EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 001/2015
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA FORNECIMENTO DE ÁGUA MINERAL, NATURAL, POTÁVEL, SEM GÁS, ACONDICIONADA EM GARRAFÕES PLÁSTICOS DE 20 (VINTE) LITROS, DEVIDAMENTE LACRADOS, PARA SUPRIR A DEMANDA DE FUNCIONÁRIOS DA CODESA, CONFORME INDICADO NO ANEXO V DO PRESENTE EDITAL.
A COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO – CODESA, através de seu Pregoeiro, designado pela Resolução N° 047/2014 torna público que será realizada licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo "MENOR PREÇO", por meio da utilização de tecnologia de informação – Internet, autorizada pela DIREXE – Diretoria Executiva da CODESA em sua 1554ª Reunião de 29/01/2015, que será regido pelas disposições da Lei nº10.520/2002, pelos Decretos no 3.555/2000 e 5.450/2005, com aplicação subsidiária da Lei nº8.666/93, de 21/06/93 e suas alterações, Lei complementar nº 123/2006 e suas alterações, no Art. 34 da Lei nº 11.488/2007 e demais legislações e normas pertinentes e, ainda, pelas regras e condições estabelecidas neste Edital e Anexos, constante do Processo Administrativo N° 043/2015. A contratação foi solicitada pela COSERV – Coordenação de Serviços Gerais da CODESA.
RESUMO DE LICITAÇÃO
MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO N º 001/2015 TIPO: MENOR PREÇO OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA FORNECIMENTO DE ÁGUA MINERAL, NATURAL, POTÁVEL, SEM GÁS, ACONDICIONADA EM GARRAFÕES PLÁSTICOS DE 20 (VINTE) LITROS, DEVIDAMENTE LACRADOS, CONFORME ESPECIFICAÇÕES CONTIDAS NO ANEXO V DESTE EDITAL.
ENTREGA DAS PROPOSTAS DATA: A partir de 23/02/2015.
Site: www.licitacoes-e.com.br
Informações adicionais: [email protected] ABERTURA DAS PROPOSTAS: INÍCIO DA DISPUTA
DATA: 06/03/2015 ÀS 10:00h DATA: 06/03/2015 ÀS 10:15h OBSERVAÇÃO: O Edital e seus anexos estarão disponíveis na sala do Pregoeiro e nos sites www.codesa.gov.br e www.licitacoes-e.com.br.
GOVERNO DO BRASIL
SECRETARIA DE PORTOS
INDICE DO EDITAL E DE SEUS ANEXOS
ÍNDICE DO EDITAL
ITEM ASSUNTO FOLHA
PREÂMBULO 01
1.0 DO OBJETO 03
2.0 DAS DATAS E HORÁRIOS 03
3.0 DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 03
4.0 DO REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME 04
5.0 DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES 04
6.0 DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO 05
7.0 DA FORMA DE PARTICIPAÇÃO 05 8.0 DA ABERTURA DA SESSÃO 06 9.0 DOCUMENTAÇÃO E CRIT. DE JULGAMENTO DA PROPOSTA 07
10.0 DOS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA HABILITAÇÃO 08
11.0 DOS RECURSOS 11
12.0 DAS PENALIDADES 13
13.0 DA FONTE DE RECURSOS 13
14.0 DO VALOR GLOBAL ORÇADO 14
15.0 DO PRAZO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO 14
16.0 DA FISCALIZAÇÃO 14
17.0 DO PAGAMENTO 15
18.0 DAS OBRIGAÇOES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA 16 19.0 DO CONTRATO E DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO 17
20.0 DAS DISPOSIÇÕES 17
21.0 DOS ESCLARECIMENTOS 18
22.0 DA GARANTIA DE CONTRATO 19
23.0 DOS DOCUMENTOS FORNECIDOS COMO ANEXOS. 19
24.0 FORO 20
DOCUMENTOS FORNECIDOS COMO ANEXO
ITEM ASSUNTO FOLHA
I ANEXO I - MODELO DE CARTA PROPOSTA 21
II ANEXO II - MODELO DE DECLARAÇÃO 22
III ANEXO III - MODELO DE DECLARAÇÃO – LEI Nº 9.854/1999 23 IV ANEXO IV - DECLAR. DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO 24
V ANEXO V - TERMO DE REFERÊNCIA 25
VI ANEXO VI - DADOS CADASTRAIS DO LICITANTE 31
VII ANEXO VII - MINUTA DO CONTRATO 49
VIII ANEXO VIII - MODELO DE DECLARAÇÃO – ME e EPP 63
Página 3 de 64
1.0 DO OBJETO
1.1 Contratação de empresa especializada para o fornecimento, sob demanda, de água mineral natural, de mesa, acondicionada em garrafões de 20 (vinte) litros, classificada segundo o código de águas minerais como potável, mineralizada, não gaseificada, com lacre de segurança, para suprir a demanda de funcionários nas dependências e instalações da- CODESA - Companhia Docas do Espírito Santo, nos municípios de Vitória e Vila Velha, conforme especificado no Termo de Referência - Anexo V deste Edital.
2.0 DAS DATAS E HORÁRIOS
2.1 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico (comunicação pela Internet), dirigida pelo Pregoeiro, a ser realizada conforme indicado abaixo, de acordo com a legislação mencionada no preâmbulo deste Edital. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília - DF e, desta forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.
2.2 PRAZOS E CONSULTAS:
ENVIO DE PROPOSTA: A partir do dia 23/02/2015, data da publicação do Edital no aplicativo “Licitações” constante da página eletrônica do Banco do Brasil S. A, no seguinte endereço: www.licitacoes-e.com.br,
ABERTURA DAS PROPOSTAS: 06/03/2015 ÀS 10:00 horas. INÌCIO DA DISPUTA: 06/03/2015 ÀS 10:15 horas.
3.0 DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
3.1. Poderão participar deste Pregão exclusivamente microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos do art. 48, inciso I, da Lei Complementar nº 123/2006, cujo objeto social seja pertinente e compatível com o objeto disputado e que atenderem a todas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos.
3.2 A licitante deverá ter pleno conhecimento dos requisitos, termos e condições do Edital, principalmente do Termo de Referência – ANEXO V. Não poderá invocar desconhecimento como fator impeditivo da correta formulação da proposta.
3.3 Não será admitida a participação na presente licitação de empresa que se encontre em uma ou mais das seguintes situações:
a) em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou liquidação; b) reunida em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição;
Página 4 de 64
d) empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
e) Empresa que entre seus membros, sócios e não sócios, haja algum que seja empregado ou dirigente da CODESA.
4.0 REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME
4.1 O certame será conduzido pelo Pregoeiro, que terá, em especial, as seguintes atribuições:
a) conduzir os trabalhos da equipe de apoio;
b) responder os questionamentos formuladas pelos fornecedores, relativas ao certame; c) abrir as propostas de preços;
d) analisar a aceitabilidade das propostas; e) desclassificar propostas indicando os motivos;
f) conduzir os procedimentos relativos aos lances e à escolha da proposta do lance de menor preço;
g) verificar a habilitação do proponente classificado em primeiro lugar; h) declarar o vencedor;
i) receber, examinar e decidir sobre a pertinência dos recursos;
j) adjudicar o objeto ao licitante vencedor (se não houver recurso administrativo); k) elaborar a Ata da sessão;
l) encaminhar o processo à autoridade superior para homologar e autorizar a contratação;
m) abrir processo administrativo para apuração de irregularidades visando a aplicação de penalidades previstas na legislação.
5.0 DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES
5.1. Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão Eletrônico deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A., sediadas no País.
5.2. As pessoas jurídicas ou firmas individuais deverão credenciar representantes, mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações nas licitações-e.
Página 5 de 64
5.4. A chave de identificação e a senha terão validade de 01 (um) ano e poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou por iniciativa do Banco, devidamente justificado.
5.5. É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao Banco do Brasil S.A. a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
5.6. O credenciamento do fornecedor/prestador de serviço e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão.
6.0 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO
6.1. Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do presente Edital por irregularidade, até dois dias úteis antes da data fixada para a realização do Pregão (artigo 18 do Decreto 5.450/2005), apontando as falhas e/ou irregularidades que o viciam. A IMPUGNAÇÃO deverá ser feita na forma eletrônica (caput do art. 18 do Dec. 5450/2005) no endereço [email protected] cabendo ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contadas a partir de sua interposição, nos termos do art. 18, § 1º do Decreto 5.450/2005.
6.2 Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital o interessado que não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes no Edital até o segundo dia útil que anteceder à data de realização do Pregão, hipótese em que a comunicação do suposto vício não poderá ser aproveitada a título de recurso. Essa comunicação será recebida apenas como mera informação.
6.3 Acolhida a petição contra o ato convocatório, será definida e publicada uma nova data para a realização do certame.
6.4 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública exclusivamente no endereço [email protected] (art. 19 do Decreto 5.450/2005). As respostas aos esclarecimentos e à Impugnação interposta serão dadas via sistema, no campo “MENSAGENS”, no link correspondente a esta licitação. Face ao exposto, os interessados deverão consultar o sistema, 24 horas antes da data da realização do Pregão para verificar a existência de mensagens do Pregoeiro.
7.0 DA FORMA DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
7.1. A participação no Pregão Eletrônico se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta de preços (VALOR GLOBAL DE CUSTO), exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos.
Página 6 de 64
7.2. O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital. O fornecedor será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
7.3. Caberá ao fornecedor/prestador de serviço, acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
8.0 DA ABERTURA DA SESSÃO
8.1. A partir da data e do horário previsto no sistema, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o Pregoeiro a avaliar a aceitabilidade das propostas.
8.2. Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.
8.3. De cada licitante, só será aceito lance cujo valor for inferior ao (seu) último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema para o lote.
8.3.1 Observando a recomendação contida no Acórdão 1216/2014 – TCU –Plenário, visando inibir os efeitos nocivos que o uso de dispositivos de envio automático de lances (robô) possa criar no ambiente concorrencial dos pregões eletrônicos realizados no portal Licitações-e, fica estabelecido que nessa licitação o intervalo de tempo mínimo entre lances de um mesmo fornecedor será de 15 (quinze) segundos. O TEMPO NORMAL inicial de envio de lances para o lote disputado será de no mínimo 15 (quinze) minutos. 8.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.
8.5. Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes.
8.6. Fica desde já determinado pelo Pregoeiro que o TEMPO NORMAL inicial de envio de lances para o lote disputado será de no mínimo 15 (quinze) minutos. Após o encerramento do tempo normal pelo Pregoeiro, transcorrerá um período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente, determinado pelo sistema do Banco do Brasil, com aviso constante de fechamento iminente dos lances, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção dos lances Neste caso, antes de anunciar o vencedor, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao proponente que tenha apresentado o lance de menor preço, para que seja obtido preço melhor, bem como decidir sobre sua aceitação.
Página 7 de 64
8.8. O Pregoeiro somente anunciará o licitante vencedor do lote disputado após a análise da documentação de Habilitação do licitante que ofereceu o menor preço para o respectivo lote disputado.
8.9. Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o fornecedor desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
9.0 DOCUMENTAÇÃO E CRITÉRIO DE JULGAMENTO DA PROPOSTA 9.1 Documentação a ser apresentada referente à Proposta Comercial:
a) CARTA PROPOSTA com o Valor Global de Custo referente ao completo fornecimento objeto da licitação, expresso em reais, pelo qual a licitante se obriga a prestar o fornecimento nos termos deste Edital, incluídos todos os encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais, securitários, parcelas ou taxas de administração, lucro, despesas indiretas e eventuais, enfim, todos e quaisquer ônus incidentes sobre os serviços e o respectivo Contrato (conforme modelo constante do ANEXO I ). A indicação do prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data de sua apresentação;
b) DECLARAÇÃO digitada, preferencialmente em papel timbrado do LICITANTE, datada e assinada pelo representante legal (conforme modelo constante do ANEXO IX).
9.2 CRITÉRIO PARA JULGAMENTO DA PROPOSTA COMERCIAL FINAL (obtida após a fase dos lances).
a) Será DESCLASSIFICADA a proposta/lance final que possuir valor global de custo superior ao Valor Global orçado pela CODESA, ou manifestamente inexequível. O Valor Global orçado pela CODESA é R$ 57.349,60 (cinquenta e sete mil e trezentos e quarenta e nove reais e sessenta centavos).
9.2.1 Após analisar a conformidade das propostas com o disposto no art. 48 da Lei nº 8.666/93 e no Edital e seus Anexos, será declarada vencedora a licitante habilitada e
classificada que tenha apresentado a proposta mais vantajosa. 9.3 - Saneamento de Falhas Formais
A) Eventuais falhas, omissões ou defeitos formais nos documentos apresentados pela Licitante, referentes à Proposta Comercial, poderão ser relevados ou sanados pelo Pregoeiro e sua equipe de apoio, mesmo que para tanto seja necessária a realização de diligência.
Página 8 de 64
C) Quando do saneamento de falhas, omissões ou defeitos formais, não será aceita a inclusão de documento obrigatório, nos termos deste Edital, originalmente ausente na documentação apresentada pela Licitante.
10.0 DOS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA HABILITAÇÃO
Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor oferta deverá comprovar a situação de regularidade na forma dos artigos 28 a 31 da Lei nº 8.666/1993, a ser feita através do encaminhamento dos documentos a seguir relacionados em original ou cópia autenticada no prazo de 2 (dois) dias úteis posteriores à realização da sessão do pregão, sob pena de inabilitação, bem como a proposta escrita com o valor final. Os documentos deverão ser encaminhados para o endereço indicado no subitem 11.8 deste edital.
10.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA.
a) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, ou
b) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; ou
c) Decreto/Ato de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira para funcionamento no país;
d) Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo emitida pelo próprio licitante, (conforme modelo constante do ANEXO IV);
e) Declaração digitada, preferencialmente em papel timbrado da licitante, devidamente assinada pelo seu representante legal, de que não oferece trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos, ou qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz a partir dos 14 anos, em atendimento ao disposto na Lei 9.854, de 28/10/99. (conforme modelo constante do ANEXO III).
f) Declaração digitada, preferencialmente em papel timbrado da licitante, datada e assinada pelo representante legal (conforme modelo constante do ANEXO II); e
g) Dados cadastrais do LICITANTE (ANEXO VI).
Página 9 de 64
10.2 REGULARIDADE FISCAL
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), através de cartão emitido pelo site da Secretaria da Receita Federal.
b) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS, mediante a apresentação da Certidão de Regularidade do FGTS - CRF, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos em lei;
c) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social - INSS, mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débito - CND, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos em lei;
d) Prova de regularidade para com as Fazendas Federal (Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União), Estadual e Municipal (certidões negativas de tributos estaduais e municipais) do domicílio ou sede do licitante ou outra equivalente na forma da lei.
NOTA (RECEITA FEDERAL): DESDE 03/11/2014, NÃO EXISTE MAIS A EMISSÃO DE CERTIDÃO ESPECÍFICA, RELATIVA A CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS PARA CNPJ.
Até 02 de novembro de 2014, a prova regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional das pessoas jurídicas (CNPJ) era feita por meio da Certidão Específica, relativa às contribuições previdenciárias, inscritas ou não em Dívida Ativa da União - DAU, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e da Certidão Conjunta PGFN/RFB, relativa aos demais tributos administrados pela RFB e inscrições em DAU administradas pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), emitida conjuntamente pela RFB e PGFN.
O contribuinte que possuir a Certidão Específica Previdenciária e a Certidão Conjunta PGFN/RFB, dentro do período de validade nelas indicados, poderá apresentá-las conjuntamente. Entretanto, se possuir apenas uma das certidões ainda no prazo de validade, terá que emitir a certidão que entrou em vigência em 03 de novembro de 2014 e abrange todos os créditos tributários federais administrados pela RFB e PGFN.
OBSERVAÇÃO PARA EMPRESAS ME e EPP:
1 - Empresa com enquadramento na categoria de ME - microempresa e EPP - empresa de pequeno porte: Para microempresa e empresa de pequeno porte, a comprovação de Regularidade Fiscal, somente será exigida para efeito de assinatura do contrato (Acórdão n.º 976/2012 – TCU - Plenário, rel. Min. José Jorge), observando os seguintes procedimentos:
Página 10 de 64
1.2 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá no momento que a proponente for declarada classificada em primeiro lugar (vencedora), para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positiva com efeito de certidão negativa.
10.3 REGULARIDADE TRABALHISTA
a) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1º de maio de 1943.
10.4 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) Comprovação de aptidão através de atestados/declarações em nome da licitante, expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, demonstrando que a licitante prestou fornecimento de características semelhantes com o objeto da licitação (fornecimento de água mineral). Os atestados/declarações deverão preferencialmente conter as seguintes informações: nome da empresa e CNPJ, nome e cargo da pessoa que o assina e grau de satisfação com o serviço já executado ou em execução.
b) Laudo de análise laboratorial de água, emitida por laboratório ou entidade idônea e reconhecida, referente à marca da água a ser fornecida e indicada na proposta.
c) Atestado de Visita Técnica, emitido pela CODESA em nome da licitante comprovando que esta tem pleno conhecimento dos locais em que será fornecido o objeto licitado e que se inteirou de todas as condições previstas para a elaboração da proposta, ou apresentação da DECLARAÇÃO de que possui pleno conhecimento dos locais em que será fornecido o objeto licitado e de suas peculiaridades, de acordo com o disposto no item 12.0 do Termo de Referência – Anexo V deste Edital.
10.5 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO - FINANCEIRA:
a) Certidão Negativa de Falência, expedida pelo (s) órgão (s) distribuidor (es) da sede da proponente, preferencialmente acompanhada da declaração passada pela Corregedoria Geral de Justiça de sua sede, indicando quais os Cartórios ou Ofícios de Registros que controlam a distribuição de falência .
a.1) Não serão aceitas certidões passadas com mais de 60 (sessenta) dias contados da efetiva pesquisa do Cartório em relação à data da realização da licitação.
10.6 Os documentos necessários à participação na presente licitação, compreendendo os documentos referentes à proposta comercial e à habilitação e seus anexos, deverão ser apresentados no idioma oficial do Brasil, no original, por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório competente ou pelo Pregoeiro da CODESA ou sua Equipe de Apoio, ou por meio de publicação em órgão de imprensa oficial.
Página 11 de 64
10.7 O CNPJ indicado nos documentos da proposta comercial e da habilitação deverá ser do mesmo estabelecimento da empresa que efetivamente vai fornecer o objeto da presente licitação.
10.8 Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias em fac-símile, mesmo autenticadas, admitindo-se fotos, gravuras, desenhos, gráficos ou catálogos, apenas como forma de ilustração da proposta comercial.
10.9 Para os fins desta licitação considera-se SEDE a matriz ou o único estabelecimento comercial da empresa licitante. Será considerado DOMICÍLIO a unidade ou filial da empresa licitante.
10.9.1 Todos os documentos da habilitação, constantes deste item 10 do Edital, deverão se referir a um determinado local (seja sede ou domicílio), cabendo ao licitante eleger com qual deles irá concorrer. No caso de serem apresentados documentos de localidades diversas, será exigida a prova de habilitação completa de cada local.
10.10 A falta de qualquer dos documentos solicitados ou a apresentação de documentos que contenham emendas, rasuras, entrelinhas, ressalvas ou modificações de qualquer item deste Pregão e seus anexos, implicará na inabilitação ou desclassificação do LICITANTE, ressalvado o disposto no §1º do artigo 43 da Lei Complementar n° 123/2006.
10.11 – Para o fim de verificação da regularidade fiscal, a aceitação de certidões de tributos e contribuições obtidas através da INTERNET está condicionada à consulta quanto à
autenticidade das referidas certidões, a ser realizada pelo Pregoeiro no endereço eletrônico fornecido pelo órgão emissor.
11.0 DOS RECURSOS
11.1 A intenção de recorrer é um direito assegurado a qualquer licitante.
11.2. Dos atos e decisões relacionados com o Pregão cabe Recurso, nos seguintes casos: a) declaração do vencedor do lote;
b) anulação ou revogação do Pregão;
c) aplicação das penalidades de advertência, multa e impedimento de licitar e contratar com a CODESA.
11.3 O Pregoeiro somente declarará o vencedor do lote após o julgamento da documentação de Habilitação e da documentação completa da proposta comercial. Encerrada a etapa de lances, as licitantes deverão consultar regularmente o sistema para verificar quem foi declarado a vencedor e se está liberada a opção para manifestação de intenção de interposição de recurso.
11.3.1 O licitante desclassificado antes de fase da disputa também poderá manifestar a sua intenção de interpor recurso no momento e prazo indicado no subitem anterior.
Página 12 de 64
para apresentar as razões de recurso relacionadas à intenção manifestada, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vistas imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
11.4.1 A falta de manifestação imediata e motivada da licitante quanto à intenção de recorrer no prazo estabelecido, bem como a não apresentação das razões de recurso, importará na decadência desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à licitante declarada vencedora.
11.4.2 Não será aceito o Recurso, cujas razões não estejam relacionadas àquelas manifestadas na intenção de recorrer.
11.5 O Recurso contra decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
11.6 Os Recursos de que tratam as alíneas "b" e “c” do subitem 11.2 deverão ser interpostos no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato.
11.7 A intimação dos atos referidos na alínea “b” do subitem 11.2 será feita mediante publicação na imprensa oficial.
11.8 Na hipótese de interposição de recurso, ou para qualquer outra verificação por parte de qualquer interessado, os autos do processo estarão com vista franqueada na Avenida Getúlio Vargas n° 556, 2º andar – Sala da CODSUP, situada Prédio nº 04 – Centro de Vitória – ES, nos dias úteis, das 08:00h às 12:00h e das 13:00h às 17:00h (horário de expediente administrativo da CODESA).
11.9 O recurso deverá ser entregue ao Pregoeiro e dirigido ao Diretor Presidente da CODESA, devidamente protocolizado, e observar:
a) quanto à sua interposição, o prazo de 3 (três) dias úteis a contar da manifestação de sua intenção de recorrer no campo próprio do sistema de licitações do Banco do Brasil;
b) a forma escrita, com a assinatura do licitante ou seu representante legal; c) a legitimidade e o interesse recursais;
d) a fundamentação.
11.10 O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
Página 13 de 64
12.0 DAS PENALIDADES
12.1. Aquele que, deixar de entregar ou apresentar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, não mantiver a proposta dentro do prazo de validade, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará sujeito às seguintes sanções, sem prejuízo da reparação dos danos causados à CODESA:
a) Advertência;
b) Multa limitada a 10% (dez por cento) sobre o valor global adjudicado.
c) Impedimento de licitar e contratar com a União pelo prazo de até 5 (cinco) anos (artigo 28 do decreto n° 5.450/2005);
12.2. Ensejará a aplicação de multa no percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor global adjudicado, sem prejuízo das penalidades do subitem 12.1, a licitante que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta:
a) recusar-se, injustificadamente, a assinar o Contrato;
b) não mantiver as condições de Habilitação, inviabilizando a contratação.
12.3. A multa deverá ser recolhida na Coordenação Financeira da CODESA, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação, sob pena de execução judicial.
12.4. Não serão aplicadas penalidades na ocorrência de casos fortuitos, ou de força maior ou razões de interesse público, desde que devidamente comprovados e enquadrados legalmente nestas situações.
12.5. As penalidades serão aplicadas com observância dos princípios da ampla defesa e do contraditório, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
13.0 DA FONTE DE RECURSOS
13.1. Os recursos financeiros para pagamento dos encargos resultantes desta licitação provêm do orçamento da CODESA, conforme Anotação Orçamentária na Categoria Econômica 3120117 – Água Mineral.
14.0 DO VALOR GLOBAL ORÇADO
Página 14 de 64
15.0 DO PRAZO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO
15.1 A vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data da Ordem de Início do Fornecimento emitida pela Fiscalização. Esse prazo estabelecido não será prorrogado.
15.2 O valor unitário do garrafão plástico de 20 (vinte) litros, devidamente lacrado referente ao fornecimento de água mineral, natural, potável, sem gás, não será reajustado durante a vigência do contrato.
16.0 DA FISCALIZAÇÃO
16.1 De acordo com o disposto no caput do art. 67 da Lei nº 8.666/93, o representante da CODESA que atuará como Fiscal será aquele a ser designado pelo Coordenador de Serviços Gerais da CODESA.
16.2 A fiscalização será exercida no interesse da Contratante e não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades e, na sua ocorrência, não implica co-responsabilidade do Poder Público ou de seus agentes e prepostos.
16.3 Cabe à Contratada atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigências da Fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, sem que disso decorra qualquer ônus extra para a Contratante. E, sobretudo, não implica essa atividade de acompanhamento e Fiscalização qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da Contratada, que é total e irrestrita com relação aos serviços de entrega contratados, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por qualquer falta, falha, problema, irregularidade ou desconformidade observada na execução do Contrato;
16.4 No caso do serviço contratado não estiver sendo prestado conforme foi especificado, o Fiscal do Contrato discriminará através de termo, as falhas ou irregularidades encontradas, ficando a Contratada, com o recebimento do termo, cientificada das irregularidades apontadas e de que estará, conforme o caso, passível das sanções cabíveis;
16.5 Não se configurará, tampouco, e em nenhuma hipótese, a corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e/ou assistentes;
16.6 À Fiscalização caberá o direito de rejeitar quaisquer produtos que não satisfaçam os padrões especificados ou os critérios de qualidade exigidos, bem como de exigir sua pronta e imediata substituição por outros que os atendam, sem que caiba à Contratada qualquer tipo de reclamação ou indenização;
16.7 As ocorrências relacionadas à entrega serão anotadas em registro próprio determinando o que for necessário à regularização dos produtos que porventura faltarem ou que não satisfaçam os padrões especificados ou os critérios de qualidade exigidos
Página 15 de 64
16.9 Acompanhar e conferir os fornecimentos semanais de água mineral, bem como atestar a efetiva entrega do mesmo no padrão exigido no Edital e seus anexos;
16.10 Receber a nota fiscal/fatura mensal e após conferência, encaminhá-la para pagamento no prazo disposto no instrumento contratual.
16.11 Aplicar à empresa contratada quando pertinentes às penalidades regulamentares e contratuais.
16.12 A Fiscalização deverá exigir que a CONTRATADA indique um preposto para, se aceito, representá-la na execução do Contrato junto ao Fiscal do Contrato.
16.13 Ao término dos serviços contratados será de responsabilidade da Fiscalização o recebimento dos serviços na forma como estabelece o artigo 73 da Lei 8.666/93.
17.0 DO PAGAMENTO
17.1 Os pagamentos serão efetuados mensalmente, através de medição do número de garrafões de água fornecidos no período, e em até 30 (trinta) dias, contados da data da apresentação das faturas, devidamente conferidas e aceitas pela Fiscalização.
17.2 Ocorrendo erros na apresentação das Notas Fiscais, as mesmas serão devolvidas à CONTRATADA para correção, ficando estabelecido que o atraso decorrente deste fato implicará em postergação da data do pagamento, por igual número de dias, sem que isto gere encargos financeiros para a CODESA.
17.3 Junto à Nota Fiscal é recomendado que o contratado faça constar, para fins de pagamento, as informações relativas ao contrato, ao nome e número do banco, da agência e de sua conta corrente.
17.4 No caso de atraso no pagamento por culpa comprovada da CONTRATANTE, o crédito será atualizado financeiramente entre a data prevista para o pagamento e a da sua efetiva realização, em 0,033% (trinta e três milésimos por cento) ao dia sobre o valor da fatura em atraso;
17.5 O pagamento à Contratada somente ocorrerá mediante a comprovação de sua regularidade junto ao INSS, FGTS e à consulta ao CADIN (artigo 6° da Lei 10.522/2002) e prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1º de maio de 1943.
Página 16 de 64
18.0 DAS OBRIGAÇOES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA 18.1 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
Caberá à CONTRATANTE o cumprimento das seguintes obrigações, além daquelas previstas no Termo de Referência – ANEXO V do Edital:
A) Efetuar a publicação resumida do instrumento de Contrato e de seus eventuais aditamentos na imprensa oficial, que é condição indispensável para sua validade e eficácia,
até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao da sua assinatura, para ocorrer no prazo de
20 (vinte) dias daquela data, nos termos do Parágrafo único do artigo 61, da Lei N.º 8.666/93.
B) Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pela CONTRATADA, inclusive possibilitando através de credenciamento, a entrada do veículo da contratada nas dependências da CONTRATANTE;
C) Efetuar o pagamento mensal devido pelo número de garrafões fornecidos, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências do contrato, nas condições, prazo e preços pactuados;
D) Exercer a fiscalização dos serviços prestados, por servidor designado conforme disposto no item 16.0 deste instrumento;
E) Comunicar oficialmente à CONTRATADA eventuais falhas na execução do objeto contratado, fixando prazo para sua correção.
18.2 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
Caberá à CONTRATADA o cumprimento das seguintes obrigações, além daquelas previstas no Termo de Referência – ANEXO V do Edital:
A) Responsabilizar-se pelo fiel cumprimento do contrato, assumindo as obrigações estabelecidas na legislação;
B) Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, sobre todo e qualquer assunto de interesse do CONTRATANTE ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da execução do objeto deste Contrato, devendo orientar os empregados nesse sentido;
C) Através do seu responsável pela entrega do objeto contratado, acatar as orientações do Fiscal do Contrato, sujeitando - se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas;
Página 17 de 64
E) Manter, durante a vigência do contrato, as condições de habilitação para contratar com a Administração Pública, apresentando os comprovantes de regularidade fiscal, social e trabalhista.
F) Indicar ao Fiscal o endereço do Depósito onde ficam estocados os garrafões com a água mineral para o caso de necessidade de visita a qualquer tempo da Fiscalização.
NOTA: Para o caso de necessidade da troca da marca da Água, a CONTRATADA deverá solicitar prévia autorização da Fiscalização, sendo OBRIGATÓRIA a apresentação do Laudo de Análise Laboratorial da nova marca da água, emitido por laboratório ou entidade idônea e reconhecida.
19.0 DO CONTRATO E DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO
19.1 A Contratação será formalizada mediante a emissão do instrumento do Contrato, conforme minuta apresentada no Anexo VII deste Edital.
19.2 O contrato poderá ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei n.º 8.666/93, desde que haja interesse do CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas.
19.3 As alterações serão considerados formalizadas, mediante elaboração de Termo Aditivo ao instrumento contratual.
20.0 DAS DISPOSIÇÕES
20.1 Ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior é facultada, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligências destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
20.2 A simples participação na licitação implicará no conhecimento e aceitação tácita das condições estabelecidas neste Edital.
20.3 As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato.
20.4 Não serão levadas em consideração as propostas que fizerem referência às propostas de outros licitantes ou que apresentem qualquer oferta de vantagem não prevista, tal como proposta alternativa.
20.5. O Licitante em vias de ser convidado a assinar o instrumento contratual com a COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO - CODESA poderá, a juízo desta, perder sua condição para assinar o aludido contrato, caso se enquadre em qualquer uma das seguintes situações:
Página 18 de 64
b) títulos protestados, cujos valores possam, a juízo da CODESA, comprometer a eficiente execução do instrumento contratual;
c) ser declarado devedor da Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, do INSS ou FGTS. d) Estar inscrito no CADIN (Cadastro Informativo de créditos Não Quitados do Setor Público Federal) nos termos do artigo 6º da Lei nº 10.522/02.
20.5.1. Em qualquer um dos casos previstos no item anterior, a COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO CODESA poderá, a seu exclusivo critério, desde que devidamente fundamentado anular/revogar o Pregão,garantindo ampla defesa e contraditório, ou chamar o LICITANTE imediatamente melhor classificado, com ele celebrando o Contrato.
20.6. Se, por ocasião do julgamento desta Licitação, da celebração do instrumento contratual ou do fornecimento, ficar comprovada a existência de irregularidades que denunciem dolo, má fé ou grave omissão no cumprimento do dever inerente ao fornecimento, por parte dos LICITANTES, estes, sem prejuízo das sanções legais cabíveis e a critério da COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO, ficarão impossibilitados de contratar com a CODESA, circunstância que será comunicada a todos os órgãos e Unidades da Secretaria Especial de Portos e suas subsidiárias.
20.7. A COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO CODESA não aceitará, em hipótese alguma, futuras alegações de omissão, na proposta, à execução do instrumento contratual, ou de inexatidão relativamente às quantidades contratuais, com o objetivo de alterar o preço proposto.
20.8. Uma vez apurado, no curso da contratação, que a CONTRATADA acresceu, indevidamente, a seus preços valores correspondentes a tributos, contribuições fiscais e/ou parafiscais e emolumentos de qualquer natureza, não incidentes sobre o objeto contratado, tais valores serão imediatamente excluídos, com a consequente redução dos preços praticados e o reembolso dos valores porventura pagos à CONTRATADA.
21.0 DOS ESCLARECIMENTOS
21.1 SOMENTE a licitante detentora da proposta/lance de menor valor é que deverá encaminhar, juntamente com documentação de Habilitação, preenchidos, os Anexos I; II; III; IV; VI, VIII e IX.
21.2. Os esclarecimentos prestados a qualquer dos LICITANTES, serão inseridos no sistema do Banco do Brasil, até 24 horas antes da realização do Pregão, no Chat de “mensagens”.
Página 19 de 64
22.0 DA GARANTIA DO CONTRATO
22.1 Será exigida da CONTRATADA a apresentação à CODESA, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contado da data da assinatura do Contrato, o comprovante de prestação
de Garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global de sua proposta, com validade para todo o período de execução dos serviços.
A Garantia citada anteriormente deverá ser prestada em uma das modalidades dispostas no §1° do Art. 56 da Lei N° 8.666/93, respeitadas as suas alterações, no que couber. No caso de caução em títulos da dívida pública, esses deverão ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
A Garantia prestada na forma escolhida pela CONTRATADA deverá ser entregue na Coordenação de Finanças e Orçamento, CODFOR/CODESA, localizada no 2° andar do prédio 05, situado na Avenida Getúlio Vargas n° 556 – Centro – Vitória (ES), que emitirá o respectivo recibo de recebimento. Cópia desse recibo deverá ser entregue pela CONTRATADA ao Fiscal do contrato.
A Garantia oferecida deverá permanecer íntegra ao longo de toda execução do contrato. Caso seja utilizada para caucionar os interesses da CONTRATANTE, a CONTRATADA deverá reapresenta-la em 48h (quarenta e oito) horas, nos exatos termos inicialmente pactuados.
Fica vedado à CONTRATADA pactuar com terceiros, cláusulas de não ressarcimento ou não liberação do valor dado em garantia de multas por descumprimento pactual.
22.2 A inobservância do prazo fixado para apresentação da Garantia acarretará a aplicação de multa de 0,2 % (dois décimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 5% (cinco por cento).
22.3 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a retenção dos pagamentos devidos à CONTRATADA, até o limite de 5% (cinco por cento) do valor anual do contrato, a título de garantia.
22.3.1 A retenção efetuada com base no subitem 22.3 não gera direito a nenhum tipo de compensação financeira à CONTRATADA.
22.4 A CONTRATADA, a qualquer tempo, poderá substituir a retenção efetuada com base no subitem 22.3 por quaisquer das modalidades de Garantia citadas anteriormente.
23.0 DOS DOCUMENTOS FORNECIDOS COMO ANEXOS
Página 20 de 64
AnexoI-Modelo de Carta Proposta Anexo II - Modelo de Declaração
Anexo III - Modelo de Declaração – Lei n° 9.854/1999 Anexo IV - Declaração da Inexistência de Fato Impeditivo Anexo V - Termo de Referência
Anexo VI - Dados Cadastrais da empresa licitante Anexo VII - Minuta do Contrato
Anexo VIII - Modelo de Declaração – ME e EPP Anexo IX – Modelo de Declaração
24.0 FORO
24.1 O Foro competente para dirimir quaisquer questões oriundas da presente licitação será o da Comarca de Vitória, Capital do Estado do Espírito Santo.
Vitória, 19 de fevereiro de 2015.
Luiz Scandian Pregoeiro da CODESA
Página 21 de 64
A N E X O I
MODELO DE CARTA PROPOSTA
À COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO - CODESA REF: PREGÃO ELETRÔNICO N° 001/2015
Apresento a proposta para o fornecimento do objeto licitado de acordo com as condições estabelecidas no Edital do Pregão Eletrônico nº 001/2015 e Anexos. A proposta de preço apresentada, já inclusos todos os custos necessários tais como mão de obra, impostos, taxas, tributos e quaisquer outras despesas que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado, é:
ITEM DESCRIÇÃO QUANT. VALOR
UNITÁRIO
VALOR GLOBAL DE
CUSTO
01
Água mineral natural potável, sem gás, acondicionada em garrafão plástico de 20 litros, da forma como disposto no Termo de Referência – Anexo V do Edital.
5.880 Garrafões
Estou ciente que fornecerei os vasilhames de 20 (vinte) litros em regime de “comodato” no momento da primeira entrega, sendo os vasilhames vazios, utilizados para reposição de rotina durante o prazo contratual e que esses me serão devolvidos, na totalidade, ao final do contrato.
A validade da proposta é de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo do Edital do Pregão Eletrônico nº 001/2015.
Declaro que cumprirei integralmente as condições e prazos descritos no Edital do Pregão Eletrônico nº 001/2015 e Anexos.
Atenciosamente.
_________________________________ representante legal da empresa
Página 22 de 64
A N E X O II
MODELO DE DECLARAÇÃO
Prezados Senhores,
Em atenção ao Edital do Pregão Eletrônico nº 001/2015, declaramos que: 1. Concordamos com as disposições do instrumento convocatório sob referência e seus Anexos;
2. Comprometemo-nos a garantir o prazo de validade e condições da presente proposta, por no mínimo 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data da apresentação da proposta;
3. Asseguramos ter pleno conhecimento da legislação pertinente à contratação em pauta, bem como das condições gerais estabelecidas no Edital, sobretudo quanto aos documentos de Habilitação, estando em conformidade com estes;
4 – Declaramos também que temos disponibilidade no atendimento de todas as exigências mínimas estabelecidas no Termo de Referência – Anexo V do Edital, relativas à execução do Objeto licitado.
5. Na hipótese de nossa empresa vir a ser julgada vencedora da presente licitação, o representante legal para a assinatura do contrato será:
5.1 – Nome:
Cargo/Função:
Tipo e n° do documento de identificação: Local e Data:
Página 23 de 64
A N E X O III
MODELO DE DECLARAÇÃO
À COMPANHIA DOCAS DO ESPÍRITO SANTO - CODESA
REF: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 001/2015
A
empresa...,
inscrita
no
CNPJ
n°..., por intermédio de seu representante legal o(a)
Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade
n
o... e do CPF n
o..., DECLARA, para fins
do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n
o8.666, de 21 de junho de
1993, acrescido pela Lei n
o9.854, de 27 de outubro de 1999, que não
emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.
RESSALVA: nossa empresa emprega menor, a partir de quatorze anos,
na condição de aprendiz ( ).
_____________________________
(data)
________________________________
(representante legal)
Página 24 de 64
A N E X O IV
MODELO DE DECLARAÇÃO
DECLARAÇÃO
A empresa. . .
. . . ., inscrita no CNPJ n.º . . .
. . . , por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) . . .
. . . portador(a) da Carteira de
Identidade nº . . . .e do CPF nº . . . , .
DECLARA, para fins do disposto no Edital, sob as sanções
administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que até a presente data
inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo
licitatório Pregão Eletrônico n° 001/2015. Declara ainda estar ciente da
obrigatoriedade de comunicar a ocorrência de qualquer evento impeditivo
posterior.
. . .
(data)
Página 25 de 64
A N E X O V
TERMO DE REFERÊNCIA
1 JUSTIFICATIVA
a) Suprir a demanda do consumo de água mineral dos funcionários da Companhia Docas do Espírito Santo – CODESA, que trabalham no Cais de Vitória e nos Cais de Capuaba e Paul Gusa (Vila Velha – E.S), do Porto de Vitória.
b) A contratação de pessoa jurídica para fornecimento de água mineral, objeto deste Termo, se enquadra como serviço comum, de caráter contínuo.
c) Os quantitativos estipulados neste Termo referem-se ao contrato vigente e anteriores, que serviram de estudo preliminar, observados durante a sua execução.
2 OBJETIVO
Contratação de pessoa jurídica para o fornecimento de água mineral, observados os detalhamentos técnicos e operacionais, especificações e condições constantes deste Termo de Referência, para atendimento ao consumo de água mineral, no prazo acordado.
3 OBJETO
a) Contratação de empresa especializada para o fornecimento, sob demanda, de água mineral natural ou potável de mesa acondicionada em garrafões de 20L (vinte litros), classificada segundo o código de águas minerais como potável, mineralizada, não gaseificada, com lacre de segurança, nas dependências e instalações da Companhia Docas do Espírito Santo, Codesa, nos municípios de Vitória e Vila Velha, durante o prazo de execução do contrato.
b) A quantidade de entrega mensal está estimada em 490 (quatrocentos e noventa) garrafões plásticos de 20 litros de água mineral totalizando um quantitativo anual de 5.880 garrafões.
4 DA AMOSTRA
Página 26 de 64
5 DA ENTREGA E FORNECIMENTO
5.1 DO MÉTODO E ESTRATÉGIA DE SUPRIMENTO
a) O fornecimento será efetuado durante o prazo de execução do contrato, sob demanda e de forma imediata, na frequência, quantidades, locais e horários especificados pela Fiscalização;
b) Considerando as demandas dos exercícios de 2012 a 2014 foi estabelecida a redução percentual de 5,77% sobre o consumo de 2014; e mantida margem de segurança suficiente para evitar descontinuidade no fornecimento;
5.2 DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA
a) O produto deverá ser entregue devidamente engarrafado, acondicionado em recipientes de 20L, com lacre de segurança, contendo no rótulo o carimbo de aprovação do Ministério da Saúde, procedência e prazo de validade;
b) O fornecimento de garrafões de 20L será efetuado, sob demanda, de forma parcelada no sistema de substituição de vasilhames, de propriedade da Contratada e de acordo com os estoques de garrafões à disposição da Contratante;
c) A validade do produto será de no mínimo 02 (dois) meses, de acordo com a data de envasamento e de acordo com a legislação pertinente;
d) Os produtos que na data da entrega já tenham expirados dois terços do prazo de validade serão recusados pela Contratante;
e) Os produtos deverão ser entregues na frequência mínima de duas vezes por semana em dias específicos a serem determinados pela Fiscalização ou excepcionalmente quando determinado pela Fiscalização, em caso de choques de demanda;
f) Os produtos serão fornecidos pela Contratada acondicionados adequadamente, de forma a preservar a qualidade e as embalagens;
g) A Contratada obriga-se a aceitar nas mesmas condições contratuais, as supressões ou acréscimos que fizerem no objeto contratado em até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato;
h) Os produtos serão solicitados através de pedido fornecido pela Contratada assinado e carimbado por funcionário da Unidade requisitante no ato da entrega, discriminando a quantidade de garrafões entregues, data, nome da unidade recebedora e endereço; i) Não serão aceitos pedidos com rasuras, sem data, quantidade, nome da unidade
recebedora, endereço, assinatura e carimbo;
Página 27 de 64
i) Número de autorização de lavra do DNPM; ii) Número de registro no Ministério da Saúde; iii) Número do Lamin;
iv) Data da validade.
5.3 DOS LOCAIS E HORÁRIOS DE ENTREGA
a) As entregas serão efetuadas nas unidades da Contratante em Vitória e Vila Velha, nos endereços abaixo:
i) Av. Getúlio Vargas, 556, Centro, Vitória, ES;
ii) Estrada de Capuaba, s/n, Ilha das Flores, Vila Velha, ES; iii) Estrada Jerônimo Monteiro, s/n, Paul, Vila Velha, ES.
b) As entregas deverão ser efetuadas no horário das 08h às 11h e das 13h às 17h, em dois dias na semana, a critério da Fiscalização, de segunda a sexta-feira e excepcionalmente nos finais de semana, em caso de feriados prolongados;
i) Os pedidos efetuados em caráter emergencial deverão ser atendidos no prazo máximo de 03h (três horas), a contar da solicitação da Contratante; c) Os locais de entrega e os horários poderão ser alterados a critério da Contratante.
6 DA AVALIAÇÃO DA QUALIDADE E ACEITAÇÃO DO OBJETO
Será utilizada a metodologia de avaliação da qualidade e aceite dos serviços, o cumprimento a todas as obrigações e especificações descritas no Termo de Referência, durante o decurso da execução do contrato.
6.1 DA AVALIAÇÃO DA QUALIDADE
a) A verificação da qualidade se dará através de Inspeções periódicas, a serem realizadas de acordo com a necessidade da Fiscalização. A unidade de medida será o atendimento às especificações técnicas, incluindo-se horários, a quantidade de atendimentos realizados e outros, que serão ativados de acordo com as necessidades da Contratante;
Página 28 de 64
6.2 DA ACEITAÇÃO DO OBJETO
a) O fornecimento de água mineral natural ou potável de mesa acondicionada em garrafões de 20L, classificada segundo o código de águas minerais como potável, mineralizada, não gaseificada, será aceito pela unidade requisitante, observando-se as especificações estabelecidas no item 3 deste Termo de Referência.
7 VALOR GLOBAL ORÇADO
7.1 O valor global orçado pela Contratante para o fornecimento de água mineral, natural, potável, sem gás, no quantitativo de 5.880 (cinco mil, oitocentos e oitenta) garrafões plásticos de 20L, devidamente lacrados, pelo prazo de 12 (doze) meses é de R$ 57.349,60 (cinquenta e sete mil, trezentos e quarenta e nove reais e sessenta centavos).
8 DO CONTRATO – DO PRAZO DE VIGÊNCIA – DO REAJUSTAMENTO E DA GARANTIA CONTRATUAL
8.1 A Contratação será formalizada mediante a emissão do instrumento de Contrato, conforme minuta a ser apresentada como um dos Anexos do Edital.
8.2 A vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data da Ordem de Início dos Serviços emitida pela Fiscalização. Esse prazo estabelecido não será prorrogado.
8.3 O valor unitário do garrafão plástico de 20 (vinte) litros, devidamente lacrado referente ao fornecimento de água mineral, natural, potável, sem gás, não será reajustado durante a vigência do contrato.
8.4 Será exigida da CONTRATADA a apresentação à CODESA, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contado da data da assinatura do Contrato, o comprovante de prestação de garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global de sua proposta, com validade para todo o período de execução dos serviços.
A Garantia citada anteriormente deverá ser prestada em uma das modalidades dispostas no §1° do Art. 56 da Lei N° 8.666/93, respeitadas as suas alterações, no que couber. No caso de caução em títulos da dívida pública, esses deverão ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
A Garantia prestada na forma escolhida pela CONTRATADA deverá ser entregue na Coordenação de Finanças e Orçamento, CODFOR/CODESA, localizada no 2° andar do prédio 05, situado na Avenida Getúlio Vargas n° 556 – Centro – Vitória (ES), que emitirá o respectivo recibo de recebimento. Cópia desse recibo deverá ser entregue pela CONTRATADA ao Fiscal do contrato.
Página 29 de 64
deverá reapresenta-la em 48h (quarenta e oito) horas, nos exatos termos inicialmente pactuados.
Fica vedado à CONTRATADA pactuar com terceiros, cláusulas de não ressarcimento ou não liberação do valor dado em garantia de multas por descumprimento pactual.
8.4.1 A inobservância do prazo fixado para apresentação da Garantia acarretará a aplicação de multa de 0,2 % (dois décimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 5% (cinco por cento).
8.4.2 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a retenção dos pagamentos devidos à CONTRATADA, até o limite de 5% (cinco por cento) do valor anual do contrato, a título de garantia.
8.4.2.1 A retenção efetuada com base no subitem 8.4.2 não gera direito a nenhum tipo de compensação financeira à CONTRATADA.
8.4.3 A CONTRATADA, a qualquer tempo, poderá substituir a retenção efetuada com base no subitem 8.4.2 por quaisquer das modalidades de Garantia citadas anteriormente.
9 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 9.1 QUANTO AO PREPOSTO
a) Indicar Preposto da empresa encarregado pelas tarefas, com a missão de, entre outras coisas, prestar as necessárias orientações aos executores, garantindo assim o perfeito andamento dos serviços de entrega. O preposto será o contato da Contratada com a Contratante e responderá pela execução de todos os serviços e fornecimento dos produtos contratados e deverá ser capaz de tomar decisões compatíveis com os compromissos assumidos;
b) O Representante reportar-se-á, sempre que houver necessidade, diretamente à Fiscalização do Contrato e deverá tomar todas as providências pertinentes para que sejam corrigidas quaisquer imperfeições, defeitos e/ou falhas detectadas na execução dos serviços contratados;
c) Responder e corrigir prontamente todos os problemas, vícios, falhas e defeitos percebidos na execução dos serviços de entrega e/ou no fornecimento dos produtos contratados, bem como fornecer novamente os produtos ora impugnados pela Fiscalização, sem qualquer ônus adicional para a Contratante;
d) Comunicar ao Fiscal, por escrito, sempre que verificar condições inadequadas ou a iminência de ocorrências que possam vir a prejudicar o escorreito cumprimento dos serviços;
Página 30 de 64
julgados prejudiciais inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina da repartição ou ao interesse do Serviço Público;
f) Acolher as solicitações da Contratante sujeitando-se ao acompanhamento e fiscalização sobre o fornecimento, inclusive prestando os esclarecimentos e atendendo às reclamações formuladas;
g) Atender prontamente quaisquer exigências da Fiscalização da Contratante, inerentes ao objeto da contratação.
h) Durante o fornecimento, quando se fizer imprescindível a mudança nas especificações ou substituição de algum produto por seu equivalente, por iniciativa da Contratada, deverá ser apresentada solicitação escrita, minuciosamente justificada. (Entende-se por equivalente o produto que tem as mesmas características e especificações). As solicitações serão feitas em tempo hábil para não prejudicar o andamento do fornecimento e não dar causa a possíveis prorrogações de prazo. À Fiscalização compete decidir a respeito da substituição;
i) Responder por quaisquer danos ocasionados à Contratante e/ou terceiros em razão de sua ação ou omissão, bem como de quem, em seu nome, agir ou omitir-se;
j) Comunicar à Contratante, por escrito, qualquer anormalidade nos serviços e prestar os esclarecimentos julgados necessários;
k) Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca do fornecimento e da prestação dos serviços de entrega deste Termo de Referência, sem prévia autorização da Contratante;
l) Prestar esclarecimentos à Contratante sobre eventuais atos ou fatos noticiados que envolvam a Contratada, independentemente de solicitação;
9.2 QUANTO À PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ENTREGA
a) Iniciar a prestação dos serviços de entrega no dia seguinte após recebida a Ordem de Fornecimento;
b) Executar os serviços objeto deste Termo de Referência no padrão e prazo exigidos; c) A Contratada não poderá alterar ou modificar os serviços de entrega sem antes
comunicar à Contratante, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas de antecedência;
d) Para a prestação dos serviços contratados, todo e qualquer material e/ou equipamento fornecidos devem ser de responsabilidade da Contratada, desta forma, suas propostas deverão ser formuladas considerando esta exigência;
Página 31 de 64
f) Atender de imediato as solicitações motivadas por descontinuidade no fornecimento, as quais devem ser sanadas no prazo máximo de 3 (três) horas, ressalvados os casos de força maior que devem ser devidamente justificados no prazo máximo de 5 (cinco) horas. As hipóteses acima serão contadas do momento da notificação;
g) Responsabilizar-se pelos prejuízos de quaisquer naturezas causados ao patrimônio da Contratante ou de terceiros, originados direta ou indiretamente da execução deste Contrato, inclusive por culpa, dolo, negligência, imperícia ou imprudência de seus empregados, prepostos ou representantes, ficando obrigada a promover o ressarcimento a preços atualizados, dentro de 30 (trinta) dias contados a partir da comprovação de sua responsabilidade. Caso não o faça dentro do prazo estipulado, à Contratante reserva-se o direito de descontar o valor do ressarcimento da fatura a vencer ou cobrar em juízo;
h) Responder pelos danos causados à Contratante ou a terceiros, decorrentes da execução dos serviços de entrega, excluída a hipótese de que a responsabilidade possa ser reduzida em função da Fiscalização ou o acompanhamento promovido pela Contratante;
i) Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do contrato, sem prévia e expressa anuência da Contratante;
j) Informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços de entrega (desde que indispensáveis e motivados), com antecedência mínima de um dia útil;
k) A ação ou omissão, total ou parcial, por parte da Fiscalização, não exime a Contratada da total e irrestrita responsabilidade pelo fornecimento de quaisquer produtos.
9.3 QUANTO AO FORNECIMENTO DOS PRODUTOS
a) Fornecer e assumir inteira responsabilidade pelo fornecimento de toda a mão-de-obra, materiais, acessórios, utensílios, componentes e insumos necessários ao perfeito cumprimento do fornecimento;
b) Fornecer os produtos objeto deste Termo de Referência no padrão e prazo exigidos. Os produtos deverão ser entregues no quantitativo estipulado e conforme especificação;
c) Somente serão aceitos produtos compatíveis com a aplicação a que se destinam. Serão recusados pela Fiscalização os que se encontrarem fora de especificação; d) O fornecimento deverá ocorrer mediante emissão de documento fiscal e
encaminhado ao seguinte endereço: Companhia Docas do Espírito Santo
Aos cuidados do Gestor/Fiscal do Contrato,