48ª Reunião Ordinária do Fórum Nacional dos Secretários e Dirigentes Estaduais de Turismo.
11 de fevereiro de 2009 – 15h45 às 17h10 hs - Expo Center Norte – São Paulo. (inserida na Programação da 15 Workshop CVC - 2009).
Síntese das Deliberações / Informações: Presenças:
• Virginio Loureiro e Danielle Novis. Alagoas. • Célia Brazão. Amapá.
• Oreni Braga. Amazonas. • Domingos Leonelli. Bahia. • Bismarck Maia. Ceará. • Elton Silva. Distrito Federal.
• Marcus Vicente e Otacílio Pedrinha. Espírito Santo. • Barbosa Neto. Goiás.
• João Martins Neto. Maranhão. • Vanice Marques. Mato Grosso. • Nilde Brun. Mato Grosso do Sul. • Érica Drumond. Minas Gerais. • Ann Pontes. Pará.
• Roberto Braga e Cléa Cordeiro. Paraíba. • Celso Caron. Paraná.
• Silvio Costa Filho. Pernambuco. • Ermínia Medeiros. Piauí.
• Márcia Lins e Nilo Felix. Rio de Janeiro.
• Fernando Fernandes e Armando Silva. Rio Grande do Norte. • Heitor Gularte. Rio Grande do Sul.
• Valdir Walendowsky. Santa Catarina. • Claury Silva. São Paulo.
• João Gama. Sergipe. • Regina Reis. Tocantins. • Luiz Barretto (MTUR). • Airton Pereira (MTUR). • Frederico Costa (MTUR). • Marcelo Pedroso (Embratur). • Fabio Manzine (Embratur). • Regina Cavalcante (MTUR). • Tânia Brizolla (MTUR). • Ricardo Moesh (MTUR). • Castello Branco (SPTURIS). • Guilherme Paulus (CVC). • Eduardo Bernardes (GOL).
1. Presidente Bismarck Maia:
• Deu inicio a reunião às 15h45 horas. Anunciou a presença de um grupo de executivos da GOL Linhas Aéreas, que vinham assistir a reunião do FORNATUR, na perspectiva de desenvolver uma proposta de parceira com os Estados para o transporte de pessoas e materiais tendo em vista a participação em eventos do calendário turístico nacional. Uma proposta poderá ser apresentada na próxima reunião do FORNATUR. Presentes: Eduardo Bernardes – Diretor Comercial (na mesa); Guilherme Fussi – Gerente Regional Centro Oeste; Érico Cestarolli – Gerente Geral de Vendas; Anderson Wolff – Coordenador de Vendas Governamentais e Fernanda Cecco – Coordenadora de Congressos, Eventos e Feiras.
• Informou ser esta a sua penúltima reunião como Presidente do FORNATUR, e convidou a todos para a próxima reunião, de passagem do cargo, em Fortaleza, na sexta feira, 27 de março. Aprovado – Aplauso.
• Exibiu uma apresentação, preparada pelo Secretário Executivo Marcos Pompeu, sobre as ações do FORNATUR no período de sua presidência. Destaque para o incremento do Prodetur Nacional, que teve recursos empenhados em 2006 da ordem de R$ 31 milhões, e em 2008, da ordem de R$ 187 milhões. (apresentação disponível no site: www.fornatur.com.br ). 2. Ministro Luiz Barretto:
• Destacou o evento da CVC como sendo uma janela de oportunidades para o turismo brasileiro.
• Destacou a parceira do FORNATUR com o Ministério do Turismo, estratégica para o desenvolvimento e implementação das ações do Plano Nacional do Turismo.
• Agradeceu e parabenizou de publico a condução do FORNATUR pelo Presidente Bismarck Maia, bem como o seu trabalho como Secretário do Estado do Ceará.
• De sua expectativa para uma boa sucessão e continuidade dos trabalhos e da parceria com o FORNATUR.
• Informou que no dia 20 de março próximo, a FIFA anunciará as 12 cidades sedes para a COPA 2014, desencadeando uma série de estudos e investimentos para a estruturação desses destinos, citando inclusive: o Estudo de Competitividade da FGV; o PAC da Mobilidade; uma possível linha de credito BID para infra-estrutura. Considerou que não somente as 12 cidades sede, mas que o País como um todo teria um reflexo positivo da COPA 2014. • Da perspectiva do Rio de Janeiro sediar as Olimpíadas de 2016, também com
uma repercussão nacional.
• Destacou a importância da realização de 14 a 17 de maio próximo da WTTC em Florianópolis, Santa Catarina. Que a Presidente da Embratur, Jeanine Pires, estava em Dubai, promovendo o evento para o Brasil.
• Admitiu que o corrente ano de 2009 será um ano complexo devido à crise internacional que atinge alguns dos importantes países emissores para o Brasil, com a Espanha, Portugal e EUA. Mas se mostrou otimista, principalmente, no curto prazo, em relação ao incremento do turismo interno brasileiro. Os números do verão atual apontam crescimento da ordem de 20% em relação aos números no verão passado.
• Os atuais contingenciamentos dos ministérios passarão por mais uma rodada de negociações e entendimentos com o Governo Federal. Do empenho do Presidente Lula para manter as obras do PAC. Do aumento do Salário Mínimo.
Da capacidade de execução orçamentária do MTUR, recorde na Esplanada, com 99% de execução em 2008. Lembrou que 2/3 dos mais de R$ 3 bilhões do orçamento MTUR para 2009 são provenientes de emendas parlamentares. • Da importância de se investir na captação do fluxo dos vizinhos da América do
Sul: Argentina, Chile, Peru, de aproveitar os novos vôos de Bogotá e Caracas, a situação favorável do cambio.
• Do acerto da campanha para o mercado interno desencadeada no ano passado, que contribuiu para os resultados da atual temporada.
• Convidou para o evento nos dias 7 e 8 de abril próximos em Brasília, que contará com a participação do Presidente Lula e da Ministra Dilma Rousseff, que será o marco de largada para as 12 cidades sedes da COPA 2014.
• Destacou o sucesso do II Encontro do Prodetur Nacional, realizado em São Paulo, nos dias 2, 3 e 4 de fevereiro passados, da agenda técnica realizada pelos Estados com a equipe do BID, muito favorável a aceleração do programa.
• Defendeu o “empreendedorismo nos momentos de crise, para crescermos em 2009”. Aplausos.
3. Presidente Guilherme Paulus (CVC):
• Agradeceu a participação dos Secretários e Dirigentes Estaduais de Turismo na solenidade de abertura do evento e pela realização da 48 Reunião Ordinária.
• Destacou o caráter “populista da CVC” que tem por objetivo educar o povo mais pobre para as viagens, sem deixar de atender e oferecer programação para todas as demais classes sociais.
4. Secretário Airton Pereira (MTUR):
• Apresentou o “Novo Termo de Convenio de Descentralização”. (apresentação disponível no site: www.fornatur.com.br ). A nova Lei Geral do Turismo torna obrigatório o cadastro dos prestadores de serviço turísticos de seis segmentos, como: meios de hospedagem; agencias de viagem; transportadores turísticos. O novo convenio terá por objeto descentralizar atribuições do Ministério do Turismo para as Unidades da Federação, por meio do Departamento de Relações Institucionais do MTUR, visando executar o “Programa de Qualificação de Serviços Turísticos”, no tocante as funções de cadastramento, qualificação, classificação, controle, arrecadação de receitas e fiscalização dos prestadores de serviços turísticos e de suas empresas, considerando as exigências do novo Sistema de Convênios – SICONV. A arrecadação do ano anterior será base para o convenio do ano em curso. Os saldos do convenio anterior deverão ser utilizados para a compra de equipamentos inerentes a execução da atividade delegada. Haverá um castro voluntario para Bares e Restaurantes. A receita do cadastramento poderá servir para alimentar o FUNGETUR. Os Órgãos Estaduais de Turismo deverão articular parcerias para as funções delegadas com outros órgãos como: Decons; Anvisa; Receita Federal. Lembrou ser este um critério estabelecido pelo FORNATUR para a Verba Descentralizada de Promoção Nacional. A minuta foi disponibilizada na pasta de trabalho / reunião.
• Solicitou o apoio do FORNATUR, dos Secretários e Dirigentes Estaduais de Turismo, para a ação de “Fortalecimento dos Fóruns e Conselhos Estaduais de Turismo”. Haverá um ciclo de acompanhamento a partir de convenio celebrado pelo MTUR com o IADH ( Instituto de Apoio ao Desenvolvimento Humano),
coordenado pela Professora Tânia Zapata. Destacou que os fóruns e conselhos estaduais de turismo, promovem, a exemplo do Conselho Nacional do Turismo, o encontro dos setores publico e privado, em torno dos grandes temas do turismo, fazendo parte do Sistema do Turismo, definido pela Lei Geral do Turismo.
• Convidou (oficio na pasta) para o 11 Encontro Nacional dos Interlocutores Estaduais do Programa de Regionalização do Turismo – Roteiros do Brasil, nos dias 11, 12 e 13 de março em Brasília. Na ocasião será realizada reunião sobre o Salão do Turismo 2009.
• Convidou (oficio na pasta) para o Encontro Nacional de Competitividade Turística dos 65 Destinos Indutores – Preparando o Brasil para a Copa de 2014. Nos dias 7 e 8 de abril próximos, no Centro de Convenções Brasil 21 em Brasília.
5. Diretor Marcelo Pedroso (Embratur):
• Informou que a Presidente Jeanine Pires estava em Dubai, junto com o Governador de Santa Catarina promovendo o WTTC 2009.
• Apresentou o novo Chefe do Gabinete da Presidência da Embratur, Fabio Manzine, ex Assessor da Ministra Marta Suplicy.
• Explicou das dificuldades para firmar os convênios da Verba Descentralizada para Promoção Internacional 2008 no novo sistema (SICONV). Do êxito logrado, mas que estavam todos em “restos a pagar” para 2009. Que para 2009 a Embratur desejava antecipar a analise dos projetos dos Estados, no primeiro semestre, garantindo assim uma tramitação mais rápida. A idéia é que em maio / junho próximos o SICONV seja aberto para receber as propostas dos Estados, e promover os ajustes entre as áreas técnicas da Embratur e dos Estados. A prioridade deverá ser ações de marketing, incluído: publicidade; relações publicas e web. Observando as ações do Plano Aquarela, a Grade de Produtos e a Ficha dos Estados. Que na próxima reunião do FORNATUR deverá apresentar o Manual de Utilização.
• Que será estabelecido um calendário para levar a Grade de Produtos e a Ficha para os Estados. Parceira da Embratur e MTUR / 65 Destinos Indutores. 6. Encaminhamentos:
• Presidente Bismarck Maia: informou das reuniões havidas sobre o apoio coordenado da Embratur / Estados / Cias Aéreas para os novos vôos dos EUA. Em conclusão, sob a coordenação do Diretor Walter Vasconcelos (Embratur). Fruto de deliberação havida no FORNATUR. Das 3 reuniões já realizadas com a participação da Presidente Jeanine Pires e diretores.
• Secretário Marcus Vicente (ES). Destacou a importância e urgência para a construção / reforma do Aeroporto de Vitória, que hoje está saturado e prejudicando o desenvolvimento do Estado, que é o maior produtor e exportador de rochas ornamentais do Brasil. Informou da evolução do Prodetur Nacional no Estado. Exibiu um vídeo sobre os atrativos turísticos do Espírito Santo.
• Presidente Bismarck Maia. Colocou em votação uma Moção do FORNATUR aos Ministérios do Turismo, da Defesa e a Infraero, pela construção / reforma do Aeroporto de Vitória. APROVADO.
• Dirigente Oreni Braga (AM). Defendeu uma revisão para os critérios de distribuição da Verba para Promoção Internacional. Sugeriu o uso da Verba Descentralizada Internacional para o envio de carga de material promocional para as feiras internacionais, através da Embratur. Propôs que o FORNATUR
realizasse reuniões regionais, de periodicidade mensal, que pautariam as reuniões Nacionais, de periodicidade bimestral, fortalecendo assim a regionalização. O Diretor Marcelo Pedroso (Embratur) reiterou que a Embratur acatará os encaminhamentos do FORNATUR sobre os critérios da descentralizada. Sobre a carga / verba descentralizada irá verificar. O Presidente Bismarck Maia determinou ao Secretário Executivo Marcos Pompeu ação no sentido de que fosse formado um grupo de trabalho do FORNATUR, com representantes das 5 regiões, para a apresentação de uma proposta sobre os critérios descentralizada. Da mesma forma que estudasse a proposta sobre a periodicidade das reuniões regionais. • Secretário João Martins (MA). Apoiou o encaminhamento da Dirigente Oreni
Braga, sobre o envio das cargas de materiais promocionais / feiras internacionais, destacando a importância dos Estados informarem a Embratur sobre as suas participações nesse eventos.
• Secretária Vanice Marques (MT). Informou da estréia no próximo dia 16 de março da nova novela da Globo – 18h00 horas, gravada no Pantanal e na Chapada do Guimarães.
• Secretária Márcia Lins (RJ). Considerou sobre o valor cobrado / arrecadado para o serviço de cadastramento dos prestadores de serviços turísticos, muito baixo, insuficiente para dar suporte ao trabalho. questionou se a nova Lei prevê alteração no valor das prestações anuais.
• Dirigente Valdir Walendowsky (SC). Apresentou o WTTC, maio de 2009 em Santa Catarina. (apresentação disponível no site: www.fornatur.gov.br ). • Presidente Bismarck Maia: Sobre o processo sucessório do FORNATUR.
Informou que dada a presença da equipe do Ministério do Turismo e de convidados na reunião, aquele não seria o momento oportuno para abrir a discussão. Lembrou do seu papel, regimental, como Presidente do FORNATUR, de conduzir o processo, de forma democrática e transparente, ouvindo todos os interessados, e buscando uma situação de consenso, de unanimidade, em uma colegiado pequeno, de 27 membros, e que se destaca pela união e pela harmonia. Lembrou a todos que no processo / assembléia que o elegeu em março de 2007, e dada a coincidência de que, com a sua eleição, representando a Região Nordeste, a única região que restaria ausente de uma presidência do FORNATUR, era Região Sul, o que motivou um encaminhamento, aprovado, do então Secretário do Rio Grande do Sul, Luiz Lara, para a preferência / opção pela Região Sul na próxima sucessão. Que tem conversado e continuará conversando com os colegas, da Região Sul, e outros, no sentido de buscar o consenso, a convergência. Que tem dado conhecimento do andamento do processo aos companheiros do MTUR, citando o Secretário Airton Pereira, “visto sermos (Secretários e Dirigentes Estaduais de Turismo) a instância do MTUR nos Estados”. Encerrou a reunião às 17h10 horas. Aplausos.
São Paulo, 11 de fevereiro de 2009. Marcos Pompeu.
Secretário Executivo FORNATUR. . . .