - Identifique potenciais clientes que possam demandar os produtos ou então

serem parceiros, em futuro próximo

- Inicie a aproximação com o mercado, através dos potenciais clientes – efetue cronograma de visitas, visite feiras, pesquise junto à entidade de classe possíveis oportunidades. Faça visitas “in loco” para sentir a aceitação pelo mercado

- Junto aos clientes que demonstraram interesse, inicie a negociação de oferta dos serviços

- Lembre-se de provisionar os investimentos necessários, procurando também conhecer eventuais benefícios e incentivos governamentais – financiamento, isenções e reduções de tributos, etc..

(99)

Quais os cuidados ao importar ou exportar serviços?

- Cuidado de registrar marcas e patentes no mercado de destino

- Observar a necessidade de formatar um contrato com o fornecedor ou comprador dos serviços, de modo a garantir os direitos e responsabilidades das partes –

consultar um advogado especializado

- Verifique se há operações agregadas relativas a importação ou exportação de

produtos, e como estas operações serão desenvolvidas – pode haver movimentação de produtos, materiais diversos, maquinas e ferramentas para a prestação de serviços e até mesmo de profissionais – neste caso haverá necessidade de registros ou

autorizações para trabalho no local de destino

- Verifique também os procedimentos e alternativas para envio ou recebimento de valores, junto a bancos comerciais e corretoras de câmbio. Existem despesas e taxas para recebimento e envio dos valores, bem como procedimentos que envolvem obrigações acessórias (ex. Siscoserv)

- Observe também aspectos relativos aos pagamentos de impostos que podem

envolver o envio de valores para pagamento de serviços ou mesmo o recebimento de valores, relativos à prestação dos serviços.

- Verifique também a necessidade de cumprir as obrigações acessórias (ex. Siscoserv) e tributárias eventualmente incidentes e relativas às operações desenvolvidas

(100)