P R O P O S T A N.º 390/2020
Assunto: Aprovar submeter à Assembleia Municipal a alteração das repartições de encargos de
diversas empreitadas com a consequente assunção do compromisso plurianual
Pelouros: Manutenção e Obras Municipais Serviços: DMMC/DGES
Considerando que:
I. No âmbito da Deliberação n.º 657/2019, publicada no 2.º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 1336, de 26 de setembro de 2019, a Câmara Municipal de Lisboa adjudicou a Empreitada n.º 76/DMMC/DHM/DPH/2018 – “PRESS - PROGRAMA DE RECONVERSÃO DE EDIFÍCIOS DA SEGURANÇA SOCIAL, AV. ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA N.º 37 E 39 – LOTES 1 e 2 - AV. ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA N.º 37”, à empresa Teixeira, Pinto &
Soares, S.A, pelo valor, respetivamente, de 2.843.624,52 €, acrescido do IVA, à taxa em vigor de 6%, no montante de 170.617,47 €, perfazendo o encargo de 3.014.241,99 € e pelo prazo de execução de 420 dias, e de 3.099.722,93 €, acrescido do IVA, à taxa em vigor de 6%, no montante de 185.983,38 €, perfazendo o encargo de 3.285.706,31 € e pelo prazo de execução de 420 dias;
A deliberação em causa aprovou igualmente a assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos, conforme os valores abaixo indicados (c/ IVA incluído):
Lote 1:
2019: 400.000,00€; 2020: 2.364.241,99€ 2021: 250.000,00€ Lote 2:
2019: 500.000,00 €; 2020: 2.385.706,31 €; 2021: 400.000,00€;
O contrato de empreitada do Lote 1 foi outorgado em 13 de novembro de 2019, tendo sido visado pelo Tribunal de Contas em 5 de março de 2020;
A consignação da obra foi efetuada no dia 28 de abril de 2020, tendo sido comunicada a aprovação do Plano de Segurança e Saúde à entidade executante a 27 de abril de 2020, sendo a primeira, no presente caso, a data que estabelece o início dos trabalhos, nos termos do artigo 12, n.º 4 do Decreto-Lei n.º 273/2003, de 29/10;
A presente empreitada tem o compromisso nº 6420005186 para o corrente ano;
O contrato de empreitada do Lote 2 foi igualmente outorgado em 13 de novembro de 2019, tendo sido visado pelo Tribunal de Contas em 5 de março de 2020;
A consignação da obra foi efetuada no dia 28 de abril de 2020, tendo sido comunicada a aprovação do Plano de Segurança e Saúde à Entidade Executante a 27 de abril de 2020, sendo a primeira, no presente caso, a data que estabelece o início dos trabalhos, nos termos do artigo 12, n.º 4 do Decreto-Lei n.º 273/2003, de 29/10;
A presente empreitada tem o compromisso nº 6420005187 para o corrente ano;
II. No âmbito da Deliberação n.º 701/2019, publicada no 3.º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 1340, de 24 de outubro de 2019, a Câmara Municipal de Lisboa adjudicou a Empreitada n.º 32/DMMC/DEM/DPCE/18 – “OBRAS DE BENEFICIAÇÃO DA SEDE DA 3ª COMPANHIA DO RSB – ALVALADE”, à empresa VAMARO, Construção Civil, SA, pelo
A deliberação em causa aprovou igualmente a assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos, conforme os valores abaixo indicados (c/ IVA incluído):
2019: 235.593,96 €; 2020: 729.242,90 €; 2021: 408.381,67€;
O contrato de empreitada foi outorgado em 21 de novembro de 2019, tendo sido visado pelo Tribunal de Contas em 4 de março de 2020;
A consignação da obra foi efetuada no dia 3 de abril de 2020, tendo sido comunicada a aprovação do Plano de Segurança e Saúde à entidade executante a 13 de março de 2020, sendo a primeira, no presente caso, a data que estabelece o início dos trabalhos, nos termos do artigo 12, n.º 4 do Decreto-Lei n.º 273/2003, de 29/10;
A presente empreitada tem o compromisso nº 6420003889 para o corrente ano.
III. No âmbito da Deliberação n.º 430/2019, publicada no 5.º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 1327, de 25 de julho de 2019, a Câmara Municipal de Lisboa adjudicou a Empreitada n.º 16/DMPO/DPCE/18 – “CONCEPÇÃO E CONSTRUÇÃO DE 4 CRECHES COM RECURSO A ESTRUTURAS MODULARES DE PREPARAÇÃO DOS TERRENOS E LIGAÇÃO DOS MESMOS À REDE PÚBLICA”, à empresa Farcimar, Soluções em Pré-Fabricados de Betão,
SA, pelo valor de 3.094.746,73 €, acrescido do IVA, à taxa legal de 6%, no montante de 185.684,80 €, perfazendo o encargo de 3.280.431,53 € e pelo prazo de execução de 365 dias;
A deliberação em causa aprovou igualmente a assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos, conforme os valores abaixo indicados (c/ IVA incluído):
2019: 10.279,34 €; 2020: 3.270.152,19 €;
O contrato de empreitada foi outorgado em 4 de setembro de 2019, tendo sido visado pelo Tribunal de Contas em 8 de janeiro de 2020;
A consignação da obra foi efetuada no dia 2 de setembro de 2019, tendo sido comunicada a aprovação do Plano de Segurança e Saúde à entidade executante a 5 de setembro de 2019, sendo esta última, no presente caso, a data que estabelece o início dos trabalhos, nos termos do artigo 12, n.º 4 do Decreto-Lei n.º 273/2003, de 29/10;
A presente empreitada tem dois compromissos, dado que a Creche da Luz, por ter fundos comunitários associados, foi destacada das restantes:
Creche da Luz – compromisso n.º 6420007301, com o montante total de 905.032,41€; Restantes Creches – compromisso n.º 6420007300, com o montante total de 2.375.399,12€;
IV. No âmbito da Deliberação n.º 843/2019, publicada no 2.º Suplemento ao Boletim Oficial n.º 1347, de 12 de dezembro de 2019, a Câmara Municipal de Lisboa adjudicou a Empreitada n.º 5/DMMC/DEM/DPCE/19 – “REQUALIFICAÇÃO E ADAPTAÇÃO DO TORREÃO POENTE DA PRAÇA DO COMÉRCIO PARA O NÚCLEO DO MUSEU DE LISBOA”, à
empresa M. Kairos, Engenharia e Construção, S.A, pelo valor de 3.674.888,12 €, acrescido do IVA, à taxa legal de 6%, no montante de 220.493,29 €, perfazendo o encargo de 3.895.381,41 € e pelo prazo de execução de 540 dias;
A deliberação em causa aprovou igualmente a assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos, conforme os valores abaixo indicados (c/ IVA incluído):
2019: 0,00€;
2020: 2.000.000,00 €; 2021: 1.895.381,41€;
O contrato de empreitada foi outorgado em 12 de fevereiro de 2020, tendo sido visado pelo Tribunal de Contas em 4 de maio de 2020;
A consignação da obra foi efetuada no dia 1 de junho de 2020, tendo sido comunicada a aprovação do Plano de Segurança e Saúde à entidade executante a 20 de junho de 2020, sendo a segunda, no presente caso, a data que estabelece o início dos trabalhos, nos termos do artigo 12, n.º 4 do Decreto-Lei n.º 273/2003, de 29/10;
A presente empreitada tem o compromisso nº 6420004512 para o corrente ano;
V. No âmbito da Deliberação n.º 870/2018, publicada no 7.º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 1297, de 27 de dezembro de 2018, a Câmara Municipal de Lisboa adjudicou a Empreitada n.º 2/EPIE/CML/2018 – “CONSTRUÇÃO DAS UNIDADES DE SAÚDE DA ALTA DA LISBOA E DO ALTO DOS MOINHOS – LOTE 1- UNIDADE DE SAÚDE DA ALTA DE LISBOA E LOTE 2 – UNIDADE DE SAÚDE DO ALTO DOS MOINHOS”, ao consórcio
CARI/DTE (Cari, Construtores, S.A: e DTE, Instalações Especiais, S.A., pelo valor de 2.920.148,38 €, acrescido do IVA, à taxa legal de 6%, no montante de 175.208,90 €, perfazendo o encargo de 3.095.357,28 € e pelo prazo de execução de 450 dias;
A deliberação em causa aprovou igualmente a assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos, conforme os valores abaixo indicados (c/ IVA incluído):
2018: 0,00€;
2019: 1.238.142,91 €; 2020: 1.857.214,37 €;
O contrato de empreitada foi outorgado em 16 de abril de 2019, tendo sido visado pelo Tribunal de Contas em 15 de outubro de 2019;
A consignação da obra foi efetuada no dia 13 de janeiro de 2020, tendo sido comunicada a aprovação do Plano de Segurança e Saúde à entidade executante a 12 de fevereiro de 2020,
sendo a segunda, no presente caso, a data que estabelece o início dos trabalhos, nos termos do artigo 12, n.º 4 do Decreto-Lei n.º 273/2003, de 29/10;
A presente empreitada tem o compromisso nº 6420004943 para o corrente ano;
VI. Ora, considerando que o andamento da execução dos trabalhos não tem correspondido às previsões que os Serviços preconizaram para as obras em curso; constatando-se dificuldade no cumprimento dos prazos previstos, por força dos efeitos associados à pandemia do COVID19, implicando, entre outros efeitos, a diminuição do rendimento das equipas, a necessidade da redução do número de trabalhadores em simultâneo, em cumprimento das recomendações da DGS, o que resulta na prorrogação do prazo para execução dos trabalhos; considerando, ainda, o tempo consumido na obtenção do visto do Tribunal de Contas em cada um destes contratos, torna-se necessário proceder à alteração dos montantes da repartição de encargos anteriormente aprovadas;
VII. As presentes despesas têm enquadramento orçamental nas rubricas indicadas no quadro abaixo:
Empreitada n.º Orgânica Cód. Plano Económica
76/DMMC/DHM/DPH/2018 – Lt. 1 10103 A1.P001.07 D.07.01.02.03 76/DMMC/DHM/DPH/2018 – Lt. 2 10103 A1.P001.07 D.07.01.02.03 32/DMMC/DEM/DPCE/18 10048 A6.P006.02 D.07.01.03.01 16/DMPO/DPCE/18 10051 B1.P013.01 D.07.01.03.04 16/DMPO/DPCE/18 10051 B1.P013.03 D.07.01.03.04 5/DMMC/DEM/DPCE/19 10038 D2.P013.02 D.07.01.03.07.01 2/EPIE/CML/2018 10051 B4.P002.05 D.07.01.03.07.02
VIII. Por último, a Câmara Municipal de Lisboa é o órgão competente para submeter à Assembleia Municipal de Lisboa a aprovação das repartições de encargos aqui propostas, em cumprimento do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, bem como da alínea c) do n.º 1 do artigo 6ª da Lei n.º 8/2012, de 21 de
Decreto-Lei 75/2013, de 12 de setembro e do artigo 169.º, n.º 1 do Código do Procedimento Administrativo.
Nestes termos, tenho a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere:
Submeter à Assembleia Municipal, em cumprimento do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, bem como na alínea c) do n.º 1 do artigo 6ª da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro e 12º do Decreto-Lei n.º 127/2012, de 21 de junho e do artigo 169.º, n.º 1 do Código do Procedimento Administrativo, uma vez que os encargos a assumir não se encontram a coberto do ponto 2 da parte deliberativa constante da Proposta n.º 776/CM/2019 aprovada em Assembleia Municipal por Deliberação n.º 466/AML/2019 realizada em 26-11-2019 e publicada no 5º Suplemento ao BM n.º 1348 de 19 de dezembro de 2019, a autorização da alteração das repartições de encargos e as consequentes assunções dos compromissos plurianuais referentes:
1) À empreitada n.º 16/DMPO/DPCE/2018, conforme o valor que abaixo se indica, com IVA incluído
à taxa legal em vigor de 6%:
Empreitada n.º 2020 2021 2022
16/DMPO/DPCE/18 875 399,12 € 1 500 000,00 € 16/DMPO/DPCE/18 – Creche da Luz 405 032,41 € 500 000,00 €
2) Restantes empreitadas (com os n.os 76/DMMC/DHM/DPH/2018 lote 1 e 2,
32/DMMC/DEM/DPCE/2018, , 5/DMMC/DEM/DPCE/2019 e 2/EPIE/CML/2018), conforme os
valores que abaixo se indicam, com IVA incluído à taxa legal em vigor de 6%:
Empreitada n.º 2020 2021 2022 76/DMMC/DHM/DPH/2018 – Lt. 1 1 700 000,00 € 1 314 241,99 € 76/DMMC/DHM/DPH/2018 – Lt. 2 1 800 000,00 € 1 485 706,31 € 32/DMMC/DEM/DPCE/18 600 000,00 € 773 218,53 € 5/DMMC/DEM/DPCE/19 900 000,00 € 2 000 000,00 € 995 381,41 € 2/EPIE/CML/2018 1 095 357,28 € 2 000 000,00 € Lisboa, em 9 de julho de 2020 O Vice-Presidente João Paulo Saraiva
