Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013-2014)
COMO MUDAR A PERSPECTIVA
DE SUA CIDADE
O desenvolvimento acontece com a
força dos Pequenos Negócios
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae
Prefeito Empreendedor (2013-2014)
Finalista Estadual – Pequenos Negócios no Campo
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Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram 4.815 inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição © 2014. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – Sebrae
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Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013-2014)
Sumário
PÚBLICO ALVO ... 4
RECURSOS ... 4
APLICAÇÕES / DESPESAS ... 4
EQUIPE RESPONSÁVEL PELO PROJETO ... 4
OBJETIVO GERAL ... 4
RELATO DOS BENEFICIADOS ... 7
4
FINALIST
A
EST
ADU
AL
PEQUEOS
NEGÓCIOS
NO
C
Município de Pirapora -MG
Prefeito: HELIOMAR VALLE DA SILVEIRA
Orçamento total da Prefeitura: R$ 155.000.000,00 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: 850
Estimativa de Emp. Informais: 1.000
Título do Projeto
PROGRAMA MUNICIPAL CESTA CHEIA
Categoria
Pequenos Negócios no Campo
Área de Atuação
Promoção do desenvolvimento rural
PÚBLICO ALVO
Setor Econômico Emp. Setor Emp. Benefi ciadas do Setor % Estimativa Emp.Inform. Setor Emp. Informais Benefi ciadas % Inv. médio/ empresa
Agricultura, pecuária, produção
fl orestal, pesca e aqüicultura 7 1 14,28 0 0 0 Agricultura, pecuária, produção
fl orestal, pesca e aqüicultura 0 0 150 42 28 0
RECURSOS
Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$) % Econômico (R$) % Total(R$) %
Prefeitura 290.527,96 100,00 2.250,00 100,00 292.777,96 100,00 TOTAL 290.527,96 100,00 2.250,00 100,00 292.777,96 100,00
APLICAÇÕES / DESPESAS
Natureza da Despesa Rec. Financeiros Próprios/R$ % Rec. Econômicos Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ % Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total
Outros 290.527,96 100 0,00 0 0,00 0 0,00 0 290.527,96 Outros 0,00 0 2.250,00 100 0,00 0 0,00 0 2.250,00
EQUIPE RESPONSÁVEL PELO PROJETO
Alexandro Costa César chefe de divisão
Fabisa Ferreira Pimenta Coodenadora do Programa
OBJETIVO GERAL
Contribuir para alavancar a produção sustentável de hortifrutigranjeiros, através da garantia de mercado interno para o escoamento da produção.
Objetivos específi cos:
• Incentivar a produção, produtividade e renda da agricultura familiar no município.
• Melhorar a qualidade alimentar e nutricional da população em situação de vulnerabilidade social
SURGIMENTO DA IDEIA
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pequena área rural, se destacava na região como importante pólo de produção de fruticultura, cultivada por um grupo de agricultores japoneses, organizados em uma associação denominada AUPPI Associação dos Usuários do Projeto Pirapora de Irrigação. Um dos fatores que contri buem para o sucesso desses agricultores é a localização privilegiada, próximo à BR 365, facili tando o escoamento. No entanto, os agricultores familiares do município não conseguiam gerar renda mínima suficiente para o sustento dos membros de suas famílias.
Em contrapartida, era de conhecimento do Prefeito Heliomar Silveira que havia algumas fa mílias no município em situação de vulnerabilidade social, que demandavam intervenção direta da administração municipal.
A partir dessa realidade, o Prefeito decidiu trabalhar para desenvolver o potencial da agri cultura familiar e fomentar o agronegócio no município, canalizando a produção dos assentados para as famílias em situação de vulnerabilidade.
Dessa forma, surge o Programa Municipal Cesta Cheia que adquiri, atualmente, diretamente dos agricultores do Assentamento Paco Paco, produtos hortifrutigranjeiros, semanalmente, e dis tribui para 250 famílias cadastradas e selecionadas de acordo com critérios pré estabelecidos.
O Programa Municipal Cesta Cheia beneficia 42 (quarenta e dois) agricultores de um total de aproximadamente 150 (cento e cinqüenta) cadastrados no Sindicato Rural do Município, o que representa 28% de agricultores beneficiados. Esses agricultores estão organizados em uma associação denominada Associação do Projeto de Assentamento Paco Paco, que representa 14% de um total de 7( sete) associações existentes.
SOLUÇÃO PROPOSTA
Desenvolver um projeto com condições de garantir uma produção sustentável com capaci dade de suprir as fragilidades emergenciais das famílias e fomentar o aumento da produção a médio e longo prazo.
O Programa Prevê a aquisição semanal de aproximadamente 2500 quilos de hortifrutigran jeiros produzidos pela agricultura familiar para serem doados às famílias em situação de vulne rabilidade socioeconômica e insegurança alimentar e nutricional no município.
Para viabilizar o Programa, o município responsabilizou se pelo transporte dos produtos, pela montagem das cestas e entrega às famílias carentes nos pontos de entrega previamente determinados.
Foram beneficiadas 42 famílias de agricultores que aumentaram sua renda de cerca de R$ 480,00 para 1.400,00, representando um crescimento aproximado de 300%.
RESUMO DA SITUAÇÃO ANTES DA IMPLANTAÇÃO DO PROJETO
Antes da Implantação do Programa Municipal Cesta Cheia, as famílias encontravam se des motivadas, sem incentivos e perspectivas de garantir renda para suas famílias através do traba lho no campo. Até então, o que produziam era insuficiente para garantir o mínimo necessário à sobrevivência do grupo familiar. Algumas famílias estavam retornando à cidade em busca de melhores condições de vida, pois a renda média não ultrapassava 70% do salário mínimo.
RESUMO DA SITUAÇÃO DEPOIS DA IMPLANTAÇÃO DO PROJETO
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roçadeiras motorizadas, micro tratores, tratores e pulverizadores. Antes da implantação do Pro grama, os produtores não tinham condições de levar o seu produto para as feiras da cidade, pois não tinha como transportá los. Hoje, 95% dos 42 assentados possuem veículo próprio para o transporte de produtos.
A melhoria na renda proporcionou a realização de sonhos como a aquisição de motos e carros para o diversão e lazer, aumentando a qualidade de vida dos assentados.
PRINCIPAIS DESAFIOS ENFRENTADOS
• Realizar prestação de contas da Associação
• Regularizar a documentação da Associação Mobilizar e sensibilizar todos os assentados • Definição de critérios para participação dos agricultores no Programa
PRINCIPAIS ETAPAS DE IMPLANTAÇÃO
• Afirmação de Parcerias com a Emater e Secretarias afins da Administração Municipal • Elaboração e aprovação pelo Legislativo da Lei que cria o Programa Cesta Cheia • Identificação dos Produtores interessados em participar do Programa
• Definição da forma de aquisição dos produtos e forma de pagamento
• Orientação aos produtores acerca da legalização de documentos para participar da licitação • Abertura e publicação do processo licitatório
• Divulgação do processo licitatório, através da Emater, diretamente com os produtores • Definição do número de famílias a receber o benefício
• Definição de critérios
• Busca ativa das famílias em situação de vulnerabilidade através do CRAS e PSF. • Visita domiciliar
• Seleção das famílias através dos dados do CAD UNICO
• Aquisição pela Prefeitura de 500 cestas artesanais de taquara • Aquisição e distribuição de Produtos
RELEVÂNCIA DO BENEFÍCIO PARA PÚBLICO-ALVO
• A prefeitura garante um faturamento mínimo mensal para os agricultores, através da compra de produtos dos agricultores familiares, pertencentes à Associação do Projeto de Assentam ento Paco Paco.
• Com a renda garantida foi possível realizar novos investimentos que proporcionaram o au mento da produção. O apoio da Emater foi fundamental para aumentar a produtividade • As 42 famílias beneficiadas aumentaram a sua renda em cerca de 300%
METAS RELEVANTES EFETIVAMENTE ALCANÇADAS
• Crescimento aproximado de 300% na renda das famílias
• Envolvimento de 100% dos 42 agricultores do Assentamento no Programa.
• Melhoria da condição alimentar e nutricional de 250 famílias em situação de vulnerabilidade socioeconômico
• Retirada do Assentamento da condição de produção de subsistência
NÍVEL DE DIFICULDADE ENFRENTADA PELOS REALIZADORES
A prestação de contas da Associação vinha sendo reprovada pelo INCRA em função de uma dívida relativa à crédito adquirido para construção de habitação, o que inviabilizava novas aquisições de crédito, impedindo os investimentos necessários para a desenvolvimento das ati vidades de produção agrícola.
Foi necessário um trabalho de mobilização dos assentados que se encontravam desmotiva dos e sem expectativa para o futuro.
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
A implantação desse Programa para a Associação do Projeto de Assentamento Paco Paco superou as metas planejadas inicialmente, em relação ao aumento de produção e renda por família, assim como aumento da motivação e elevação da autoestima individual e coletiva das famílias de agricultores.
Constatou se como grande incentivo, o fato de poderem contar com um cliente fixo Prefeitura Municipal de Pirapora que de acordo com o Programa, propunha intermediar o auxílio técnico necessário para o cultivo de hortifrutigranjeiros de aproximadamente 2.500 quilos por semana, ficando também o transporte dos produtos por conta do município, isentando os produtores de qualquer custo. Foi a partir da comercialização dos produtos para o Programa Cesta Cheia que outras oportunidades de comercialização surgiram. Esta conquista se deu principalmente devido a maior possibilidade de aquisição de crédito e confiança para potencializar os investimentos, e conseqüentemente maior renda e mais qualidade de vida para essas famílias.
Fazendo um balaço geral, a média de renda das famílias saltou de 70% do salário mínimo para, entre 2 e 8 salários, em aproximadamente 1 ano após a implantação do Programa. Agora, 2 anos depois, é relevante registrar que 95% das famílias, já adquiriram bens duráveis(moto, carro, pequenas máquinas agrícolas, entre outros). Já está em andamento o planejamento para dobrar a aquisição dos produtos, bem como a quantidade de famílias que são beneficiadas pelo Programa.
O Programa Cesta Cheia representa não só uma conquista de mais trabalho e renda. Tornou se, também, um instrumento importante de combate à carência alimentar e nutricional de famílias em situação de vulnerabilidade social no Município. Os produtos adquiridos da agricul tura familiar são doados semanalmente a 250 famílias cadastradas no Programa. É importante registrar, que está sendo elaborado um projeto paralelo para inclusão produtiva dessas famílias, respeitando suas vocações e escolhas. A primeira turma será capacitada para produção de ali mentos alternativos, como bolo de casca de banana, casca de abóbora , torta de talos de folhas, entre outras opções voltadas ao consumo alimentar saudável. Paralelo à capacitação, aconte cerá o incentivo a formação de grupos de produção, visando atender inicialmente a demanda gerada na própria administração, através da aquisição da produção desses alimentos (lanches) para atender a realização de eventos, merenda escolar, merenda para usuários do Cap’s, entre outros. Dentro dessa nova perspectiva, o Município passa a investir não só no agronegócio, mas também na agroindústria voltada ao fortalecimento da Segurança Alimentar e Nutricional, investindo desde a produção até o consumo alimentar.
Por tudo isso, o Programa Cesta Cheia se destaca como uma grande possibilidade de gera ção de mais trabalho e renda de maneira sustentável e criativa.
RELATO DOS BENEFICIADOS
Delmar Assentado e Presidente da Associação Paco Paco “O Programa Cesta Cheia, na verdade representa para nós um divisor de águas. Antes do Programa, me faltava motivação para cultivar a terra, mas sobrava o sonho de vê la em plena produção. Hoje ganhei motivação e posso garantir que consigo colher mensalmente quantidade bem superior a 1 (uma) tonelada ,por semana, de produtos de safra como: banana, mamão, mandioca, quiabo, abóbora, entre outros. A realidade financeira e a qualidade de vida de todos assentados melhorou muito. Fabisa Ferreira Pimenta Coordenadora do Projeto “Coordenar o Programa Cesta Cheia é
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e o compromisso de participarem de capacitação e treinamento, visando à inclusão produtiva. Outro resultado positivo é observar o desenvolvimento, entre as mesmas, de novos hábitos ali mentares mais saudáveis, o que resulta na melhoria de condição da saúde. Enfim, o impacto na renda das famílias produtoras e benefício alimentar para as famílias beneficiadas, é muito superior à expectativa, meta e planejamento inicial.”
Beto Agricultor “O Programa Cesta Cheia representa um grande passo para a minha famí lia e toda a comunidade. Antes do Programa nossa renda variava entre 1 e 2 salários mínimos. Hoje, conseguimos apurar de 3 a 8 salários ,através do cultivo e “comercialização de toda a nossa produção de hortifrutigranjeiros.Nossa qualidade de vida melhorou muito e hoje não troco o meu pedaço de chão por nenhum lugar da cidade.
Raimundo Malaquias dos Santos Agricultor “O Programa Cesta Cheia, proporcionou maior facilidade na vazão da produção. O município tem dado grande suporte para escoamento da produção, tanto no cesta cheia como na merenda escolar. Antes do programa cesta cheia estávamos desmotivados sem nenhuma garantia de escoamento de nossa produção. A ren da era insuficiente para a nossa sobrevivência. Hoje consigo uma renda mensal mínima de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais) e no máximo R$ 5.000,00 (cinco mil reais). Recente mente adquiri uma pick up para facilitar o escoamento da produção.”
Carla Valéria Soares Vita Secretária Municipal da Família e Políticas Sociais “Com a efetiva ção do Programa Cesta Cheia tivemos em Pirapora avanços significativos no fortalecimento da agricultura familiar, valorizando o trabalhador rural e fortalecendo a economia local. O Progra ma contribuiu para a melhoria alimentar e nutricional das famílias beneficiadas, viabilizando o acesso a alimentos de qualidade para aqueles que se encontravam em situação de insegurança alimentar. Através do Programa o Município busca garantir o direito humano à alimentação, contribuindo para a superação da situação de pobreza.”
Lucelias e Dilma - Assentado - “Desde quando ficamos sabendo,através da Emater, da possibi lidade de implantaçã do Programa Cesta Cheia, que começamos a sonhar com a transformação da nossa realidade. Na época, como presidente da Associação, tratei de correr atrás de regula rizar todas as pendêcnias para que pudéssemos ter a chance de sermos os fornecedores oficiais do Programa.Hoje, estamos muito satisfeitos, pois o Programa além de continuar sendo muito importante para nossa realidade, abriu novas portas e possibilidades comerciais.
ANEXOS
Foto Oficial Prefeito FOTO OFICIAL DO PREFEITO
PIRAPORA MG, 24 de Novembro de 2014
HELIOMAR VALLE DA SILVEIRA
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