Assocl!tÇão dos Notários e Registradores do Estado
de Mato Grqsso
EXCELENTISSIMO DESEMBARGADOR, CORREGEDOR-GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DE MATO GROSSO.
Corresedoria Gera! da Justica
Data; 19/08/08 12: 47 Ma.. 6136
Num:089880-CGJ/08
ASSOCIAÇÃO DOS NOTÁRIOS E REGISTRADORES DO ESTADO DE
MATO GROSSO - ANOREG-MT, CNPJnO02.767.152/0001-40, com sede na Av.
Historiador Rubens de Mendonça, 2000, Ed. Centro Empresarial Cuiabá, 9<>andar, salas 908 e 909, bairro Jardim Aclimação, Cuiabá/MT, CEP 78050-000, por meio de sua presidentel, vem a presença de Vossa Excelência, expor e requerer o que adiante se vê:
Recebemos o Oficio nO926/082, expedido pelo Governo do Estado de Mato Grosso/Secretaria de Estado do Meio Ambiente, noticiando dificuldades em levar efeito, nas matrículas de imóveis rurais, averbação de Termos de Vinculação de Reposição Florestal, expedidos pelo órgão ambiental, em virtude de não haver previsão expressa para tal averbação, no rol do art. 167,11,da Lei nO6.015/73.
Justificam que a averbação pretendida, constitui-se do "único mecanismo que assegura, de forma transparente e com amplo acesso, que a propriedade obteve fomento florestal e por isso possui obrigações legais com o Estado, além de alertar possíveis compradores da responsabilidade de manutenção do plantio".
Entendemos ser possível atender a pretensão da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, efetivando tanto a averbação pretendida como outras que contenham informações ambientais relevantes, seguindo tendência do Direito Ambiental de utilizar o Registro de Imóveis para reforçar a publicidade ambiental, vez que, de acordo com o princípio nO 10 da Declaração das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, adotada no Rio de Janeiro em 1992, "a melhor maneira de tratar questões ambientais é assegurar a participação, no nível apropriado, de todos os cidadãos interessados. (...). Os Estados irão facilitar e estimular a conscientização e a participação popular, colocando as informações à disposição de todos (...)".
Cumpre lembrar que, nesse enfoque funcional, o registro imobiliário também atua como elemento de informação jurídica da situação do imóvel e, conseqüentemente,
IGlória Alice Ferreira Bertoli, brasileira, divorciada. notária e registradora. portadora da cédula de
identidade nORG: 7000.937/SSP/Mf e CPF: 229.895.791/68. Registro da ATA nO8390.
2DOC. 01: Oficio 926/2008/SEMAIMT
Av. Historiador Rubem de Mendonça. 2000, Ed. Centro Empresarial Coiabá, 9" andar, Salas 908 e 909, BaiITOBosque da Saúde, bairro JanIim Adimaçio, Coiabá-MT - CEP: 78050-000, Fones (65)3~73 (65)3644-6213 Fu (65) 3644-7634,
Associação dos Notários e Registradores do Estado
de Mato Grosso
quanto maior for a concentração de informações relativas ao imóvel no fólio real, maior será a proteção dos terceiros interessados.
Ressalte-se que, embora, o rol do art. 167,11,da Lei nO6.015/73, incluir apenas a reserva legal e a servidão florestal, como ocorrências que autorizam averbação na matricula do imóvel, esta resta ainda assim possível à luz do disposto no art. 246, caput, do mesmo diploma legal.
Efetivamente, nos termos da referida norma, "Além dos casos expressamente indicados no item II do art. 167, serão averbadas na matricula as sub-rogações e outras ocorrências que, por qualquer modo, alterem o registro". Tal dispositivo legal atribui ao elenco de hipóteses de averbação discriminadas na Lei de Registros Públicos o caráter de rol meramente exemplificativo, como vem entendendo a doutrina e a jurisprudência pátrias.
o Registro de Imóveis toma-se um instrumento coadjuvante importante na proteção do meio ambiente, pois a partir da publicidade de informações ambientais relevantes que afetam o imóvel (na inscrição), passa a atuar como efetivo instrumento protetivo-social e de controle ambiental.
Diante do acima exposto, e objetivando uniformidade de procedimento pelos Registradores de Imóveis deste Estado, é que requeremos a Vossa Excelência, a edição de Provimento, no sentido de disciplinar a possibilidade de averbação nas matrículas, dando publicidade de ocorrências ambientais contidas em Termos Administrativos e/ou Certidões expedidos pelos órgãos ambientais. Para tal, apresenta-se a sugestão3 anexa.
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
J Doe. 02: Sugestão para elaboração do Provimento
Av. Historiador Rubens de Mendonça, 2000. Ed. Centro Empresarial CuJabá, 9" andar, Salas 908 e 909, Bairro Bosque da Saúde, bairro Jardbn AcUm~ Cuiabá-MT - CEP: 71105O-OOO,Fones (65)3644-8373 (65)3644-6213 Fax (65) 3644-7634,
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE-SE OFÍCIO n°. 926/200!>/SEMA/MT
Cuiabá, 21 de julho de 2008.
A
Associação dos Notários e Registradores de Mato Grosso
-
ANOREGA Secretaria Estadual do Meio Ambiente
-
SEMNMT tem como uma de suas funçõesestabelecer normas e controlar o sistema de créditos de reposição florestal no âmbito do Estado de Mato Grosso.
Este sistema tem como premissa o plantio e manejo de espécies florestais em propriedades rurais com licença ambiental. Tal mecanismo busca atender os princípios de preservação ambiental e fomento florestal, visto que contribui para formação de povoamentos florestais dentro do Estado de Mato Grosso.
Os plantios vinculados à reposição florestal passam a ser áreas especiais, devendo o
proprietário executar atividades que assegurem a cobertura florestal perpétua no local. Esta.
,
situação segue o mesmo princípio adotado em Planos de Manejo Florestal Sustentável - PMFS, onde o proprietário do imóvel se compromete junto ao órgão ambiental a preservar a área manejada, sendo que este comprometimento é expresso através do registro na matrícula do imóvel.
Esta metodologia já era utilizada pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renováveis
-
IBAMApara projetosde reflorestamentoem MatoGrosso.Em 2005, foicriada a SEMA, que passou a gerir a política florestal do Estado de Mato Grosso. Este
procedimento foi adotado pela SEMA, contudo, em 2006um plantio realizado em uma
propriedade da comarca de Oiamantino não foi averbado na matrícula do respectivo imóvel, tendo em vista que o Oficial Cartorário alegou não haver amparo legal para tal prática.
Esta situação forçou a SEMA a exigir apenas o registro em cartório do Termo de Vinculação para área em questão. Esta ferramenta se mostra muito frágil, haja vista que impõe uma restrição legal a uma porção da propriedade, mas não explicita Isto em sua matricula.
A averbação do plantio na matrícula do imóvel é o único mecanismo que assegura, de forma transparente e com amplo acesso, que a propriedade obteve fomento florestal e por isso possui obrigações legais com o Estado. Por outro lado, alerta possíveis compradores da
Rua C, esquina com a Rua F. Palácio Paiaguás. Centro Polftico Administrativo Telefones: (65) 613-7201 - Fax: (65) 613-7205 - CEP: 78050-970-CuiabálMT
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE -SEMA
propriedade que ao adquirirem o imóvel estarão assumindo a responsabilidade de manutenção do plantio.
Desta forma, colocamo-nos a disposição para esclarecer quaisquer dúvidas que possam surgir e solicitamos que os Termos de Vinculação de Reposição Florestal sejam, novamente, averbados à margem da matrícula do imóvel de modo que a Legislação Ambiental de Mato Grosso possa ser plenamente atendida.
Ne~tes termos, pede deferimento.
Luis
SEMA - MT
ANOREG - Associação dos Notários e Registradores de Mato Grosso
Av. Historiador Rubens de Mendonça. 2000 Ed. Centro Empresarial Cuiab;í. <)"anual' Salas 90S e <)09
Jd. Adilllação Cuiabá - IVIT 7S.050-000
Rua C, esquina com a Rua F. Palácio Paiaguãs. Centro PolíticoAdmllli:.trativo
tl?~i*1
ANOREG MT
~
Associ~O dos Notários e Registradores do Estado
de Mato Grosso
SUGESTÃO
PROVIMENTO
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer uniformidade
de procedimento pelos registradores de imóveis
(...)
RESOLVE o que segue:
Art. 1°. Alterar a denominação da Seção 2 do Capítulo 12, da
CNGG
-
Da Reserva Florestal Legal, para que passe a ter a seguinte
redação:
"Seção 2- Da Reserva Florestal Legal e outras Ocorrências Ambientais"
Art. 2°. Alterar os itens 12.2.3 e 12.2.5, da Seção 2, do
Capítulo 12, da CNGG, para que passem a ter a seguinte redação:
"12.2.3 - O documento hábil para as averbações é o termo de
averbação ou de retificação de reserva legal OU quaisquer outros termos
administrativos que contenham ocorrências ambientais que vinculam o
imóvel matriculado, expedidos pelos Órgãos Ambientais competentes, na
esfera Estadual e Federal (SEMAlIBAMA)."
Av. Historiador Rubeos de Mendonça, 2000, Ed. Centro Empresarial Cuiabá, 9" andar, Salas 908 e 909, Bairro Bosq~ Saúde, bairro Jardbn Aclimação, Cuiabá-MT - CEP: 78050-000, Fones (~73 (65)3644-6213 Fu (65) 3644-7b,t4,
maiI: anoregmt@anoregmt.org.br
"12.2.5 - Ao abrir nova matrícula, nela deverá ser averbado o
termo de reserva legal ou quaisquer das outras averbações previstas no ite
******
ANOREG.MT
~
Associ~ão dos Notários e Registradores do Estado
de Mato Grosso
Art. 2°. Acrescentar o item 12.2.6 à Seção 2, do Capítulo 12, da CNGG, com a seguinte redação:
"12.2.6
-O oficialde Registrode Imóveispromoveráaverbação
enunciativa ou de mera notícia, nas matrículas de imóveis rurais, da
existência de procedimento visando a delimitação da reserva legal, do
projeto da reserva legal em regeneração ou recomposição, mediante
requerimento do proprietário, acompanhado de termo e/ou certidão
expedidos pelo órgão ambiental competente,
desde que contenham
identificação dos proprietários, denominação do imóvel com a indicação do
respectivo número da matrícula e a Circunscrição Imobiliária
a que
pertence."
Art. 3°. Este Provimento entra em vigor na data de sua
publicação, revogadas as disposições em contrário.
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.
Cuiabá, XX de XX de 2008.
Desembargador ORLANDO DE ALMEIDA PERRI
Corregedor-Geral de Justiça
Av. Historiador Rubem de Mendonça. 2000, Ed. Centro Empresarial CnJabá, 9" andar, SaIas 908 e 909, Bairro Bosque da Saúde. bairro Jardim Aclimação, Cniabá-MT - CEP: 78050-000, Fones (65)3644-8373 (~13 Fax (65) 3644-7634,