PROGRAMA DE APERFEIÇOAMENTO DE LÍNGUA PORTUGUESA NA Á REA JURÍDICA (6. a EDIÇÃ O) PROGRAMA DA 2. a FASE

P

ROGRAMA DE

A

PERFEIÇOAMENTO DE

L

ÍNGUA

P

ORTUGUESA NA

Á

REA

J

URÍDICA

(6.

_E

_{DIÇÃ O}

₎

P

ROGRAMA DA

2.

F

ASE

(Linguagem Jurídica)

CALENDÁ RIO

HORÁ RIO

N.

_{DE HORAS}

26/2 – 17/7/2015

9:00-13:00 horas (2

_{, 3}

_{, 5}

_{e 6}

_feira)

_{300 horas lectivas}

MÓ DULOS DISCIPLINARES: MÓ DULO I

QUESTÕ ES DE LÍNGUA PORTUGUESA NO CONTEXTO JURÍDICO (45HORAS) MÓ DULO II

LINGUAGEM JURÍDICA EM DIREITO ADMINISTRATIVO (70HORAS)

Temas: Lei Básica, Organização Administrativa, Direito da Função Pública, e Problemática da responsabilidade na Administração Pública

MÓ DULO III

PRÁ TICA JURÍDICA DA ADMINISTRAÇ Ã O PÚ BLICA(60HORAS) Temas: Actos e procedimentos mais relevantes na Administração. MÓ DULO IV

LINGUAGEM JURÍDICA EM DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO (40HORAS)

Temas: Temas de Direito Processual Administrativo, Direito e Processo Disciplinar.

Análise de decisões judiciais respeitantes a estas matérias. MÓ DULO V

REDACÇ Ã O DE ACTOS JURÍDICOS (60HORAS) Temas: Particularidades da linguagem nas peças jurídicas:

Ofício, parecer; requerimento (conceito e estruturas); procuração (modelos), mandado; denúncia; petição inicial; alegações finais; a linguagem da sentença, a linguagem nos recursos jurídicos e nas peças jurídicas; contratos; produção de textos.

MÓ DULO VI

ACTIVIDADES COMPLEMENTARES (25HORAS) Seminários sobre vários temas.

NOTAS:

1. As actividades formativas poderão decorrer, excepcionalmente, no período da tarde ou aos sábados, considerando designadamente a disponibilidade dos formadores.

2. A alteração das actividades formativas para dia ou hora diferente dos estabelecidos pode verificar-se por decisão do Director do CFJJ, sendo os formandos e os respectivos serviços públicos e entidades públicas avisados com a antecedência necessária.

P

ROGRAMA DA

2.

_F

_ASE

MÓ DULO I

QUESTÕ ES DE LÍNGUA PORTUGUESA NO CONTEXTO JURÍDICO (A leccionar pelo IPOR)

(45 HORAS)

UNIDADES CONTEÚ DOS GRAMATICAIS OBJECTIVOS ESPECÍFICOS

1- Política e administração da

RAEM

 Discurso Directo e Indirecto

 Infinitivo Pessoal Simples e Composto  Orações subordinadas adverbiais proporcionais

 Orações enfáticas / topicalização (utilização de é que, do verbo ser e dos pronomes pessoais complemento

circunstancial precedido de preposição a)  Conjunções e locuções conjuncionais causais

 Revisão geral do Conjuntivo

 Relatar factos formais e informais.  Enfatizar o discurso.

 Expressar a proporção.  Expressar a causa.

 Compreender o funcionamento administrativo de Macau - Chefe do executivo, Assembleia Legislativa, Sistema Jurídico e Judicial, Divisão Administrativa.

 Aplicar expressões idiomáticas no discurso

2. O que é o Direito?

 Revisão dos Modos Indicativo e Conjuntivo

 Derivação e composição de palavras  Revisão dos pronomes demonstrativos e relativos

 Revisão de Preposições  Sinónimos

Expressões idiomáticas

 Compreender a diferença entre Direito Objectivo e Subjectivo;

 Distinguir Direito Público e Privado; Caracterizar a Norma Jurídica  Identificar as Fontes de Direito  Usar expressões latinas no Direito

 Aplicar expressões idiomáticas no discurso

3. Português administrativo

 Revisão dos conteúdos leccionados anteriormente

 Compreender as diferenças entre os vários documentos administrativos

 Redigir diferentes documentos administrativos

MÓ DULO II

LINGUAGEM JURÍDICA EM DIREITO ADMINISTRATIVO Lei Básica, Organização Administrativa, Direito da Função Pública

(70 HORAS) 1. Lei Básica da RAEM (12 horas)

- A organização do governo e da Administração Pública

- A separação de poderes e o “alto grau de autonomia” da RAEM - O relacionamento entre as autoridades centrais e a RAEM - Os direitos fundamentais

- A garantia da Lei Básica - O Poder Executivo

- O Chefe do Executivo - O Conselho Executivo - O Governo

- Os Titulares dos Principais Cargos - O Poder Legislativo

- A composição e constituição da Assembleia Legislativa - A organização e o funcionamento da Assembleia Legislativa - As competências da Assembleia Legislativa

- O procedimento legislativo - O Poder Judicial

- O Ministério Público

2. Organização Administrativa da RAEM (8 horas)

- A Administração directa da RAEM: os serviços públicos - O Chefe do Executivo e os Secretários

- As direcções de serviços, os departamentos e as divisões - A Administração indirecta da RAEM: as “entidades” públicas

- Os institutos públicos (sector público administrativo)

- A problemática das empresas públicas (sector público empresarial) - A Administração autónoma da RAEM

- As associações públicas

- A Administração independente da RAEM: os organismos independentes 3. Direito da Função Pública (42 horas)

- A Função Pública e o seu regime jurídico

- Constituição da relação jurídica de emprego público

- Noção de relação jurídica de emprego público, tipos de vínculos e de sujeitos; - O provimento

- Procedimentos de recrutamento e selecção de pessoal - O Conteúdo da relação jurídica de emprego público

- Os poderes do empregador público

- Direitos dos trabalhadores da Administração Pública:

- Os deveres gerais dos trabalhadores da Administração Pública - Acumulações de funções e incompatibilidades;

- Das férias, faltas e licenças; - Das remunerações;

- Do horário de trabalho; - Dos cuidados de saúde. - Cargos, carreiras e quadros de pessoal

- A modificação da relação jurídica de emprego público - Cessação da relação jurídica de emprego público

- Meios de tutela do trabalhador da Administração Pública - Regime das carreiras dos trabalhadores dos serviços públicos 4. A problemática da responsabilidade na Administração Pública (8 horas)

- Responsabilidade da Administração e responsabilidade dos titulares dos órgãos, funcionários e agentes - Responsabilidade política, civil e disciplinar

- O regime legal (e jurisprudencial) da responsabilidade civil (extracontratual) da Administração por actos de gestão pública

- Actos ilícitos, risco, e actos lícitos

MÓ DULO III

PRÁ TICA JURÍDICA DA ADMINISTRAÇ Ã O PÚ BLICA Actos e procedimentos mais relevantes na Administração

(60 HORAS)

1. Actividade administrativa e paradigmas do Direito Administrativo (25 horas) - Acto administrativo (validade e eficácia)

- Procedimento administrativo

- Código de Procedimento Administrativo

- Princípios gerais de procedimento administrativo - Fases do procedimento administrativo

- Princípio da audiência dos interessados

- Eficácia, executoriedade, revogação, notificação, reforma e conversão do acto administrativo - Impugnação administrativa

- Relação jurídica administrativa

2. Formas de actividade administrativa (10 horas) - As formas jurídicas típicas

- Os actos

- Os regulamentos administrativos - Os contratos administrativos

- Linhas de Acção Governativa

3. Regime Jurídico das Empreitadas e de Aquisição de Bens e Serviços (25 horas) - Objecto do contrato de empreitada de obras públicas

- Procedimentos pré-contratuais - Tipos de contratos

- Fases do processo de aquisição

- Regime do concurso público: processo, prazos, propostas, acto público do concurso, poderes de reclamação e de recurso

- Ajuste directo: a dispensa de concurso e consulta

- Adjudicação: formalidades conducentes à celebração do contrato - Execução dos fornecimentos e sua liquidação

- Rescisão, resolução convencional e caducidade do contrato

MÓ DULO IV

LINGUAGEM JURÍDICA EM DIREITO PROCESSUAL ADMINISTRATIVO Direito Processual Administrativo, Direito e Processo Disciplinar

(40 HORAS) 1. Temas de Direito Processual Administrativo (25 horas)

－ Código de Processo Administrativo Contencioso

－ Os limites materiais e funcionais da Justiça Administrativa － O acesso aos tribunais em matéria de contencioso Administrativo － Os meios processuais em especial

－ Procedimentos preventivos ou conservatórios

－ Recursos jurisdicionais (legitimidade, admissibilidade, regime de subida e respectiva tramitação) － Os efeitos da sentença/ acórdão

－ Peças processuais nos processos administrativos － Notificações － Mandados － Petição inicial － Contestação － Alegações finais － Sentença

－ Análise de decisões judiciais nos processos administrativos 2. Direito e Processo Disciplinar (15 horas)

－ A Infracção disciplinar － definição

－ deveres disciplinarmente relevantes － O direito disciplinar da RAEM

－ elenco － aplicação － interpretação － integração － A censura disciplinar － medidas － caracterização － âmbito de aplicação － Procedimentos disciplinares － espécies － regimes － Marcha dos processos

－ Inquéritos, sindicâncias e processos de averiguação － Impugnação de decisões disciplinares

－ reclamações － recursos hierárquicos － recursos contenciosos

MÓ DULO V

REDACÇ Ã O DE ACTOS JURÍDICOS Particularidades da linguagem jurídica nas peças jurídicas

(60 HORAS) 1. Linguagem administrativa (30 horas)

－ Ofício / Ofício-circular / Circular － Aviso / Anúncio / Edital / Comunicado － Comunicação Interna / Nota Interna

－ Informação / Informação-Proposta / Proposta － Ordem de Serviço / Parecer / Despacho － Relatório /Memorando / Acta / Convocatória － Requerimento / Carta / Convite / Curriculum Vitae － Procurações (modelos)

－ Contratos (modelos)

2. Questões típicas do discurso jurídico (10 horas) － Estrutura do parágrafo

－ Desenvolvimento

－ Encadeamento dos parágrafos － Parágrafo descritivo

－ Parágrafo narrativo － Raciocínio e argumentação － Conclusão

3. Análise e produção de textos jurídicos - textos argumentativos (10 horas) 4. Apresentação oral de pequenos discursos jurídicos (10 horas)

MÓ DULO VI

ACTIVIDADES COMPLEMENTARES Seminários sobre vários temas

(25 HORAS) TEMAS:

－ Combate à criminalidade informática (Lei n.o _{11/2009 );}

－ Recrutamento, selecção, e formação para efeitos de acesso dos trabalhadores dos serviços públicos (Regulamento Administrativo n.o _23/2011);

－ Enquadramento das fontes normativas internas (Lei n.o _13/2009); － Aplicação dos instrumentos internacionais na RAEM;

－ Estrutura do Código Penal de Macau e as suas linhas de força; － Fases e características do Processo Penal da RAEM;

－ Direito do jogo (Legislação e contratos de concessão); － Língua portuguesa e técnicas de tradução e interpretação; － Aula de língua portuguesa no Laboratório de Línguas do IPOR.