Ijuí 2020
Catalogação na Publicação:
Biblioteca Universitária Mario Osorio Marques – Unijuí
Bibliotecária Responsável: Aline Morales dos Santos Theobald
CRB10/1879 B322cBasso, Irani Paulo.
Contabilidade e ética profissional [recurso impresso e eletrônico] / Irani Paulo Basso, Euselia Paveglio Vieira, Marcelo Luis Didoné. – Ijuí: Ed. Unijuí, 2020. – 284 p.
Formato impresso e digital.
ISBN 978-65-86074-14-7 (impresso) ISBN 978-65-86074-15-4 (digital)
1. Contabilidade. 2. Ética. 3. Ética profissional. 4. Evolução histórica. 5. Ciências Contabéis. I. Vieira, Euselia Paveglio. II. Didoné, Marcelo Luis. III. Título.
CDU: 657:17 2020, Editora Unijuí
DEDICATÓRIAS
Com muito orgulho e respeito, dedico esta obra aos meus sogros Fredolino e Emília Kühne (in memoriam),
ao meu pai Guido Basso (in memoriam) e à minha mãe Elvira Pedron Basso, exemplos de humildade, retidão, honestidade e ética e, em especial, pelos ensinamentos cheios de sabedoria, fruto de suas vivências obreiras, familiares e cristãs, mostrando os caminhos do trabalho digno e honesto, construtivo e solidário. Obrigado a vocês. Irani Paulo Basso. Dedico esta obra a minha mãe Anicia Paveglio (in memoriam), que no mês de julho de 2019 tornou-se minha estrela e fonte de luz, minha referência de humildade, respeito, generosidade, sabedoria e força, a qual amarei todos os dias de minha existência. Ao meu filho Gabriel Vieira Messina, amor incondicional, que trilha seu caminho no bem e sempre contemplando o coletivo, ser humano incrível, já veio pronto e iluminado, que Deus o mantenha sereno e sábio sempre... Amo vocês!! Euselia Paveglio Vieira. Dedico esta obra ao meu amado filho, Matheus Cargnelutti Didoné,
minha amada esposa e companheira Claudia Cargnelutti Didoné e aos meus queridos pais, Marli Ladi Didoné e Leonir Didoné,
que não pouparam esforços para que eu pudesse atingir a todos os meus objetivos. Obrigado a todos vocês! Marcelo Luís Didoné.
Sumário
DEDICATÓRIAS ... 5
APRESENTAÇÃO ... 11
CAPÍTULO 1 – CONTABILIDADE ... 13
1. SÍNTESE DO SURGIMENTO E EVOLUÇÃO HISTÓRICA ... 13
2. CONTABILIDADE: Ciência e Técnica ... 17
2.1 Conhecimento em Contabilidade ... 22
2.1.1 Conhecimento Empírico de Contabilidade ...23
2.1.2 Conhecimento Científico de Contabilidade ...24
2.1.3 Conhecimento Filosófico de Contabilidade ...27
2.2 Metodologia Contábil ... 29
2.3 Princípios de Contabilidade ... 29
2.3.1 Princípios de Contabilidade: Resolução CFC nº 750/93 ... 30
2.4 Normas Brasileiras de Contabilidade ... 34
2.4.1 Padrões Contábeis ...37
2.5 Esquema Estrutural dos Normativos Contábeis ... 37
2.6 Técnicas Contábeis Básicas... 38
CAPÍTULO 2 – O EXERCÍCIO PROFISSIONAL ... 41
1. LEGISLAÇÃO DE REGÊNCIA PROFISSIONAL ... 41
1.1 Criação do Conselho Federal de Contabilidade ... 41
1.2 Atribuições Exclusivas e Compartilhada do Contador ... 50
2. ÓRGÃOS NORMATIZADORES E FISCALIZADORES DA PROFISSÃO CONTÁBIL ... 56
2.1 Normas Profissionais ... 83
2.1.1 Norma Profissional de Caráter Geral ...83
2.1.2 Normas Profissionais Específicas ...94
2.1.2.1 Normas Profissionais do Auditor ... 94
2.1.2.1.1 Normas Profissionais do Auditor Externo ... 94
2.1.2.2 Normas Profissionais do Perito Contábil ...166
2.1.3 A Educação Profissional Continuada ...184
2.1.4 Revisão pelos Pares ...204
3. ORGANIZAÇÃO DAS ATIVIDADES PROFISSIONAIS DO CONTADOR ...217
3.1.1. Habilitação ...218
3.1.2. Capacitação/Credenciamento ...218
3.1.3. Formas de Atuação Profissional ...218
3.1.3.1 Áreas de Atuação Profissional: Escritório de Serviços Contábeis; Assessoria Contábil; Perícia Contábil e Auditoria Contábil ...219
3.1.4 Alguns Requisitos Básicos ao Perito Contábil ...229
3.1.4.1 Planejamento na Atividade Pericial ...229
3.1.4.2 Perfil do Profissional Perito Contábil ...230
3.2 Organização dos Serviços de Auditoria ...232
3.2.1 Auditoria Interna ...232
3.2.1.1 A Implantação da Auditoria Interna ...232
3.2.1.2 Autonomia de Organização, Planejamento e Ação ...232
3.2.1.3 Estrutura de um Setor de Auditoria Interna ...233
3.2.1.4 Planejamento da Auditoria Interna ...234
3.2.1.5 Execução da Auditoria Interna ...235
3.2.1.6 Relatórios da Auditoria Interna ...236
3.2.1.7 Pareceres ...236
3.2.1.8 Norma Profissional do Auditor Interno ...236
3.2.2 Auditoria Externa – Independente ...236
3.2.2.1 A Auditoria Independente: Caracterização e Composição ...237
3.2.2.2 Organização do Pessoal ...237
3.2.2.3 Estrutura Organizacional de uma Sociedade de Auditoria Independente ...238
3.2.2.4 A Organização de um Escritório de Auditoria Independente ...239
3.2.2.5 Contrato de Serviços de Auditoria Independente ...240
3.2.2.6 Roteiro para uma Atividade Prática de Auditoria...241
3.2.3 Auditoria Enquanto Consultoria e Assessoria Contábil ...242
CAPÍTULO 3 – ÉTICA GERAL E ÉTICA PROFISSIONAL ... 253
1. A ÉTICA NO CONTEXTO CIENTÍFICO ...253
2. ÉTICA NO CONTEXTO SOCIAL ...254
3. FONTES DE REGRAS ÉTICAS ...255
4. VALORES, MORAL E ÉTICA ...256
5. ÉTICA E VISÃO DE MUNDO ...256
6. REGRAS DE CONDUTA ...257
7.1. O Homem, Herdeiro da Terra ...258
7.2. O Homem, a Ciência e a Tecnologia ...258
7.3. O Homem e o Futuro do Planeta ...259
7.4. A Contabilidade e a Informação Socioambiental ...259
8. ÉTICA EMPRESARIAL E ÉTICA GOVERNAMENTAL ...261
8.1. Visão Global ...261
8.2. Visão Empresarial ...262
8.3. Visão Governamental ...263
8.3.1. Ética e Eficiência Administrativa ...264
8.3.2. Ética e Compromisso Social do Gestor Público ...266
9. ÉTICA PROFISSIONAL ...266
9.1. Ética na Profissão Contábil ...268
9.2. O Código de Ética Profissional do Contador ...269
9.3 Contribuições Empíricas de Filósofos e Alguns Colaboradores Anônimos ...276
APRESENTAÇÃO
A necessidade de controle acompanha o ser humano desde os primórdios de sua existência, mais precisamente no momento em que o homem sentiu que os dados e informações do que possuía, do que lhes deviam e também do que ele devia para seus credores, escapavam de suas mãos. Inicialmente, por intermédio de sinais (pictografia) expostos em madeiras, pedras, paredes de rochas em cavernas que lhe serviam de abrigo próprio e de animais que domesticava, entre outros meios de que dispunha. A estas formas rudimentares de anotações, pesquisadores e historiadores dão como indicativos das primeiras formas de controle patrimonial da civilização, ou seja, do nascimento da Contabilidade Pré-Histórica.
Com os avanços técnicos dos meios de registros, as práticas de anotações tornaram possível a evolução dessa importante área do conhecimento destinada ao controle patrimonial, passando por várias fases de progresso até atingir o está-gio de conhecimento técnico-científico, possível de tornar a Contabilidade uma metodologia científica merecedora de credibilidade no processamento, registro, controle e geração de dados e informações patrimoniais de micros, pequenos, mé-dios e grandes empreendimentos que formam no coletivo o espectro econômico, social e ambiental da humanidade.
Sem desmerecer nenhum outro dos vários aspectos constitutivos das Ciências Contábeis, resumimos no seguinte tripé as bases de sustentabilidade da Contabilidade: conhecimento, competência e ética e, por conseguinte, o sucesso profissional de quem atua nesse importante e imprescindível campo de atividade.
Este estudo busca reunir parcelas de conhecimentos produzidos ao longo da História por eméritos pesquisadores das Ciências Sociais que se dedicaram à sistematização de conhecimentos produzidos no tempo e que hoje fundamentam as Ciências Contábeis e ainda desafiam pesquisadores contemporâneos na busca do aperfeiçoamento de metodologias contábeis que proporcionem respostas a in-dagações de ordem patrimonial, financeira, econômica, de produtividade, social e ambiental, entre outras tantas dimensões demonstrativas e expositivas de atividades praticadas pelas diferentes entidades que formam o cenário socioeconômico da humanidade, como subsídio aos estudos acadêmicos e também como substrato aos profissionais contábeis na condução de suas atividades no campo profissional.
A organização profissional, os órgãos de classe e os normativos que disci-plinam as práticas contábeis também se constituem em objetos de evidenciação no presente estudo, demonstrando formas de organização e atuação profissional, compatíveis com o arcabouço legal estabelecido para a prática sadia das atividades contábeis.