MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO Secretaria Executiva Diretoria de Administração Coordenação-Geral de Aquisições
RESPOSTA À IMPUGNAÇÃO II
Processo: 03110.011444/2014-25Interessado: Coordenação Geral de Aquisições
Assunto: Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de mecânica automotiva – Pregão Eletrônico nº 42/2014.
Reportando-me à impugnação interposta pela empresa IRMÃOS REZENDE CENTRO AUTOMOTIVO LTDA, contra o edital do Pregão Eletrônico nº 42/2014, cujo objeto visa a de empresa especializada em prestação de serviços de mecânica automotiva temos a expor o que segue:
1. DA ALEGAÇÃO
A impugnante alega, em síntese:
No objeto do edital 42/2014 esta expresso que a prestação dos serviços Compreende: Mecânica, elétrica, lanternagem em geral, funilaria , borracharia, capotaria etc.
O edital encontra-se incompleto, pois em momento algum consta um item de referencia dos equipamentos, não é suficiente colocar o que será feito nos automóveis sem especificar quais equipamentos serão necessários, perceba que uma oficina mecânica ela necessita de: elevadores, ferramentas, estufa, equipamentos de pintura, alinhador computadorizado, balanceadora de rodas dentre outros e diversos e diversos equipamentos para que a empresa possa executar os serviços com celeridade, confiabilidade, qualidade, presteza, segurança, agilidade, o edital encontra-se vazio e deverá ter um tópico esclarecendo quais equipamentos mínimos necessários para fazer a manutenção dos veículos do Ministério, se não fora feito isso qualquer empresa sem estrutura poderá prestar o serviço ocasionando prejuízo e problemas para o Erário Público. Cito alguns exemplos de alguns editais especificando os equipamentos necessários, pregão 37/2014 Ministério Das Comunicações: MECÂNICA/ELÉTRICA:
Equipamento de análise eletrônica e diagnóstico (para análise e leitura das partes elétricas e eletrônicas do veículo);
Multímetro;
Lavadora de peças; Macaco para motor;
Medidor de pressão do sistema de arrefecimento; Medidor de compressão de cilindros;
Medidor de pressão para sistema de injeção eletrônica; Elevadores de veículos;
Equipamentos para limpeza e regulagem de bicos injetores. FUNILARIA:
Rebitador;
Máquina e (ou) equipamento para soldagem, etc. PINTURA:
Cabine de pintura e estufa de secagem; Pistola;
Compressor. GERAIS:
Pátio coberto e fechado para guardar os veículos com segurança, capaz de comportar todos os veículos cobertos pelo contrato; Iluminação adequada;
Sistema de proteção contra incêndio dentro dos padrões do Corpo de Bombeiros;
Ferramentas adequadas para cada tipo e modelo do veículo;
Edital 60/2014 uasg. 926016 Policia Militar do DF “Scanner” equipamento
para diagnóstico para injeção
1
Alicate de pressão para lanternagem
Aparelho de medição de pressão de óleo do motor
01 Aparelho de regulagem do farol 01
Aparelho de solda tipo mig 01
Aparelho de teste de motor de partida, alternador e bateria 01 Aparelho para abastecimento óleo lubrificante 01 Bomba de lubrificação pneumática 01
Estufa para pintura ou cabine para pintura
01
Caixa de ferramentas completas para mecânicos
03 Carregador de baterias 02 Carrinho de ferramentas para mecânicos 03
Cavalete para retirada de câmbio
01
Cinta para anéis de pistão 01
lona de freios
Elevador compatível com o veiculo 08 Equipamento para alinhamento computadorizado 01
Equipamento para limpeza de bico injetor
01
Equipamento para manutenção de ar condicionado
01
Equipamentos para pintura 01
Expansor hidráulico para lanternagem
01
Extrator de engrenagem da arvore de comando e polia do alternador 01 Extrator de rolamentos 01 Furadeira manual 01 Guincho Girafa 01
Lava jato para lavagem de motor e pintura
01
Lixadeira manual elétrica 02
Macrômetro de profundidade 01 Macrômetro externo 01
Maquina de desmontar e montar pneus 01 Máquina repuxadora de lataria – tipo espoter
01 Medidor de compressão dos cilindros 01 Medidor de RPM 01 Painel de secagem de pintura 01 Paquímetro 01 Pistolas Pneumáticas 03
Placa de teste veicular na cor verde 01 Politriz elétrica 02
Prensa hidráulica de até 30 ton 01 Relógio comparador 02 Saca volante 01
Torno de bancada com
abertura de 150 mm 03
Torquímetro de estalo, vareta ou relógio
Pregão 46/2014 Ministério da Educação
DOS EQUIPAMENTOS/INSTALAÇÕES DA EMPRESA
14.1 A Contratada deverá possuir todos os aparelhos, instalações básicas, materiais, utensílios, equipamentos, ferramentas etc, necessários para a realização dos serviços objeto deste Termo de Referência, constando, no mínimo de:
14.1.1 edificação com segurança adequada e cobertura estruturada, com capacidade para alojar no mínimo 2 (dois) dos veículos constantes do encarte “A” deste Termo de Referência citando assim o caminhão (item 14 do encarte A) e o microônibus (item 11); 14.1.2 elevadores automotivos;
14.1.3 estufa para pintura automotiva pressurizada;
14.1.4 aparelho para alinhamento e balanceamento computadorizado; 14.1.5 equipamento de regulagem e gabaritagem de freio;
14.1.6 setor de serviço rápido (troca de óleo, filtro, lâmpadas, pastilhas e lonas de freio, rolamentos etc);
14.1.7 sistema informatizado para controle de manutenção de frota de veículos; 14.1.8 compressor de alta pressão com filtro;
14.1.9 equipamento computadorizado para mapeamento de injeções eletrônicas
14.1.10 possuir vagas disponíveis com destinação para os veículos no momento da manutenção;
14.1.11 equipamento de solda elétrica e por oxigênio acetileno; 14.1.12 esticadores e tensores;
14.1.13 ferramental e utensílios apropriados.
Nesses termos em que se pedi deferimento a presente impugnação para que seja feito os ajustes necessários no edital e nova republicação.
2. DO PEDIDO
Requerem:
a) sejam acatadas as impugnações, sendo retificado o Edital do Pregão Eletrônico nº 42/2014 e nova republicação, no sentido de inserir os equipamentos necessários para a prestação do serviço.
3. DA ANÁLISE
A impugnação foi encaminhada à área técnica que se manifestou da seguinte forma:
1. O edital de licitação contempla todos os requisitos necessários a execução dos serviços com a qualidade necessária e exigida para a perfeita manutenção dos veículos, seja ela corretiva ou preventiva.
Ademais, o alínea "d" da cláusula das obrigações, já define essa necessidade, conforme abaixo descrito:
d) fornecer o material necessário à manutenção preventiva e corretiva
e dispor de todas as ferramentas e equipamentos ao tipo de serviço a ser realizado;
2. Posto isto, julgamos improcedente a impugnação interposta.
De acordo com o exposto pela área demandante e o contido na legislação vigente e, considerando que as normas das licitações públicas devem ser interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação e a jurisprudência do Tribunal de Contas da União, no sentido de ampliar o universo de licitantes, incentivar a competitividade do certame e selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração Pública, sem afastar-se dos princípios dispostos no art. 3°, § 1° da Lei n° 8.666/93, entendemos não ser pertinente as alterações pleiteadas.
4. DA CONCLUSÃO
Do exposto, com fundamento no artigo 18, §1º do Decreto 5.450/2005, com base nas razões de fato e de direito acima desenvolvidas, recebo a impugnação interposta, considerando ter sido apresentada de forma tempestiva, para no mérito negar-lhe provimento, em face da pertinência das alegações, o que NÃO ensejará alterações no Edital do Pregão Eletrônico n º 42/2014.
Brasília-DF, 30 de dezembro de 2014.
CINTIA LIMA CORDEIRO Pregoeira