AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES ANATEL ATA DA 521ª REUNIÃO DO CONSELHO DIRETOR

AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES

ANATEL

ATA DA 521ª REUNIÃO DO CONSELHO DIRETOR

Aos sete dias do mês de maio de dois mil e nove, às dezesseis horas, em sua Sede no Setor de Autarquias Sul, Quadra 06, Bloco H, Brasília-DF, realizou-se a qüingentésima vigésima primeira reunião do Conselho Diretor da Agência Nacional de Telecomunicações, sob a Presidência do Conselheiro, Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg, e com o comparecimento dos Conselheiros Emília Maria Silva Ribeiro Curi, Antônio Domingos Teixeira Bedran e Plínio de Aguiar Júnior. Registradas as presenças da Procuradora-Geral Ana Luiza Vieira Valadares, da Superintendente-Executiva Simone Cossetin Scholze, da Chefe de Gabinete da Presidência Substituta Daisy Resende Pereira, da Assessora do Gabinete da Presidência Ângela Beatriz Cardoso de Oliveira Catarcione e da Secretária do Conselho Diretor Marilda Moreira. Durante a Reunião o Conselho tomou as seguintes decisões1 - Conselheiro Ronaldo Mota Sardenberg. Não houve matéria relatada; 2 - Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi. 2.1 - Consulta Pública: Proposta de Alteração do Regulamento sobre Condições de Uso de Radiofrequencias nas Faixas de 2.170MHz a 2.182MHz e de 2.500MHz a 2.690MHz; Processo(s) n. 53500.002612/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acolheu o pedido de vista formulado pelo Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior, nos termos do art. 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução nº 489, de 5/12/07. A Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, Relatora, registrou a apresentação da ANÁLISE nº 201/2009-GCER, de 27/4/09, juntada aos autos; 2.2 - Anuência Prévia; Interessado(s): GRUPO TIM e TELEFÔNICA; Processo(s) n. 53500.014598/2007: a Conselheira Relatora solicitou a retirada de pauta do processo referenciado, tendo o Conselho manifestado sua anuência; 2.3 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): PLANETSAT NETWORK LTDA; Processo(s) n. 53500.026162/2007: a Conselheira Relatora solicitou a retirada de pauta do processo referenciado, tendo o Conselho manifestado sua anuência; 2.4 - Recurso Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - RS; Processo(s) n. 53528.005541/2004: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 204/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa BRASIL TELECOM S/A - RS, CNPJ/MF nº 76.535.764/0001-43, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços Públicos por meio do Despacho nº 1.316/2008/PBQI/SPB, de 12/5/08, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 2.5 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TELEPAR CELULAR S/A; Processo(s) n. 53516.003263/2001: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 205/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa TIM SUL S/A, CNPJ/MF nº 02.332.397/0001-44, sucessora da empresa TELEPAR CELULAR S/A,, contra decisão proferida pelo Superintendente de Radiofreqüência e Fiscalização por meio do Despacho s/nº, fl. 47, de 22/12/04, e, no mérito, negar a ele provimento, e b) modificar, de ofício, com fundamento no disposto no art. 64 da Lei nº 9.784, de 1999, a sanção de advertência aplicada por meio do Despacho s/nº, fl. 47, de 22/12/04, para sanção de multa, no valor proposto pela Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização, por ter sido constatada a Ausência de Licença de Funcionamento de Estação Radioenlace associada ao Serviço Móvel Celular (SMC), caracterizando infração ao disposto no artigo 162 da Lei nº 9.472, de 1997, de natureza grave, ante os termos dos artigos 173 e 176 do referido diploma legal ; 2.6 - Recurso Administrativo; Interessado(s): CAÇAMBA LTDA; Processo(s) n. 53524.001024/2003: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 206/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa CAÇAMBA LTDA., CNPJ/MF nº 02.531.109/0001-80, contra decisão proferida pelo Superintendente de Radiofreqüência e Fiscalização por meio do Despacho nº 001-2007/SRF, de 7/3/07, e, no mérito, dar a ele provimento parcial, para revisar o valor da sanção de multa de R$ 1.958,69 (um mil, novecentos e cinqüenta e oito reais e sessenta e nove centavos), para R$ 268,16 (duzentos e

sessenta e oito reais e dezesseis centavos), em virtude do descumprimento do disposto nos artigos 163 e 162, § 2º, da Lei nº 9.472, de 1997; 2.7 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): DATACRAFT DO BRASIL LTDA; Processo(s) n. 53500.005469/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 207/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no inciso I do artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão contida no Despacho nº 1.272/2007/UNACO/UNAC/SUN, de 25/10/07, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 2.8 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): MCOMCAST S.A.; Processo(s) n. 53500.018220/2005: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator Plínio de Aguiar Júnior contidos na ANÁLISE n.° 412/2008-GCPA, de 3/10/08, deliberando não conhecer do Pedido de Reconsideração apresentado pela empresa MCOMCAST PARTICIPAÇÕES LTDA., CNPJ/MF nº 00.305.602/0001-57, contra decisão proferida pelo Conselho Diretor por meio do Despacho nº 1.857/2008-CD, de 20/6/08, por ausência do pressuposto de admissibilidade relativo à tempestividade, mantendo-se integralmente a decisão exarada; 2.9 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO MÓVEL MARÍTIMO; Processo(s) n. 53528.002961/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 209/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) reformar a decisão constante do Ato nº 151, de 13/1/09, para afastar a sanção de caducidade da autorização para prestar o Serviço Móvel Marítimo para a entidade que quitou seus débitos relativos à Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF); b) manter a decisão de aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Móvel Marítimo às demais entidades referidas no Ato citado que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos à Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF) e nem apresentaram Pedido de Reconsideração; c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de comunicar ao Comando da Marinha do Brasil a aplicação de sanção de caducidade para prestar o Serviço Móvel Marítimo e a conseqüente extinção da licença relativa à estação de apoio à navegação marítima, bem como à estação de radiocomunicação marítima, tendo em vista o disposto no § 3º do artigo 162 da Lei nº 9.472, de 16/7/1997, e d) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 2.10 - Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO DE RADIOAMADOR; Processo(s) n. 53524.008987/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 210/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) afastar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço de Radioamador para as entidades que quitaram seus débitos relativos à Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF); b) aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço de Radioamador às demais entidades que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos à Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF), e c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 2.11 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): PREFEITURA MUNICIPAL DE JUREMA; Processo(s) n. 53560.002651/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 211/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) reformar a decisão constante do Ato nº 340, de 26/1/09, para afastar a sanção de caducidade da autorização detida pela entidade PREFEITURA MUNICIPAL DE JUREMA, no estado do Piauí, CNPJ/MF nº 01.612.585/0001-63, que quitou seus débitos relativos à Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF); 2.12 - Procedimento para Apuração de Descumprimento

de Obrigações; Interessado(s): LEOPOLDO DA SILVA MIRANDA; Processo(s) n. 53528.002443/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 212/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) aplicar a sanção de caducidade e, conseqüentemente, extinguir a autorização para prestar o Serviço Rádio do Cidadão conferida a LEOPOLDO DA SILVA MIRANDA, CPF/MF nº 203.838.600-59, vez que, após regularmente notificado, não quitou seus débitos relativos ao Fistel, e b) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pela empresa, dado que a extinção da autorização não a exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 2.13 - Autorização do Serviço de Comunicação Multimídia; Interessado(s): PROVARR PROVEDOR DE INTERNET LTDA -ME; Processo(s) n. 53500.005735/2009: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora contidos na ANÁLISE n.° 213/2009-GCER, de 30/4/09, deliberando: a) autorizar a empresa PROVARR PROVEDOR DE INTERNET LTDA. - ME, CNPJ/MF nº 10.448.590/0001-73, a prestar o Serviço de Comunicação Multimídia (SCM), de interesse coletivo, por prazo indeterminado, sem caráter de exclusividade, em âmbito nacional e internacional, tendo como área de prestação do serviço o território nacional, em atendimento à solicitação constante dos autos, nos termos do Ato proposto pela Superintendência de Serviços Privados, e b) condicionar a expedição do correspondente Ato à apresentação, pela empresa, de todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), devidamente validadas, assim como perante o Fundo de Fiscalização das Telecomunicações (Fistel); 2.14 - Prestação do Serviço de Distribuição de Sinais de TV por Meios Físicos (DISTV); Interessado(s): MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL; Processo(s) n. 53500.005424/2009: a Conselheira Relatora solicitou a retirada de pauta do processo referenciado, tendo o Conselho manifestado sua anuência; 2.15 - Recurso Administrativo cumulado com Pedido de Revisão; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - RS; Processo(s) n. 53500.004244/2004: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator Plínio de Aguiar Júnior contidos na ANÁLISE n.° 254/2009-GCPA, de 24/4/09, deliberando: a) manifestar-se em favor do agravamento da sanção imposta e remeter os autos à Superintendência de Serviços Públicos para providências cabíveis, abrindo-se prazo para manifestação da empresa BRASIL TELECOM S/A - RS, CNPJ/MF nº 76.535.764/0001-43, e b) determinar a juntada aos autos do contrato da concessionária com a AON AFFINITY DO BRASIL SERVIÇOS E CORRETORA DE SEGUROS S/C LTDA., com posterior submissão dos autos à Procuradoria Federal Especializada na Anatel, para opinião legal, antes da deliberação final do colegiado, com as seguintes proposições: i) confirmação da obrigação da empresa de se abster de associar seu nome e/ou logomarca à comercialização de serviços diversos do objeto de sua outorga, conforme item “a” do Despacho nº 126/2004/PBOA/SPB, de 1/4/04; ii) proibição expressa da comercialização conjunta e cobrança em conta de qualquer plano de seguro ou assemelhado; iii) providências para informar os usuários da ilegalidade da cobrança e cancelamento de todos os contratos firmados por meio da ação apurada nos autos; iv) restituição, em dobro, dos valores cobrados indevidamente, e v) fiscalização específica, após a expedição da decisão, para garantir o seu cumprimento e efetividade; 2.16 - Plano de Atribuição, Destinação e Distribuição de Faixas de Frequências no Brasil - Edição 2009; Processo(s) n. 53500.033334/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator Plínio de Aguiar Júnior contidos na ANÁLISE n.° 232/2009-GCPA, de 17/4/09, deliberando aprovar o Plano de Atribuição, Destinação e Distribuição de Faixas de Freqüências no Brasil – Edição 2009, e expedir o correspondente Ato, na forma proposta pela Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização; 2.17 - Recurso Administrativo; Interessado(s): CTBC TELECOM; Processo(s) n. 53500.000749/2003: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator Antônio Domingos Teixeira Bedran contidos na ANÁLISE n.° 223/2009-GCAB, de 24/4/09, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa COMPANHIA DE TELECOMUNICAÇÕES DO BRASIL CENTRAL (CTBC TELECOM), CNPJ/MF nº 71.759.572/0001-80, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços Públicos por meio do Despacho nº 1.357/2008/PBQI/SPB, de 13/5/08, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 2.18 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): CLARO BA/SE; Processo(s) n. 53554.001236/2005: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto orais proferidos pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, deliberando prorrogar por 15 (quinze) dias o prazo do pedido de vista formulado na Reunião do Conselho Diretor nº 520, realizada em 30/4 e 4/5/09, nos termos do disposto no § 2º do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução nº 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução nº 489, de 5/12/07, haja vista a necessidade de aprofundar o estudo da matéria; 3 - Conselheiro Antonio Domingos Teixeira Bedran. 3.1 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TIM CELULAR S/A e TIM NORDESTE S/A; Processo(s) n. 53500.025648/2005: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator Plínio de Aguiar Júnior contidos na ANÁLISE n.° 142/2009-GCPA, de 20/3/09, deliberando conhecer dos Recursos Administrativos interpostos pelas empresas TIM CELULAR S/A, CNPJ/MF nº 04.206.050/0001-80, e TIM NORDESTE S/A, CNPJ/MF nº 01.009.686/0001-44, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços Privados por meio do Ato nº 62.985, de 3/1/07, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida. O Conselheiro Antônio Domingos Teixeira Bedran consignou o seu posicionamento nos termos da ANÁLISE nº 235/2009-GCAB, de 30/4/09, em que acompanha a conclusão do Relator, conforme apresentado nos itens 4 e 5 da ANÁLISE nº 142/2009-GCPA, de 20/3/09; 3.2 - Processo Administrativo Fiscal ; Interessado(s): OMNILINK TECNOLOGIA LTDA; Processo(s) n. 53500.007251/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 238/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão contida no Despacho nº 1.620/2007/UNACO/UNAC/SUN, de 13/12/07, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 3.3 - Uso das subfaixas 2170-2182 MHZ para o MMDS. Análises das petições apresentadas.; Interessado(s): TELEFÔNICA SISTEMA DE TELEVISÃO S/A E TV FILME; Processo(s) n. 53500.005449/2009: o Conselheiro Relator solicitou a retirada de pauta do processo referenciado, tendo o Conselho manifestado sua anuência; 3.4 - Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO RÁDIO DO CIDADÃO; Processo(s) n. 53520.004094/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 239/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando: a) afastar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Rádio do Cidadão para as entidades que quitaram seus débitos relativos ao Fistel; b) aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Rádio do Cidadão às demais entidades que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos ao Fistel, e c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 3.5 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO RÁDIO DO CIDADÃO; Processo(s) n. 53528.000185/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 242/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando: a) reconsiderar a decisão constante do Ato nº 7.427, de 29/11/07, para afastar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Rádio do Cidadão para as entidades que quitaram seus débitos relativos ao Fistel; b) manter a decisão de aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Rádio do Cidadão às demais entidades referidas no Ato citado que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos ao Fistel ou o fizeram fora do prazo do recurso, e c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 3.6 - Recurso Administrativo; Interessado(s): RÁDIO TÁXI GAÚCHA LTDA; Processo(s) n. 53500.021633/2007: o Conselho, examinando o

processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 241/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa RÁDIO TÁXI GAÚCHA LTDA., CNPJ/MF nº 89.846.356/0001-54, contra decisão proferida pela Superintendente de Universalização por meio do Despacho nº 2.599/2008/UNACO/UNAC/SUN, de 8/8/08,, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 3.7 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO RÁDIO DO CIDADÃO; Processo(s) n. 53508.007141/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 243/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando: a) reconsiderar a decisão constante do Ato nº 7.589, de 8/12/08, para afastar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Rádio do Cidadão para as entidades que quitaram seus débitos relativos ao Fistel; b) manter a decisão de aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Rádio do Cidadão às demais entidades referidas no Ato citado que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos ao Fistel ou o fizeram fora do prazo do recurso, e c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 3.8 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - GO/TO; Processo(s) n. 53500.008128/2006: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 248/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando conhecer do Pedido de Reconsideração apresentado pela empresa BRASIL TELECOM S/A – GO/TO, CNPJ/MF nº 76.535.764/0326-90, contra decisão proferida pelo Conselho Diretor por meio do Despacho nº 4.674/2008-CD, de 14/11/08, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão exarada; 3.9 - Recurso Administrativo; Interessado(s): CICERO LACERDA DE ALENCAR; Processo(s) n. 53542.000177/2003: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 247/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando não conhecer do Recurso Administrativo interposto por CÍCERO LACERDA DE ALENCAR, CPF/MF nº 108.570.488-21, contra decisão proferida pelo Superintendente de Radiofreqüência e Fiscalização por meio do Despacho s/nº, datado de 29/5/08, por ausência do pressuposto de admissibilidade relativo à tempestividade, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 3.10 - Recurso Administrativo; Interessado(s): ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE TELEVISÃO POR ASSINATURA - ABTA; Processo(s) n. 53500.032621/2008: o Conselheiro Relator solicitou a retirada de pauta do processo referenciado, tendo o Conselho manifestado sua anuência; 3.11 - Recurso Administrativo; Interessado(s): VIVO S/A; Processo(s) n. 53528.000877/2001: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 245/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso e das Alegações apresentadas pela empresa VIVO S/A, CNPJ/MF nº 02.449.992/0001-64, sucessora por incorporação da CELULAR CRT S/A, e, no mérito, negar a eles provimento, e b) majorar o valor da sanção de multa inicialmente aplicada, resultando na aplicação do valor complementar de R$ 3.551,17 (três mil, quinhentos e cinqüenta reais e dezessete centavos), conforme Parecer nº 57/2009/MGN/PFG/PFE-Anatel; 3.12 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): RÁDIO TÁXI ATIVIDADE LTDA - ME; Processo(s) n. 53500.006828/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 244/2009-GCAB, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão contida no Despacho nº 1.450/2007/UNACO/UNAC/SUN, de 19/11/07, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 4 - Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior. 4.1 - Consulta Pública: Proposta de atribuição adicional de destinação e de Regulamento sobre Condições de Uso de Radiofreqüências da Faixa de 5.091 MHz a 5.151 MHz.; Interessado(s): Usuários do Serviço Móvel Aeronáutico.; Processo(s) n. 53500.032375/2008: o

Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na Análise nº 234/2009-GCPA, de 20/4/09, deliberando submeter à Consulta Pública a Proposta de Atribuição Adicional de Destinação e de Regulamento sobre Condições de Uso de Radiofreqüências da Faixa de 5.091 MHz a 5.151 MHz, nos termos propostos pela Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização; 4.2 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): TELETÁXI COMUM RÁDIO TÁXI S/C LTDA. - ME; Processo(s) n. 53500.020688/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 263/2009-GCPA, de 27/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão de primeira instância contida no Despacho nº 3.709/2008/UNACO/UNAC/SUN, de 25/9/08, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 4.3 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): INSTALARME INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA.; Processo(s) n. 53500.026168/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 264/2009-GCPA, de 28/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão de primeira instância contida no Despacho nº 2.346/2008/UNACO/UNAC/SUN, de 21/7/08, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 4.4 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): ENGEVOX TELECOMUNICAÇÕES LTDA.; Processo(s) n. 53500.023429/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 265/2009-GCPA, de 29/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão de primeira instância contida no Despacho nº 2.232/2008/UNACO/UNAC/SUN, de 14/7/08, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 4.5 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): SION POSTO DE SERVIÇOS LTDA.; Processo(s) n. 53500.023431/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 268/2009-GCPA, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão de primeira instância contida no Despacho nº 2.737/2008/UNACO/UNAC/SUN, de 21/8/08, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 4.6 - Recurso Administrativo; Interessado(s): A.H.TV A CABO LTDA; Processo(s) n. 53500.023184/2005: o Conselheiro Relator solicitou a retirada de pauta do processo referenciado, tendo o Conselho manifestado sua anuência. O Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior registrou a apresentação da ANÁLISE nº 196/2009-GCPA, de 3/4/09. A Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi registrou a apresentação do VOTO nº 05/2009-GCER, datado de 15/4/09, EMENDADO em 7/5/09; 4.7 - Pedido de Renúncia; Interessado(s): PLANETSAT NETWORK LTDA; Processo(s) n. 53500.001449/2000: o Conselho, examinando o processo referenciado, acolheu o pedido de vista formulado pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do art. 20 do Regimento

Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução nº 489, de 5/12/07. O Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior, Relator, registrou a apresentação da ANÁLISE nº 224/2009-GCPA, de 9/409, juntada aos autos; 4.8 - Recurso Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - PR; Processo(s) n. 53500.014020/2006: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 183/2009-GCPA, de 2/4/09, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa BRASIL TELECOM S/A - PR, CNPJ/MF nº 76.535.764/0321-85, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços Públicos por meio do Despacho nº 652/2007/PBOA/SPB, de 14/6/07 e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 4.9 - Recurso Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - GO/TO; Processo(s) n. 53542.003904/2005: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 184/2009-GCPA, de 2/4/09, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela empresa BRASIL TELECOM S/A – GO/TO, CNPJ/MF nº 76.535.764/0328-51, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços Públicos por meio do Despacho nº 49/2008/PBOAC/SPB, de 10/1/08 e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 4.10 - Processo Administrativo Fiscal; Interessado(s): OMNILINK TECNOLOGIA LTDA; Processo(s) n. 53500.020905/2007: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 269/2009-GCPA, de 30/4/09, deliberando: a) conhecer do Recurso, de ofício, interposto pela Superintendência de Universalização, com fundamento no artigo 34 do Decreto nº 70.235, de 6/3/1972, e manter integralmente os termos da decisão de primeira instância contida no Despacho nº 2.745/2008/UNACO/UNAC/SUN, de 21/8/08, que determina a extinção total dos créditos tributários referentes às obrigações principais e acessórias tratadas nos autos do processo referenciado, e b) determinar à Superintendência de Universalização que, por conseqüência, comunique a presente decisão ao Ministério das Comunicações, órgão com capacidade tributária ativa para cobrança do Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (Funttel); 4.11 - Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO MÓVEL AERONÁUTICO; Processo(s) n. 53524.008982/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 270/2009-GCPA, de 30/4/09, deliberando: a) afastar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Móvel Aeronáutico para as entidades que quitaram seus débitos relativos ao Fistel; b) aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Móvel Aeronáutico às demais entidades que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos ao Fistel, e c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 4.12 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO MÓVEL AERONÁUTICO; Processo(s) n. 53508.007152/2008: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator contidos na ANÁLISE n.° 243/2009-GCPA, de 22/4/09, deliberando: a) reconsiderar a decisão constante do Ato nº 7.445, de 1/12/08, para afastar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Móvel Aeronáutico para as entidades que quitaram seus débitos relativos ao Fistel; b) manter a decisão de aplicar a sanção de caducidade das autorizações para prestar o Serviço Móvel Aeronáutico às demais entidades referidas no Ato citado que, após regularmente notificadas, não quitaram seus débitos relativos ao Fistel ou o fizeram fora do prazo do recurso, e c) recomendar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a cobrança dos valores devidos pelas entidades, dado que a extinção da autorização não as exime de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 4.13 - Certificação e Homologação de Equipamentos Transceptores Digitais que Empregam Tecnologia WIMAX na Faixa de Radiofreqûência de 2500 MHz a 2690 MHz; Processo(s) n. 53500.033175/2008: o Conselho acompanhou o posicionamento contido no VOTO datado de 7/5/09, do Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior, deliberando, por unanimidade, suspender a decisão sobre o objeto do processo em referência, até que seja deliberada a versão final da Proposta de Alteração do Regulamento sobre Condições de Uso de Radiofreqüências nas Faixas de 2.170MHz a

2.182MHz e de 2.500MHz a 2.690MHz, objeto do processo nº 53500.002612/2007. A Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, Relatora, registrou a apresentação da ANÁLISE nº 24/2009-GCER, de 29/1/09, juntada aos autos; 5 - Assuntos Administrativos. 5.1 - Exoneração, Transformação de Cargo Comissionado e Nomeações de Servidores: o Conselho deliberou nos termos do documento Matéria para Apreciação do Conselho Diretor n.º 38/2009/ADTOD/SAD, de 30/4/09: a) exonerar, a pedido, CELSA ASSUNÇÃO DA SILVA, do Cargo Comissionado de Assessoria, código CA III, que atualmente ocupa na Gerência Operacional Administrativa e Financeira do Escritório Regional no estado do Rio Grande do Sul (ER-5); b) transformar o Cargo Comissionado de Assessoria, código CA III, do ER-5AF, em dois Cargos Comissionados Técnicos, códigos CCT III, para o ER-5AF e para o ER-8FT, respectivamente; c) nomear HERMANO BARROS TERCIUS para ocupar o Cargo Comissionado Técnico, código CCT III, na Gerência Operacional de Fiscalização Técnica do ER-8; d) nomear MILTON RIBEIRO JÚNIOR para ocupar o Cargo Comissionado Técnico, código CCT III, na Gerência Operacional Administrativa e Financeira do ER-5, ficando exonerado do cargo comissionado que atualmente ocupa; e e) nomear FAUSTO LUIZ JORGE PÁDUA para ocupar o Cargo Comissionado Técnico, código CCT IV, na Gerência Operacional de Planejamento e Qualidade de Projetos, da Gerência de Estruturação da Informação, da Gerência-Geral de Gestão da Informação, da Superintendência de Administração-Geral (SAD); 5.2 - Designação de Substituto: 5.2.A - o Conselho deliberou nos termos do documento Matéria para Apreciação do Conselho Diretor n.º 39/2009/ADTOH/SAD, de 5/5/09: a) dispensar RICARDO TOSHIO ITONAGA do encargo de substituto da Gerente-Geral de Acompanhamento e Controle, ocupante do Cargo de Gerência Executiva, código CGE II, da Superintendência de Universalização, a partir de 4/5/09, e b) designar ANTÔNIO ROBERTO ZANONI para substituir a Gerente-Geral de Acompanhamento e Controle, ocupante do Cargo de Gerência Executiva, código CGE II, da Superintendência de Universalização, nos afastamentos e impedimentos legais e regulamentares do titular e na vacância do cargo; 5.2.B - o Conselho deliberou nos termos do documento Matéria para Apreciação do Conselho Diretor n.º 41/2009/ADTOH/SAD, de 6/5/09: a) dispensar JOSÉ GONÇALVES NETO do encargo de substituto do Superintendente de Serviços Públicos, ocupante do Cargo de Gerência Executiva, código CGE I, e b) designar FERNANDO ANTÔNIO FRANÇA PÁDUA para substituir o Superintendente de Serviços Públicos, ocupante do Cargo de Gerência Executiva, código CGE I, nos afastamentos e impedimentos legais e regulamentares do titular e na vacância do cargo; 5.3 - Autorização de Afastamento do Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior para Visitas Institucionais e Técnicas às Autoridades Reguladoras e Entidades do Setor Privado de Telecomunicações, da Itália e da Suécia: o Conselho deliberou nos termos do documento Matéria para Apreciação do Conselho Diretor n.º 06/2009/AIN, de 6/5/09, aprovar o afastamento do Conselheiro Plínio de Aguiar Júnior, para que o mesmo realize vistas institucionais e técnicas às autoridades reguladoras e entidades do setor privado de telecomunicações, da Itália e da Suécia, no período de 1º a 5/6/09. ; Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente deu por encerrada a reunião, da qual, para constar, eu, Marilda Moreira, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada, vai por todos assinada.

RONALDO MOTA SARDENBERG Presidente

EMÍLIA MARIA SILVA RIBEIRO CURI Conselheira

ANTONIO DOMINGOS TEIXEIRA BEDRAN Conselheiro

PLÍNIO DE AGUIAR JÚNIOR Conselheiro